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Se r ie     Co munid ad M uj er               |     j ulio       2011
                                                                                                                                             11
        Mujer y trabajo: ¿cómo incide la maternidad
        temprana sobre el desempeño laboral?
ComunidadMujer
Nace en 2002 como una corporación privada sin fines de
lucro que, desde la sociedad civil, da tribuna a la discusión
                                                                En     esta edición de la Serie ComunidadMujer evaluamos el impac-
                                                                       to que tiene sobre las mujeres la maternidad temprana. Ésta,
                                                                ya sea planificada o no planificada, puede interrumpir tanto la adoles-
sobre la situación y las problemáticas que enfrentan muje-
res de todos los niveles socioeconómicos y corrientes de        cencia como la juventud, alterando el desarrollo de las competencias y
pensamiento. Se constituye, desde entonces, como una            habilidades de las mujeres, herramientas fundamentales para poder ser
organización independiente y transversal, que busca im-         autónomas económica y socialmente durante la adultez.
pulsar políticas para lograr una mayor participación de la
mujer en el ámbito público, mediante su inserción plena en      El embarazo adolescente, en particular, ha sido y está siendo analizado
los mundos laboral y político.                                  por diversos entes gubernamentales y no gubernamentales. Sin embar-
ComunidadMujer realiza un monitoreo constante de la rea-        go, un aspecto que aún no ha sido profundamente debatido es el efecto
lidad laboral, focalizándose en las barreras que le impiden     que la edad en que las mujeres chilenas son madres por primera vez
a las mujeres acceder al mundo del trabajo formal, en con-      tiene sobre la trayectoria y desempeño laboral de éstas.
diciones de igualdad y en armonía con su vida personal y
familiar. De ese modo, ComunidadMujer desarrolla y ac-          En efecto, la brecha en adquisición de capital humano producida por
tualiza, día a día, un diagnóstico que comparte en foros,       el abandono de estudios debido al nacimiento de un hijo o hija podría
debates, congresos e instancias consultivas de alto nivel,      estar generando otras brechas en cuanto a participación laboral, ingre-
como lo han sido las comisiones de expertos convocadas
por el Poder Ejecutivo: Reforma Previsional (2006), Trabajo
                                                                sos, perspectivas y potencial de capacitación y adquisición de nuevas
y Equidad (2007) y Mujer, Trabajo y Maternidad (2010).          habilidades, ya no sólo entre hombres y mujeres, sino también entre las
ComunidadMujer está dirigida por un directorio, elegido
                                                                propias mujeres.
por una asamblea de 53 consejeras, instancia integrada          El ciclo de vida habitual consiste en invertir en educación formal en las
por mujeres líderes provenientes del mundo de la aca-
                                                                etapas de niñez, adolescencia y juventud, para luego insertarse en el
demia, la política, la cultura, la empresa, las artes y los
medios de comunicación. Asimismo, la corporación está           mercado laboral, utilizando las competencias y habilidades adquiridas.
conformada por un equipo de profesionales de excelencia         Cuando se interrumpe este ciclo de vida resulta difícil retomarlo. La
a cargo de llevar adelante la misión a través de las diferen-   llegada del recién nacido implica hacerse cargo de él, en cuidados y
tes áreas de desarrollo.                                        económicamente, lo cual dificulta continuar estudiando.
Serie ComunidadMujer                                            Utilizando la información de la Encuesta Voz de Mujer Bicentenario, que
                                                                entrega información novedosa de las mujeres y sus hijos e hijas, anali-
La Serie ComunidadMujer está constituida por publi-             zamos cómo incide la edad en que se es madre por primera vez en el
caciones a través de las cuales la corporación difunde
                                                                desempeño posterior de las mujeres en el mercado laboral.
diagnósticos y opinión, buscando incidir en la toma de
decisiones y en el diseño de políticas que permitan lograr      Nuestro objetivo es indagar en la situación laboral del grupo de mayor
una mayor participación de la mujer en el ámbito públi-
                                                                vulnerabilidad en relación con el momento de la maternidad: las madres
co. En particular, y durante este año, el énfasis de la Serie
ComunidadMujer está en promover análisis concernientes          durante su adolescencia. No obstante este énfasis, se aborda también el
al mercado laboral femenino, en un escenario en el cual         valor que, en términos laborales, podría tener para una mujer el poster-
importantísimos proyectos de ley y reformas están siendo        gar la maternidad, fenómeno que según evidencia disponible presenta
analizados. Es así que, entre marzo y diciembre, la Serie       mayor frecuencia a medida que pasan las décadas (INE, 2007).
ComunidadMujer de manera mensual analiza un tema de
relevancia para la política pública y la opinión ciudadana. A   Adicionalmente, la académica Diana Kruger aborda los efectos que la ex-
partir de esta plataforma, esperamos fomentar un debate         tensión de la jornada escolar tuvo sobre el embarazo adolescente y otras
necesario y contingente.                                        conductas de riesgo, ratificando el positivo vínculo que las horas de edu-
                                                                cación y supervisión adulta tienen sobre el presente y futuro de los y las
Directoras responsables                                         adolescentes. Kruger enfatiza que la reducción de la maternidad adolescen-
Directora Ejecutiva: Alejandra Sepúlveda                        te ocurrió entre jóvenes más pobres, atribuyéndolo a la posible contención
Directora de Estudios: Andrea Bentancor                         que estas instituciones brindan frente a conductas riesgosas.
Coordinadora: Claudia Yachan
Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011



                                 Embarazo a temprana edad en Chile
                                 Los jóvenes adquieren competencias que les permiten desarrollarse en el mercado laboral,
                                 mediante educación y capacitación que reciben en un momento clave de la vida. Las mujeres,
                                 en particular, muchas veces se ven obligadas a interrumpir –de manera temporal o permanen-
                                 te– su ciclo de formación y empleo debido al nacimiento de un hijo o hija. Así, la llegada de un
                                 recién nacido limita las opciones que tienen ellas de completar este ciclo, debido a que son
                                 otras las responsabilidades y prioridades que deben asumir.
                                 En Chile, una gran proporción de las mujeres jóvenes de entre 15 y 24 años que no estudian (ver
                                 Gráfico 1), no lo hacen porque son madres. En los hombres de ese tramo etario, en cambio, el
                                 ser padres está lejos de ser una razón importante esgrimida a la hora de explicar por qué no
                                 estudiar (el porcentaje de respuestas que dan este argumento sólo alcanza el 1%), lo que ratifica
                                 que el rol de cuidado, y todo lo que ello conlleva, lo asumen fundamentalmente las mujeres.


