1. Bases d’un nou model universitari català
Bases d’un nou model universitari
català.
Actuacions estratègiques
Maig de 2012

2. Bases d’un nou model universitari català
Context
• Les universitats catalanes destaquen en el rànquing de producció de l’estat en
tots els camps científics i són visibles a nivell internacional.
• El període 2002-2009 ha estat caracteritzat per un significatiu creixement del
finançament a les universitats públiques (en mitjana, un increment anual 6
punts per sobre l’IPC).
• Durant el 2011 les universitats públiques han fet un exercici d’ajust molt
important (-15%) que ha portat a posar les bases de la sostenibilitat
acadèmica i econòmica del conjunt del sistema. D’un període de creixement a
un període d’estabilització.
• El 2012 continua sent pel conjunt del sector públic un exercici de contenció
pressupostària (-5%), menor per a les universitats públiques (-2%) compensat
per l’increment de taxes 2011-12.
• Durant el 2012 s’ha d’aprofundir en els canvis per assegurar la
millora de la qualitat acadèmica i la sostenibilitat econòmica del
conjunt i de cadascuna de les universitats. 2

3. Bases d’un nou model universitari català
Les universitats públiques catalanes al
“Rànquing ISI de las universidades españolas
2011”
En ombrejat lloc ocupat per una universitat pública catalana entre el conjunt de l’estat en el «Ranking ISI de
las universidades españolas 2011»
Aquest rànquing s’elabora en base a les publicacions científiques de cada institució i considera indicadors quantitatius (com ara el
nombre de documents publicats al JCR, les cites rebudes o l’índex H de Hirsch) així com indicadors qualitatius (com ara la
proporció d’articles publicats en el primer quartil de cada camp científic o la mitjana de cites rebudes pels articles publicats).
3

4. Bases d’un nou model universitari català
Pressupost 2012 en l’àmbit d’Universitats (M€)
% var. % var.
2010 2011 2012
2012/2011 2012/2010
Total Educació universitària 1.005,9 858,5 841,6 -2,0% -16,3%
Principals actuacions del pressupost 2012 en l'àmbit % var. % var.
2010 2011 2012
d'universitats 2012/2011 2012/2010
Finançament ordinari i per objectius de les universitats
874,5 747 733,1 -1,9% -16,2%
públiques
Pla Serra Hunter i noves actuacions 7,5 9,5 10,0 5,3% 33,3%
PIU (inclou ICF i programa de serveis consorciats) 28,5 24,3 25,7 5,8% -9,8%
Serveis consorciats -- 1,7 2,5 47,1% --
Les taxes del curs 2011/12 ha representat un increment de 11,8 M€ en els
ingressos de les universitats públiques
Els majors ingressos de graus i cicles ha representat 5,8 M€ per sobre l’IPC
dels quals 1,45 M€ s’han destinat a beques equitat i excel·lència
4

5. Bases d’un nou model universitari català
Un conjunt d’actuacions estratègiques
1. Reestructuració de l’oferta universitària.
2. Model català de personal acadèmic.
3. Impuls de serveis comuns (consorciats).
4. Nova política de preus i beques.
5. Les universitats, motors del desenvolupament del país.
6. Governança, gestió i finançament.
5

6. Bases d’un nou model universitari català
1. Reestructuració de l’oferta
universitària

7. Bases d’un nou model universitari català
7

8. Bases d’un nou model universitari català
1. Reestructuració de l’oferta universitària
• S’han aprovat els criteris generals per a la revisió de la programació i
els criteris específics per als estudis de màster (matrícula,
progressió, ocupabilitat, professorat, internacionalització i qualitat
percebuda)
• S’ha renovat una part significativa de l’oferta de màsters (-17% i
+10%)
• S’ha acordat el procediment per a la creació de les escoles de
doctorat
Previsió 2012:
• Elaboració de la programació plurianual dels estudis de grau
(«Mapa») aprofundint en l’especialització de les universitats, en les
necessitats dels diferents territoris i en l’eficiència del conjunt del
sistema universitari català.
• Potenciar l’oferta d’estudis interuniversitaris.
• Convocatòria de màsters d’excel·lència
8

