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4º Congreso Internacional de Discapacidad   1
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© Instituto de Capacitación Los Álamos
   Fundación Integrar
   adn, alas de nuevo - Comité de Rehabilitación


© ISBN: 958-33-9844-6

E-mail: integrar@une.net.co
        losalamos@une.net.co
        presidencia@adn.org.co

Primera edición, octubre de 2008

DIAGRAMACIÓN:
J.C. Franco (jcfranco2005@gmail.com)

DIRECTORA EDITORIAL:
Ángela María De los Ríos Osorio
Corporación Planeación y Comunicación
rios.vasquez@une.net.co

IMPRESIÓN Y TERMINACIÓN:
Editorial URYCO Ltda.
Teléfono: (574) 3624025 Fax: 3625539
E-mail: euryco@gmail.com
Medellín - Colombia

Impreso y hecho en Colombia/Printed and made in
Colombia; todos los derechos reservados. Prohibida la
reproducción total o parcial, por cualquier medio o con
cualquier propósito sin la autorización escrita de los
titulares del copyright.
4º Congreso Internacional de Discapacidad            3

                                     PRESENTACIÓN


Uno de los grandes interrogantes que se          escenarios sociales, las diversas expresiones
despierta hoy por hoy frente a los procesos      de exclusión que experimentan las personas
de inclusión de la población en situación de     en condiciones de vulnerabilidad y las
discapacidad, deviene de las condiciones de      consecuencias para su desarrollo personal y
responsabilidad social y sentido ético con que   como ciudadanos. Desde esta perspectiva, la
se formulan, implementan y validan las           inclusión trasciende las fronteras de las
políticas, la cultura y las prácticas en las     instituciones educativas o de las orga-
diferentes entidades, organizaciones o           nizaciones que prestan atención a esta
instancias gubernamentales y no guber-
                                                 población y compromete de manera real y
namentales que tienen como objeto la garantía
                                                 efectiva a los diferentes sectores políticos,
de derechos para estas personas.
                                                 económicos y sociales.
El 4º Congreso Internacional de Disca-
                                                  Investigadores y profesionales de diversos
pacidad, asumido en alianza por el Instituto
                                                 sectores, familias y personas con discapa-
de Capacitación Los Álamos, la Fundación
                                                 cidades han tenido en este encuentro un
Integrar y adn, alas de nuevo- Comité de
                                                 espacio para el debate de conceptos y el
Rehabilitación, fue pensado para promover la
                                                 análisis de estrategias que favorecen la
divulgación de las concepciones más
                                                 inclusión en los entornos de familia, salud,
avanzadas en el ámbito internacional, acerca
                                                 educación, empleo, deporte, recreación y
de la situación de las personas con
                                                 cultura.
discapacidades y de los procesos de atención
e intervención diseñados para la promoción       El evento, realizado en Medellín-Colombia del
de su desarrollo integral y la garantía y/o      2 al 4 de octubre de 2008, se propuso explorar
restitución de sus derechos.                     soluciones concretas a los procesos de
                                                 exclusión que afronta la población en situación
La inclusión como enfoque, permite confrontar
                                                 de discapacidad. Juzgarán sus asistentes si
desde el debate y la construcción de
                                                 el propósito se logró.




       __________________________                  ______________________________
           MERY VELANDIA BUSTOS                       PATRICIA GAVIRIA MEJÍA
                Directora General                        Directora Ejecutiva
     Instituto de Capacitación Los Álamos                Fundación Integrar



                       ____________________________________
                           BLANCA CECILIA CANO RESTREPO
                                Directora Técnica y Científica
                         adn, alas de nuevo, Comité de Rehabilitación
4

                                                               Organización
    Directora General del Congreso                                                         Comité Académico

         Mery Velandia Bustos                                  Patricia Gaviria Mejía  Marta Helena Piedrahíta Pérez
            Directora General                                  Coordinadora Académica  Directora de Gestión de Atención
        (Instituto de Capacitación                               Directora Ejecutiva                 Integral
                Los Álamos)                                      Fundación Integrar        Instituto de Capacitación
                                                          Blanca Cecilia Cano Restrepo            Los Álamos
                                                               adn, alas de nuevo -
                                                             Comité de Rehabilitación

      Asesor Académico Internacional                                                            Empresa Operadora
                                                                                       Corporación Planeación y Comunicación
          Fernando Fantova Azcoaga                                                               para el Desarrollo
                Bilbao, España


                                                         CONFERENCISTAS
              Fulvia Cedeño Ángel                                             Gabriel Carrasquilla G.
              Ronald L. Oliver                                                Pedro Ramiro Pollo
              Carmen Rosa López Ruíz                                          Alejandro Echeverri Restrepo
              Sylvia Helena De Moraes Cury                                    Beatriz Restrepo Gallego
              Hernán Soto Peral                                               Fernando Fantova Azcoaga

                                                    PONENTES DE COMISIONES
Carolina Cuevas Melo,                               Elba Viviana Rueda Ordóñez.                        Martha Medina.
Fundación Saldarriaga Concha. Bogotá-               Universidad de Santander. Bucaramanga,             Colegio Integral El Ávila. Caracas, Venezuela
Colombia                                            Colombia                                           Sol Beatriz Henao Muñoz.
Marina Klemensiewicz. COPINE.                       Myriam Lucía Parada C.                             Preescolar Mis Garabatos. Medellín, Colombia
Comisión para la Plena Participación e              Institución Universitaria CESMAG. Pasto,           María Teresa Forero Duarte.
Integración de las Personas con Necesidades         Colombia                                           Bogotá, Colombia
Especiales. Buenos Aires, Argentina                 Sara Bleidis Gómez Tobón.                          Jacqueline Cruz Perdomo.
Luz Ángela González Morales.                        Universidad Nacional de Costa Rica. Nicoya,        Taller El Patio. Cali, Valle
Municipio de Itagüí, Colombia                       Costa Rica                                         Olga Lucía Lacouture de Vargas.
Trinidad Hernández                                  Jorge Iván Correa Alzate.                          Fundación Bestbuddies. Bogotá, Colombia
SENADIS – Secretaría Nacional de                    Convenio Ministerio de Educación de Colombia.      Jeannette Amanda Méndez Montaño.
Discapacidad. Panamá                                - Tecnológico de Antioquia                         Universidad Nacional de Colombia. Bogotá,
Norelly Margarita Soto Builes.                      Elizabeth Hincapié Jiménez                         Colombia
Universidad de Manizales, Colombia                  Secretaría de Educación de Soledad. Atlántico,     María Poulisse.
Luis Fernando García Zapata.                        Colombia                                           CE Camilo. Barranquilla, Colombia
Instituto de Capacitación Los Álamos. Itagüí,       Juan Carlos Negret Paredes.                        Clara Mercedes Chacón Navas.
Colombia                                            Bogotá, Colombia                                   Institución Educativa Centrabilitar. Bucaramanga,
Susanna Helfer Vogel.                               Margarita María Bedoya Sierra.                     Colombia
Ministerio de la Protección Social de Colombia      Fundación Integrar. Medellín, Colombia             Sandra Marcela Vélez Granda.
Luz Elena Betancur.                                 Carol Andrea Bernal Castro.                        Grupo de Estudios de Diseño. Universidad
Medellín, Colombia                                  Corporación Síndrome de Down. Bogotá,              Pontificia Bolivariana. Medellín, Colombia
Juan Carlos Rodríguez Barrera.                      Colombia                                           Berny Bluman.
Departamento de Pediatría y Puericultura-           Karen Silvana Mantilla Home,                       Fundación Colombia Accesible. Medellín,
Pediatría Social de la Facultad de Medicina de la   Glenn Doman. Escuela Precoz. Bogotá,               Colombia
Universidad de Antioquia. Medellín, Colombia        Colombia                                           Claudia María Giraldo Arredondo.
Mónica Cristina Pérez Muñoz.                        Gloria Juliet Gaviria García .                     Comfenalco Antioquia. Medellín, Colombia
Fundación Ideal para la Rehabilitación Integral     Unidad de Atención Integral del Municipio de       Alther Dixon Gómez Londoño.
Julio H. Calonje. Cali, Colombia                    Ríonegro, Colombia                                 Corporación Comuniquémonos y Asociación
Rosa María España Scarpetta                         Mónica María Carvajal Osorio.                      Antioqueña de Sordos- ASANSO- Medellín,
Alianza estratégica entre el Instituto para Niños   Universidad del Valle, Escuela de Rehabilitación   Colombia
Ciegos y Sordos del Valle del Cauca, Fundación      Humana de la Facultad de Salud. Cali,              Luis Alberto Yepes y María Isabel Morcillo.
Ideal para la Rehabilitación Integral Julio H.      Colombia.                                          Alkosto. Bogotá, Colombia
Calonje e Instituto Tobias Emanuel. Cali,           María Elena Sampedro Tobón.                        Angela María Posse Velásquez.
Colombia                                            Fundación Integrar. Medellín, Colombia             Fundación Bestbuddies. Bogotá, Colombia
4º Congreso Internacional de Discapacidad                     5

                                 JUEVES 2 DE OCTUBRE DE 2008
HORA                                    TEMA                                         CONFERENCISTA

07:00 a.m. Inscripciones y entrega de material

08:00 a.m. Instalación                                                      Lina Moreno de Uribe


                                                                            Invitados: Isabel Cristina Mejía
08:30 a.m. Mesa Redonda: Experiencias de autogestión. Las personas
                                                                            Hoyo, Rubén D. Montoya Naranjo,
           con discapacidades hablan por sí mismas, se representan a
                                                                            Juan Felipe Valencia, Sara María
           sí mismas, son sus propios portavoces, son protagonistas de
                                                                            Tejada Jaramillo y Berny Bluman.
           su vida.

10:00 a.m. Refrigerio

10:30 a.m. Realidad, metas y desafíos de la política de inclusión, en el    Ministerio de Educación de
           marco de la Revolución Educativa.                                Colombia

11:30 a.m.   Principios básicos para la prevención del Bullying             Ronald L. Oliver
             (intimidación): logros y retos.

12:30 a.m. Tiempo libre para almorzar

01:30 p.m. Deporte e inclusión: la experiencia de Special Olympics          Carmen Rosa López Ruíz
           International.
02:30 p.m. La inclusión profesional de las personas con                     Sylvia Helena De Moraes Cury
           discapacidades. La experiencia de AVAPE (Brasil).

03:30 p.m. Refrigerio
             Experiencia de desarrollo e implementación de políticas        Hernán Soto Peral
04:30 p.m.
             públicas de salud en el área de discapacidad, en el contexto
             del ejercicio responsable del derecho y deber: Experiencia
             Chilena.
05:30 p.m. Discapacidad en Colombia: Prevalencia, lineamientos de           Gabriel Carrasquilla G.
           atención y aseguramiento.
             Coctel de bienvenida para todos los participantes Lugar:
7:00 p.m.    Caja de Madera del Centro Internacional de Convenciones
             Plaza Mayor
                                 SÁBADO 4 DE OCTUBRE DE 2008
HORA                                        TEMA                                        CONFERENCISTA
09:00 a.m.     La accesibilidad integral y el diseño universal,
               como dinamizadores de la no exclusión.                           Pedro Ramiro Pollo

10:00 a.m.     Café

10:30 a.m.     Medellín, camino a ser una ciudad Accesible                      Alejandro Echeverri Restrepo

11:30 a.m.     Ética para la inclusión. Visión ética desde la diferencia,
               desde lo individual.                                             Beatriz Restrepo Gallego
12:30 p.m.     Conclusiones                                                     Fernando Fantova Azcoaga

01:30 p.m.     Clausura
6



                                                                        VIERNES 3 DE OCTUBRE
                                                FAMILIA Y
ÁMBITO:      POLÍTICAS                                                                                                                    COMUNIDAD                     EMPLEO Y
                                               FORMACIÓN                    EDUCACIÓN-1                   EDUCACIÓN-2
                                                                                                                                                                       TECNOLOGÍA
                                              UNIVERSITARIA
08:00 a.m.   Implicaciones de la                                        Avances del programa de      La experiencia del              Involúcrese: Olimpiadas       La discapacidad como
                                           Modelo solidario de          Educación Inclusiva con
             Convención de la ONU para                                                               proceso de inclusión            Especiales.      María        oportunidad para el
                                           atención e inclusión a la    Calidad en Colombia.
             los derechos humanos de                                                                 educativa, desarrollado         Paulina        Baudet.        diseño social. Sandra
                                           Familia. Lineamientos        Construyendo capacidad
             las     personas     con                                                                en el Municipio de              P r o g r a m a s             Marcela Vélez Granda.
                                           técnicos para la inclusión   institucional para la
             discapacidades. Carolina                                                                Rionegro, Antioquia.            Innovadores,                  Grupo de Estudios de
                                           y atención de la familia.    diversidad.Jorge Iván
             Cuevas Melo. Fundación                                                                  Gloria Juliet Gaviria           Olimpiadas Especiales         Diseño, Universidad
                                           Luz Elena Betancur.          Correa          Alzate.
             Saldarriaga      Concha.                                                                García, Unidad de               América Latina.               Pontificia Bolivariana.
                                           Medellín, Colombia.          Convenio Ministerio de
             Bogotá, Colombia.                                                                       Atención Integral del                                         Medellín, Colombia.
                                                                        Educación            de      Municipio            de
                                                                        Colombia-Tecnológico         Rionegro, Colombia.
                                                                        de Antioquia.
09:00 a.m.   La      experiencia      de   Programa de acompaña-        Experiencia de un camino     Planificación lingüística del   El Patio, taller de juego e   Colombia sí puede ser
             articulación de políticas y   miento al niño o niña con    recorrido en este devenir    estatus de la lengua de         inclusión social. Un          accesible.     Berny
             acciones entre el gobierno    Síndrome de Down.Juan        que transita hacia la        señas colombiana, en el         espacio para jugar y          Bluman. Fundación
             y las organizaciones          Carlos       Rodríguez       inclusión. Organización de   escenario educativo de          reconocernos en la            Colombia Accesible.
             prestadoras de servicios en   Barrera. Departamento        apoyos a través de una       básica secun-daria y media      diferencia. Jaqueline         Medellín, Colombia.ar
             Buenos Aires, Argentina.      de      Pediatría       y    red de docentes y            en donde con-vergen             Cruz Perdomo. Taller El
             Marina Klemensiewicz.         Puericultura-Pediatría       profesionales          del   individuos pertene-cientes      Patio. Cali-Valle.
             COPINE: Comisión para         Social de la Facultad de     Municipio de Soledad.        a la comunidad sorda y
             la Plena Participación e      Medicina        de     la    Elizabeth       Hincapié     oyente. Desarrollo de la
             Integración de las            Universidad            de    Jiménez. Secretaría de       etapa diagnóstico. Mónica
             Personas               con    Antioquia. Medellín,         Educación de Soledad.        María Carvajal Osorio.
             Necesidades Especiales.       Colombia.                    Atlántico, Colombia.         Universidad del Valle,
             Buenos Aires, Argentina.                                                                Escuela                   de                                  a discapacidad visual.
                                                                                                     Rehabilitación Humana                                         Por c
                                                                                                     de la Facultad de Salud.
                                                                                                     Cali, Colombia.                                               onfirmar.
10:00 a.m.   CAFÉ CAFÉ                     CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ
FAMILIA Y
                                                                                EDUCACIÓN-1                  EDUCACIÓN-2                    COMUNIDAD                     EMPLEO Y
ÁMBITO:      POLÍTICAS                             FORMACIÓN
                                                                                                                                                                         TECNOLOGÍA
                                                  UNIVERSITARIA
10:30 a.m.   Las prácticas, las políticas y   . La Escuela en Casa, una     El programa Letras, una      La Inclusión, cuanto antes,   Programa Amigo del Alma.     Servicios y programas
             la cultura inclusiva, visibles   experiencia de inclusión      puerta de entrada al mundo   mejor. Experiencias de        Para el desarrollo de        para el acceso a la lectura
             en el Municipio de Itagüí        socio-familiar. Mónica        del lenguaje escrito. Juan   inclusión de niños con        habilidades sociales de      y la información para
             Luz Ángela González              Cristina Pérez Muñoz.         Carlos             Negret    autismo en el preescolar.     personas            con      personas               con
             Morales. Municipio de            Fundación Ideal para la       Paredes. Herramientas y      María Elena Sampedro          discapacidad cognitiva.      discapacidad sensorial en
             Itagüí. Colombia.                Rehabilitación Integral       Gestión.          Bogotá,    Tobón.         Fundación      Olga Lucía Lacouture         las bibliotecas de
                                              Julio H. Calonje. Cali,       Colombia.                    Integrar.       Medellín,     de Vargas. Fundación         Comfenalco Antioquia.
                                              Colombia.                                                  Colombia.                     Bestbuddies. Bogotá,         Claudia María Giraldo
                                                                                                                                       Colombia.                    A r r e d o n d o .
                                                                                                                                                                    C o m f e n a l c o
                                                                                                                                                                    Antioquia. Medellín,
                                                                                                                                                                    Colombia.
11:30 a.m.   Políticas de inclusión social    Alianza estratégica para la   Actores Involucrados:        Inclusión en el Colegio       Estrategias            de    Comunicación en Lengua
             en Panamá. SENADIS –             atención a la diversidad en   Programa de apoyo a la       Integral El Ávila. Martha     acompañamiento          a    de Señas. Cómo aportar
             Secretaría Nacional de           36 municipios del Valle del   inclusión educativa de       Medina.          Colegio      procesos de organización     a los procesos de
             Discapacidad. Panamá.            Cauca: de la acción local,    estudiantes que presentan    Integral El Ávila.            de hombres y mujeres en      inclusión y participación
                                              a la construcción de un       autismo y capacidad          Caracas, Venezuela            situación de discapacidad.   de las personas sordas a
                                              trabajo en red. Rosa          cognitiva.Margarita                                        Jeannette Amanda             través de los medios de
                                              María España Scarpetta        María Bedoya Sierra.                                       Méndez          Montaño.     comunicación. Alther
                                              – Alianza estratégica         Fundación Integrar.                                        Universidad Nacional         Dixon            Gómez
                                              entre el Instituto para       Medellín, Colombia.                                        de Colombia. Bogotá,         L o n d o ñ o .
                                              niños ciegos y sordos                                                                    Colombia.                    C o r p o r a c i ó n
                                              del Valle del Cauca,                                                                                                  Comuniquémonos y
                                              Fundación Ideal para la                                                                                               A s o c i a c i ó n
                                              rehabilitación integral                                                                                               Antioqueña             de
                                              “Julio H. Calonje” e                                                                                                  Sordos-ASANSO-.
                                              instituto          Tobías                                                                                             Medellín, Colombia.
                                              Emanuel.              Cali,
                                              Colombia
12:30 p.m.      TIEMPO LIBRE PARA ALMORZAR                                  TIEMPO LIBRE PARA            ALMORZAR                      TIEMPO LIBRE PARA            ALMORZAR
                                                                                                                                                                                                  4º Congreso Internacional de Discapacidad
                                                                                                                                                                                                  7
8
                                                FAMILIA Y
                                                                            EDUCACIÓN-1                  EDUCACIÓN-2                   COMUNIDAD                    EMPLEO Y
ÁMBITO:      POLÍTICAS                         FORMACIÓN
                                                                                                                                                                   TECNOLOGÍA
                                              UNIVERSITARIA