                   Gráfico 1
   Mujeres entre 15 y 24 que          35
  no estudian porque cuidan                                   32
      a un hijo o hija o están
                                      30
embarazadas, según quintiles
                   de ingreso                                                25
                                      25        24                                                            23
                                                                                          21
                                      20


                                      15


                                      10                                                                                   9


                                       5


                                       0
        Fuente: Casen 2009,                    Total        Quintil I     Quintil II   Quintil III         Quintil IV   Quintil V
          elaboración propia


                                 Si bien el tener hijos o hijas a temprana edad puede obedecer a una decisión planificada, un
                                 30% de los embarazos en la población de hombres y mujeres jóvenes (entre 15 y 29 años) no
                                 es planificado. Cabe destacar que esta cifra asciende a 42% cuando se considera sólo a las
                                 mujeres jóvenes (ver gráfico 2).
                                 En tanto, si se analiza la misma estadística según segmento socioeconómico, se advierte que la
                                 proporción de embarazos no planificados asciende desde 16% en el caso del ABC1 hasta 35%
                                 en el caso del segmento E, lo cual acentúa y perpetúa las diferencias socioeconómicas.
                                 Por otra parte, si se desglosa la misma información por tramos etarios, se observa que la
                                 mayor proporción de embarazos no planificados se concentra en la población adolescente,
                                 quienes tienen entre 15 y 19 años (Cuadro 1).


                   Cuadro 1                               Edad                                       %
       Edad del embarazo no
                  planificado                             12 a 14 años                                3

                                                          15 a 19 años                               57

                                                          20 a 24 años                               33

                                                          25 a 29 años                                7
     Fuente: Sexta Encuesta
       Nacional de Juventud                               Total                                      100
              (INJUV, 2009)
Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011                                      2|3


    45                                                                                                                                             Gráfico 2
                                            42                                                                                                     Embarazo no planificado
    40                                                                                                                                             según género y nivel
                                                                                                                                        35         socioeconómico (jóvenes
                                                                                                                       34                          entre 15 y 29 años)
    35
              30                                                                                  31
    30                                                                          27
    25

    20                           18
                                                               16
    15

    10

      5

      0
              Total           Hombre       Mujer              ABC1              C2                C3                   D                     E     Fuente: Sexta Encuesta
                                                                                                                                                   Nacional de Juventud (INJUV,
                                                                                                                                                   2009)


Desempeño laboral y maternidad
Como se comentó, el embarazo a temprana edad, ya sea decidido o no planificado, puede
incluso determinar las oportunidades de formación de las mujeres. En consecuencia, la pro-
babilidad que enfrentan esas mujeres de adquirir trabajos calificados, asociados a mayores
niveles de especialización y habilidad, se ve disminuida puesto que la mayoría se ha visto
obligada a desertar o a postergar su educación formal.
Adicionalmente, las tareas de cuidado desde la adolescencia o juventud determinan una menor
disponibilidad de tiempo, lo que reduce las posibilidades de capacitación. Así, el proceso de
acumulación de capital humano, para asegurar empleabilidad y facilitar mejores condiciones
laborales futuras de estas mujeres se ve interrumpido o al menos temporalmente alterado.
La maternidad es un fenómeno que la mayoría de las mujeres chilenas vive en algún momento
(sólo 9% de las mujeres sobre 40 años no ha tenido algún hijo o hija alguna vez, según la Encuesta
Voz de Mujer del Bicentenario). El contexto socioeconómico al cual llegará el recién nacido de-
pende de manera importante del desempeño laboral de la mujer, donde el nivel educacional y
la edad juegan un rol fundamental. Por ello, muchas mujeres toman la decisión de postergar
la maternidad hasta haber terminado un ciclo de estudios (55% de las mujeres menores de 30
años no ha tenido ningún hijo o hija, según la Encuesta Voz de Mujer del Bicentenario).
La llegada de un hijo o hija afecta directamente el ingreso per cápita del hogar. En primer lugar,
el nuevo integrante del hogar no genera ingresos y definitivamente genera nuevos gastos. En se-
gundo lugar, una alta proporción de las madres se retiran del mercado laboral para cuidarlos.
Alternativamente, entre aquellas madres que no se retiran del mercado de trabajo, un porcen-
taje significativo aspira a mejorar condiciones laborales relacionadas con horario y lugar y no
necesariamente con ingresos. Por ejemplo, las madres con al menos un hijo con menos de 14
años edad trabajan en promedio 35 horas a la semana, mientras que las mujeres que nunca
han sido madres o que tienen hijos mayores de 14 años, trabajan 37 horas en promedio.