9. Bases d’un nou model universitari català
Una visió global dels estudis de grau a l’actualitat a
Catalunya
Fer seguiment
continuat encaix
oferta i demanada
Reorientar l’oferta
Adequar l’oferta i la demanda en
alguns estudis com ara magisteri i
medicina 9

10. Bases d’un nou model universitari català
Nombre total de graus impartits: Curs 2010/11= 459 / Curs 2011/12= 479
10

11. Bases d’un nou model universitari català
11

12. Bases d’un nou model universitari català
Postgraus d’excel·lència
Proposta de sistema (Característiques Temàtiques possibles
Temàtiques possibles
principals): ••Arquitectura
Arquitectura
•Una temàtica ben definida
••Ciènciapolítica i irelacions
Ciència política relacions
internacionals
internacionals
•Un lideratge clar ••Biociències,biomedicina i ibiotecnologia
Biociències, biomedicina biotecnologia
•Una estructura a mida ••Economiai iBusiness administration
Economia Business administration
•Una demanda suficient ••TIC
TIC
••Enginyeries
Enginyeries
•Uns estàndards de qualitat acadèmica
••Energia
Energia
elevats
••Matemàtiques
Matemàtiques
•Una orientació internacional ••Ciències
Ciències
•Un objectiu de sostenibilitat financera ••Agroalimentarii iforestal
Agroalimentari forestal
••Salut
Salut
Convocatòria d’acreditació
••Patrimonii icultura
Patrimoni cultura
d’excel·lència
••Comunicació
Comunicació
••...
...
12

13. Bases d’un nou model universitari català
2. Model català de personal acadèmic

14. Bases d’un nou model universitari català
14

15. Bases d’un nou model universitari català
15

16. Bases d’un nou model universitari català
PLA SERRA HÚNTER (2012-2015)
• Primera fase 2004-2010: 482 professors permanents contractats.
• Objectiu del nou pla: Incrementar la contractació de professorat permanent
excel·lent en docència i recerca i amb mèrits homologables amb estàndards
internacionals.
• Anualment les universitats podran contractar la meitat de les jubilacions del curs
anterior i de les baixes sobrevingudes més les contractacions no disposades del
curs anterior. Les universitats decidiran quines contractacions corresponen a
contractes SH i a places pròpies.
• El pla tindrà una direcció acadèmica, nomenada per la GC, escoltades les
universitats. Recaurà en un acadèmic de reconegut prestigi i trajectòria.
• La comissió de selecció de contractes SH serà nomenada pel rector, d’entre
acadèmics de prestigi, consensuats per la universitat i la direcció acadèmica.
• La GC finançarà la meitat de cost de cada contractació SH i la meitat de la
retribució variable associada, si es el cas.
El Pla Serra Húnter va ser aprovat per la Junta del CIC de 1 de desembre
de 2011 i incorporat a la Llei 5/2012, del 20 de març, de mesures fiscals,
financeres i administratives i de creació de l’impost sobre les estades en
establiments turístics
16

17. Bases d’un nou model universitari català
Ajuts a tasques de suport acadèmic
• Al sistema actualment hi ha al voltant de 3000 persones investigadores
en formació i a l’entorn d’uns 1000 post-doctorals, finançats per les
administracions, universitats, projectes de recerca...
• Convocatòria AGAUR 2012 de assistents de docència i post-docs.
• Funcions dels assistents de docència :
• Suport al disseny, realització i avaluació de pràctiques de camp i de
laboratori.
• Seguiment i tutorització dels treballs realitzats pels estudiants.
• Impartició de classes de pràctiques i seminaris.
• Suport a la gestió de l’assignatura.
• Funcions dels post-docs:
• Suport a tasques docents especialitzades
• Desenvolupament projectes de recerca
• Suport a la gestió de projectes de recerca
• Infraestructures avançades de recerca.
17

18. Bases d’un nou model universitari català
ESQUEMA DESPLEGAMENT SERRA HUNTER
500
1.000
500
2.000
(*) Amb el topall del 90% del finançament ordinari Altres fonts de finançament
En els propers 10 anys es jubilaran fins a 2.000 professors permanents.
18