02:00 p.m.   Caldas camina hacia la       Una mirada a la               Revisión del estado de la   Preescolar Mis Garabatos.    El reto de la inclusión en   Programa            de
             inclusión. Una alianza       discapacidad asociada a       práctica de la inclusión    Experiencia de inclusión     una           comunidad      Responsabilidad Social
             estratégica por el respeto   problema motor, desde la      educativa      de     los   escolar. Sol Beatriz         marginada, la experiencia    Empresarial de Alkosto.
             a      la    diversidad:     pedagogía. Elba Viviana       estudiantes con Síndrome    Henao            Muñoz.      del Centro Educativo         Luis Alberto Yepes y
             Secretarías de Educación     Rueda         Ordóñez.        de Down en Colombia         Preescolar           Mis     Camilo. María Poulisse.      María Isabel Morcillo.
             del Departamento de          Universidad          de       realizada en el año 2007    Garabatos. Medellín,         CE               Camilo.     Alkosto.      Bogotá,
             Caldas y del Municipio de    S a n t a n d e r .           por la Corporación          Colombia.                    Barranquilla,                Colombia.
             Manizales, y Universidad     Bucaramanga,                  Síndrome Down y                                          Colombia.
             de Manizales. Norelly        Colombia.                     Asdown. Carol Andrea
             Margarita Soto Builes.                                     Bernal           Castro.
             Universidad            de                                  Corporación Síndrome
             Manizales, Colombia.                                       de Down. Bogotá,
                                                                        Colombia.

03:00 p.m.   C o n s t r u c c i ó n      . Sensibilización, un nuevo   Proyecto    Educativo       Ambientes Alternativos de    Escuchar el silencio: una    Programa             de
             interdisciplinaria de un     camino para la inclusión,     Espacial “PROYESPA”.        Aprendizaje:          Una    forma de ver la vida desde   oportunidades laborales.
             Manual de Buenas             desde la formación de         Karen Silvana Mantilla      posibilidad de transformar   el mundo de los sentidos.    Angela María Posse
             Prácticas en Calidad de      licenciados en educación      Home. Glenn Doman,          la escuela para la           Clara          Mercedes      Velásquez – Fundación
             Vida para personas en        preescolar. Myriam Lucía      Escuela Precoz. Flori-      diversidad. María Teresa     Chacón             Navas.    Bestbuddies. Bogotá,
             situación de discapacidad    Parada C. Institución         dablanca,Santander          Forero Duarte. Bogotá,       Institución Educativa        Colombia.
             del      Instituto     de    Universitaria CESMAG.                                     Colombia.                    Centrabilitar.
             Capacitación Los Álamos.     Pasto, Colombia.                                                                       Bucaramanga,
             Luis Fernando García                                                                                                Colombia.
             Zapata. Instituto de
             Capacitación          Los
             Álamos.            Itagüí,
             Colombia.
04:00 p.m.   CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ F É CAFÉ CAFÉ CAFÉ
                                                                                      C A CAFÉ                                   CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ
04:30 p.m.   Avances de la política Vení y nos miramos al                                  Prevención de Bullying
             pública en discapacidad, espejo: La atención a la Pertinencia de un índice de (intimidación): creación de           Gestión de la diversidad Empleabilidad de perso-
             en Colombia. Susanna diversidad en la formación inclusión para Colombia. un clima escolar para                      sin exclusiones. Pedro nas con discapacidades.
             Helfer Vogel.Ministerio de formadores. Sara Jorge Iván Correa apoyar la solidaridad, la                             Ramiro           Pollo.- Sylvia Helena De
             de la Protección Social Bleidis Gómez Tobón, Alzate.             Convenio inclusión y la igualdad.                  Fundación       CEDAT. Moraes Cury. AVAPE -
                                                                                                                                 Valencia, España.        Asociación para la
             de Colombia.             Universidad Nacional     Ministerio              de Ronald L. Oliver. E.U.A.
                                                                                                                                                          Valoración y Promo-
                                      de Costa Rica. Nicoya, Educación                 de
                                                                                                                                                          ción de los Excep-
                                      Costa Rica.              Colombia-Tecnológico
                                                                                                                                                          cionales. Sao Paulo,
                                                               de Antioquia.
                                                                                                                                                          Brasil.
4º Congreso Internacional de Discapacidad   9




JUEVES 2 DE OCTUBRE



 CONFERENCIAS
   PLENARIAS
10
4º Congreso Internacional de Discapacidad           11




   Realidad, metas y desafíos de
    la política de inclusión en el
       marco de la revolución
              educativa

                               Por: FULVIA CEDEÑO ÁNGEL
                Asesora Ministerio de Educación Nacional de Colombia




“NI UNO MENOS… Todos unidos para que cada niño que entre a la escuela, permanezca
                          allí hasta terminar sus estudios”
 Política de Acceso y Permanencia, Ministerio de Educación Nacional de Colombia


- Ministerio de Educación de Colombia - Fulvia Cedeño Ángel
Psicóloga y Licenciada en Ciencias de la Educación con especialización en Problemas de
Aprendizaje. Fue la coordinadora de Educación Especial de la Secretaría de Educación del
Distrito Capital, de 1995 a 2003, y desde el 2003 hasta la fecha, ha sido asesora del Ministerio
de Educación de Colombia.
Realidad, metas y desafíos de la política de inclusión, en el marco de la
Revolución Educativa.

Esta política significa “transitar de un modelo de integración escolar a otro de educación
inclusiva, que dé respuesta a la diversidad, reconozca y valore al otro; que se ocupe de educarlos
con pertinencia en una institución abierta y flexible; que acoja a todos los estudiantes,
independientemente de sus capacidades, para que niños, niñas y jóvenes de una comunidad
puedan compartir una experiencia educativa común, permitiéndoles aprender juntos y desarrollar
sus competencias básicas, ciudadanas y laborales.” Altablero No. 43, septiembre-diciembre
2007.
12
4º Congreso Internacional de Discapacidad           13

     La Constitución Política Nacional de              El segundo gran paso dado por la nación
1991 fijó el proyecto educativo del país, en el    para cumplir a cabalidad el mandato de la
que se establece:                                  Constitución, con miras de proteger y
                                                   promover el derecho a la educación y la
    1. La educación es un derecho de la            educación en derechos humanos, fue la
persona y un servicio público que tiene una        expedición de la Ley General de Educación
función social. Con ella se busca el acceso al     de 1994, cuyos fines responde a los principios
conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los   tanto de la Constitución Política de Colombia,
demás bienes y valores de la cultura.              como de la Declaración Universal de los
                                                   Derechos Humanos. En ese sentido, la Ley
    2. Tanto el Estado como la sociedad y la
                                                   dispone como fin de la educación, la
familia son los responsables de la educación.
                                                   formación para el respeto a los derechos
     3. La educación será obligatoria entre        humanos, en especial la vida, la paz, la
los 5 y 15 años, y comprenderá, como mínimo,       democracia, la convivencia, el pluralismo y el
un grado de preescolar y nueve de educación        ejercicio de la tolerancia y la libertad.
básica.                                                 A partir de estos dos instrumentos
                                                   nacionales y acogiéndose a los compromisos
      4. La educación será gratuita en las
                                                   internacionales, el Ministerio de Educación
instituciones del Estado sin perjuicio del cobro
                                                   Nacional ha diseñado y puesto en marcha la
de derechos académicos a quienes puedan
                                                   Revolución Educativa o Plan Sectorial de
sufragarlos.
                                                   Educación. Dicho Plan, está articulado en
    5. La educación formará al colombiano          torno a cuatro ejes o políticas fundamentales
en el respeto a los derechos humanos, a la         que son: incremento de la cobertura, el
paz y a la democracia; así como en la práctica     mejoramiento de la calidad, la pertinencia y
del trabajo y la recreación, para el               la eficiencia del sector.
mejoramiento cultural, científico, tecnológico          Este asunto abordado en la Estrategia 4
y para la protección del ambiente.                 del Plan Decenal de Educación 1995 -2005,
                                                   denominada: Promoción de la equidad en el
     6. La comunidad educativa participará
                                                   sistema educativo, resultado de la cual se
en la gestión de las instituciones educativas.
                                                   sacaron entre otras las siguientes
                                                   conclusiones: “Dadas las condiciones
     7. La nación y las entidades territoriales
participarán en la dirección, financiación y       desiguales en que las diferentes poblaciones
administración de los servicios educativos         abordan sus posibilidades educativas, el
estatales y en la garantía de unos recursos        Ministerio de Educación, consultando las
financieros para el sector, ligado a los           representaciones de dichas comunidades o
Ingresos Corrientes de la Nación.                  pueblos, elaborará programas especiales de
                                                   apoyo educativo e integración social y cultural
     Para cumplir con este mandato, durante        sin detrimento de su autonomía, idiosincrasia,
la última década, las transformaciones             lengua o proyecto pedagógico. Los diferentes
institucionales se han centrado en la              proyectos buscarán la integración antes que
consolidación de la descentralización del          la segregación facilitando el desarrollo de
sector, fortaleciendo el nivel territorial, las    acciones específicas de apoyo educativo.
instituciones educativas y los espacios de         Para tal efecto se diseñarán programas de:
participación de la comunidad educativa.           atención a los pueblos indígenas y raizales, y
14

comunidades afrocolombianas; atención a las             En términos de aumento de cobertura,
personas con limitaciones o              con       las principales metas planteadas por el
capacidades excepcionales; atención a la           Ministerio de Educación Nacional son: -
población rural; atención a los grupos             garantizar el acceso universal a la educación
marginales urbanos. Los programas incluirán        básica y a un porcentaje creciente de niños y
condiciones de favorabilidad en materia de         jóvenes a la educación inicial, media y
información, costos educativos, participación      superior, a través de estrategias incluyentes
en la orientación de las instituciones             y prioritarias para los grupos en mayor
educativas, horarios escolares, dotación de        situación de vulnerabilidad.
textos, libros y útiles escolares, mobiliario
adecuado, subsidios de transporte y                      En cuanto a la política de calidad, la
alimentación, y atención en salud.”                puesta en marcha del Plan Sectorial ha hecho
                                                   visibles algunos elementos de carácter
     Se ha avanzado en la concepción y             urgente y prioritario para el sector, como la
operacionalización de una política de atención     transformación de prácticas pedagógicas
a niños, niñas, jóvenes y adultos con              que posibiliten el desarrollo de competencias
discapacidad o con             capacidades         en niños, niñas y adolescentes y que les
excepcionales, para brindar a las instituciones    permitan transformar realidades, generar
educativas que trabajan con esta población         mejores oportunidades y afrontar las
los apoyos requeridos para atenderlos.             exigencias del mundo contemporáneo. Esto
     Actualmente, en el Plan Decenal de            significa e implica transitar hacia un modelo
Educación 2006-2015, construido a través de        de educación inclusiva, que dé respuesta a
una consulta y un debate público, miles de         la diversidad, reconozca y valore al otro; que
ciudadanos colombianos plantearon la               se ocupe de educarlo con pertinencia en una
educación en y para la paz, la convivencia y       institución abierta y flexible; que acoja a todos
la ciudadanía, como uno de los mayores             los estudiantes, independientemente de sus
desafíos del país en los próximos diez años.       capacidades, para que niños, niñas y jóvenes
                                                   de una comunidad puedan compartir una
     Este Plan fijó como prioridad el diseño y
la aplicación de políticas públicas articuladas    experiencia educativa común, permitiéndoles
intra e inter sectorialmente, basadas en un        aprender juntos y desarrollar sus
enfoque de derechos y deberes y en los             competencias básicas, ciudadanas y
principios de equidad, inclusión, diversidad       laborales.
social, económica, cultural, étnica, política,          Conforme a ello, la estrategia en este
religiosa, sexual y de género, valoración y        campo tiene como base la implantación de
tratamiento integral de los conflictos y respeto   un sistema de mejoramiento continuo, que
por la biodiversidad y el desarrollo sostenible.   centra su atención en el desarrollo de
    En su primera etapa (2002-2006), la            competencias comunicativas, matemáticas,
Revolución Educativa generó una dinámica           científicas y, tomando en consideración
de transformación del sector y en esta             nuestras circunstancias sociales, económicas
segunda oportunidad, el énfasis se está            y culturales, el desarrollo de competencias
haciendo en la educación como una                  ciudadanas que tiene como eje estructurante
herramienta para construir un país más             los derechos humanos.
competitivo e incluyente que posibilite una
mejor calidad de vida y la convivencia                 La política de pertinencia por su parte,
pacífica a todos sus habitantes.                   está basada en dos ejes. Por un lado, la
4º Congreso Internacional de Discapacidad           15

política de educación para la competitividad          instituciones educativas colombianas son,
cuyo objetivo es lograr que el sistema                entre otros:
educativo forme el recurso humano requerido
para aumentar la productividad del país y                  1. ENFOQUE DE DERECHOS: Éste
hacerlo competitivo en el entorno global. Por         convoca a poner el énfasis en las personas y
otro lado, la promoción del bilingüismo y el          sus relaciones sociales haciendo equivalente
uso de nuevas tecnologías que permitan una            el sujeto social con el sujeto de derechos.
mejor inserción en el mundo actual con el             Hace visible la responsabilidad que la
objetivo de garantizar mejores oportunidades          educación tiene en la formación de sujetos
para el acceso al mundo globalizado.                  activos de derechos.

    La política de eficiencia se orienta hacia            2. EQUIPARACIÓN                       DE
el afianzamiento de la descentralización,             OPORTUNIDADES: Convoca                 a la
                                                      comunidad educativa a proveer a todos los
fundamentándose en la modernización de la
                                                      estudiantes de experiencias de vida similares
administración y la gestión del sector en todos
                                                      que les permitan el desarrollo máximo de su
sus niveles, para que las secretarías de
                                                      potencial humano.
educación y las instituciones educativas
puedan responder a las necesidades                        3. EQUIDAD: Hace énfasis en la
pedagógicas,                 metodológicas,           necesidad y la importancia de dar a cada
administrativas y financieras necesarias para         quien, lo que cada quien necesita para
atender a las poblaciones de mayor                    contribuir a su desarrollo integral.
vulnerabilidad y que requieren unas
condiciones y apoyos específicos para sus                 4. SOLIDARIDAD:           Plantea    la
aprendizajes.                                         importancia de las relaciones basadas en el
                                                      reconocimiento recíproco y el apoyo mutuo.
      En este momento de la historia de
Colombia, el Ministerio de Educación tiene                 Desde hace 6 años, el Ministerio de
claro que, una educación de calidad es la que         Educación le ha apostado a desarrollar una
logra que todos los estudiantes,                      Política de educación inclusiva, generando
independientemente de su procedencia,                 en las Entidades Territoriales los mecanismos
situación social, económica, cognitiva y              necesarios para hacer efectivos los
cultural, cuenten con oportunidades para              derechos a la educación, la participación
adquirir conocimientos, desarrollar las               y la igualdad de oportunidades para
                                                      todos los niños, niñas, jóvenes y adultos desde
competencias y valores necesarios para vivir,
                                                      la primera infancia hasta la educación
convivir, ser productivos y seguir aprendiendo
                                                      superior priorizando las poblaciones en mayor
a lo largo de la vida. Por ello, enfoca la política
                                                      riesgo de exclusión como lo es aquella que
de calidad hacia el fortalecimiento de una
                                                      presenta alguno tipo de discapacidad. En
institución educativa abierta, e incluyente que
                                                      desarrollo de esta política, se ha venido
reconozca diversidad y permita que cualquier
                                                      invitando a que, los establecimientos
estudiante, sea acogido por la institución
                                                      educativos aseguren desde su Plan de
educativa… que todos los niños, niñas y
                                                      Mejoramiento que la inclusión sea el centro
jóvenes de una comunidad pueden estudiar
                                                      de su desarrollo, redimensionando sus
juntos y gozar de igualdad de oportunidades.
                                                      políticas, su cultura, sus prácticas
    Los principios que se han definido como           pedagógicas mediante la revisión y ajuste de
rectores del proceso de la inclusión en las           sus áreas de gestión.
16

     El Ministerio de Educación de Colombia      oferta educativa plural y flexible,
 consciente de que el éxito de una política de   implementando modelos y didácticas flexibles
calidad está directamente relacionado con el     y pertinentes para educar con calidad a las
enfoque de inclusión educativa, insta a las      poblaciones en situación de vulnerabilidad,
instituciones a que revisen sus procesos de      entre las cuales se reconocen las que
gestión y realicen las transformaciones          presentan necesidades educativas por su
necesarias en su contexto, cuenten con           condición de discapacidad.
servicios de apoyo, adecuen las prácticas
                                                      Para cumplir las metas establecidas se
educativas, actualicen a los docentes, y
                                                 ha definido un plan de acción, unas
promuevan en sus planes de mejoramiento
                                                 estrategias y una metodología de trabajo.
estrategias de inclusión y soporte para todos
los estudiantes, prestando especial atención          Las metas le apuntan a lograr su inclusión
a quienes presentan mayor riesgo de ser          de la población con necesidades educativas
excluidos.                                       especiales por su condición de discapacidad
                                                 en cada uno de los 3 ejes de la política, lo
     Desde este enfoque de inclusión se          cual implica que cada una de las áreas del
prioriza la calidad de la educación y se parte   Ministerio de Educación es responsable de
de las necesidades y particularidades de         su cumplimiento y debe tenerlas en cuenta
cada estudiante, se adoptan modelos              dentro de sus estrategias y planes de acción.
pedagógicos flexibles y participativos,
didácticas y materiales relevantes, y se
promueve la participación de las familias y la   COBERTURA
comunidad en los procesos de gestión y
formación que se dan en la escuela.                  1. El 100% de los municipios reciben
                                                     información sobre educación inclusiva.
     El Ministerio de Educación Nacional está
orientando a las secretarías de educación con        2. El 80% de la población con
el fin de que los estudiantes y sus familias         discapacidad menor de 16 años está
 sean informados sobre la oferta educativa,          matriculada en la educación preescolar
de tal forma que estos niños, niñas y jóvenes        y básica.
accedan desde muy temprana edad a los                3. El 30% de los adultos iletrados con
distintos niveles y modalidades educativas en        discapacidad       están        siendo
todo el país, y que la escuela se convierta en       alfabetizados.
un lugar de oportunidades al alcance de todos.
Compete entonces a las secretarías de
educación organizar y dar a conocer la oferta    CALIDAD
desde la primera infancia hasta la educación
media, buscando una articulación con la              1. El 100% de las secretarías de
educación superior y con diversas entidades          educación incluyen en sus planes de
cuando así se requiera para que, al educarse,        apoyo al mejoramiento los elementos
estas poblaciones puedan ingresar al mundo           para ofertar educación inclusiva a las
del trabajo, ser productivos y autónomos.            poblaciones con discapacidad.