                                                                                                                                                   Gráfico 3-A y 3-B
     250000                                                            250000
                                                                                                                                         234893    Ingreso per cápita del hogar
                                                          207727                                                                                   de las mujeres, según tramos
     200000                                                            200000
                               183031
                                                                                                                   170303
                                                                                                                                                   etarios y condición de madre
     150000                                                            150000

                                         104962                                                                              112001
                                                                                            103753
              95192                                                                                    95614
     100000                                                            100000

                                                                                63189
      50000                                                             50000



          0                                                                0
              Madre           No Madre   Madre            No Madre              Madre      No Madre    Madre      No Madre   Madre      No Madre
                                                                                                                                                   Fuente: Encuesta Voz de
                      18-29                       30-40                                 18-20                  21-24                 25-29
                                                                                                                                                   Mujer 2010, elaboración
                                                                                                                                                   propia
Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011


                                 En consecuencia, el ingreso promedio per cápita del hogar de las mujeres que tienen al
                                 menos un hijo o hija es aproximadamente la mitad en comparación con el de las que no tienen
                                 hijo o hija alguno. Tal como se desprende de los gráficos 3-A y 3-B, entre madres y no madres
                                 surgen brechas significativas, que se acentúan hacia los 30 años.
                                 La pobreza, y sus implicancias sobre eventuales carencias en cuanto a educación sexual y
                                 reproductiva, las disfuncionalidades familiares y la falta de redes sociales y educativas forma-
                                 les, son factores que incidirían en la probabilidad de ocurrencia del embarazo no planificado
                                 a temprana edad. En este sentido, cabe advertir que la incidencia del embarazo adolescente
                                 no planificado pasa de 16% en el segmento ABC1 a 35 en el E (ver gráfico 2).
                                 A ello se agrega, tal como se comentó, que una de las razones más importantes para no
                                 encontrarse estudiando entre las jóvenes mujeres es estar embarazada o tener un hijo o hija
                                 (gráfico 1). Efectivamente, quienes quedan embarazadas durante la adolescencia o juventud
                                 tienden, con mayor probabilidad, a abandonar sus estudios formales, siendo los costos de
                                 retomarlos altos y crecientes en el tiempo. Al surgir nuevas responsabilidades de cuidado, en
                                 un país que aún no resuelve en forma completa este tema en términos de cobertura y cali-
                                 dad, la opción de volver a estudiar para muchas madres adolescentes o jóvenes resulta muy
                                 costosa. Asimismo, se enfrentan al fenómeno de depreciación del capital humano, que se
                                 acentúa en el tiempo. Esta realidad se vuelve determinante y tiene fuertes implicancias sobre
                                 la adquisición de capital humano futuro de estas madres.
                                 Por lo anterior no es arriesgado afirmar que, en promedio, las posibilidades educativas entre
                                 las madres jóvenes se ven mermadas respecto de las de las demás mujeres. De hecho, las
                                 cifras reflejan que las madres jóvenes han alcanzado un menor nivel de educación formal que
                                 mujeres de su edad que no han sido madres (gráficos 4-A y 4-B). Por ejemplo, en todos los
                                 tramos de edad analizados la proporción de mujeres con cursos en la educación superior es
                                 ampliamente mayor entre las que no son madres respecto de las que sí los son. Cabe advertir,
                                 sin embargo, que es posible que algunas mujeres que en el presente son madres jóvenes,
                                 puedan en el futuro alcanzar niveles educativos que les permitiesen adquirir las competencias
                                 necesarias para aumentar su productividad laboral y así su nivel de ingreso.
           Gráfico 4-A y 4-B
                                       80
     Nivel educacional de las                                                  68
                                                                                                                                     90
                                                                                                                                                                                                                                          82
                                       70
mujeres, según tramos etarios                     65
                                                                                                  59                            61
                                                                                                                                     80
                                                                                                                                                                                71                     71
                                       60                                                                                            70
    y condición de madre (en                                                                                                         60
                                                                                                                                               62
                                                                                                                                                                 55
                                                                                                                                                                                                                   62
                                       50
                  porcentaje)                                                                                                        50
                                       40                                                                                                                             40
                                                                                                                           34
                                                                          29                                                         40
                                       30                                                              26
                                                                                                                                     30                                                           27                    27
                                                       21
                                       20                                                                                                 21
                                            14                                              14                                       20             17                               16                                              17
                                                                                                                                                                           13                                 11
                                       10                                                                              5             10
                                                                      2                                                                                      5
                                                                                                                                                                                              2                                  1
                                       0                                                                                              0
                                                 Madre                No Madre                   Madre                 No Madre           Madre          No Madre          Madre          No Madre              Madre           No Madre
    Fuente: Encuesta Voz de                                 18-29                                            30-40                                   18-20                            21-24                              25-29
     Mujer 2010, elaboración                                 Básica                 Media                   Superior                                     Básica                  Media                      Superior
                      propia
                                 Como lo reflejan los gráficos 3-A y 3-B, las mujeres que son madres y tienen entre 18 y 20 años
                                 tienen un menor ingreso del hogar per cápita. Ello no se debe necesariamente a que su partici-
                                 pación laboral sea menor. En los hechos, los gráficos 5-A y 5-B, muestran que tienen niveles de
                                 inserción en el mercado de trabajo superiores a los de aquellas mujeres del mismo tramo etario
                                 que no son madres. En efecto, la participación de estas mujeres asciende a un 45%, mientras
                                 que para aquellas que no son madres sólo llega a 32%. Esto podría estar ocurriendo justamente
                                 por sus necesidades de generar ingresos laborales, mientras que las que no son madres po-
                                 drían estar estudiando lo que potencia sus ingresos laborales futuros.
            Gráfico 5-A y 5-B
Tasas de participación laboral        90
                                                                                                                           84        90
                                                                                                                                                                                                                                     83
      femenina, según tramos          80
                                                                                                  69
                                                                                                                                     80
                                                                                                                                                                                                                   70
 etarios y condición de madre         70                                  65                                                         70                                                           64
                                                  58
                                      60                                                                                             60
                                                                                                                                                                                52
                                      50                                                                                             50    45
                                      40                                                                                             40
                                                                                                                                                                 32
                                      30                                                                                             30

