Instituto canario de igualdad
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El documento describe el desarrollo del modelo de organización y coordinación regional en la atención integral contra la violencia de género en Canarias. Se explica la creación del Instituto Canario de la Mujer y los diferentes planes de igualdad. También se detallan los servicios puestos en marcha como los DEMA y la red de acogida para mujeres víctimas. La Ley 16/2003 establece el sistema canario de prevención y protección integral contra la violencia de género.
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- 1. Departamento de Personalidad, Evaluación y Tratamientos Psicológicos JORNADAS CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO “ ABORDAJE MULTIDISCIPLINAR DE UN PROBLEMA DE SALUD PÚBLICA” Tenerife, 18 y 19 de noviembre de 2011
- 2. El papel de las administraciones públicas en la violencia de género: El papel del Instituto Canario de Igualdad JORNADAS CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO “ ABORDAJE MULTIDISCIPLINAR DE UN PROBLEMA DE SALUD PÚBLICA”. TENERIFE, 18 Y 19 DE NOVIEMBRE DE 2011
- 3. La Violencia de Género en cifras Fuente: Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género del Consejo General del Poder Judicial. Elaboración propia. 2T 2011 Canarias cuenta con la segunda mayor tasa de denuncias, con una ratio de 20,16 por cada 10.000 mujeres. Denuncias presentadas 2.137/11,32 renunciaron al proceso Órdenes de protección: 658/ 62% fueron adoptadas DENUNCIAS INTERPUESTAS EN LOS JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER (JVM) EN CANARIAS. AÑO 2010 Denuncias recibidas Renuncias al proceso Denuncias por cada 10.000 habitantes CC.AA con mayor número de denuncias Ratio renuncias /denuncias Ratio órdenes /denuncias ESTADO 134.105 15.907 56,4 Canarias 11,6 % 28,3 % CANARIAS 8.326 799 78,6 1º lugar 9,6 % 32,7 %
- 4. Datos de atención a través del SAMVV 112 Evolución de la demanda del Servicio de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia de Género a través del 1-1-2. Periodo 1999-2010 Año 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Nº llamadas 1.282 3.812 5.124 5.897 6.269 9.674 11.117 11.270 11.434 13.139 14.058 14.205 EVOLUCIÓN DE LAS LLAMADAS POR TIPO DE INTERVENCIÓN EMERGENCIAS URGENCIAS INFORMACIÓN TOTAL (Casos de peligro) (Casos priorizables) año 2000 349 787 2676 3812 año 2001 594 1480 3050 5124 año 2002 824 1559 3514 5897 año 2003 589 1881 3799 6269 año 2004 1758 3201 4715 9674 año 2005 2314 3885 4918 11117 año 2006 2413 4249 4608 11270 año 2007 2898 4192 4344 11434 año 2008 3481 4862 4796 13139 año 2009 3680 5673 4705 14058 año 2010 3610 6468 4126 14205 Total 22.510 38.237 45.251 105.999
- 5. RESUMEN TOTAL DEMANDA DEL DEMA EN EL AÑO 2010 Y PRIMER TRIMESTRE 2011 DATOS ANUALES DEMA 2010 Tenerife La Gomera El Hierro La Palma Gran Canaria Lanzarote Fuerteventura Total Alertas 261 25 13 91 206 89 120 805 Mujeres Atendidas 250 25 13 90 194 77 118 767 Mujeres acogidas 167 0 3 6 83 21 28 308 Menores acogidos 122 0 1 5 72 12 27 239 DATOS 1T 2011 DEMA Tenerife La Gomera El Hierro La Palma Gran Canaria Lanzarote Fuerteventura Total Alertas 61 8 5 24 44 22 25 189 Mujeres Atendidas 60 8 4 24 41 20 25 270 Mujeres acogidas 33 0 1 2 18 0 4 58 Menores acogidos 36 0 1 0 7 0 2 46