     La meta global de la Revolución                 2. El 100% de los establecimientos
Educativa para el año 2010 es que todas las          educativos    cuentan           con
entidades territoriales hayan organizado una         acompañamiento a la ejecución de sus
4º Congreso Internacional de Discapacidad         17

    planes de mejoramiento para ofrecer            4. Continuar apoyando la organización
    educación inclusiva a poblaciones con          de oferta educativa incluyente en las ETC
    discapacidad                                   de bajo nivel y sostenimiento de las de
                                                   medio y alto.
    3. El 50% de las ETC. desarrollan
    metodologías y didácticas flexibles e          5. Continuación desarrollando la
    innovadoras para la educación inclusiva        propuesta de educación inclusiva
    a estudiantes con discapacidad.                articulada a los PMI y a los PAM para
                                                   garantizar la transformación de la gestión
                                                   escolar hacia la inclusión real y efectiva
EFICIENCIA                                         de los niños, las niñas, los jóvenes y los
                                                   adultos.
     El 100% de los establecimientos
educativos que reportan matrícula de                Esta es otra faceta de la transformación
estudiantes con necesidades educativas         del sector educativo como una forma de
especiales, cuentan con los materiales,        garantizar el derecho de todos los
equipos educativos, tecnologías y procesos     colombianos a la educación y de continuar
de formación para la atención a las diversas   avanzando en el propósito de:” Ni uno
condiciones de discapacidad y al proceso de    menos por fuera del sistema educativo”.
inclusión educativa.
    Dentro de las estrategias que
actualmente se desarrollan están:
                                               FUENTES BIBLIOGRÁFICAS
    1. La inclusión de jóvenes y adultos con
    discapacidad iletrados en los programas
    de alfabetización mediante el uso de           Constitución Política de Colombia de
    modelos educativos y didácticas                1991.
    flexibles.
                                                   http://www.mineducacion.gov.co/1621/
    2. La articulación del trabajo con otros       propertyvalue-36246.html
    ministerios y otros programas como
    Familias en Acción, Red JUNTOS,                http://www.plandecenal.edu.co/html/
    SENA, ICBF.                                    1726/channel.html

    3. El establecimiento de alianzas              http://64.76.190.172/drupal/files/nee/
    estratégicas con el sector solidario,          index.htm
    productivo y Organizaciones no
    gubernamentales nacionales e
    internacionales.
18
4º Congreso Internacional de Discapacidad         19




    Principios básicos para la
  prevención de la intimidación
   (“Bullying”): Logros y retos

                           Por: RONALD L. OLIVER, Ed.D.




   Doctor of Education (Ed.D.) . Consultor de Southern Colorado Developmental
    Disabilities Services, Inc. y profesor visitante del Instituto de Investigación y
   Desarrollo en Prevención de Violencia y Promoción de la Convivencia Social -
                   CISALVA- de la Universidad del Valle, Colombia.
         Principios básicos para la prevención del Bullying: logros y retos.
 El Bullying (intimidación entre pares) es un fenómeno social frecuente que aparece
en las aulas de clase, cuando se incluyen estudiantes con características diferentes a
   la mayoría. Las investigaciones muestran que, aún con los mejores diseños de
 programación preventiva del Bullying , sólo se ha logrado una reducción no mayor
  del 50% de estos comportamientos y por lo tanto, se necesitan alternativas para
  controlarlo. En esta presentación, se mostrarán tres propuestas para expandir la
efectividad de programaciones futuras: Aumentar el enfoque hacia parcerías hogar-
  escuela-comunidad y diseminar en la comunidad información sobre prevención e
    intervención en bullying; incrementar el papel de los derechos humanos en la
      programación preventiva y ensanchar el enfoque hacia el servicio a otros.
20
4º Congreso Internacional de Discapacidad           21

     Aunque el tema de la intimidación o            imagen de los “sapos” y desalentar la cultura
“bullying” como forma de abuso y acoso por          del silencio. En el análisis final, todas estas
parte de los pares ha sido un fenómeno              propuestas están implícitas en el primer
preocupante durante largo tiempo para los           principio identificado: la necesidad de que las
niños, los adolescentes , los padres, los           escuelas se conviertan en comunidades
maestros, los profesionales de la educación         comprometidas con cada individuo.
y los profesionales que ayudan, en general
solo durante los últimos treinta años se            Principios Claves para la Prevención de
empezó a estudiar empíricamente, a                  “Bullying”
investigar y abordar sistemáticamente.                   Aunque se reconoce que los programas
Bullying se puede definir brevemente como :         de prevención más efectivos se diseñan para
“Un estudiante esta siendo sometido a               responder a las necesidades locales y están
bullying o es tratado injustamente cuando el        ajustados individualmente—no es una
o ella está expuesto repetidamente y a lo           propuesta de talla unica — los nueve
largo del tiempo, a acciones negativas de           principios de los programas de prevención de
parte de otro u otros estudiantes “ (Olweus,        bullying pueden servir como un marco
1993b, p. 9).” A partir de una revisión de          estructural para desarrollos futuros:
estudios empíricos sobre programas de
prevención de intimidación publicados hasta               Desarrollar     una    comunidad
la fecha, el objetivo fue de revisar, identificar       comprometida en la escuela
y esclarecer los principios básicos para la                Adoptar un enfoque holístico.
programación de prevención extraídos de
resultados exitosos. Se identificaron nueve                Establecer reglas y consecuencias
principios básicos que sirven de base para
                                                           Proteger y apoyar a los vulnerables
la programación futura.
                                                           Crear una campaña educativa
    El presente documento también se
ocupa de una de las principales lecciones                 Establecer un proceso claro para
aprendidas en treinta años de estudio                   remitir.
empírico e investigación, a saber: los diseños
de programación prevención de acoso más                    Ofrecer servicios de consejeria
conocidos actualmente han llevado a lo sumo             individual y grupal
a un cincuenta por ciento de reducción, en las            Desarrollar propuestas basadas en la
tasas de comportamientos de intimidación                familia
reportados en un período de dos años(Rigby,
2002; Hoover & Oliver, 2008). Por lo tanto, se             Evaluar cuidadosamente el progreso.
necesitan con urgencia propuestas para
salvar esta brecha. Esta presentación
ofrecerá cuatro de esas orientaciones               Hacer de la escuela una comunidad
propuestas para ampliar la futura                   comprometida
programación: 1) aumentar el enfoque hacia               Una comunidad comprometida en la
la aparcería entre el hogar, la escuela y la        escuela o salón de clases se puede definir
comunidad; 2) incrementar el papel de los           como un ambiente en el cual los estudiantes,
derechos humanos en los programas de                los educadores y otros adultos trabajan juntos
prevención; 3) aumentar el enfoque hacia el         para propiciar el bienestar social, físico y
servicio a otros y 4) desacreditar la mala          emocional de todos sus miembros. Conlleva
22

un sentido de humanismo, calor y apoyo           ideas e ideales. En una gran medida, ello
emocional, comportamientos pro-sociales, el      dependerá de los adultos con los que se
reconocimiento de los derechos básicos y el      relacionen en el día a día.
respeto para todos y un sentimiento de unión
común. Se caracteriza aún más por un                  Cada acto que reconoce el valor de una
compromiso hacia las interacciones               persona, o que honra los derechos humanos
benevolentes, las interconexiones sociales y     se suma a la ética del compromiso de la
el crecimiento de todos los miembros. Es         comunidad. Los educadores deben
también un lugar que fomenta los valores         responder a los conflictos con habilidad y
democráticos, la equidad racial y étnica y se    respeto, y fomentar un entorno en que no se
opone a todas las formas de desigualdad.         teme el conflicto, al contrario este es visto
                                                 como una oportunidad de enseñar y aprender.
     Los padres y los educadores deben           Un firme compromiso con la seguridad de los
comenzar con el compromiso firme de              estudiantes y una firme convicción de que,
fomentar en la escuela un ambiente social        incluso      los   problemas        sociales
positivo. La intimidación aumenta el riesgo de   aparentemente insolubles pueden resolverse,
violencia seria, disminuye el rendimiento        debe ser transmitido a menudo a los
académico y crea depresión y miedo en las        estudiantes.
victimas a la vez que presagia delincuencia y
criminalidad en los intimidadores. Las               El fallecido senador Robert F. Kennedy
escuelas con un clima social positivo tiene      en su discurso del Dia de la Afirmación en
niveles de rendimiento académico más altos,      1966 en Ciudad del Cabo, Sudáfrica, reafirmo
tienen menores índices de deserción, niveles     elocuentemente este principio (Kennedy.
reducidos de lesiones y un espíritu escolar      1966):
aumentado. (Hoover & Oliver, 2008).                   En el corazón de la libertad y la
     Algunas investigaciones (Jantzer, et al.,   democracia de Occidente está el
2006) sugieren que cuando toleran la             convencimiento que el hombre individual, el
intimidación, los educadores pueden privar a     hijo de Dios, es la piedra angular de valor, y
algunos niños de la capacidad de formar          todas las capas sociales, los grupos, el
amistades relaciones amorosas duraderas y        estado, existen para su beneficio. Por lo tanto,
confiables y que cuando desalientan la           la ampliación de la libertad para los seres
intimidación, pueden crear situaciones en las    humanos debe ser el objetivo supremo y la
que los jóvenes, mediante el cuidado de unos     práctica respetuosa de cualquier sociedad
a otros a corto plazo, aprenden a construir      occidental… es a partir de innumerables y
relaciones significativas a largo plazo. La      diversos actos de valor y convicción que se
comunidad         comprometida         puede     forma la historia de la humanidad.
considerarse que tiene dos componentes: los           Cada vez que un hombre se levanta por
actitudinales (empatía y compasión               un ideal, o actúa para mejorar la suerte de
valoración de los demás que predispone a         otros, o arremete en contra de la injusticia,
los estudiantes a admitir que han sido heridos   envía una pequeña onda de esperanza, y
o para pedir ayuda con la confianza de que       cruzándose entre sí desde un millón de
serán tomadas en serio cuando hablan) y los      diferentes centros de energía y osadía, estas
cognitivos (la capacidad de imaginar             ondas construyen una corriente que puede
soluciones a los problemas sociales). Los        barrer con los poderosos muros de la
jóvenes deben aprender a actuar por sus          opresión y la resistencia.
4º Congreso Internacional de Discapacidad            23

     Además de alimentar en el campus una         educadores para desarrollar y elaborar el
comunidad comprometida, las escuelas              plan de estudios a medida que se planifican
también tienen que llegar a la comunidad en       actividades anti-bullying.
general para ayudar en la creación de
entornos seguros para los niños y los jóvenes.    Establecer reglas y consecuencias
Smith, Ananiadou y Cowie (2003) llegaron a             En coordinación con los padres y los
la conclusión de que los esfuerzos de             estudiantes, los educadores deben
prevención basados en la escuela nunca            establecer y hacer cumplir comportamientos
podrán ser completamente exitosos mientras        que envíen un mensaje claro de que la
continúen descuidando los amplios temas           intimidación es inaceptable. Por ejemplo,
sociales tales como la impunidad para los
                                                  mientras que la mayoría de los códigos de
perpetradores de violencia, la presentación
                                                  disciplina escolar prohíben la violencia física,
positiva de la violencia por parte de los
                                                  un número relativamente reducido prohíbe los
medios de comunicación, las carencias
                                                  ataques verbales. Sin embargo, los
básicas comunes y las enormes inequidades.
                                                  estudiantes dan una gran importancia a las
Idealmente, las comunidades comprometidas
creadas dentro de las escuelas, con tiempo y      burlas cuando hablan de la intimidación. Si
esfuerzo podrán estimular lazos positivos con     bien los códigos de habla pueden ser difíciles
la comunidad mayor e inspirar el desarrollo       de crear y hacer cumplir debido a su potencial
de ambientes seguros aun más amplios.             de conflicto con el derecho a la libertad de
                                                  expresión, debe llevarse a cabo un diálogo
Adoptar un enfoque holístico                      sobre los derechos que tienen los estudiantes
                                                  de no ser objeto de abuso verbal. A veces lo
     Aunque cada uno de los componentes de
estos principios se examina por separado,         mejor se puede hacer es atraer a los
ninguno puede estar solo. Un programa “           estudiantes a una conversación acerca de si
antibullying” eficaz requiere la participación    una cierta forma de expresión fue útil y si dio
de la comunidad y de los estudiantes, el          lugar a conflictos o por el contrario, mejoró
apoyo de todo el personal, un liderazgo fuerte,   las relaciones.
un componente de educación y debates que               Una vez instaurado un código de
involucren tanto educadores como                  conducta claro con normas específicas y
estudiantes. Sin embargo, cada escuela se         consecuencias disciplinarias, los educadores
enfrentará a diferentes circunstancias,           deben reexaminarlo periódicamente,
particularmente en relación con la gravedad       especialmente cuando surgen nuevos casos
de la intimidación y los recursos disponibles,    de victimización entre pares. Walker, Colvin y
y necesitará o hacer hincapié en diferentes       Ramsey (1995) proporciona una visión
aspectos del conjunto de principios.              general de las mejores prácticas para el
    Los profesionales pueden utilizar la          desarrollo de un programa de disciplina
metodología que incluye toda la escuela para      proactivo que abarque toda la escuela. Este
establecer medidas antibullying y generar los     enfoque a menudo referido como el modelo
recursos necesarios. Por ejemplo, la              de apoyos al comportamiento, ha recibido
evaluación puede poner de manifiesto la           considerable apoyo de la investigación (véase
necesidad de contratar o capacitar a un           Putnam, Horner y Algozzine, 2006). Aquellos
consejero escolar para llevar a cabo              que no se sientan cómodos con la
consejería individual o en grupo. Los             terminología de comportamiento, pueden
administradores podrán dar tiempo a los           acudir a otros modelos, como Segundo Paso,
24