                                      20                                                                                             20

                                      10                                                                                             10

    Fuente: Encuesta Voz de            0
                                                 Madre                No Madre                   Madre                 No Madre
                                                                                                                                     0
                                                                                                                                          Madre          No Madre          Madre          No Madre              Madre            No Madre
     Mujer 2010, elaboración                                18-29                                           30-40                                    18-20                            21-24                                  25-29
                      propia
Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011                                                   4|5


Entonces, el bajo ingreso familiar de las mujeres que son madres a temprana edad podría ser
explicado de dos maneras no excluyentes. Las madres jóvenes participan, en promedio, más
que las mujeres jóvenes que no son madres, pero lo estarían haciendo por salarios muy bajos.
Por otro lado, las madres jóvenes provienen en promedio de los segmentos socioeconómicos
más vulnerables.
En este sentido, los datos reflejan cómo, el menor nivel educativo alcanzado, la baja experien-
cia laboral y las dificultades o limitaciones que conlleva el cuidado de un hijo o hija, inciden en
forma conjunta determinando que las madres jóvenes que deciden trabajar, lo hagan por un
salario significativamente inferior que el que reciben las madres no tan jóvenes y las mujeres
que no son madres. En efecto, las mujeres de mayor edad, tanto madres como no madres,
reciben un salario superior al de las madres jóvenes (Gráfico 6-A y 6-B). Por ejemplo, las mu-
jeres que no son madres y que tienen entre 25 y 29 años, tienen un salario por hora cercano
a los 6.000 pesos, mientras que las que son madres entre los 18 y 20 años tienen un salario
cercano a los 1.000 pesos.
Ese patrón también puede responder a que ante la llegada de hijos o hijas, las preferencias de
las mujeres que han decidido participar del mercado de trabajo podrían cambiar. Es plausible
que quienes quieran combinar trabajo con quehaceres del hogar estén dispuestas a sacrificar
ingresos (por hora) a cambio de condiciones laborales que les permitan compatibilizar trabajo
con tareas de cuidado (trabajo desde el hogar o cercano a éste, flexibilidad de horarios de en-
trada y salida, mayor adaptabilidad de la jornada semanal en caso de enfrentar la necesidad
de ausentarse para atender imprevistos, etc.) y que ese cambio en las preferencias explique
en parte los menores salarios por hora de las madres respecto a las no madres.

                                                                                                                                                                      Gráfico 6-A y 6-B
     8000
                                                                  7188
                                                                             7000                                                                                     Salario por hora (pesos) por
     7000
                                                                             6000
                                                                                                                                                             5887     condición de maternidad y
     6000
                                                                             5000
                                                                                                                                                                      edad, según tramos etarios y
     5000                                                                                                                                                             condición de madre
                                                                             4000
     4000                           3830                                                                                            3313
                                                                                                                                              3119
                                              2945                           3000
     3000
                2262                                                                                               1901
                                                                             2000
     2000
                                                                                        1158
     1000                                                                    1000                        701

           0                                                                       0
                Madre             No Madre    Madre             No Madre                Madre          No Madre    Madre          No Madre    Madre        No Madre
                                                                                                                                                                      Fuente: Encuesta Voz de
                         18-29                         30-40                                    18-20                      21-24                     25-29            Mejor 2010, elaboración
                                                                                                                                                                      propia

Finalmente, resulta lamentable que las madres accedan a empleos con un grado menor de
formalidad que las no madres, sea cual fuere la causa que está detrás de ese patrón. Al
respecto, es posible que ese patrón responda a posibles limitaciones objetivas (menor edu-
cación formal, experiencia, disponibilidad para capacitarse, etc.), así como también que los
empleos que ofrecen la posibilidad de compatibilizar mejor trabajo y crianza muestren me-
nores grados de formalidad (actividades remuneradas que no son por jornada completa, por
ejemplo). En efecto, tal como se observa en los gráficos 7-A y 7-B, de las mujeres ocupadas
que son madres y que tienen entre 18 y 20 años edad, sólo un 45% se encuentra con algún
contrato firmado, mientras que entre las mujeres de entre 30 y 40 que no han sido madres
ese guarismo supera el 90%.

                                                                                                                                                                      Gráfico 7-A y 7-B
     100
                                                                 92           90                                                                             84       Porcentaje de ocupadas que
      90
                                              81                              80
                                                                                                                                   73         75                      firmó contrato en su trabajo,
      80                            77
                                                                              70
                                                                                                        69
                                                                                                                                                                      según tramos etarios y
      70

      60
                62                                                            60                                   57
                                                                                                                                                                      condición de madre
                                                                              50       45
      50
                                                                              40
      40
                                                                              30
      30