19. Bases d’un nou model universitari català
3. Impuls de serveis consorciats

20. Bases d’un nou model universitari català
Programa de serveis consorciats
• Finançament incentivat (posada en Programa 2012
marxa) •Compartició CPD’s
• Universitats: serveis de valor afegit •Aprofitar infraestructura comuna i
model cloud per a comunicacions
•Cloud de servidors
•Correu electrònic
•Emmagatzematge
CESCA/CBUC
Subministrador
Capa aplicacions universitàries especialitzat •Reestructurar governança
•Licitació de serveis
Capa fixa d’informació: servidors,... Subministrador •Serveis addicionals (PAU’s,
serveis núvol Lingüístics, Compres,...)
Capa fixa de comunicacions: Anella Subministrador
comunicacions
científica, fibra, 1 Gbps
20

21. Bases d’un nou model universitari català
Consorci de Serveis Universitaris de Catalunya
• Organisme gestor de la prestació de serveis al sistema universitària acadèmic
català.
• Format per les 7 universitats públiques, la UOC i el Govern de la Generalitat
• Les altres universitats i centres de recerca podran ser membres associats
• Objectius:
• Millorar els nivells d’eficiència i eficàcia dels serveis, trobant sinergies i
desenvolupaments comuns a les plataformes, tecnologies i serveis.
• Promoure l’establiment d’aliances en serveis amb xarxes internacionals
Operativitat:
• Previsió de la integració del CESCA i del CBUC
• Gestió dels nous projectes TIC (CPD, Emmagatzematge, CloudComputing, VoIP
i correu electrònic PAS/PDI)
• Gestió del projecte d’impuls a l’administració electrònica a les universitats
• Analitzar la possible integració de l’Oficina d’Orientació per a l’Accés a la
Universitat i l’Oficina d’Organització de Proves d’Accés a la Universitat
• Identificar i analitzar altres ens o serveis existents susceptibles de ser
incorporats
Aprovat per la Junta del CIC de 10 de maig de 2012
21

22. Bases d’un nou model universitari català
4. Nova política de preus i
beques

23. Bases d’un nou model universitari català
23

24. Bases d’un nou model universitari català
Beques del Ministerio de Educación
TRASPÀS DE LES BEQUES UNIVERSITÀRIES:
• Petició constant i contínua del traspàs de les beques en virtut de la
sentència del Tribunal Constitucional de 2001
CONVENI PER A LA GESTIÓ DE LES BEQUES UNIVERSITÀRIES:
•Incompliment d’incloure en la Llei de pressupostos per a l’any 2012 el
pagament de l’endarreriment dels costos de gestió de les beques del
període 2005-2011
•Incompliment del pagament dels costos de gestió de les beques 2011-
2012, inclòs en el conveni de col·laboració signat per al curs 2011-2012
24

25. Bases d’un nou model universitari català
Un nou model per una millor formació superior
25

26. Bases d’un nou model universitari català
Polítiques pròpies de beques i prèstecs a
Catalunya
PRIMER FONS DE BEQUES UNIVERSITÀRIES PROPI:
• Beques Equitat (1.100.000 €)
• Beques Excel·lència Acadèmica (300.000 €)
PRÉSTECS PER AL FRACCIONAMENT DE LA MATRÍCULA :
• Conveni amb l’Institut Català de Finances (ICF) per fraccionar el
pagament de la matrícula en un màxim de 10 mesos. Serà gestionat per
entitats bancàries.
• Import màxim endeutament 40.000.000.- €
26

27. Bases d’un nou model universitari català
5. Les universitats, motors del
desenvolupament del país

28. Bases d’un nou model universitari català
5. Les universitats com a motors del
desenvolupament econòmic del país
Línies d’actuació
– Enfortir l’ocupabilitat dels graus i màsters: Programa de pràctiques per a
estudiants de grau amb el Consell General de Cambres de Catalunya
(2011: Pilot UPF / 2012: Obertura a totes les universitats públiques de
Catalunya)
– Integrar el desenvolupament de competències d'emprenedoria en els
programes de formació
– Promoure doctorats industrials (realització de tesi i inserció
professional)
– Potenciar la creació d’empreses de base tecnològica (start-up i spin-off)
– Fer de les universitats un aliat estratègic en els processos d’innovació
del nostre teixit industrial
– Promoure un sistema conjunt de promoció de la transferència de
tecnologia i coneixement
– Iniciativa acord de govern recerca i innovació
28

