Presentación que desarrolla algunos principios y regulaciones nacionales e internacionales que deben tener presentes los operadores de justicia (jueces, fiscales, etc.) al momento de impartir justicia en casos relacionados a personas LGTBI.

1. Programa “Construyendo el capital social para la prevención
del VIH y el acceso a la salud integral en trans y gais sin
transfobia ni homofobia en el Perú” | Ronda 10 del Fondo
Mundial en Perú
EL LARGO
CAMINO A LA
IGUALDAD
SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS LTGB
EN PERÚ
"Por una Justicia Inclusiva: Hacia la protección efectiva de los derechos
LTGB contra la violencia y los crímenes de odio por orientación sexual e
identidad de género en el Perú” | Lima, 15 de julio de 2013

2. Según la Declaración Universal de
los Derechos Humanos…



“Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el
mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad
intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos
los miembros de la familia humana” (preámbulo)
“Todos los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos y, dotados como están de razón y
conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con
los otros” (artículo 1)
“Toda persona tiene todos los derechos y libertades
proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna
de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de
cualquier otra índole, origen nacional o social, posición
económica, nacimiento o cualquier otra condición. Además,
no se hará distinción alguna fundada en la condición política,
jurídica o internacional del país o territorio de cuya
jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país
independiente, como de un territorio bajo administración
fiduciaria, no autónomo o sometido a cualquier otra limitación
de soberanía” (artículo 2)

3. Crímenes de odio en Perú

Cada semana murió
asesinada una
lesbiana, travesti, ga
y o bisexual en Perú
durante 2006 y
2010, según
investigaciones del
MHOL.
90
80
70
60
54
50
40
30
28
26
30
28
20
10
27
14
13
2006
2007
2008
15
14
0
Reporte
2009
2010
Proyección

4. Limpieza social
Cambio, la publicación del MRTA, se adjudicó la matanza de un grupo de
personas trans y gays, en el marco de su política de “limpieza social”. La CVR
reportó este hecho en su Informe Final.

5. Para que no se repita
31 de mayo:
Día de lucha contra la violencia y los crímenes de odio
hacia LTGB
Quipu de la Memoria LTGB

6. Construyendo definiciones (I)


Cualquier forma de
violencia
extrema, motivada
por la
raza, religión, incapac
idad, nacionalidad, an
cestros, orientación
sexual o identidad de
género (real o
percibida) de la
víctima.
El ensañamiento es
su principal
característica.

7. Construyendo definiciones (II)

Según María
Mercedes Gómez, es:

“una conducta violenta
motivada por prejuicio
(…) tiene entre sus
causas primordiales la
necesidad de marcar
diferencias entre
colectividades
hegemónicas y nohegemónicas”.

8. Justificaciones sociales
La prensa suele explicar los crímenes de odio como crímenes pasionales
o por el móvil de robo.

9. Perfil de las víctimas




Gays: adultos y con
solvencia económica.
Usualmente, son atacados en
sus casas u hoteles. Son los
que concentran la mayor
cantidad de casos
reportados.
Trans: por lo
general, trabajadoras
sexuales asesinadas por sus
clientes o proxenetas.
Lesbianas: violentadas
sexualmente como un acto
“disciplinario” por personas
de su entorno.
Rango de edades: 26 a 35
años, seguido de 36 a 45
años. Suelen ser menores
que sus victimarios.

10. Perfil de los victimarios

Según Crissthian Olivera (2008), el perfil es:

Autores materiales e intelectuales son
hombres.

Homicidas entre 26 a 35
años, secundariamente entre los 16 a 25
años. Es decir, los agresores suelen ser
menores que sus víctimas.

Muchos homicidas pertenecen o fueron parte
de la PNP o las FF.AA.

Suelen ser la pareja sexual y/o sentimental de
la víctima
(actual, pasada, eventual, discontinua o
estable) y, en menor medida, una persona
conocida.

Aducen negación a tener relaciones
sexuales, insinuación/provocación (“propuesta
indecente”) e intento de violación. Hay un
claro correlato entre el crimen y el ejercicio de
la sexualidad (disidente) de las víctimas.