      20                                                                      20

      10                                                                      10

      0                                                                       0
               Madre             No Madre    Madre             No Madre                Madre      No Madre        Madre      No Madre        Madre     No Madre       Fuente: Encuesta Voz de
                        18-29                         30-40                                    18-20                      21-24                    25-29              Mujer 2010, elaboración
                                                                                                                                                                      propia
Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011
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Efectos de largo plazo de la maternidad
temprana sobre el desempeño laboral
En la sección anterior se mostró que una parte importante de las madres adolescentes (24%)
tiende a no estudiar debido a que cuidan a su hijo o hija o están embarazadas. Ello natural-
mente conduce a que estas mujeres alcancen en promedio menores niveles educacionales y
con ello, probablemente, peores condiciones laborales; en consecuencia menores niveles de
bienestar económico en el largo plazo.
Resulta interesante indagar bajo qué condicionantes una mujer que fue madre tempranamen-
te podría salir de una posible condición de precariedad económica. En esa línea, se busca
analizar en qué medida, o bajo qué circunstancias, mujeres adultas, que fueron madres pri-
merizas en la adolescencia, lograron alcanzar el nivel de capital humano necesario para recibir
un salario comparable al que obtienen aquellas que no fueron madres a temprana edad.
Entonces, como lo que interesa es explorar los efectos que un embarazo temprano tiene sobre
las perspectivas de mediano y largo plazo de las madres, se analiza a aquellas mujeres que al mo-
mento de ser entrevistadas tenían una edad suficiente como para evaluar el impacto del fenómeno
y que, a su vez, el momento del nacimiento de su primer hijo era perfectamente identificable. Por
los criterios anteriores, el análisis se enfoca en mujeres que tienen entre 28 y 40 años.
Dichas madres al momento de la encuesta son agrupadas según la edad a la que tuvieron (o
no) su primer hijo: antes de los 19 años, entre los 20 y los 25 años, luego de cumplir 26 años
y no tuvieron hijo o hija alguno. Bajo esos tramos etarios las mujeres son analizadas según su
inserción laboral (ello incluye la nula inserción).
Argumentamos que 28 años es una cota mínima para evaluar efectos de una maternidad tem-
prana, ya que una madre adolescente puede retrasar su educación formal y culminar estudios
medios o terciarios algunos años después que una mujer que no fue madre en la adolescen-
cia. Vale decir que la encuesta permite por diversos mecanismos identificar perfectamente
la edad en que las mujeres tuvieron su primer hijo en el caso de las menores de 40 años, en
cambio, la identificación del año de nacimiento exacto del primer hijo de las mujeres mayores
es sólo parcial, ya que los primeros hijos de éstas podrían ya no vivir con ellas y no aparecer
en los registros del hogar.
Entre las mujeres que hoy tienen entre 28 y 40 años, y que conforman nuestra submuestra,
aquellas que tuvieron su primer hijo antes de los 19 años presentan un ingreso del hogar per
cápita de 84.000 pesos, que resulta significativamente más bajo que el promedio (126.000
pesos). Entonces, algunos de los patrones discutidos en secciones anteriores se ven ratifica-
dos. En efecto, aun tomando mujeres mayores de 28 años, haber sido madre por primera vez
en la adolescencia continúa asociándose a un menor ingreso del hogar per cápita (gráfico 8).

                                                                                                    Gráfico 8
       250000                                                                  237756               Ingreso del hogar per cápita
                                                                                                    (pesos) de las mujeres entre
                                                                                                    28 y 40 años según la edad
       200000                                                                                       en que tuvo a su primer hijo



       150000
                                                                 134952
                    126321

                                                     99362
       100000
                                   84147



        50000



            0
                                                                                                    Fuente: Encuesta Voz de
                    Todas      Menos de 19 años     20-25 años   26 o más      No tiene             Mujer 2010, elaboración
                                                                                                    propia
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                                En la sección anterior se mostró que las madres jóvenes (entre 18 y 20 años) participaban
                                más del mercado laboral que las mujeres en esa misma edad que no eran madres. Ese patrón
                                no se mantiene pasados los años. Por el contrario, las mujeres que no han sido madres tem-
                                pranamente, probablemente se dedicaron a adquirir un mayor capital humano que sus pares
                                madres adolescentes (siendo sus estudios la principal razón de inactividad entre los 18 y 20
                                años), lo cual les permitió, una vez avanzada su formación, participar en mayor proporción
                                y con más intensidad del mercado de trabajo que las que fueron madres a temprana edad
                                (gráfico 9).


                  Gráfico 9
 Participación laboral de las       100
 mujeres entre 28 y 40 años                                                                                    89
según la edad en que tuvo a          90
               su primer hijo
                                     80
                                                73                                             73
                                                                                70
                                     70                         65

                                     60

                                     50

                                     40

                                     30

                                     20

                                     10

                                      0
  Fuente: Encuesta Voz de
   Mujer 2010, elaboración                     Todas      Menos de 19 años   20-25 años      26 o más        No tiene
                    propia



                                Es destacable que aquellas mujeres entre 28 y 40 años que no tienen hijos o hijas tengan
                                una tasa de participación laboral superior a 80% (según CASEN 2009, para este grupo
                                etario de mujeres que no son madres la tasa de participación alcanzó 85%). Esos niveles
                                de participación son similares a los de los hombres de dicho grupo etario, lo cual refleja de
                                manera importante el efecto de la maternidad en las decisiones de participación laboral de
                                la mujer.
                                Aquellas que fueron madres tempranamente de esta submuestra de entrevistadas entre 28
                                y 40 años muestran menores niveles educacionales alcanzados respecto del resto de las
                                mujeres. En efecto, entre las que tuvieron su primer hijo durante la adolescencia, 13% tiene
                                educación superior y 21% sólo tiene educación básica, mientras que entre las otras mujeres
                                la educación superior tiene una mayor incidencia (gráfico 10). Nuevamente los niveles educa-
                                cionales alcanzados por las madres (fuese cual fuese el momento en que fueron madres por
                                primera vez) contrasta de manera importante con las de aquellas mujeres que aún no tienen
                                hijos, donde el 68% tiene educación superior. Evidentemente, puede argumentarse que se
                                está frente a una auto-selección. No obstante ello, los resultados no dejan de ser sugerentes
                                y de ameritar un mayor análisis.
                                De las madres entre 28 y 40 años que están trabajando, una proporción importante lo hace en
                                empleos de menores niveles de ingreso y menor formalidad. Los bajos niveles de educación,
                                probablemente debido en parte al embarazo a temprana edad, implicarían tener que trabajar
                                donde se requieren menores niveles de especialización y habilidad.
                                En el Cuadro 2 se resumen algunos indicadores relativos a la calidad del empleo de las ocu-
                                padas. Se observa que el 83% de las mujeres ocupadas en relación de subordinación que
                                tienen entre 28 y 40 años de edad ha firmado contrato. Sin embargo, entre aquellas que
                                fueron madres jóvenes (antes de los 19) ese porcentaje cae a 70%, lo cual implica una menor
                                formalidad.
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                                                                                                                    Gráfico 10
      80                                                                                                            Nivel educacional de las
                                                                                                                    mujeres entre 28 y 40 años
      70
                                                                                                           69       de acuerdo a la edad en que
                                      64                                                                            tuvo a su primer hijo
                                                          61
      60           55                                                         56