- 7. Características sociodemográficas de las mujeres víctimas de feminicidios en Canarias. Comparativa 2009-2010 NACIONALIDAD: AÑO 2009 AÑO 2010 ESPAÑOLA 4 5 EUROPEA COMUN. 0 0 EUROPEA NO COMUN. 0 3 LATINOAMERICANA 1 2 ASIÁTICA 0 0 TOTAL 5 10 EDAD: Año 2009 Año 2010 < 18 años 0 0 18-29 años 0 1 30-39 años 3 6 40-49 años 1 2 50-59 años 1 0 60-69 años 0 0 >70 0 1 Total 5 10 LUGAR GEOGRÁFICO: AÑO 2009 AÑO 2010 TENERIFE 4 7 GRAN CANARIA 1 2 FUERTEVENTURA 0 1 AÑO 2011 FECHA LUGAR ISLA EDAD NACIONALIDAD 28/01/11 Puerto del Rosario Fuerteventura 58 Española 18/09/11 Arona Tenerife 38 Española 12/10/11 Tías Lanzarote 36 Italiana TOTAL 3
- 18. Gracias por su atención
Hinweis der Redaktion
- Tomamos como referencia el análisis de las denuncias por malos tratos de parejas y exparejas publicadas por el Ministerio de Igualdad, la demanda de atención de la Red Canaria de Recursos de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia de Género y las acciones desarrolladas transversalmente por otros departamentos del Gobierno de Canarias, así como de entes públicos. Órdenes de protección denegadas 251, el 38%, uno de los porcentajes más altos y por encima de la media española, que se sitúa en el 34%. Instituto Canario de Igualdad
- La demanda no ha dejado de incrementarse hasta el año 2010, donde la media diaria de llamadas fue de 38,9. Este incremento ha sido constante en los diez años de funcionamiento del servicio de atención a la mujer. Instituto Canario de Igualdad
- En 2010: Del total de 805 activaciones del DEMA en 2010, resultaron atendidas 767 mujeres, de las cuales 308 necesitaron acogimiento inmediato, 112 menos que en el año 2009, donde se acogieron a 420 mujeres. Además en 2010 fueron acogidos 239 menores, hijos e hijas de las mujeres que hicieron uso de este recurso (33 menos que en el año 2009). En 2010 se produce un descenso de las alertas del 19%, el más significativo desde la puesta en marcha de este servicio de atención inmediata. Desde el año 1999 hasta el 2010, los Dispositivos de Emergencia para Mujeres Agredidas se han activado en 8.649 ocasiones . La actividad ha variado a lo largo de estos años. En general, la demanda se ha incrementado de un año a otro, a excepción de los descensos ocurridos en los años 2002 (-11,4%), 2006 (-1,8%) y el más significativo en 2010 (- 18,9%). Instituto Canario de Igualdad
- En este apartado es preciso insistir en la conceptualización de la violencia de género, según el sentido amplio o estricto de su interpretación en los textos legales vigentes, así: La Ley 16/2003, de 8 de abril, de Prevención y Protección Integral de las Mujeres contra la Violencia de Género, de ámbito autonómico, contempla la consideración de esta violencia en un sentido amplio, en el que se incluye las diferentes formas y situaciones de violencia que las mujeres sufren por el hecho de serlo, independientemente de que exista o no vínculo afectivo con el agresor, de manera que se computan como casos de violencia de género no sólo los que se producen en el entorno de lo privado, de lo doméstico, sino también, aquellos actos delictivos que se ejercen contra las mujeres en el entorno social, laboral, etc., en lo público. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, de ámbito estatal, parte de una conceptualización más estricta y viene a regular medidas, especialmente las dirigidas a sancionar este tipo violencia y asistencia a las víctimas, sólo para aquellos casos en los que la violencia se ejerza sobre la mujer, por un hombre, con el que ha mantenido o mantiene una relación sentimental de pareja. En estos dos aspectos estriba la diferencia en el tratamiento de los datos sobre los feminicidios y la variabilidad de las cifras entre el Estado y Canarias. Por ello, en ocasiones los datos aportados por el Gobierno de Canarias arrojan un mayor número de víctimas.