29. Bases d’un nou model universitari català
Careers of Doctorate Holders (CDH) -- Basic 2006 indicators OECD
29

30. Bases d’un nou model universitari català
Doctorats Industrials
• Cada programa de doctorat industrial ha de comptar amb un nombre d’empreses
“compromeses” (clúster) amb els objectius i la dinàmica del programa.
• Empresa i universitat defineixen el projecte de recerca de la tesi que haurà de
desenvolupar un estudiant.
• L'estudiant de doctorat industrial passa 100% del seu temps en la seva investigació
distribuït aproximadament al 50% entre l'empresa i la universitat.
• L’empresa contracta, per un període de 3 anys, l’estudiant de doctorat industrial, amb
un nivell de Màster o de titulació de segon cicle. El salari inicial no serà inferior a
22.000 € anuals bruts.
• El cost total de la formació de cada estudiant de doctorat industrial (cost salarial i de
formació) és assumit al 50% entre l’empresa i la Generalitat de Catalunya.
Amb el programa en ple desenvolupament, l’objectiu és que cada any hi hagin 100 tesis
llegides en el marc de doctorats industrials
30

31. Bases d’un nou model universitari català
6. Governança, gestió i
finançament de les universitats
públiques

32. Bases d’un nou model universitari català
Model Català de Governança
Principis:
- Una visió completa de la governança
- Identificar actuacions possibles sense modificacions substancials de la LLei
Àmbits de treball:
• Ambició per dissenyar un model propi de governança basat en les millor pràctiques nacionals
i internacionals sense pensar en les restriccions que imposa la legislació vigent.
• Reforçar l’autonomia institucional per donar més llibertat a les universitats.
• Promoure la diversificació per superar el model homogeni i únic.
• Obertura social i internacionalització per situar les universitats catalanes com a nodes
en els seus camps de coneixement en el context mundial.
• Meritocràcia per estendre el principi del mèrit a totes les esferes de la Universitat i en tots
els àmbits en coherència amb la seva naturalesa.
• Reforçar la cooperació interuniversitària per impulsar els elements de coordinació en
formació, recerca, transferència, gestió i serveis compartits que permetin construir i reforçar el
sistema universitari.
Calendari:
- Juliol 2012. Presentació document ponència
- Novembre 2012. Presentació document al govern
32

33. Bases d’un nou model universitari català
Primera aproximació a alguns elements del nou
model de finançament
• Ha de ser un instrument clau per al foment de la millora de la qualitat, la
internacionalització, l’eficàcia i l’eficiència
• Vol incentivar les universitats perquè s’orientin més a la millora de la qualitat que al
creixement i que prioritzin créixer en aquella part de la seva oferta acadèmica (grau,
màster i doctorat) en que es poden assolir major quotes d’excel·lència.
• El model de finançament ha d’estar dissenyat en forma tal que incorpori incentius per a
la qualitat acadèmica i criteris de sostenibilitat econòmica que siguin clars,
identificables i traslladables internament a les universitats
• Inclourà nivells diferenciats d’acreditació de qualitat
33

34. Bases d’un nou model universitari català
Nova llei d’AQU Catalunya
Objectius:
•Consolidar la independència respecte l’administració i les
universitats
•Evolucionar processos d’avaluació per a la millora cap a la
discriminació per nivells de qualitat
•Simplificar i concentrar en temes d’alt valor acadèmic afegit
•Contribuir a millorar la transparència del sistema universitari
•Potenciar la dimensió d’internacionalització en els processos
d’avaluació de les universitats
•Contribuir a potenciar el model català
•Potenciar el model català d’agència d’acreditació d’abast
internacional
Previsió d’entrada al Parlament: Juny-juliol de 2012
34

35. Bases d’un nou model universitari català
Síntesi del pla de treball 2012
35