      50


      40                                                                           36
                          33
                                                                                                      30
      30                                                       25
                                 21
      20                                   15       14
             12
                                                                          8
      10
                                                                                                2
       0
                  Todas        Menos de 19 años     20-25 años            26 o más                  No tiene

                                                                                                                    Fuente: Encuesta Voz de
                                  Básica                 Media                 Superior                             Mujer 2010, elaboración
                                                                                                                    propia



Del mismo modo, el cuadro 2 también refleja que el salario por hora que reciben las mujeres
que fueron madres jóvenes está muy por debajo del resto de las mujeres, lo que probablemen-
te se deba al bajo capital humano que poseen. Ello se traduce en un menor ingreso del hogar
per cápita y, por lo tanto, posiblemente en una mayor incidencia de la vulnerabilidad econó-
mica o, directamente, pobreza. Sin embargo, trabajan en promedio más horas semanales, lo
cual podría deberse a que cuando las mujeres que fueron madres durante la adolescencia
tienen más de 28 años sus hijos posiblemente son ya mayores y requieren menos cuidados.
Adicionalmente, es posible que por la vía de más horas de trabajo semanales estén compen-
sando el menor salario por hora que reflejan las estadísticas comentadas.


                                                                                                                    Cuadro 2
                                                Edad de la madre cuando tuvo su primer hijo                         Características del trabajo
                                                                                                                    (formalidad, salario por
  Características del trabajo         Todas       Antes de          20-25            26 ó más              Aún no
                                                                                                                    hora, horas trabajadas)
  actual                                          19 años           años                                    tiene   de las mujeres ocupadas
                                                                                                                    subordinadas entre 28 y 40
  % de contratadas                    83%           69%             82%                 87%                 90%
                                                                                                                    años de acuerdo a la edad en
  Salario por hora                    3.579        2.400            2.857               3.619              6.949    que tuvo a su primer hijo

  Horas promedio trabajadas            36            39              34                  34                    38   Fuente: Encuesta Voz de
                                                                                                                    Mujer 2010, elaboración
  a la semana
                                                                                                                    propia




Conclusiones
La llegada del primer hijo o hija produce una limitante en la vida de muchas mujeres jóvenes,
lo que conduce a una dificultad para seguir estudiando y/o capacitándose, interrumpiendo el
ciclo de vida laboral y motivando un deterioro de las habilidades requeridas por el mercado
de trabajo; deterioro que muchas veces no alcanza a ser compensado en años posteriores.
Esa realidad es particularmente perjudicial en el caso de las mujeres más pobres, porque
en la medida que se tienen menos recursos, la maternidad habitualmente significa un corte
definitivo a las trayectorias escolares y surge como un obstáculo insalvable para la inserción
laboral.
Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011


Las madres jóvenes, particularmente las que tienen entre 18 y 20 años, se caracterizan por
ser las más pobres de la población de mujeres mayores de 18 años. La deserción educacional
y la consecuente futura baja productividad laboral de estas mujeres vulnerables se traducen
en una mayor probabilidad de perpetuar condiciones de vulnerabilidad.
Poniendo este fenómeno en perspectiva, se analiza a las mujeres que hoy tienen entre 28 y 40
años y que fueron madres adolescentes, detectándose que tienen menores salarios y menor
formalidad laboral (porcentaje de contratos firmados) que las mujeres que fueron madres más
tarde o que no son madres. Ello, ciertamente, puede deberse a un menor capital humano
acumulado, así como a una menor experiencia laboral.
Cuando la edad más propicia de adquirir capital humano (ciclo de vida) se ve interrumpida
con el embarazo a temprana edad, se vuelve necesaria una acción decidida en el marco de
las políticas públicas. Actuar en pos de una prevención efectiva del embarazo entre las ado-
lescentes (sobre todo entre las más pobres) o, dado el caso, motivar una mayor adquisición
de capital humano e inserción laboral entre las madres jóvenes, podría contribuir a evitar que
muchas mujeres entren en el círculo vicioso de la pobreza.
En resumen, las mujeres que fueron madres en la adolescencia necesitan de un mayor
apoyo para continuar educándose y adquiriendo competencias para insertarse en el merca-
do del trabajo. Estos incentivos posiblemente involucren o incluso vinculen apoyo al estudio,
apoyo a la crianza y apoyo a la inserción laboral, ya sea con intermediación activa o capa-
citación.