o Pasos hacia el Respeto (Comité para la         Establecer un proceso/mecanismo claro
Infancia, 1997; Comité de la Infancia, 2001).    para remitir
Las normas claras para la conducta no son
suficientes por sí mismas, pero son                   Muchos estudiantes traen a la escuela
esenciales.                                      problemas personales difíciles y los
                                                 resultados de la victimización repetida crea
Proteger a los vulnerables                       nuevos problemas personales. Cada escuela
                                                 necesita un mecanismo para llevar a los
     A nivel del aula, Olweus (1993b) encontró
                                                 estudiantes a consulta con profesionales
que el hacer cumplir normas específicas,
                                                 dentro y fuera de la escuela que pueden
poco a poco pero consistentemente, redujo
                                                 ayudar. Para que el mecanismo de remisión
la cuantía de la intimidación que ocurrió en
                                                 funcione, debe establecerse un clima en el
entornos específicos. Deben desarrollarse
políticas concretas y ponerlas en marcha a       que los estudiantes no tengan miedo de
nivel del aula y la escuela que protejan a los   admitir que han sido heridos o para pedir
jóvenes vulnerables (Limber & Small, 2003).      ayuda y confian que se les va a tomar en
Sin duda, los estudiantes de educación           serio.
especial son particularmente vulnerables y       Ofrecer consejería grupal e individual
merecen la protección especial y apoyos más
intensivos.                                           A través de la consejería individual y en
                                                 grupo los intimidadores pueden aprender a
Crear una campaña de educación                   comprender el punto de vista de la víctima a
educativa                                        través de juegos de inversión de papeles. El
      Esparcir el mensaje antibullying fue el    llevar un diario y contar cuentos son enfoques
aspecto central de la primera campaña            terapeuticos útiles. Tanto los bullies como las
antibullying exitosa iniciada por Olweus         víctimas de intimidación crónica a menudo
(1993a) en Noruega. Existen al menos dos         enfocan las situaciones con patrones de
aspectos cruciales: la información que ellos     pensamiento idiosincráticos. A los bullies se
transmitin y los métodos de enseñanza            les puede estimular a no interpretar
utilizados para hacer llegar el mensaje. Los     episodios neutrales como eventos agresivos
estudiantes necesitan información sobre la       que requieren contra-agresión. Por otro lado,
intimidación y sus efectos, pero también         las víctimas pueden aprender a afirmarse con
tienen que aprender los conocimientos            más confianza y eficacia. Los contratos de
relacionados con la prevención del acoso ,       comportamiento y             enseñanza de
tales como manejo de la ira y la asertividad     habilidades sociales son otras técnicas que
social.                                          pueden ser útiles tanto a los matones como
                                                 a las víctimas.
     Las estrategias importantes a considerar
en la creación de una campaña de educación       Crear un abordaje basado en la familia
antibullying incluyen la presentación en las
asambleas de información clave, reforzándola           Las familias de los intimidadores a
en los debates que se hacen en las aulas,        menudo se caracterizan por una estructura
enseñar a todos los estudiantes habilidades      excesivamente laxa, clima emocional frío, y
para la vida tales como la el manejo de la ira   la falta de supervisión. Las familias de muchos
y la asertividad y fomentar el sentido de        estudiantes intimidados crónicamente
comunidad a través de proyectos de               parecen estar más involucradas y son sobre
aprendizaje de servicios.                        protectoras. Para hacer frente a la
4º Congreso Internacional de Discapacidad           25

intimidación con eficacia, el programa debe       I. Fortalecimiento de las asociaciones
abordar la dinámica familiar de tanto los         entre la familia y el centro escolar
intimidadores como de las víctimas crónicas
y buscar incrementar el apoyo de la familia.          Además de ofrecer asesoramiento y
Hay una serie de breves estrategias de            programas de formación, hay otros enfoques
intervención que han demostrado su eficacia       importantes para el fortalecimiento de los
en el tratamiento de varias de estas              lazos entre las familias y la escuela (por
cuestiones relacionadas con la familia y, por     ejemplo, Hoover, Johnson, Noll & Olsen,
supuesto, la remisión a especialistas externos    2008). Esto puede lograrse de diferentes
pueden ofrecer una alternativa viable si no       maneras:
existe en la escuela un servicio de consejería    A. Evitar inculpar a alguien y la
familiar.
                                                  victimización secundaria
Evaluar cuidadosamente el progreso
                                                       En lugar de adoptar un modelo de
     Olweus (1993a) informó de que la             deficiencia que se centra en las debilidades
evaluación es un componente esencial de           y patologías de las familias con problemas,
los mejores programas de intervención de          es más eficaz apoyar programas de
la intimidación. La evaluación y los              abogacia de las familias y perspectivas
esfuerzos de evaluación tienen otras              basadas en fortalezas. Un grupo de abogacía
ventajas como, por ejemplo, que ayudan a          o defensoría de padres podría ser una forma
comunicar la eficacia del programa a los          útil para interceder en el caso de que los
organismos de financiación. Los estudios          educadores y padres se encuentren en un
formativos permiten a los profesionales el        callejón sin salida, por ejemplo, si una de las
seguimiento de la calidad percibida de los        partes considera que el comportamiento del
esfuerzos de intervención y pueden revelar        niño es patológico mientras , mientras que la
las actitudes inquietantes, o incluso localizar   otra parte lo ve como una forma normal de
los lugares especialmente peligrosos en el        poner a prueba los límites.
edificio.
                                                         La Federación de Familias por la
     La evaluación, en este contexto, significa   Salud Mental Infantil (Federation of
no sólo la prueba formal, sino también todos      Families for Children’s Mental Health) es
los esfuerzos para determinar si y hasta qué      un grupo de abogacía norteamericano
punto un programa funciona de manera eficaz       operado por y para los padres que
y eficiente en la escuela. Las evaluaciones       propone un modelo basado en fortalezas
comprensivas deben utilizar medidas tanto         y aboga por trabajar en cooperación con
cuantitativas como cualitativas.                  el personal de la escuela. La organización
                                                  publica una excelente revista,
Retos: Nuevas direcciones para la
                                                  Reivindicación de la Infancia, (Claiming
prevención de Bullying
                                                  Children) que se pueden encontrar en
     Puesto que sólo aproximadamente la           línea en www.ffcmh.org.
mitad de los incidentes de intimidación se han
                                                  B. Desarrollar centros de recursos para
reducido a través de las mejores y más
                                                  la familia
eficaces estrategias de prevención conocidas
hasta este momento, se necesitan nuevas              Un centro de recursos puede adoptar
iniciativas. Se proponen las siguientes:          muchas formas y cubrir una variedad de
26

necesidades. Tanto la escuela como los            Competencias; Media Awareness Network).
padres podrían beneficiarse, por ejemplo, de      Los educadores pueden enviar cartas y
una especie de “guarderia” que serviría de        boletines a los padres que ofrecen métodos
puente para que los padres consulten a los        para ayudar a sus hijos a enfrentarse a los
maestros y consejeros. En el mismo lugar, la      medios de comunicación violentos.
escuela podría ofrecer material y recursos        Reuniones al estilo de las asociaciones de
sobre la crianza de los hijos y disponer de       padres de familia pueden ser útiles, pero los
espacio de reunión para los grupos de apoyo       maestros y los padres pueden también
a padres y de abogacía. El enfoque del centro     establecer aparcerías para trabajar
de recursos puede ampliarse del apoyo a los       específicamente sobre este tema, por
padres a apoyar a toda la familia, ofreciendo,    ejemplo mediante reuniones de información
por ejemplo, en la tarde y la noche cursos de     y el cabildeo a los anunciantes.
manejo de la ira, entrenamiento en
habilidades sociales , programas de               II. Incrementar el papel de los derechos
remediación académica o estudios                  humanos en los programas de
acelerados, servicios de salud y programas        prevención
recreativos y artísticos. Esto ha demostrado           Los derechos humanos pueden utilizarse
cierto éxito en la reducción de tanto los         como un principio organizador en la
factores de riesgo (incluida la violencia) como   programación de prevención de bullying. El
el fortalecimiento de las aparcerias escuela-     artículo 29 de la Convención de las Naciones
familia (Harris & Hoover, 2003; Huang,            Unidas sobre los Derechos del Niño precisa
Gribbons, Kim & Lee, 2000).                       que la educación debe orientarse a: La
                                                  preparación del niño para asumir una vida
C. Lucha contra la violencia los medios           responsable en una sociedad libre, con
de comunicación                                   espíritu de comprensión, paz, tolerancia,
     Garbarino (2000) y Pipher (1994)             igualdad de los sexos, y la amistad entre
argumentan persuasivamente que un síntoma         todos los pueblos, grupos étnicos,
de toxicidad de la cultura para los jóvenes es    nacionales y religiosos y personas de origen
la enorme variedad de imágenes e ideas            indígena.
violentas que se presentan a niños que aún             Como sociedad, por lo tanto, debemos
no están preparados desde el punto de vista       educar a los niños para asegurar que
del desarrollo para procesarlas. Es casi          desarrollaran actitudes y comportamientos
incontrovertible el hecho que la programación     positivos y evitar el uso de su poder para
presentada por los medios de comunicación         intimidar o acosar a otros. La Convención de
exacerba la violencia y el conflicto social       las Naciones Unidas sobre los Derechos del
(Anderson & bushman, 2002; Garbarino,             Niño también se ocupa de los derechos de
2000).                                            los niños que se encuentran en el lado receptor
     Los educadores y los padres pueden           de la intimidación y el hostigamiento. El
reunirse para discutir los mensajes de            artículo 19 de la Convención establece lo
venganza y violencia que se venden a los          siguiente: Las partes adoptarán todas las
jóvenes. Dentro de los currículos de estudios     medidas legislativas, administrativas,
sociales y lenguaje se pueden incorporar          sociales y educativas apropiadas para
lecciones bien diseñadas sobre análisis de        proteger al niño contra todas las formas de
los medios de comunicación (por ejemplo,          violencia física o mental, abuso físico o
Centro Laurier para el Desarrollo de              mental, descuido o trato negligente, malos
4º Congreso Internacional de Discapacidad          27

tratos o explotación, incluyendo el abuso         existe poco apoyo empírico sobre programas
sexual, mientras esten bajo el cuidado de         de extensión a la comunidad. Sin embargo,
padre (s), tutor legal (s) o cualquier otra       algunos estudios preliminares han
persona que tiene el cuidado del niño.            demostrado que la consejería y los servicios
                                                  psicológicos dirigidos a la integración de los
     La intimidación es una cuestión de los       participantes con la comunidad, y el trabajo
derechos humanos de seguridad e inclusión;        social destinado a conectar a las familias con
la intimidación representa una violación          los recursos de la comunidad, redujo las
básica de los derechos humanos y deberá ser       barreras para el aprendizaje e hizo más
tratada como tal.                                 seguras las escuelas (Harris & Hoover, 2003).
III. Aumentar el enfoque sobre servicio a
                                                  IV. Poner en marcha campañas para
los demás
                                                  “Convertir los Sapos en Príncipes”
    ”El fin de todo conocimiento debe ser, sin         Smith y Shu (2000), destacados
duda, el servicio a los demás.” Cesar Chavez      investigadores británicos en el tema de la
(véase http://clnet.sscnet.ucla.edu/research/     intimidación, después de más de diez años
chavez/quotes/edu.htm)                            de investigación sobre bullying en escuelas
     A cada estudiante se le debe enseñar         británicas llegaron a la siguiente conclusión:
responsabilidad y servicio a los demás            “Una ‘cultura del silencio’ persiste aún, en
mediante el realizar una contribución a la vida   donde el 30 por ciento de las víctimas no
de los demás en por lo menos una manera           revela a nadie acerca de la intimidación”.
positiva. Deben existir oportunidades de          Sobre la base de la cultura estudiantil en
servir a los demás tanto dentro como fuera        Colombia e historias e informes anecdóticos,
de la escuela. Las escuelas necesitan llegar      lo más probable es que esta cultura del
a la comunidad en general para ayudar en la       silencio sea aún mayor en el país. Una
creación de entornos seguros para los niños       campaña de Convertir los Sapos en Príncipes
y los jóvenes. Una manera como la escuela         es una ruta que se propone y que podría ser
puede construir lazos con la comunidad local      adoptada por una campaña nacional para
es participar en las actividades de               hacer frente a este problema encaminada a
aprendizaje de servicio locales, ya sea como      desacreditar esta cultura entre los jóvenes.
parte del plan de estudios en estudios
sociales o como proyectos especiales que
incluso podría extenderse a las épocas de
vacaciones.
     El aprendizaje de servicio puede incluir
proyectos ambientales, tales como
actividades de sensibilización y restauración
de humedales; los studiantes y profesores
pueden sembrar o ayudar a mantener
jardines comunitarios. Otros servicios incluyen
el aprendizaje de las opciones de
voluntariado en diversas instituciones y la
recolección de alimentos para programas de
lucha contra el hambre. En este momento
28

REFERENCIAS                                       Subsequent Student Achievement and
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30
4º Congreso Internacional de Discapacidad          31




                 Deporte
    e inclusión: la experiencia de
   Special Olympics International.
                        Por: Carmen Rosa López Ruíz– Lima, Perú


                “Estamos en el rubro del deporte pero estamos también
                            en el rubro de cambiar vidas”


                  “991.000 voluntarios entregando su tiempo, energía,
                  dedicación y compromiso a lo largo de todo el Año”




Licenciada en Educación, especialista en Educación Especial – Discapacidad Intelectual. Es
la Directora de Desarrollo de Programas y Desarrollo Organizacional de Special Olympics
para América Latina
Deporte e inclusión: la experiencia de Special Olympics
Olimpiadas Especiales es una organización cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida de las
personas con discapacidad intelectual por medio de la práctica deportiva. Ofrece 27 deportes
de corte olímpico, con más de 30.739 competiciones a nivel local, regional nacional, e
internacional durante todo el año y en todo el mundo de manera gratuita, y se llevan a cabo
Juegos Mundiales de Verano y de Invierno cada dos años, atrayendo miles de atletas, voluntarios,
familias y público en general.
32
4º Congreso Internacional de Discapacidad        33

Introducción                                           aspiraciones individuales para el
                                                       desempeño deportivo.
    Olimpiadas Especiales es una
organización mundial sin fines de lucro, cuyo          - Expandir y comprometer a audiencias
objetivo es mejorar la calidad de vida de las          claves con un mensaje claro, convincente
personas con discapacidad intelectual por              y consistente dirigido a inspirar nuevos
medio de la práctica deportiva.                        niveles de apoyo y cambiar las actitudes
                                                       globales hacia las personas con
    Nuestra Meta es la de colaborar en la              discapacidad intelectual.
tarea de inclusión de las personas con
discapacidad intelectual a la sociedad en              - Llegar a ser un movimiento global
general, bajo condiciones de igualdad que les          unificado e integrado con un enfoque
permitan ser aceptados y respetados por sus            común en los intereses de nuestros
capacidades y con esto la oportunidad de               constituyente esenciales – atletas,
convertirse en ciudadanos útiles y                     familias, voluntarios y donadores.
productivos.
                                                   Olimpiadas Especiales no es un
Nuestra Misión                                     movimiento de un solo país. ¡Es global!
    Proporcionar      entrenamiento        y           Llegamos a 2,876,626 millones de
competición deportiva durante todo el año en       personas con discapacidad intelectual en 175
una variedad de deportes de tipo Olímpico,         países y contamos con 7 Oficinas Regionales.
a personas mayores de ocho años de edad
con discapacidad intelectual, dándoles                 1. África: Sirviendo a 102,507 Atletas
continuas oportunidades para desarrollar               gracias al trabajo de 13,698 Voluntarios
aptitudes    físicas, demostrar valor,
                                                       2. América Latina Sirviendo a 293,551
experimentar alegría y participar en un
                                                       Atletas gracias a 70,224 Voluntarios
intercambio de dones, destrezas y
compañerismo con sus familias, otros atletas           3. Asia Pacifico: Sirviendo a 566,653
de Olimpiadas Especiales y la comunidad                Atletas gracias a 89,202 Voluntarios
en general.
                                                       4. Este de Asia: Sirviendo a 774,929
Nuestra Visión… Redefiniendo Nuestro                   Atletas gracias a 97,570 Voluntarios
Mundo
                                                       5. Europa Eurasia: Sirviendo a 457,375
    Ser un movimiento global sin precedente,           Atletas gracias a 115,253 Voluntarios
a través de un entrenamiento continuo y
competiciones de calidad, mejorando la                 6. Medio Oriente y África del Norte:
calidad vida de las personas con                       Sirviendo a 119,581 Atletas gracias a
discapacidad intelectual y, por ello, la vida de       8,778 Voluntarios
todas las personas que ellas alcanzan.                 7. Norte América: Sirviendo a 562,030
Metas Estratégicas para 2006-2010                      Atletas gracias a 596,651 Voluntarios