El homicidio se perpetra con armas de
fuego, estrangulamiento, acuchillamiento, asfi
xia o golpes. Son ejecuciones con violencia y

11. Homofobia no es fobia
Elaboración: Remo Stagnaro

12. Crímenes de odio en Perú

13. Problemas típicos en el acceso a
la justicia
Según Ronald Gamarra (2012), los principales problemas en el acceso a la justicia por parte
de LTGB son:









Omisión de asistencia (cuando el autor es otra persona diferente al
agente de seguridad).
Renuencia a tomar las denuncias.
Son los propios agentes de seguridad los que están a cargo de las
diligencias de investigación iniciales y las que luego solicita el Ministerio
Público.
Se necesita insistir para que sea tomada la manifestación ante la Policía
Nacional y estas son tomadas muchas veces con retraso.
Examen médico legal tomado fuera de tiempo.
Amenazas.
Faltas al debido proceso que benefician a los posibles autores.
Archivamientos infundados, sobreseimientos, desestimiento de las quejas
y pedidos de nulidad.
Aplicación de pericias psicológicas y psiquiátricas que relacionan
comportamiento sexual y conducta de riesgo.

14. Proyecto de Ley 609-2011/CR

15. Según nuestra Constitución









La persona humana es el fin supremo de la sociedad (art. 1)
La enumeración de los derechos fundamentales no es excluyente (art. 3)
Todos tienen el deber de respetar, cumplir y defender la Constitución (art.
38)
Es deber del Estado la plena vigencia de los derechos humanos (art. 44)
Los tratados en vigor forman parte del derecho nacional (art. 55)
Si el tratado afecta la Constitución debe ser aprobado como una reforma
constitucional (art. 57)
Si se agota la jurisdicción interna, el agraviado puede ir a instancias
internacionales (art. 205)
Porque la Constitución se interpreta según la Declaración Universal de los
Derechos Humanos y tratados internacionales de los que Perú es parte
(4ta disposición final y transitoria)
El Tribunal Constitucional ha señalado que los tratados internacionales
ratificados por el Perú tienen rango constitucional y forman parte del
bloque constitucional de derechos (expedientes 00025-2005-PI/TC y
00026-2005-PI/TC, fundamentos jurídicos 7 y 25, respectivamente).

16. Comité de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales
(48 período)

“El Comité observa con preocupación que no existe
legislación específica que prohíba la discriminación contra
personas por motivos de orientación sexual, y que las
lesbianas, los gays y los trans han sufrido este tipo de
discriminación en el empleo, la vivienda y el acceso a la
educación y la atención de la salud (art. 2).
El Comité recomienda al Estado parte que
agilice la aprobación de legislación específica
para prohibir la discriminación contra personas
por motivos de orientación sexual, y que adopte
medidas, en particular de sensibilización, para
garantizar que lesbianas, gays y trans no sean
discriminados por su orientación sexual y su
identidad de género” E/C.12/PER/CO/2-4

17. Examen Periódico Universal (1°
ciclo)

“Considerar la aplicación de los
Principios de Yogyakarta sobre la
Aplicación del Derecho Internacional
de los Derechos Humanos en
Relación con la Orientación Sexual y
la Identidad de Género como una
guía para ayudar en el desarrollo de
políticas
(Eslovenia)”, A/HRC/8/37, recommendation

18. Comité contra la Tortura (49
sesión)

“22. El Comité está seriamente preocupado por los reportes de
violaciones sexuales y ataques violentos, algunos de ellos con
resultados de muerte contra miembros de la comunidad LGTB por
miembros de la policía nacional, fuerzas armadas, seguridad
municipal (serenazgo) y también por detenciones arbitrarias y
abusos físicos dentro de las comisarías que van en contra de las
garantías legales establecidas (arts. 2, 11, 12, 13 y 16).
El Estado Parte, deberá tomar medidas efectivas para
proteger a la comunidad LGTB de ataques, abusos y
detenciones arbitrarias y asegurar que todos los actos
de violencia sean prontos, efectivos e imparcialmente
investigados y sancionados, así como asegurar que
los perpetradores de dichos actos comparezcan ante
la justicia y las victimas reciban la reparación
adecuada”

19. ¡TODAS LAS PERSONAS MERECEN
DIGNIDAD!
GIOVANNY ROMERO INFANTE gromero@mhol.org.pe | @gioinfante
CRISSTHIAN OLIVERA FUENTES olivera@mhol.org.pe | @criss_oliv