                                Información para profundizar
INE. “Enfoque estadístico: Maternidad, tendencia      ComunidadMujer (2010): “Encuesta Voz de
   y variables influyentes”, 2007.                      Mujer del Bicentenario” www.comunidadmu-
INJUV. “Sexta Encuesta de la Juventud. Capítulo         jer.cl/estudios/voz-de-mujer/
   15: Sexualidad Juvenil y Salud Reproductiva”,      PNUD (2010): “Desarrollo Humano en Chile.
   2009.                                                Género los desafíos de la igualdad www.
Berthelon, Matias y Kruger, Diana. “Ris�y be-           desarrollohumano.cl/informe-2010-PNUD_
   havior among youth: Incapacitation effects of        LIBRO.pdf
   school on adolescent motherhood and crime          Observatorio de la Maternidad www.o-
   in Chile.” Journal of Public Economics (95), pp.     maternidad.org.ar
   41-53. Febrero 2011.
Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011             10 | 11



                 Jornada Escolar Completa:
       un factor protector del embarazo adolescente
                                                                                   Diana Kruger
                                                                                                    D. Kruger
                                                             Académica Universidad Adolfo Ibáñez


Una de cada cinco jóvenes chilenas es madre antes de cumplir 20 años y la gran mayoría
de ellas abandona el colegio. Entre grupos más pobres, la cifra es aún mayor. El embarazo
y la maternidad adolescente son del interés de las políticas públicas porque reducen el
nivel de educación obtenido por estas jóvenes, mermando las perspectivas laborales e
ingresos futuros. Dado que la proporción de adolescentes que son madres es aún más alta
entre las jóvenes más pobres (casi una de cada cuatro), también preocupa la transmisión
intergeneracional de la pobreza que ocurre, al menos parcialmente, debido a la maternidad
precoz.
Estudios internacionales han corroborado que la maternidad adolescente tiene un impac-
to negativo en la educación alcanzada e ingresos futuros. A su vez, es muy probable que
mayores niveles de educación sirvan para disuadir la maternidad juvenil, pero este tema no
ha sido tan ampliamente estudiado. La educación puede afectar la decisión de maternidad
temprana a través de varios canales: aumenta el ingreso esperado de las mujeres, lo cual
puede determinar que posterguen la maternidad; brinda más información sobre opciones de
fertilidad y salud reproductiva en general; y, finalmente, influye en las expectativas laborales
y salariales futuras.
La implementación de la Jornada Escolar Completa (JEC) en Chile permite estudiar el efecto
de la educación en la maternidad juvenil a través de otro canal: el número de horas en el
aula y el rol no-académico del colegio. La JEC aumentó en 25% la cantidad de horas que los
estudiantes de enseñanza media pasan en el colegio, aumentando así la cantidad de edu-
cación recibida. Además, al extender la hora de salida de clases desde la 1:00 PM hasta las
4:00 PM, se redujo la cantidad de horas que los y las adolescentes pasaban sin supervisión
adulta. Esta nueva realidad limitó las oportunidades de conductas sexuales riesgosas que
pueden provocar un embarazo adolescente.
                                                                                                   Al aumentar la
Un estudio reciente que analiza a la población adolescente en las encuestas CASEN desde            cantidad de horas
1990 hasta 2006, encuentra que el acceso a liceos con JEC redujo la maternidad adolescen-
                                                                                                   que pasan en el
te en Chile en el período 1997-2006 (Berthelon y Kruger, 2011). Es decir, estar más tiempo en
el colegio ha producido una disminución en la maternidad temprana debido a que las y los jó-       colegio, la JEC ha
venes pasan una mayor proporción de su día bajo supervisión adulta. Además, la reducción
de maternidad precoz ocurrió entre jóvenes más pobres, lo cual se puede atribuir a que en
                                                                                                   tenido un efecto
niveles socioeconómicos más bajos, el colegio se torna en un factor protector de conductas         indirecto positivo
riesgosas que pueden llevar a un embarazo.
                                                                                                   en las jóvenes
Este resultado nos deja con varias lecciones. La JEC ha sido criticada por su bajo impacto en
la calidad de la educación, objetivo principal de la reforma. No obstante, la reforma también      chilenas ya que son
se planteó como objetivo proveer un espacio seguro para los jóvenes donde se disminuirían
los riesgos sociales a los que ellos estaban expuestos, tales como las drogas, la delincuencia
                                                                                                   menos propensas a
y otros. En este sentido la JEC ha sido exitosa. Al aumentar la cantidad de horas que pasan        tener un embarazo
en el colegio, la JEC ha tenido un efecto indirecto positivo en las jóvenes chilenas ya que son
menos propensas a tener un embarazo adolescente, lo cual debiera mejorar sus oportuni-             adolescente, lo cual
dades laborales y económicas futuras. El estudio antes mencionado también encontró que             debiera mejorar
más tiempo en el colegio redujo la delincuencia juvenil.
Programas que aumenten la cantidad de horas que los y las adolescentes pasen en activida-
                                                                                                   sus oportunidades
des supervisadas por adultos tiene efectos positivos más allá de las notas o los resultados en     laborales y
las pruebas SIMCE. El SERNAM recientemente implementó el piloto del programa “4 a 7”, el
cual ofrece cuidado infantil en los colegios entre las 4:00 y las 7:00 PM y cuyo objetivo prin-    económicas futuras.
cipal es fomentar la participación laboral de las madres de hijos en la enseñanza básica. Si
este tipo de programa se implementara a los niveles de enseñanza media, podría reducirse
la incidencia de embarazos entre las adolescentes chilenas, teniendo un efecto positivo en la
educación y las perspectivas laborales de las mujeres chilenas.
Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011




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autorización. Los hallazgos, interpretaciones y conclusiones expresadas
   en este informe son de exclusiva responsabilidad de los autores y
  no deben atribuirse de ninguna manera a las Naciones Unidas, sus
   organizaciones asociadas o sus estados miembros. Las Naciones
 Unidas no garantizan la exactitud de los datos que se incluyen en este
documento y no aceptan responsabilidad alguna por las consecuencias
   de su uso. De igual modo, el análisis en esta publicación expuesto
   tampoco compromete al Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

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Boletín Mujer y Trabajo: ¿cómo incide la maternidad temprana sobre el desempeño laboral?