    - Crecer a por lo menos tres millones de           Estamos cambiando la vida de millones
    atletas.                                           de personas alrededor del Mundo
    - Mejorar la calidad de la experiencia de          Más de 2.8 Millones de Atletas
    los atletas reconociendo motivaciones y            participan en Olimpiadas Especiales en
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     mas de 30,739 competiciones                 Los Voluntarios... la base de Olimpiadas
     anualmente.                                 Especiales
     Más de 6 Millones de Familiares de              Olimpiadas Especiales no existiría sin el
     atletas participan activamente a lo largo   tiempo, energía, dedicación y compromiso de
     del año.                                    sus más de 991,000 voluntarios.
     Gracias a más de 991,000 Voluntarios             La fuerza y resolución de esta
     que dedican su tiempo cada año.             organización descansan únicamente en los
                                                 hombros de sus miles de voluntarios,
                                                 hombres y mujeres, familias y los mismos
Olimpiadas Especiales no es un evento.           atletas que trabajan incansablemente para
Es un movimiento.                                cumplir con la misión de Olimpiadas
                                                 Especiales.
Nuestra Base - El Deporte                             • Permiten ofrecer programas a más de
                                                 2.8 millones de personas con discapacidad
     Olimpiadas Especiales             es un
                                                 intelectual de manera gratuita.
movimiento mundial que trabaja los 365 días,
no sólo somos una competencia al año. El             • Proporcionan experiencias especiales
deporte es el medio para lograr la inclusión     para los atletas y oportunidades de inclusión.
por lo que ofrecemos 27 deportes de corte
Olímpico, más de 30,739 competiciones;           En 40 años Olimpiadas Especiales ha
locales, estatales, departamentales,             hecho mucho, pero aún falta mucho más
regionales nacionales, e internacionales         por hacer.
durante todo el año y en todo el mundo de             En el 2008 Olimpiadas Especiales
manera gratuita, y se llevan a cabo Juegos       celebra sus 40 años de aniversario desde
Mundiales de Verano y de Invierno los cuales     que la Sra. Eunice Kennedy Shriver declaró
se alternan cada dos años, atrayendo miles       oficialmente abiertos los Primeros Juegos
de atletas, voluntarios, familias y comunidad.   Internacionales de Olimpiadas Especiales
                                                 (ahora Juegos Mundiales) con las palabras,
                                                 “Quiero ganar, pero si no puedo ganar, quiero
                                                 ser valiente en el intento.” - Juramento del
                                                 Atleta de Olimpiadas Especiales-
                                                      Por 40 años Olimpiadas Especiales ha
                                                 estado cambiando las vidas de las personas
                                                 con discapacidad intelectual por medio de los
                                                 deportes, a la vez ha edificado comunidades
                                                 más inclusivas y comprometidas alrededor del
                                                 mundo. En el verdadero espíritu pionero que
                                                 condujo a la Sra. Shriver a usar el simple
                                                 poder de los deportes para transformar las
                                                 vidas de las personas con discapacidad
                                                 intelectual y sus comunidades. Olimpiadas
                                                 Especiales celebra esta ocasión como una
                                                 oportunidad para reafirmar el compromiso
4º Congreso Internacional de Discapacidad        35