- Durante el año 2009, el 80% de las mujeres asesinadas en Canarias como consecuencia de la violencia machista, eran de procedencia española (4) y el 20 % eran extranjeras (1), concretamente de procedencia latinoamericana. Durante el año 2010, la mitad de las mujeres asesinadas en Canarias como consecuencia de la violencia machista eran españolas (5) y la otra mitad de las mujeres eran extranjeras (5). De las mujeres extranjeras, el 60 % eran europeas no comunitarias (3) y el 40 % eran latinoamericanas (2). Al igual que en los años precedentes el año 2007, 2008 y 2009, en el año 2010 no hay ningún feminicidio de mujeres de origen africano. Tampoco se producen en el año 2009 y 2010 feminicidios de mujeres europeas comunitarias, ni de origen asiático. Como conclusión de la comparativa 2009-2010 nos encontramos con : La existencia de víctimas en casi todos los intervalos de edad, menos en el intervalo de 60 a 69 años. El intervalo de edad en el que mayor número de víctimas asesinadas constan, es el de mujeres entre 30 a 39 años, nueve (9) de los quince (15) feminicidios que hubo en Canarias en el período de 2009-2010. En el año 2009 no hubo víctimas menores de 29 años, ni mayores de 60 años. En el año 2010 no hubo víctimas menores de edad, ni víctimas entre 50 y 69 años. Instituto Canario de Igualdad
- Desde el año 1995, el Gobierno de Canarias ha venido desarrollando diversas actuaciones dirigidas a combatir la violencia contra las mujeres. Estas medidas, integradas en el primer, segundo y tercer plan de igualdad, han abordado las cuestiones prioritarias de un problema que no es nuevo, pero que ha registrado una proyección social e institucional importante en la última década. En un primer momento, las acciones puestas en marcha, han estado básicamente destinadas a cubrir déficits históricos de información y de atención a las mujeres víctimas de violencia. Las campañas de sensibilización social, junto con la puesta en marcha de servicios específicos de atención inmediata, han contribuido a incrementar las denuncias y demandas de los servicios por parte de las mujeres En 1998 (año para la sensibilización y difusión de información) Se lanza la 1ª campaña en este sentido, denominada Rompamos el Silencio. Poner a disposición de las mujeres información sobre qué hacer si eres víctima de violencia, o sobre los recursos existentes, ha llevado a que a lo largo del tiempo desde el ICM se editaran diversos folletos informativos, así como la guía para mujeres maltratadas, máxime cuando los mensajes que se enviaban insistían en la necesidad de romper el silencio y denunciar las agresiones. 1999 fue un año para la puesta en marcha de servicios innovadores y demandados por la propia realidad y los/as profesionales. Se pusieron en marcha de los Servicios de Atención Inmediata a Mujeres, dado que este tipo de servicios no existían en Canarias. Me refiero a; Los Dispositivos de Emergencia para Mujeres Agredidas , localizados en cada una de las islas y gestionados por los cabildos insulares. Desde su puesta en funcionamiento, los D.E.M.A. han sido alertados en más 4.000 ocasiones. El Servicio de Atención a la Mujer del Teléfono Unico de Emergencias 1-1-2. En el 112 se han atendido 40.317 llamadas de incidentes relacionados con violencia de género. En este año, hasta noviembre, la media diaria de llamadas atendidas era de 30. Por primera vez en la Comunidad Autónoma, se acuerda y asume el compromiso para el ejercicio de la Acción Popular por el ICM en procedimientos judiciales penales por agresiones a mujeres con resultado de muerte. De 1999 a 2005 nos hemos personado en 21 casos (en la mayoría se ha obtenido la máxima pena a los agresores obteniendo la calificación de asesinato y no de homicidio). .
- Corresponde a los DEMA la prestación de asistencia inmediata a las mujeres que se encuentren en situación de necesidad como consecuencia de haber sido objeto de actos de violencia de género o encontrarse en riesgo razonable e inminente de padecerla, a través de los siguientes medios: Acompañamiento al reconocimiento médico inmediato, si éste fuera necesario y, en su caso, facilitación del ingreso en los centros del Servicio Canario de la Salud. Asesoramiento jurídico sobre los derechos que le competen con relación a la denuncia de los actos de violencia de género de que ha sido objeto, medidas de protección de su persona y de las personas de ella dependientes. Acompañamiento y asistencia a la mujer en todos los trámites que, en su caso, proceda realizar para poner en conocimiento de las autoridades judiciales, fiscales y policiales los hechos de violencia de género o la situación de riesgo, previa conformidad expresa de la mujer. Información sobre las actuaciones y alternativas de la situación legal, conyugal, familiar o laboral de la mujer víctima de violencia de género, así como sobre las prestaciones que se le reconocen y garantizan. Acogimiento inmediato de la víctima en los Centros de Acogida Inmediata por un plazo de 96 horas, sin requerir la denuncia de ésta y como medida de protección. Corresponde a los Centros de Acogida Inmediata dispensar el alojamiento y la manutención temporal, por tiempo máximo de quince días, a las mujeres que así lo soliciten, por haber sido víctimas de violencia de género o encontrarse en situación inminente de riesgo, que precisen abandonar su domicilio habitual a fin de proteger la vida y la integridad física de la víctima y menores acompañantes. Corresponde a las Casas de Acogida dispensar el alojamiento y manutención temporal, por tiempo máximo de 12 meses, a las mujeres que así lo soliciten, por haber sido víctimas de violencia de género o encontrarse en situación de riesgo y que precisen no retornar a su domicilio habitual así como el desarrollo de programas de apoyo e intervención para su fortalecimiento personal y reintegración sociolaboral.