con su misión y continuar esforzándose por             Curricula Involúcrese en Olimpiadas
ser un movimiento líder en mejorar las vidas           Especiales TM.
de la mayor población con discapacidad en
el mundo.                                                 Impulsamos la participación activa de
                                                       las Familias y la comunidad mediante
Olimpiadas Especiales no es acerca de                  Programas de Red de Apoyo Familiar®
«ellos». Es todo acerca de “nosotros”                  y Atletas Jóvenes®.
     Promovemos la Inclusión, la Salud, el                 Promovemos la participación de
liderazgo de los atletas, la participación activa      liderazgo de los atletas en diferentes
de las familias y la comunidad en general.             roles mediante el Programa de
Somos más que deportes ya que                          Liderazgo de Atletas® en la comunidad.
ofrecemos programas no deportivos para
asegurar servicios de calidad a todas las                   Casi 50,000 personas sin
personas que se involucran en el movimiento            discapacidad participan junto con los
por eso podemos decir que “Estamos en el               atletas en Deportes Unificados de
rubro del deporte pero estamos también en              Olimpiadas Especiales®.
el rubro de cambiar vidas”.                               Realizamos estudios de Investigación
                                                       e Impacto para promover el cambio de
                                                       Políticas en relación a las Ofrecemos el
     Promovemos la Inclusión; Cambiando                Programa de Atletas Saludables® que
Actitudes, Trabajando con Familias y con la            ayuda a los atletas a mejorar su
Comunidad                                              entrenamiento          y    competición
                                                       enfocándose en la salud en general y la
      Promovemos la Inclusión mediante el              condición física a través de evaluaciones
    Programa Juventud & Escuela®, y su                 medicas gratis.
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  • 1. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 1
  • 2. 2 © Instituto de Capacitación Los Álamos Fundación Integrar adn, alas de nuevo - Comité de Rehabilitación © ISBN: 958-33-9844-6 E-mail: integrar@une.net.co losalamos@une.net.co presidencia@adn.org.co Primera edición, octubre de 2008 DIAGRAMACIÓN: J.C. Franco (jcfranco2005@gmail.com) DIRECTORA EDITORIAL: Ángela María De los Ríos Osorio Corporación Planeación y Comunicación rios.vasquez@une.net.co IMPRESIÓN Y TERMINACIÓN: Editorial URYCO Ltda. Teléfono: (574) 3624025 Fax: 3625539 E-mail: euryco@gmail.com Medellín - Colombia Impreso y hecho en Colombia/Printed and made in Colombia; todos los derechos reservados. Prohibida la reproducción total o parcial, por cualquier medio o con cualquier propósito sin la autorización escrita de los titulares del copyright.
  • 3. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 3 PRESENTACIÓN Uno de los grandes interrogantes que se escenarios sociales, las diversas expresiones despierta hoy por hoy frente a los procesos de exclusión que experimentan las personas de inclusión de la población en situación de en condiciones de vulnerabilidad y las discapacidad, deviene de las condiciones de consecuencias para su desarrollo personal y responsabilidad social y sentido ético con que como ciudadanos. Desde esta perspectiva, la se formulan, implementan y validan las inclusión trasciende las fronteras de las políticas, la cultura y las prácticas en las instituciones educativas o de las orga- diferentes entidades, organizaciones o nizaciones que prestan atención a esta instancias gubernamentales y no guber- población y compromete de manera real y namentales que tienen como objeto la garantía efectiva a los diferentes sectores políticos, de derechos para estas personas. económicos y sociales. El 4º Congreso Internacional de Disca- Investigadores y profesionales de diversos pacidad, asumido en alianza por el Instituto sectores, familias y personas con discapa- de Capacitación Los Álamos, la Fundación cidades han tenido en este encuentro un Integrar y adn, alas de nuevo- Comité de espacio para el debate de conceptos y el Rehabilitación, fue pensado para promover la análisis de estrategias que favorecen la divulgación de las concepciones más inclusión en los entornos de familia, salud, avanzadas en el ámbito internacional, acerca educación, empleo, deporte, recreación y de la situación de las personas con cultura. discapacidades y de los procesos de atención e intervención diseñados para la promoción El evento, realizado en Medellín-Colombia del de su desarrollo integral y la garantía y/o 2 al 4 de octubre de 2008, se propuso explorar restitución de sus derechos. soluciones concretas a los procesos de exclusión que afronta la población en situación La inclusión como enfoque, permite confrontar de discapacidad. Juzgarán sus asistentes si desde el debate y la construcción de el propósito se logró. __________________________ ______________________________ MERY VELANDIA BUSTOS PATRICIA GAVIRIA MEJÍA Directora General Directora Ejecutiva Instituto de Capacitación Los Álamos Fundación Integrar ____________________________________ BLANCA CECILIA CANO RESTREPO Directora Técnica y Científica adn, alas de nuevo, Comité de Rehabilitación
  • 4. 4 Organización Directora General del Congreso Comité Académico Mery Velandia Bustos Patricia Gaviria Mejía Marta Helena Piedrahíta Pérez Directora General Coordinadora Académica Directora de Gestión de Atención (Instituto de Capacitación Directora Ejecutiva Integral Los Álamos) Fundación Integrar Instituto de Capacitación Blanca Cecilia Cano Restrepo Los Álamos adn, alas de nuevo - Comité de Rehabilitación Asesor Académico Internacional Empresa Operadora Corporación Planeación y Comunicación Fernando Fantova Azcoaga para el Desarrollo Bilbao, España CONFERENCISTAS Fulvia Cedeño Ángel Gabriel Carrasquilla G. Ronald L. Oliver Pedro Ramiro Pollo Carmen Rosa López Ruíz Alejandro Echeverri Restrepo Sylvia Helena De Moraes Cury Beatriz Restrepo Gallego Hernán Soto Peral Fernando Fantova Azcoaga PONENTES DE COMISIONES Carolina Cuevas Melo, Elba Viviana Rueda Ordóñez. Martha Medina. Fundación Saldarriaga Concha. Bogotá- Universidad de Santander. Bucaramanga, Colegio Integral El Ávila. Caracas, Venezuela Colombia Colombia Sol Beatriz Henao Muñoz. Marina Klemensiewicz. COPINE. Myriam Lucía Parada C. Preescolar Mis Garabatos. Medellín, Colombia Comisión para la Plena Participación e Institución Universitaria CESMAG. Pasto, María Teresa Forero Duarte. Integración de las Personas con Necesidades Colombia Bogotá, Colombia Especiales. Buenos Aires, Argentina Sara Bleidis Gómez Tobón. Jacqueline Cruz Perdomo. Luz Ángela González Morales. Universidad Nacional de Costa Rica. Nicoya, Taller El Patio. Cali, Valle Municipio de Itagüí, Colombia Costa Rica Olga Lucía Lacouture de Vargas. Trinidad Hernández Jorge Iván Correa Alzate. Fundación Bestbuddies. Bogotá, Colombia SENADIS – Secretaría Nacional de Convenio Ministerio de Educación de Colombia. Jeannette Amanda Méndez Montaño. Discapacidad. Panamá - Tecnológico de Antioquia Universidad Nacional de Colombia. Bogotá, Norelly Margarita Soto Builes. Elizabeth Hincapié Jiménez Colombia Universidad de Manizales, Colombia Secretaría de Educación de Soledad. Atlántico, María Poulisse. Luis Fernando García Zapata. Colombia CE Camilo. Barranquilla, Colombia Instituto de Capacitación Los Álamos. Itagüí, Juan Carlos Negret Paredes. Clara Mercedes Chacón Navas. Colombia Bogotá, Colombia Institución Educativa Centrabilitar. Bucaramanga, Susanna Helfer Vogel. Margarita María Bedoya Sierra. Colombia Ministerio de la Protección Social de Colombia Fundación Integrar. Medellín, Colombia Sandra Marcela Vélez Granda. Luz Elena Betancur. Carol Andrea Bernal Castro. Grupo de Estudios de Diseño. Universidad Medellín, Colombia Corporación Síndrome de Down. Bogotá, Pontificia Bolivariana. Medellín, Colombia Juan Carlos Rodríguez Barrera. Colombia Berny Bluman. Departamento de Pediatría y Puericultura- Karen Silvana Mantilla Home, Fundación Colombia Accesible. Medellín, Pediatría Social de la Facultad de Medicina de la Glenn Doman. Escuela Precoz. Bogotá, Colombia Universidad de Antioquia. Medellín, Colombia Colombia Claudia María Giraldo Arredondo. Mónica Cristina Pérez Muñoz. Gloria Juliet Gaviria García . Comfenalco Antioquia. Medellín, Colombia Fundación Ideal para la Rehabilitación Integral Unidad de Atención Integral del Municipio de Alther Dixon Gómez Londoño. Julio H. Calonje. Cali, Colombia Ríonegro, Colombia Corporación Comuniquémonos y Asociación Rosa María España Scarpetta Mónica María Carvajal Osorio. Antioqueña de Sordos- ASANSO- Medellín, Alianza estratégica entre el Instituto para Niños Universidad del Valle, Escuela de Rehabilitación Colombia Ciegos y Sordos del Valle del Cauca, Fundación Humana de la Facultad de Salud. Cali, Luis Alberto Yepes y María Isabel Morcillo. Ideal para la Rehabilitación Integral Julio H. Colombia. Alkosto. Bogotá, Colombia Calonje e Instituto Tobias Emanuel. Cali, María Elena Sampedro Tobón. Angela María Posse Velásquez. Colombia Fundación Integrar. Medellín, Colombia Fundación Bestbuddies. Bogotá, Colombia
  • 5. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 5 JUEVES 2 DE OCTUBRE DE 2008 HORA TEMA CONFERENCISTA 07:00 a.m. Inscripciones y entrega de material 08:00 a.m. Instalación Lina Moreno de Uribe Invitados: Isabel Cristina Mejía 08:30 a.m. Mesa Redonda: Experiencias de autogestión. Las personas Hoyo, Rubén D. Montoya Naranjo, con discapacidades hablan por sí mismas, se representan a Juan Felipe Valencia, Sara María sí mismas, son sus propios portavoces, son protagonistas de Tejada Jaramillo y Berny Bluman. su vida. 10:00 a.m. Refrigerio 10:30 a.m. Realidad, metas y desafíos de la política de inclusión, en el Ministerio de Educación de marco de la Revolución Educativa. Colombia 11:30 a.m. Principios básicos para la prevención del Bullying Ronald L. Oliver (intimidación): logros y retos. 12:30 a.m. Tiempo libre para almorzar 01:30 p.m. Deporte e inclusión: la experiencia de Special Olympics Carmen Rosa López Ruíz International. 02:30 p.m. La inclusión profesional de las personas con Sylvia Helena De Moraes Cury discapacidades. La experiencia de AVAPE (Brasil). 03:30 p.m. Refrigerio Experiencia de desarrollo e implementación de políticas Hernán Soto Peral 04:30 p.m. públicas de salud en el área de discapacidad, en el contexto del ejercicio responsable del derecho y deber: Experiencia Chilena. 05:30 p.m. Discapacidad en Colombia: Prevalencia, lineamientos de Gabriel Carrasquilla G. atención y aseguramiento. Coctel de bienvenida para todos los participantes Lugar: 7:00 p.m. Caja de Madera del Centro Internacional de Convenciones Plaza Mayor SÁBADO 4 DE OCTUBRE DE 2008 HORA TEMA CONFERENCISTA 09:00 a.m. La accesibilidad integral y el diseño universal, como dinamizadores de la no exclusión. Pedro Ramiro Pollo 10:00 a.m. Café 10:30 a.m. Medellín, camino a ser una ciudad Accesible Alejandro Echeverri Restrepo 11:30 a.m. Ética para la inclusión. Visión ética desde la diferencia, desde lo individual. Beatriz Restrepo Gallego 12:30 p.m. Conclusiones Fernando Fantova Azcoaga 01:30 p.m. Clausura
  • 6. 6 VIERNES 3 DE OCTUBRE FAMILIA Y ÁMBITO: POLÍTICAS COMUNIDAD EMPLEO Y FORMACIÓN EDUCACIÓN-1 EDUCACIÓN-2 TECNOLOGÍA UNIVERSITARIA 08:00 a.m. Implicaciones de la Avances del programa de La experiencia del Involúcrese: Olimpiadas La discapacidad como Modelo solidario de Educación Inclusiva con Convención de la ONU para proceso de inclusión Especiales. María oportunidad para el atención e inclusión a la Calidad en Colombia. los derechos humanos de educativa, desarrollado Paulina Baudet. diseño social. Sandra Familia. Lineamientos Construyendo capacidad las personas con en el Municipio de P r o g r a m a s Marcela Vélez Granda. técnicos para la inclusión institucional para la discapacidades. Carolina Rionegro, Antioquia. Innovadores, Grupo de Estudios de y atención de la familia. diversidad.Jorge Iván Cuevas Melo. Fundación Gloria Juliet Gaviria Olimpiadas Especiales Diseño, Universidad Luz Elena Betancur. Correa Alzate. Saldarriaga Concha. García, Unidad de América Latina. Pontificia Bolivariana. Medellín, Colombia. Convenio Ministerio de Bogotá, Colombia. Atención Integral del Medellín, Colombia. Educación de Municipio de Colombia-Tecnológico Rionegro, Colombia. de Antioquia. 09:00 a.m. La experiencia de Programa de acompaña- Experiencia de un camino Planificación lingüística del El Patio, taller de juego e Colombia sí puede ser articulación de políticas y miento al niño o niña con recorrido en este devenir estatus de la lengua de inclusión social. Un accesible. Berny acciones entre el gobierno Síndrome de Down.Juan que transita hacia la señas colombiana, en el espacio para jugar y Bluman. Fundación y las organizaciones Carlos Rodríguez inclusión. Organización de escenario educativo de reconocernos en la Colombia Accesible. prestadoras de servicios en Barrera. Departamento apoyos a través de una básica secun-daria y media diferencia. Jaqueline Medellín, Colombia.ar Buenos Aires, Argentina. de Pediatría y red de docentes y en donde con-vergen Cruz Perdomo. Taller El Marina Klemensiewicz. Puericultura-Pediatría profesionales del individuos pertene-cientes Patio. Cali-Valle. COPINE: Comisión para Social de la Facultad de Municipio de Soledad. a la comunidad sorda y la Plena Participación e Medicina de la Elizabeth Hincapié oyente. Desarrollo de la Integración de las Universidad de Jiménez. Secretaría de etapa diagnóstico. Mónica Personas con Antioquia. Medellín, Educación de Soledad. María Carvajal Osorio. Necesidades Especiales. Colombia. Atlántico, Colombia. Universidad del Valle, Buenos Aires, Argentina. Escuela de a discapacidad visual. Rehabilitación Humana Por c de la Facultad de Salud. Cali, Colombia. onfirmar. 10:00 a.m. CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ
  • 7. FAMILIA Y EDUCACIÓN-1 EDUCACIÓN-2 COMUNIDAD EMPLEO Y ÁMBITO: POLÍTICAS FORMACIÓN TECNOLOGÍA UNIVERSITARIA 10:30 a.m. Las prácticas, las políticas y . La Escuela en Casa, una El programa Letras, una La Inclusión, cuanto antes, Programa Amigo del Alma. Servicios y programas la cultura inclusiva, visibles experiencia de inclusión puerta de entrada al mundo mejor. Experiencias de Para el desarrollo de para el acceso a la lectura en el Municipio de Itagüí socio-familiar. Mónica del lenguaje escrito. Juan inclusión de niños con habilidades sociales de y la información para Luz Ángela González Cristina Pérez Muñoz. Carlos Negret autismo en el preescolar. personas con personas con Morales. Municipio de Fundación Ideal para la Paredes. Herramientas y María Elena Sampedro discapacidad cognitiva. discapacidad sensorial en Itagüí. Colombia. Rehabilitación Integral Gestión. Bogotá, Tobón. Fundación Olga Lucía Lacouture las bibliotecas de Julio H. Calonje. Cali, Colombia. Integrar. Medellín, de Vargas. Fundación Comfenalco Antioquia. Colombia. Colombia. Bestbuddies. Bogotá, Claudia María Giraldo Colombia. A r r e d o n d o . C o m f e n a l c o Antioquia. Medellín, Colombia. 11:30 a.m. Políticas de inclusión social Alianza estratégica para la Actores Involucrados: Inclusión en el Colegio Estrategias de Comunicación en Lengua en Panamá. SENADIS – atención a la diversidad en Programa de apoyo a la Integral El Ávila. Martha acompañamiento a de Señas. Cómo aportar Secretaría Nacional de 36 municipios del Valle del inclusión educativa de Medina. Colegio procesos de organización a los procesos de Discapacidad. Panamá. Cauca: de la acción local, estudiantes que presentan Integral El Ávila. de hombres y mujeres en inclusión y participación a la construcción de un autismo y capacidad Caracas, Venezuela situación de discapacidad. de las personas sordas a trabajo en red. Rosa cognitiva.Margarita Jeannette Amanda través de los medios de María España Scarpetta María Bedoya Sierra. Méndez Montaño. comunicación. Alther – Alianza estratégica Fundación Integrar. Universidad Nacional Dixon Gómez entre el Instituto para Medellín, Colombia. de Colombia. Bogotá, L o n d o ñ o . niños ciegos y sordos Colombia. C o r p o r a c i ó n del Valle del Cauca, Comuniquémonos y Fundación Ideal para la A s o c i a c i ó n rehabilitación integral Antioqueña de “Julio H. Calonje” e Sordos-ASANSO-. instituto Tobías Medellín, Colombia. Emanuel. Cali, Colombia 12:30 p.m. TIEMPO LIBRE PARA ALMORZAR TIEMPO LIBRE PARA ALMORZAR TIEMPO LIBRE PARA ALMORZAR 4º Congreso Internacional de Discapacidad 7
  • 8. 8 FAMILIA Y EDUCACIÓN-1 EDUCACIÓN-2 COMUNIDAD EMPLEO Y ÁMBITO: POLÍTICAS FORMACIÓN TECNOLOGÍA UNIVERSITARIA 02:00 p.m. Caldas camina hacia la Una mirada a la Revisión del estado de la Preescolar Mis Garabatos. El reto de la inclusión en Programa de inclusión. Una alianza discapacidad asociada a práctica de la inclusión Experiencia de inclusión una comunidad Responsabilidad Social estratégica por el respeto problema motor, desde la educativa de los escolar. Sol Beatriz marginada, la experiencia Empresarial de Alkosto. a la diversidad: pedagogía. Elba Viviana estudiantes con Síndrome Henao Muñoz. del Centro Educativo Luis Alberto Yepes y Secretarías de Educación Rueda Ordóñez. de Down en Colombia Preescolar Mis Camilo. María Poulisse. María Isabel Morcillo. del Departamento de Universidad de realizada en el año 2007 Garabatos. Medellín, CE Camilo. Alkosto. Bogotá, Caldas y del Municipio de S a n t a n d e r . por la Corporación Colombia. Barranquilla, Colombia. Manizales, y Universidad Bucaramanga, Síndrome Down y Colombia. de Manizales. Norelly Colombia. Asdown. Carol Andrea Margarita Soto Builes. Bernal Castro. Universidad de Corporación Síndrome Manizales, Colombia. de Down. Bogotá, Colombia. 03:00 p.m. C o n s t r u c c i ó n . Sensibilización, un nuevo Proyecto Educativo Ambientes Alternativos de Escuchar el silencio: una Programa de interdisciplinaria de un camino para la inclusión, Espacial “PROYESPA”. Aprendizaje: Una forma de ver la vida desde oportunidades laborales. Manual de Buenas desde la formación de Karen Silvana Mantilla posibilidad de transformar el mundo de los sentidos. Angela María Posse Prácticas en Calidad de licenciados en educación Home. Glenn Doman, la escuela para la Clara Mercedes Velásquez – Fundación Vida para personas en preescolar. Myriam Lucía Escuela Precoz. Flori- diversidad. María Teresa Chacón Navas. Bestbuddies. Bogotá, situación de discapacidad Parada C. Institución dablanca,Santander Forero Duarte. Bogotá, Institución Educativa Colombia. del Instituto de Universitaria CESMAG. Colombia. Centrabilitar. Capacitación Los Álamos. Pasto, Colombia. Bucaramanga, Luis Fernando García Colombia. Zapata. Instituto de Capacitación Los Álamos. Itagüí, Colombia. 04:00 p.m. CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ F É CAFÉ CAFÉ CAFÉ C A CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ CAFÉ 04:30 p.m. Avances de la política Vení y nos miramos al Prevención de Bullying pública en discapacidad, espejo: La atención a la Pertinencia de un índice de (intimidación): creación de Gestión de la diversidad Empleabilidad de perso- en Colombia. Susanna diversidad en la formación inclusión para Colombia. un clima escolar para sin exclusiones. Pedro nas con discapacidades. Helfer Vogel.Ministerio de formadores. Sara Jorge Iván Correa apoyar la solidaridad, la Ramiro Pollo.- Sylvia Helena De de la Protección Social Bleidis Gómez Tobón, Alzate. Convenio inclusión y la igualdad. Fundación CEDAT. Moraes Cury. AVAPE - Valencia, España. Asociación para la de Colombia. Universidad Nacional Ministerio de Ronald L. Oliver. E.U.A. Valoración y Promo- de Costa Rica. Nicoya, Educación de ción de los Excep- Costa Rica. Colombia-Tecnológico cionales. Sao Paulo, de Antioquia. Brasil.
  • 9. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 9 JUEVES 2 DE OCTUBRE CONFERENCIAS PLENARIAS
  • 10. 10
  • 11. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 11 Realidad, metas y desafíos de la política de inclusión en el marco de la revolución educativa Por: FULVIA CEDEÑO ÁNGEL Asesora Ministerio de Educación Nacional de Colombia “NI UNO MENOS… Todos unidos para que cada niño que entre a la escuela, permanezca allí hasta terminar sus estudios” Política de Acceso y Permanencia, Ministerio de Educación Nacional de Colombia - Ministerio de Educación de Colombia - Fulvia Cedeño Ángel Psicóloga y Licenciada en Ciencias de la Educación con especialización en Problemas de Aprendizaje. Fue la coordinadora de Educación Especial de la Secretaría de Educación del Distrito Capital, de 1995 a 2003, y desde el 2003 hasta la fecha, ha sido asesora del Ministerio de Educación de Colombia. Realidad, metas y desafíos de la política de inclusión, en el marco de la Revolución Educativa. Esta política significa “transitar de un modelo de integración escolar a otro de educación inclusiva, que dé respuesta a la diversidad, reconozca y valore al otro; que se ocupe de educarlos con pertinencia en una institución abierta y flexible; que acoja a todos los estudiantes, independientemente de sus capacidades, para que niños, niñas y jóvenes de una comunidad puedan compartir una experiencia educativa común, permitiéndoles aprender juntos y desarrollar sus competencias básicas, ciudadanas y laborales.” Altablero No. 43, septiembre-diciembre 2007.
  • 12. 12
  • 13. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 13 La Constitución Política Nacional de El segundo gran paso dado por la nación 1991 fijó el proyecto educativo del país, en el para cumplir a cabalidad el mandato de la que se establece: Constitución, con miras de proteger y promover el derecho a la educación y la 1. La educación es un derecho de la educación en derechos humanos, fue la persona y un servicio público que tiene una expedición de la Ley General de Educación función social. Con ella se busca el acceso al de 1994, cuyos fines responde a los principios conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los tanto de la Constitución Política de Colombia, demás bienes y valores de la cultura. como de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. En ese sentido, la Ley 2. Tanto el Estado como la sociedad y la dispone como fin de la educación, la familia son los responsables de la educación. formación para el respeto a los derechos 3. La educación será obligatoria entre humanos, en especial la vida, la paz, la los 5 y 15 años, y comprenderá, como mínimo, democracia, la convivencia, el pluralismo y el un grado de preescolar y nueve de educación ejercicio de la tolerancia y la libertad. básica. A partir de estos dos instrumentos nacionales y acogiéndose a los compromisos 4. La educación será gratuita en las internacionales, el Ministerio de Educación instituciones del Estado sin perjuicio del cobro Nacional ha diseñado y puesto en marcha la de derechos académicos a quienes puedan Revolución Educativa o Plan Sectorial de sufragarlos. Educación. Dicho Plan, está articulado en 5. La educación formará al colombiano torno a cuatro ejes o políticas fundamentales en el respeto a los derechos humanos, a la que son: incremento de la cobertura, el paz y a la democracia; así como en la práctica mejoramiento de la calidad, la pertinencia y del trabajo y la recreación, para el la eficiencia del sector. mejoramiento cultural, científico, tecnológico Este asunto abordado en la Estrategia 4 y para la protección del ambiente. del Plan Decenal de Educación 1995 -2005, denominada: Promoción de la equidad en el 6. La comunidad educativa participará sistema educativo, resultado de la cual se en la gestión de las instituciones educativas. sacaron entre otras las siguientes conclusiones: “Dadas las condiciones 7. La nación y las entidades territoriales participarán en la dirección, financiación y desiguales en que las diferentes poblaciones administración de los servicios educativos abordan sus posibilidades educativas, el estatales y en la garantía de unos recursos Ministerio de Educación, consultando las financieros para el sector, ligado a los representaciones de dichas comunidades o Ingresos Corrientes de la Nación. pueblos, elaborará programas especiales de apoyo educativo e integración social y cultural Para cumplir con este mandato, durante sin detrimento de su autonomía, idiosincrasia, la última década, las transformaciones lengua o proyecto pedagógico. Los diferentes institucionales se han centrado en la proyectos buscarán la integración antes que consolidación de la descentralización del la segregación facilitando el desarrollo de sector, fortaleciendo el nivel territorial, las acciones específicas de apoyo educativo. instituciones educativas y los espacios de Para tal efecto se diseñarán programas de: participación de la comunidad educativa. atención a los pueblos indígenas y raizales, y
  • 14. 14 comunidades afrocolombianas; atención a las En términos de aumento de cobertura, personas con limitaciones o con las principales metas planteadas por el capacidades excepcionales; atención a la Ministerio de Educación Nacional son: - población rural; atención a los grupos garantizar el acceso universal a la educación marginales urbanos. Los programas incluirán básica y a un porcentaje creciente de niños y condiciones de favorabilidad en materia de jóvenes a la educación inicial, media y información, costos educativos, participación superior, a través de estrategias incluyentes en la orientación de las instituciones y prioritarias para los grupos en mayor educativas, horarios escolares, dotación de situación de vulnerabilidad. textos, libros y útiles escolares, mobiliario adecuado, subsidios de transporte y En cuanto a la política de calidad, la alimentación, y atención en salud.” puesta en marcha del Plan Sectorial ha hecho visibles algunos elementos de carácter Se ha avanzado en la concepción y urgente y prioritario para el sector, como la operacionalización de una política de atención transformación de prácticas pedagógicas a niños, niñas, jóvenes y adultos con que posibiliten el desarrollo de competencias discapacidad o con capacidades en niños, niñas y adolescentes y que les excepcionales, para brindar a las instituciones permitan transformar realidades, generar educativas que trabajan con esta población mejores oportunidades y afrontar las los apoyos requeridos para atenderlos. exigencias del mundo contemporáneo. Esto Actualmente, en el Plan Decenal de significa e implica transitar hacia un modelo Educación 2006-2015, construido a través de de educación inclusiva, que dé respuesta a una consulta y un debate público, miles de la diversidad, reconozca y valore al otro; que ciudadanos colombianos plantearon la se ocupe de educarlo con pertinencia en una educación en y para la paz, la convivencia y institución abierta y flexible; que acoja a todos la ciudadanía, como uno de los mayores los estudiantes, independientemente de sus desafíos del país en los próximos diez años. capacidades, para que niños, niñas y jóvenes de una comunidad puedan compartir una Este Plan fijó como prioridad el diseño y la aplicación de políticas públicas articuladas experiencia educativa común, permitiéndoles intra e inter sectorialmente, basadas en un aprender juntos y desarrollar sus enfoque de derechos y deberes y en los competencias básicas, ciudadanas y principios de equidad, inclusión, diversidad laborales. social, económica, cultural, étnica, política, Conforme a ello, la estrategia en este religiosa, sexual y de género, valoración y campo tiene como base la implantación de tratamiento integral de los conflictos y respeto un sistema de mejoramiento continuo, que por la biodiversidad y el desarrollo sostenible. centra su atención en el desarrollo de En su primera etapa (2002-2006), la competencias comunicativas, matemáticas, Revolución Educativa generó una dinámica científicas y, tomando en consideración de transformación del sector y en esta nuestras circunstancias sociales, económicas segunda oportunidad, el énfasis se está y culturales, el desarrollo de competencias haciendo en la educación como una ciudadanas que tiene como eje estructurante herramienta para construir un país más los derechos humanos. competitivo e incluyente que posibilite una mejor calidad de vida y la convivencia La política de pertinencia por su parte, pacífica a todos sus habitantes. está basada en dos ejes. Por un lado, la
  • 15. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 15 política de educación para la competitividad instituciones educativas colombianas son, cuyo objetivo es lograr que el sistema entre otros: educativo forme el recurso humano requerido para aumentar la productividad del país y 1. ENFOQUE DE DERECHOS: Éste hacerlo competitivo en el entorno global. Por convoca a poner el énfasis en las personas y otro lado, la promoción del bilingüismo y el sus relaciones sociales haciendo equivalente uso de nuevas tecnologías que permitan una el sujeto social con el sujeto de derechos. mejor inserción en el mundo actual con el Hace visible la responsabilidad que la objetivo de garantizar mejores oportunidades educación tiene en la formación de sujetos para el acceso al mundo globalizado. activos de derechos. La política de eficiencia se orienta hacia 2. EQUIPARACIÓN DE el afianzamiento de la descentralización, OPORTUNIDADES: Convoca a la comunidad educativa a proveer a todos los fundamentándose en la modernización de la estudiantes de experiencias de vida similares administración y la gestión del sector en todos que les permitan el desarrollo máximo de su sus niveles, para que las secretarías de potencial humano. educación y las instituciones educativas puedan responder a las necesidades 3. EQUIDAD: Hace énfasis en la pedagógicas, metodológicas, necesidad y la importancia de dar a cada administrativas y financieras necesarias para quien, lo que cada quien necesita para atender a las poblaciones de mayor contribuir a su desarrollo integral. vulnerabilidad y que requieren unas condiciones y apoyos específicos para sus 4. SOLIDARIDAD: Plantea la aprendizajes. importancia de las relaciones basadas en el reconocimiento recíproco y el apoyo mutuo. En este momento de la historia de Colombia, el Ministerio de Educación tiene Desde hace 6 años, el Ministerio de claro que, una educación de calidad es la que Educación le ha apostado a desarrollar una logra que todos los estudiantes, Política de educación inclusiva, generando independientemente de su procedencia, en las Entidades Territoriales los mecanismos situación social, económica, cognitiva y necesarios para hacer efectivos los cultural, cuenten con oportunidades para derechos a la educación, la participación adquirir conocimientos, desarrollar las y la igualdad de oportunidades para todos los niños, niñas, jóvenes y adultos desde competencias y valores necesarios para vivir, la primera infancia hasta la educación convivir, ser productivos y seguir aprendiendo superior priorizando las poblaciones en mayor a lo largo de la vida. Por ello, enfoca la política riesgo de exclusión como lo es aquella que de calidad hacia el fortalecimiento de una presenta alguno tipo de discapacidad. En institución educativa abierta, e incluyente que desarrollo de esta política, se ha venido reconozca diversidad y permita que cualquier invitando a que, los establecimientos estudiante, sea acogido por la institución educativos aseguren desde su Plan de educativa… que todos los niños, niñas y Mejoramiento que la inclusión sea el centro jóvenes de una comunidad pueden estudiar de su desarrollo, redimensionando sus juntos y gozar de igualdad de oportunidades. políticas, su cultura, sus prácticas Los principios que se han definido como pedagógicas mediante la revisión y ajuste de rectores del proceso de la inclusión en las sus áreas de gestión.
  • 16. 16 El Ministerio de Educación de Colombia oferta educativa plural y flexible, consciente de que el éxito de una política de implementando modelos y didácticas flexibles calidad está directamente relacionado con el y pertinentes para educar con calidad a las enfoque de inclusión educativa, insta a las poblaciones en situación de vulnerabilidad, instituciones a que revisen sus procesos de entre las cuales se reconocen las que gestión y realicen las transformaciones presentan necesidades educativas por su necesarias en su contexto, cuenten con condición de discapacidad. servicios de apoyo, adecuen las prácticas Para cumplir las metas establecidas se educativas, actualicen a los docentes, y ha definido un plan de acción, unas promuevan en sus planes de mejoramiento estrategias y una metodología de trabajo. estrategias de inclusión y soporte para todos los estudiantes, prestando especial atención Las metas le apuntan a lograr su inclusión a quienes presentan mayor riesgo de ser de la población con necesidades educativas excluidos. especiales por su condición de discapacidad en cada uno de los 3 ejes de la política, lo Desde este enfoque de inclusión se cual implica que cada una de las áreas del prioriza la calidad de la educación y se parte Ministerio de Educación es responsable de de las necesidades y particularidades de su cumplimiento y debe tenerlas en cuenta cada estudiante, se adoptan modelos dentro de sus estrategias y planes de acción. pedagógicos flexibles y participativos, didácticas y materiales relevantes, y se promueve la participación de las familias y la COBERTURA comunidad en los procesos de gestión y formación que se dan en la escuela. 1. El 100% de los municipios reciben información sobre educación inclusiva. El Ministerio de Educación Nacional está orientando a las secretarías de educación con 2. El 80% de la población con el fin de que los estudiantes y sus familias discapacidad menor de 16 años está sean informados sobre la oferta educativa, matriculada en la educación preescolar de tal forma que estos niños, niñas y jóvenes y básica. accedan desde muy temprana edad a los 3. El 30% de los adultos iletrados con distintos niveles y modalidades educativas en discapacidad están siendo todo el país, y que la escuela se convierta en alfabetizados. un lugar de oportunidades al alcance de todos. Compete entonces a las secretarías de educación organizar y dar a conocer la oferta CALIDAD desde la primera infancia hasta la educación media, buscando una articulación con la 1. El 100% de las secretarías de educación superior y con diversas entidades educación incluyen en sus planes de cuando así se requiera para que, al educarse, apoyo al mejoramiento los elementos estas poblaciones puedan ingresar al mundo para ofertar educación inclusiva a las del trabajo, ser productivos y autónomos. poblaciones con discapacidad. La meta global de la Revolución 2. El 100% de los establecimientos Educativa para el año 2010 es que todas las educativos cuentan con entidades territoriales hayan organizado una acompañamiento a la ejecución de sus
  • 17. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 17 planes de mejoramiento para ofrecer 4. Continuar apoyando la organización educación inclusiva a poblaciones con de oferta educativa incluyente en las ETC discapacidad de bajo nivel y sostenimiento de las de medio y alto. 3. El 50% de las ETC. desarrollan metodologías y didácticas flexibles e 5. Continuación desarrollando la innovadoras para la educación inclusiva propuesta de educación inclusiva a estudiantes con discapacidad. articulada a los PMI y a los PAM para garantizar la transformación de la gestión escolar hacia la inclusión real y efectiva EFICIENCIA de los niños, las niñas, los jóvenes y los adultos. El 100% de los establecimientos educativos que reportan matrícula de Esta es otra faceta de la transformación estudiantes con necesidades educativas del sector educativo como una forma de especiales, cuentan con los materiales, garantizar el derecho de todos los equipos educativos, tecnologías y procesos colombianos a la educación y de continuar de formación para la atención a las diversas avanzando en el propósito de:” Ni uno condiciones de discapacidad y al proceso de menos por fuera del sistema educativo”. inclusión educativa. Dentro de las estrategias que actualmente se desarrollan están: FUENTES BIBLIOGRÁFICAS 1. La inclusión de jóvenes y adultos con discapacidad iletrados en los programas de alfabetización mediante el uso de Constitución Política de Colombia de modelos educativos y didácticas 1991. flexibles. http://www.mineducacion.gov.co/1621/ 2. La articulación del trabajo con otros propertyvalue-36246.html ministerios y otros programas como Familias en Acción, Red JUNTOS, http://www.plandecenal.edu.co/html/ SENA, ICBF. 1726/channel.html 3. El establecimiento de alianzas http://64.76.190.172/drupal/files/nee/ estratégicas con el sector solidario, index.htm productivo y Organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales.
  • 18. 18
  • 19. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 19 Principios básicos para la prevención de la intimidación (“Bullying”): Logros y retos Por: RONALD L. OLIVER, Ed.D. Doctor of Education (Ed.D.) . Consultor de Southern Colorado Developmental Disabilities Services, Inc. y profesor visitante del Instituto de Investigación y Desarrollo en Prevención de Violencia y Promoción de la Convivencia Social - CISALVA- de la Universidad del Valle, Colombia. Principios básicos para la prevención del Bullying: logros y retos. El Bullying (intimidación entre pares) es un fenómeno social frecuente que aparece en las aulas de clase, cuando se incluyen estudiantes con características diferentes a la mayoría. Las investigaciones muestran que, aún con los mejores diseños de programación preventiva del Bullying , sólo se ha logrado una reducción no mayor del 50% de estos comportamientos y por lo tanto, se necesitan alternativas para controlarlo. En esta presentación, se mostrarán tres propuestas para expandir la efectividad de programaciones futuras: Aumentar el enfoque hacia parcerías hogar- escuela-comunidad y diseminar en la comunidad información sobre prevención e intervención en bullying; incrementar el papel de los derechos humanos en la programación preventiva y ensanchar el enfoque hacia el servicio a otros.
  • 20. 20
  • 21. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 21 Aunque el tema de la intimidación o imagen de los “sapos” y desalentar la cultura “bullying” como forma de abuso y acoso por del silencio. En el análisis final, todas estas parte de los pares ha sido un fenómeno propuestas están implícitas en el primer preocupante durante largo tiempo para los principio identificado: la necesidad de que las niños, los adolescentes , los padres, los escuelas se conviertan en comunidades maestros, los profesionales de la educación comprometidas con cada individuo. y los profesionales que ayudan, en general solo durante los últimos treinta años se Principios Claves para la Prevención de empezó a estudiar empíricamente, a “Bullying” investigar y abordar sistemáticamente. Aunque se reconoce que los programas Bullying se puede definir brevemente como : de prevención más efectivos se diseñan para “Un estudiante esta siendo sometido a responder a las necesidades locales y están bullying o es tratado injustamente cuando el ajustados individualmente—no es una o ella está expuesto repetidamente y a lo propuesta de talla unica — los nueve largo del tiempo, a acciones negativas de principios de los programas de prevención de parte de otro u otros estudiantes “ (Olweus, bullying pueden servir como un marco 1993b, p. 9).” A partir de una revisión de estructural para desarrollos futuros: estudios empíricos sobre programas de prevención de intimidación publicados hasta Desarrollar una comunidad la fecha, el objetivo fue de revisar, identificar comprometida en la escuela y esclarecer los principios básicos para la Adoptar un enfoque holístico. programación de prevención extraídos de resultados exitosos. Se identificaron nueve Establecer reglas y consecuencias principios básicos que sirven de base para Proteger y apoyar a los vulnerables la programación futura. Crear una campaña educativa El presente documento también se ocupa de una de las principales lecciones Establecer un proceso claro para aprendidas en treinta años de estudio remitir. empírico e investigación, a saber: los diseños de programación prevención de acoso más Ofrecer servicios de consejeria conocidos actualmente han llevado a lo sumo individual y grupal a un cincuenta por ciento de reducción, en las Desarrollar propuestas basadas en la tasas de comportamientos de intimidación familia reportados en un período de dos años(Rigby, 2002; Hoover & Oliver, 2008). Por lo tanto, se Evaluar cuidadosamente el progreso. necesitan con urgencia propuestas para salvar esta brecha. Esta presentación ofrecerá cuatro de esas orientaciones Hacer de la escuela una comunidad propuestas para ampliar la futura comprometida programación: 1) aumentar el enfoque hacia Una comunidad comprometida en la la aparcería entre el hogar, la escuela y la escuela o salón de clases se puede definir comunidad; 2) incrementar el papel de los como un ambiente en el cual los estudiantes, derechos humanos en los programas de los educadores y otros adultos trabajan juntos prevención; 3) aumentar el enfoque hacia el para propiciar el bienestar social, físico y servicio a otros y 4) desacreditar la mala emocional de todos sus miembros. Conlleva
  • 22. 22 un sentido de humanismo, calor y apoyo ideas e ideales. En una gran medida, ello emocional, comportamientos pro-sociales, el dependerá de los adultos con los que se reconocimiento de los derechos básicos y el relacionen en el día a día. respeto para todos y un sentimiento de unión común. Se caracteriza aún más por un Cada acto que reconoce el valor de una compromiso hacia las interacciones persona, o que honra los derechos humanos benevolentes, las interconexiones sociales y se suma a la ética del compromiso de la el crecimiento de todos los miembros. Es comunidad. Los educadores deben también un lugar que fomenta los valores responder a los conflictos con habilidad y democráticos, la equidad racial y étnica y se respeto, y fomentar un entorno en que no se opone a todas las formas de desigualdad. teme el conflicto, al contrario este es visto como una oportunidad de enseñar y aprender. Los padres y los educadores deben Un firme compromiso con la seguridad de los comenzar con el compromiso firme de estudiantes y una firme convicción de que, fomentar en la escuela un ambiente social incluso los problemas sociales positivo. La intimidación aumenta el riesgo de aparentemente insolubles pueden resolverse, violencia seria, disminuye el rendimiento debe ser transmitido a menudo a los académico y crea depresión y miedo en las estudiantes. victimas a la vez que presagia delincuencia y criminalidad en los intimidadores. Las El fallecido senador Robert F. Kennedy escuelas con un clima social positivo tiene en su discurso del Dia de la Afirmación en niveles de rendimiento académico más altos, 1966 en Ciudad del Cabo, Sudáfrica, reafirmo tienen menores índices de deserción, niveles elocuentemente este principio (Kennedy. reducidos de lesiones y un espíritu escolar 1966): aumentado. (Hoover & Oliver, 2008). En el corazón de la libertad y la Algunas investigaciones (Jantzer, et al., democracia de Occidente está el 2006) sugieren que cuando toleran la convencimiento que el hombre individual, el intimidación, los educadores pueden privar a hijo de Dios, es la piedra angular de valor, y algunos niños de la capacidad de formar todas las capas sociales, los grupos, el amistades relaciones amorosas duraderas y estado, existen para su beneficio. Por lo tanto, confiables y que cuando desalientan la la ampliación de la libertad para los seres intimidación, pueden crear situaciones en las humanos debe ser el objetivo supremo y la que los jóvenes, mediante el cuidado de unos práctica respetuosa de cualquier sociedad a otros a corto plazo, aprenden a construir occidental… es a partir de innumerables y relaciones significativas a largo plazo. La diversos actos de valor y convicción que se comunidad comprometida puede forma la historia de la humanidad. considerarse que tiene dos componentes: los Cada vez que un hombre se levanta por actitudinales (empatía y compasión un ideal, o actúa para mejorar la suerte de valoración de los demás que predispone a otros, o arremete en contra de la injusticia, los estudiantes a admitir que han sido heridos envía una pequeña onda de esperanza, y o para pedir ayuda con la confianza de que cruzándose entre sí desde un millón de serán tomadas en serio cuando hablan) y los diferentes centros de energía y osadía, estas cognitivos (la capacidad de imaginar ondas construyen una corriente que puede soluciones a los problemas sociales). Los barrer con los poderosos muros de la jóvenes deben aprender a actuar por sus opresión y la resistencia.
  • 23. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 23 Además de alimentar en el campus una educadores para desarrollar y elaborar el comunidad comprometida, las escuelas plan de estudios a medida que se planifican también tienen que llegar a la comunidad en actividades anti-bullying. general para ayudar en la creación de entornos seguros para los niños y los jóvenes. Establecer reglas y consecuencias Smith, Ananiadou y Cowie (2003) llegaron a En coordinación con los padres y los la conclusión de que los esfuerzos de estudiantes, los educadores deben prevención basados en la escuela nunca establecer y hacer cumplir comportamientos podrán ser completamente exitosos mientras que envíen un mensaje claro de que la continúen descuidando los amplios temas intimidación es inaceptable. Por ejemplo, sociales tales como la impunidad para los mientras que la mayoría de los códigos de perpetradores de violencia, la presentación disciplina escolar prohíben la violencia física, positiva de la violencia por parte de los un número relativamente reducido prohíbe los medios de comunicación, las carencias ataques verbales. Sin embargo, los básicas comunes y las enormes inequidades. estudiantes dan una gran importancia a las Idealmente, las comunidades comprometidas creadas dentro de las escuelas, con tiempo y burlas cuando hablan de la intimidación. Si esfuerzo podrán estimular lazos positivos con bien los códigos de habla pueden ser difíciles la comunidad mayor e inspirar el desarrollo de crear y hacer cumplir debido a su potencial de ambientes seguros aun más amplios. de conflicto con el derecho a la libertad de expresión, debe llevarse a cabo un diálogo Adoptar un enfoque holístico sobre los derechos que tienen los estudiantes de no ser objeto de abuso verbal. A veces lo Aunque cada uno de los componentes de estos principios se examina por separado, mejor se puede hacer es atraer a los ninguno puede estar solo. Un programa “ estudiantes a una conversación acerca de si antibullying” eficaz requiere la participación una cierta forma de expresión fue útil y si dio de la comunidad y de los estudiantes, el lugar a conflictos o por el contrario, mejoró apoyo de todo el personal, un liderazgo fuerte, las relaciones. un componente de educación y debates que Una vez instaurado un código de involucren tanto educadores como conducta claro con normas específicas y estudiantes. Sin embargo, cada escuela se consecuencias disciplinarias, los educadores enfrentará a diferentes circunstancias, deben reexaminarlo periódicamente, particularmente en relación con la gravedad especialmente cuando surgen nuevos casos de la intimidación y los recursos disponibles, de victimización entre pares. Walker, Colvin y y necesitará o hacer hincapié en diferentes Ramsey (1995) proporciona una visión aspectos del conjunto de principios. general de las mejores prácticas para el Los profesionales pueden utilizar la desarrollo de un programa de disciplina metodología que incluye toda la escuela para proactivo que abarque toda la escuela. Este establecer medidas antibullying y generar los enfoque a menudo referido como el modelo recursos necesarios. Por ejemplo, la de apoyos al comportamiento, ha recibido evaluación puede poner de manifiesto la considerable apoyo de la investigación (véase necesidad de contratar o capacitar a un Putnam, Horner y Algozzine, 2006). Aquellos consejero escolar para llevar a cabo que no se sientan cómodos con la consejería individual o en grupo. Los terminología de comportamiento, pueden administradores podrán dar tiempo a los acudir a otros modelos, como Segundo Paso,
  • 24. 24 o Pasos hacia el Respeto (Comité para la Establecer un proceso/mecanismo claro Infancia, 1997; Comité de la Infancia, 2001). para remitir Las normas claras para la conducta no son suficientes por sí mismas, pero son Muchos estudiantes traen a la escuela esenciales. problemas personales difíciles y los resultados de la victimización repetida crea Proteger a los vulnerables nuevos problemas personales. Cada escuela necesita un mecanismo para llevar a los A nivel del aula, Olweus (1993b) encontró estudiantes a consulta con profesionales que el hacer cumplir normas específicas, dentro y fuera de la escuela que pueden poco a poco pero consistentemente, redujo ayudar. Para que el mecanismo de remisión la cuantía de la intimidación que ocurrió en funcione, debe establecerse un clima en el entornos específicos. Deben desarrollarse políticas concretas y ponerlas en marcha a que los estudiantes no tengan miedo de nivel del aula y la escuela que protejan a los admitir que han sido heridos o para pedir jóvenes vulnerables (Limber & Small, 2003). ayuda y confian que se les va a tomar en Sin duda, los estudiantes de educación serio. especial son particularmente vulnerables y Ofrecer consejería grupal e individual merecen la protección especial y apoyos más intensivos. A través de la consejería individual y en grupo los intimidadores pueden aprender a Crear una campaña de educación comprender el punto de vista de la víctima a educativa través de juegos de inversión de papeles. El Esparcir el mensaje antibullying fue el llevar un diario y contar cuentos son enfoques aspecto central de la primera campaña terapeuticos útiles. Tanto los bullies como las antibullying exitosa iniciada por Olweus víctimas de intimidación crónica a menudo (1993a) en Noruega. Existen al menos dos enfocan las situaciones con patrones de aspectos cruciales: la información que ellos pensamiento idiosincráticos. A los bullies se transmitin y los métodos de enseñanza les puede estimular a no interpretar utilizados para hacer llegar el mensaje. Los episodios neutrales como eventos agresivos estudiantes necesitan información sobre la que requieren contra-agresión. Por otro lado, intimidación y sus efectos, pero también las víctimas pueden aprender a afirmarse con tienen que aprender los conocimientos más confianza y eficacia. Los contratos de relacionados con la prevención del acoso , comportamiento y enseñanza de tales como manejo de la ira y la asertividad habilidades sociales son otras técnicas que social. pueden ser útiles tanto a los matones como a las víctimas. Las estrategias importantes a considerar en la creación de una campaña de educación Crear un abordaje basado en la familia antibullying incluyen la presentación en las asambleas de información clave, reforzándola Las familias de los intimidadores a en los debates que se hacen en las aulas, menudo se caracterizan por una estructura enseñar a todos los estudiantes habilidades excesivamente laxa, clima emocional frío, y para la vida tales como la el manejo de la ira la falta de supervisión. Las familias de muchos y la asertividad y fomentar el sentido de estudiantes intimidados crónicamente comunidad a través de proyectos de parecen estar más involucradas y son sobre aprendizaje de servicios. protectoras. Para hacer frente a la
  • 25. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 25 intimidación con eficacia, el programa debe I. Fortalecimiento de las asociaciones abordar la dinámica familiar de tanto los entre la familia y el centro escolar intimidadores como de las víctimas crónicas y buscar incrementar el apoyo de la familia. Además de ofrecer asesoramiento y Hay una serie de breves estrategias de programas de formación, hay otros enfoques intervención que han demostrado su eficacia importantes para el fortalecimiento de los en el tratamiento de varias de estas lazos entre las familias y la escuela (por cuestiones relacionadas con la familia y, por ejemplo, Hoover, Johnson, Noll & Olsen, supuesto, la remisión a especialistas externos 2008). Esto puede lograrse de diferentes pueden ofrecer una alternativa viable si no maneras: existe en la escuela un servicio de consejería A. Evitar inculpar a alguien y la familiar. victimización secundaria Evaluar cuidadosamente el progreso En lugar de adoptar un modelo de Olweus (1993a) informó de que la deficiencia que se centra en las debilidades evaluación es un componente esencial de y patologías de las familias con problemas, los mejores programas de intervención de es más eficaz apoyar programas de la intimidación. La evaluación y los abogacia de las familias y perspectivas esfuerzos de evaluación tienen otras basadas en fortalezas. Un grupo de abogacía ventajas como, por ejemplo, que ayudan a o defensoría de padres podría ser una forma comunicar la eficacia del programa a los útil para interceder en el caso de que los organismos de financiación. Los estudios educadores y padres se encuentren en un formativos permiten a los profesionales el callejón sin salida, por ejemplo, si una de las seguimiento de la calidad percibida de los partes considera que el comportamiento del esfuerzos de intervención y pueden revelar niño es patológico mientras , mientras que la las actitudes inquietantes, o incluso localizar otra parte lo ve como una forma normal de los lugares especialmente peligrosos en el poner a prueba los límites. edificio. La Federación de Familias por la La evaluación, en este contexto, significa Salud Mental Infantil (Federation of no sólo la prueba formal, sino también todos Families for Children’s Mental Health) es los esfuerzos para determinar si y hasta qué un grupo de abogacía norteamericano punto un programa funciona de manera eficaz operado por y para los padres que y eficiente en la escuela. Las evaluaciones propone un modelo basado en fortalezas comprensivas deben utilizar medidas tanto y aboga por trabajar en cooperación con cuantitativas como cualitativas. el personal de la escuela. La organización publica una excelente revista, Retos: Nuevas direcciones para la Reivindicación de la Infancia, (Claiming prevención de Bullying Children) que se pueden encontrar en Puesto que sólo aproximadamente la línea en www.ffcmh.org. mitad de los incidentes de intimidación se han B. Desarrollar centros de recursos para reducido a través de las mejores y más la familia eficaces estrategias de prevención conocidas hasta este momento, se necesitan nuevas Un centro de recursos puede adoptar iniciativas. Se proponen las siguientes: muchas formas y cubrir una variedad de
  • 26. 26 necesidades. Tanto la escuela como los Competencias; Media Awareness Network). padres podrían beneficiarse, por ejemplo, de Los educadores pueden enviar cartas y una especie de “guarderia” que serviría de boletines a los padres que ofrecen métodos puente para que los padres consulten a los para ayudar a sus hijos a enfrentarse a los maestros y consejeros. En el mismo lugar, la medios de comunicación violentos. escuela podría ofrecer material y recursos Reuniones al estilo de las asociaciones de sobre la crianza de los hijos y disponer de padres de familia pueden ser útiles, pero los espacio de reunión para los grupos de apoyo maestros y los padres pueden también a padres y de abogacía. El enfoque del centro establecer aparcerías para trabajar de recursos puede ampliarse del apoyo a los específicamente sobre este tema, por padres a apoyar a toda la familia, ofreciendo, ejemplo mediante reuniones de información por ejemplo, en la tarde y la noche cursos de y el cabildeo a los anunciantes. manejo de la ira, entrenamiento en habilidades sociales , programas de II. Incrementar el papel de los derechos remediación académica o estudios humanos en los programas de acelerados, servicios de salud y programas prevención recreativos y artísticos. Esto ha demostrado Los derechos humanos pueden utilizarse cierto éxito en la reducción de tanto los como un principio organizador en la factores de riesgo (incluida la violencia) como programación de prevención de bullying. El el fortalecimiento de las aparcerias escuela- artículo 29 de la Convención de las Naciones familia (Harris & Hoover, 2003; Huang, Unidas sobre los Derechos del Niño precisa Gribbons, Kim & Lee, 2000). que la educación debe orientarse a: La preparación del niño para asumir una vida C. Lucha contra la violencia los medios responsable en una sociedad libre, con de comunicación espíritu de comprensión, paz, tolerancia, Garbarino (2000) y Pipher (1994) igualdad de los sexos, y la amistad entre argumentan persuasivamente que un síntoma todos los pueblos, grupos étnicos, de toxicidad de la cultura para los jóvenes es nacionales y religiosos y personas de origen la enorme variedad de imágenes e ideas indígena. violentas que se presentan a niños que aún Como sociedad, por lo tanto, debemos no están preparados desde el punto de vista educar a los niños para asegurar que del desarrollo para procesarlas. Es casi desarrollaran actitudes y comportamientos incontrovertible el hecho que la programación positivos y evitar el uso de su poder para presentada por los medios de comunicación intimidar o acosar a otros. La Convención de exacerba la violencia y el conflicto social las Naciones Unidas sobre los Derechos del (Anderson & bushman, 2002; Garbarino, Niño también se ocupa de los derechos de 2000). los niños que se encuentran en el lado receptor Los educadores y los padres pueden de la intimidación y el hostigamiento. El reunirse para discutir los mensajes de artículo 19 de la Convención establece lo venganza y violencia que se venden a los siguiente: Las partes adoptarán todas las jóvenes. Dentro de los currículos de estudios medidas legislativas, administrativas, sociales y lenguaje se pueden incorporar sociales y educativas apropiadas para lecciones bien diseñadas sobre análisis de proteger al niño contra todas las formas de los medios de comunicación (por ejemplo, violencia física o mental, abuso físico o Centro Laurier para el Desarrollo de mental, descuido o trato negligente, malos
  • 27. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 27 tratos o explotación, incluyendo el abuso existe poco apoyo empírico sobre programas sexual, mientras esten bajo el cuidado de de extensión a la comunidad. Sin embargo, padre (s), tutor legal (s) o cualquier otra algunos estudios preliminares han persona que tiene el cuidado del niño. demostrado que la consejería y los servicios psicológicos dirigidos a la integración de los La intimidación es una cuestión de los participantes con la comunidad, y el trabajo derechos humanos de seguridad e inclusión; social destinado a conectar a las familias con la intimidación representa una violación los recursos de la comunidad, redujo las básica de los derechos humanos y deberá ser barreras para el aprendizaje e hizo más tratada como tal. seguras las escuelas (Harris & Hoover, 2003). III. Aumentar el enfoque sobre servicio a IV. Poner en marcha campañas para los demás “Convertir los Sapos en Príncipes” ”El fin de todo conocimiento debe ser, sin Smith y Shu (2000), destacados duda, el servicio a los demás.” Cesar Chavez investigadores británicos en el tema de la (véase http://clnet.sscnet.ucla.edu/research/ intimidación, después de más de diez años chavez/quotes/edu.htm) de investigación sobre bullying en escuelas A cada estudiante se le debe enseñar británicas llegaron a la siguiente conclusión: responsabilidad y servicio a los demás “Una ‘cultura del silencio’ persiste aún, en mediante el realizar una contribución a la vida donde el 30 por ciento de las víctimas no de los demás en por lo menos una manera revela a nadie acerca de la intimidación”. positiva. Deben existir oportunidades de Sobre la base de la cultura estudiantil en servir a los demás tanto dentro como fuera Colombia e historias e informes anecdóticos, de la escuela. Las escuelas necesitan llegar lo más probable es que esta cultura del a la comunidad en general para ayudar en la silencio sea aún mayor en el país. Una creación de entornos seguros para los niños campaña de Convertir los Sapos en Príncipes y los jóvenes. Una manera como la escuela es una ruta que se propone y que podría ser puede construir lazos con la comunidad local adoptada por una campaña nacional para es participar en las actividades de hacer frente a este problema encaminada a aprendizaje de servicio locales, ya sea como desacreditar esta cultura entre los jóvenes. parte del plan de estudios en estudios sociales o como proyectos especiales que incluso podría extenderse a las épocas de vacaciones. El aprendizaje de servicio puede incluir proyectos ambientales, tales como actividades de sensibilización y restauración de humedales; los studiantes y profesores pueden sembrar o ayudar a mantener jardines comunitarios. Otros servicios incluyen el aprendizaje de las opciones de voluntariado en diversas instituciones y la recolección de alimentos para programas de lucha contra el hambre. En este momento
  • 28. 28 REFERENCIAS Subsequent Student Achievement and Performance. Los Angeles, CA: UCLA. Jantzer, A.M., Hoover, J. H., & Narloch, Anderson, C.A., & Bushman, B. J. (2002). R. (2006). The relationship between The effects of media violence on society. school-aged bullying and trust, shyness, Science, 295(5564), 2377–2379. and quality of friendships in young Garbarino, J. (2000). Lost boys: Why our adulthood: A preliminary research note. sons turn violent and how we can save School Psychology International, 27, them. New York: Anchor Books. 146–156. Harris Interactive & Gay, Lesbian, and Kennedy, Robert F. (1966, June 6). Day Straight Education Network (2005). From of Affirmation speech, University of teasing to torment: School climate in Capetown, South Africa. Available at: America. Available at: www.glsen.org/ www.rfksa.org/speeches/ binary-data/GLSEN_ATTACHMENTS/ speech.php?id=1 (retrieved May 16, file/499-1.pdf (retrieved February 15, 2008). 2007). Limber, S. P., & Small, M. A. (2003). Laws Harris, M. M., & Hoover, J. H. (2003). and policies to address bullying in U.S. Overcoming adversity through community schools. School Psychology Review, 32, schools. Reclaiming Children and Youth: 445–455. The Journal of Strength-Based Interventions, 11(4), 206–210. Olweus, D. (1993a). Bullies on the playground: The role of victimization. In C. Hoover, J. H., Johnson, K., Noll, M. B., & H. Hart (Ed.), Children on playgrounds: Olsen, G. (2008). The implications of Research perspectives and applications home-school partnerships for school (pp. 85–128). Albany: State University of violence and bullying. In G. Olsen & M. L. New York Press. Fuller (Eds.), Home-school relations: Working successfully with parents and Olweus, D. (1993b). Bullying at school: families (3rd ed., pp. 345–369). Boston: What we know and what we can do. Allyn & Bacon. Cambridge, MA: Blackwell. Hoover, J.H., & Oliver, R.L. (2008). Pipher, M. (1994). Reviving Ophelia: Bullying prevention handbook: A guide Saving the selves of adolescent girls. for principals, teachers, and counselors, New York: Ballantine Books. 2nd Edition. Solution Tree Press, Bloomington, IN (ver http://www.solution- Rigby, K. (2002). How successful are anti- bullying programs for schools? Paper t r e e . c o m / P u b l i c / presented at the Role of Schools in Crime Media.aspx?ShowDetail=true& Prevention Conference, convened by the ProductID=BKF233 (retrieved May 12, Australian Institute of Criminology in 2008) conjunction with the Department of Huang, D., Gribbons, B., Kim, K. S., & Education, Employment and Training, Lee, C. (2000, May). The Impact of the Victoria, Australia September 30 - LA’s BEST After School Program on October 1, 2002 (Available online at:
  • 29. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 29 www.aic.gov.au/conferences/schools/ rigby.html (retrieved May 12, 2008) Smith, P., Ananiadou, K., & Cowie, H. (2003). Interventions to reduce school bullying. Canadian Journal of Psychiatry 48(9), 591–600. Smith P.K. & Shu, S. (2000). What good schools can do about bullying: Findings from a survey in English schools after a decade of research and action. Childhood, 7(2), 193-213. Putnam, R. F., Horner, R. H., & Algozzine, R. (2006). Academic achievement and the implementation of school-wide behavior support. Positive Behavioral Interventions and Supports Newsletter, 3(1). Available at: www.pbis.org/news/new/ newsletters/newsletter1.aspx (retrieved February 15, 2007). Walker, H. M., Colvin, G., & Ramsey, E. (1995). Antisocial behaviors in school: Strategies and best practices. Pacific Grove, CA: Brooks/Cole.
  • 30. 30
  • 31. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 31 Deporte e inclusión: la experiencia de Special Olympics International. Por: Carmen Rosa López Ruíz– Lima, Perú “Estamos en el rubro del deporte pero estamos también en el rubro de cambiar vidas” “991.000 voluntarios entregando su tiempo, energía, dedicación y compromiso a lo largo de todo el Año” Licenciada en Educación, especialista en Educación Especial – Discapacidad Intelectual. Es la Directora de Desarrollo de Programas y Desarrollo Organizacional de Special Olympics para América Latina Deporte e inclusión: la experiencia de Special Olympics Olimpiadas Especiales es una organización cuyo objetivo es mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad intelectual por medio de la práctica deportiva. Ofrece 27 deportes de corte olímpico, con más de 30.739 competiciones a nivel local, regional nacional, e internacional durante todo el año y en todo el mundo de manera gratuita, y se llevan a cabo Juegos Mundiales de Verano y de Invierno cada dos años, atrayendo miles de atletas, voluntarios, familias y público en general.
  • 32. 32
  • 33. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 33 Introducción aspiraciones individuales para el desempeño deportivo. Olimpiadas Especiales es una organización mundial sin fines de lucro, cuyo - Expandir y comprometer a audiencias objetivo es mejorar la calidad de vida de las claves con un mensaje claro, convincente personas con discapacidad intelectual por y consistente dirigido a inspirar nuevos medio de la práctica deportiva. niveles de apoyo y cambiar las actitudes globales hacia las personas con Nuestra Meta es la de colaborar en la discapacidad intelectual. tarea de inclusión de las personas con discapacidad intelectual a la sociedad en - Llegar a ser un movimiento global general, bajo condiciones de igualdad que les unificado e integrado con un enfoque permitan ser aceptados y respetados por sus común en los intereses de nuestros capacidades y con esto la oportunidad de constituyente esenciales – atletas, convertirse en ciudadanos útiles y familias, voluntarios y donadores. productivos. Olimpiadas Especiales no es un Nuestra Misión movimiento de un solo país. ¡Es global! Proporcionar entrenamiento y Llegamos a 2,876,626 millones de competición deportiva durante todo el año en personas con discapacidad intelectual en 175 una variedad de deportes de tipo Olímpico, países y contamos con 7 Oficinas Regionales. a personas mayores de ocho años de edad con discapacidad intelectual, dándoles 1. África: Sirviendo a 102,507 Atletas continuas oportunidades para desarrollar gracias al trabajo de 13,698 Voluntarios aptitudes físicas, demostrar valor, 2. América Latina Sirviendo a 293,551 experimentar alegría y participar en un Atletas gracias a 70,224 Voluntarios intercambio de dones, destrezas y compañerismo con sus familias, otros atletas 3. Asia Pacifico: Sirviendo a 566,653 de Olimpiadas Especiales y la comunidad Atletas gracias a 89,202 Voluntarios en general. 4. Este de Asia: Sirviendo a 774,929 Nuestra Visión… Redefiniendo Nuestro Atletas gracias a 97,570 Voluntarios Mundo 5. Europa Eurasia: Sirviendo a 457,375 Ser un movimiento global sin precedente, Atletas gracias a 115,253 Voluntarios a través de un entrenamiento continuo y competiciones de calidad, mejorando la 6. Medio Oriente y África del Norte: calidad vida de las personas con Sirviendo a 119,581 Atletas gracias a discapacidad intelectual y, por ello, la vida de 8,778 Voluntarios todas las personas que ellas alcanzan. 7. Norte América: Sirviendo a 562,030 Metas Estratégicas para 2006-2010 Atletas gracias a 596,651 Voluntarios - Crecer a por lo menos tres millones de Estamos cambiando la vida de millones atletas. de personas alrededor del Mundo - Mejorar la calidad de la experiencia de Más de 2.8 Millones de Atletas los atletas reconociendo motivaciones y participan en Olimpiadas Especiales en
  • 34. 34 mas de 30,739 competiciones Los Voluntarios... la base de Olimpiadas anualmente. Especiales Más de 6 Millones de Familiares de Olimpiadas Especiales no existiría sin el atletas participan activamente a lo largo tiempo, energía, dedicación y compromiso de del año. sus más de 991,000 voluntarios. Gracias a más de 991,000 Voluntarios La fuerza y resolución de esta que dedican su tiempo cada año. organización descansan únicamente en los hombros de sus miles de voluntarios, hombres y mujeres, familias y los mismos Olimpiadas Especiales no es un evento. atletas que trabajan incansablemente para Es un movimiento. cumplir con la misión de Olimpiadas Especiales. Nuestra Base - El Deporte • Permiten ofrecer programas a más de 2.8 millones de personas con discapacidad Olimpiadas Especiales es un intelectual de manera gratuita. movimiento mundial que trabaja los 365 días, no sólo somos una competencia al año. El • Proporcionan experiencias especiales deporte es el medio para lograr la inclusión para los atletas y oportunidades de inclusión. por lo que ofrecemos 27 deportes de corte Olímpico, más de 30,739 competiciones; En 40 años Olimpiadas Especiales ha locales, estatales, departamentales, hecho mucho, pero aún falta mucho más regionales nacionales, e internacionales por hacer. durante todo el año y en todo el mundo de En el 2008 Olimpiadas Especiales manera gratuita, y se llevan a cabo Juegos celebra sus 40 años de aniversario desde Mundiales de Verano y de Invierno los cuales que la Sra. Eunice Kennedy Shriver declaró se alternan cada dos años, atrayendo miles oficialmente abiertos los Primeros Juegos de atletas, voluntarios, familias y comunidad. Internacionales de Olimpiadas Especiales (ahora Juegos Mundiales) con las palabras, “Quiero ganar, pero si no puedo ganar, quiero ser valiente en el intento.” - Juramento del Atleta de Olimpiadas Especiales- Por 40 años Olimpiadas Especiales ha estado cambiando las vidas de las personas con discapacidad intelectual por medio de los deportes, a la vez ha edificado comunidades más inclusivas y comprometidas alrededor del mundo. En el verdadero espíritu pionero que condujo a la Sra. Shriver a usar el simple poder de los deportes para transformar las vidas de las personas con discapacidad intelectual y sus comunidades. Olimpiadas Especiales celebra esta ocasión como una oportunidad para reafirmar el compromiso
  • 35. 4º Congreso Internacional de Discapacidad 35 con su misión y continuar esforzándose por Curricula Involúcrese en Olimpiadas ser un movimiento líder en mejorar las vidas Especiales TM. de la mayor población con discapacidad en el mundo. Impulsamos la participación activa de las Familias y la comunidad mediante Olimpiadas Especiales no es acerca de Programas de Red de Apoyo Familiar® «ellos». Es todo acerca de “nosotros” y Atletas Jóvenes®. Promovemos la Inclusión, la Salud, el Promovemos la participación de liderazgo de los atletas, la participación activa liderazgo de los atletas en diferentes de las familias y la comunidad en general. roles mediante el Programa de Somos más que deportes ya que Liderazgo de Atletas® en la comunidad. ofrecemos programas no deportivos para asegurar servicios de calidad a todas las Casi 50,000 personas sin personas que se involucran en el movimiento discapacidad participan junto con los por eso podemos decir que “Estamos en el atletas en Deportes Unificados de rubro del deporte pero estamos también en Olimpiadas Especiales®. el rubro de cambiar vidas”. Realizamos estudios de Investigación e Impacto para promover el cambio de Políticas en relación a las Ofrecemos el Promovemos la Inclusión; Cambiando Programa de Atletas Saludables® que Actitudes, Trabajando con Familias y con la ayuda a los atletas a mejorar su Comunidad entrenamiento y competición enfocándose en la salud en general y la Promovemos la Inclusión mediante el condición física a través de evaluaciones Programa Juventud & Escuela®, y su medicas gratis.
  • 36. 36