  • 1. Se r ie Co munid ad M uj er | j ulio 2011 11 Mujer y trabajo: ¿cómo incide la maternidad temprana sobre el desempeño laboral? ComunidadMujer Nace en 2002 como una corporación privada sin fines de lucro que, desde la sociedad civil, da tribuna a la discusión En esta edición de la Serie ComunidadMujer evaluamos el impac- to que tiene sobre las mujeres la maternidad temprana. Ésta, ya sea planificada o no planificada, puede interrumpir tanto la adoles- sobre la situación y las problemáticas que enfrentan muje- res de todos los niveles socioeconómicos y corrientes de cencia como la juventud, alterando el desarrollo de las competencias y pensamiento. Se constituye, desde entonces, como una habilidades de las mujeres, herramientas fundamentales para poder ser organización independiente y transversal, que busca im- autónomas económica y socialmente durante la adultez. pulsar políticas para lograr una mayor participación de la mujer en el ámbito público, mediante su inserción plena en El embarazo adolescente, en particular, ha sido y está siendo analizado los mundos laboral y político. por diversos entes gubernamentales y no gubernamentales. Sin embar- ComunidadMujer realiza un monitoreo constante de la rea- go, un aspecto que aún no ha sido profundamente debatido es el efecto lidad laboral, focalizándose en las barreras que le impiden que la edad en que las mujeres chilenas son madres por primera vez a las mujeres acceder al mundo del trabajo formal, en con- tiene sobre la trayectoria y desempeño laboral de éstas. diciones de igualdad y en armonía con su vida personal y familiar. De ese modo, ComunidadMujer desarrolla y ac- En efecto, la brecha en adquisición de capital humano producida por tualiza, día a día, un diagnóstico que comparte en foros, el abandono de estudios debido al nacimiento de un hijo o hija podría debates, congresos e instancias consultivas de alto nivel, estar generando otras brechas en cuanto a participación laboral, ingre- como lo han sido las comisiones de expertos convocadas por el Poder Ejecutivo: Reforma Previsional (2006), Trabajo sos, perspectivas y potencial de capacitación y adquisición de nuevas y Equidad (2007) y Mujer, Trabajo y Maternidad (2010). habilidades, ya no sólo entre hombres y mujeres, sino también entre las ComunidadMujer está dirigida por un directorio, elegido propias mujeres. por una asamblea de 53 consejeras, instancia integrada El ciclo de vida habitual consiste en invertir en educación formal en las por mujeres líderes provenientes del mundo de la aca- etapas de niñez, adolescencia y juventud, para luego insertarse en el demia, la política, la cultura, la empresa, las artes y los medios de comunicación. Asimismo, la corporación está mercado laboral, utilizando las competencias y habilidades adquiridas. conformada por un equipo de profesionales de excelencia Cuando se interrumpe este ciclo de vida resulta difícil retomarlo. La a cargo de llevar adelante la misión a través de las diferen- llegada del recién nacido implica hacerse cargo de él, en cuidados y tes áreas de desarrollo. económicamente, lo cual dificulta continuar estudiando. Serie ComunidadMujer Utilizando la información de la Encuesta Voz de Mujer Bicentenario, que entrega información novedosa de las mujeres y sus hijos e hijas, anali- La Serie ComunidadMujer está constituida por publi- zamos cómo incide la edad en que se es madre por primera vez en el caciones a través de las cuales la corporación difunde desempeño posterior de las mujeres en el mercado laboral. diagnósticos y opinión, buscando incidir en la toma de decisiones y en el diseño de políticas que permitan lograr Nuestro objetivo es indagar en la situación laboral del grupo de mayor una mayor participación de la mujer en el ámbito públi- vulnerabilidad en relación con el momento de la maternidad: las madres co. En particular, y durante este año, el énfasis de la Serie ComunidadMujer está en promover análisis concernientes durante su adolescencia. No obstante este énfasis, se aborda también el al mercado laboral femenino, en un escenario en el cual valor que, en términos laborales, podría tener para una mujer el poster- importantísimos proyectos de ley y reformas están siendo gar la maternidad, fenómeno que según evidencia disponible presenta analizados. Es así que, entre marzo y diciembre, la Serie mayor frecuencia a medida que pasan las décadas (INE, 2007). ComunidadMujer de manera mensual analiza un tema de relevancia para la política pública y la opinión ciudadana. A Adicionalmente, la académica Diana Kruger aborda los efectos que la ex- partir de esta plataforma, esperamos fomentar un debate tensión de la jornada escolar tuvo sobre el embarazo adolescente y otras necesario y contingente. conductas de riesgo, ratificando el positivo vínculo que las horas de edu- cación y supervisión adulta tienen sobre el presente y futuro de los y las Directoras responsables adolescentes. Kruger enfatiza que la reducción de la maternidad adolescen- Directora Ejecutiva: Alejandra Sepúlveda te ocurrió entre jóvenes más pobres, atribuyéndolo a la posible contención Directora de Estudios: Andrea Bentancor que estas instituciones brindan frente a conductas riesgosas. Coordinadora: Claudia Yachan
  • 2. Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011 Embarazo a temprana edad en Chile Los jóvenes adquieren competencias que les permiten desarrollarse en el mercado laboral, mediante educación y capacitación que reciben en un momento clave de la vida. Las mujeres, en particular, muchas veces se ven obligadas a interrumpir –de manera temporal o permanen- te– su ciclo de formación y empleo debido al nacimiento de un hijo o hija. Así, la llegada de un recién nacido limita las opciones que tienen ellas de completar este ciclo, debido a que son otras las responsabilidades y prioridades que deben asumir. En Chile, una gran proporción de las mujeres jóvenes de entre 15 y 24 años que no estudian (ver Gráfico 1), no lo hacen porque son madres. En los hombres de ese tramo etario, en cambio, el ser padres está lejos de ser una razón importante esgrimida a la hora de explicar por qué no estudiar (el porcentaje de respuestas que dan este argumento sólo alcanza el 1%), lo que ratifica que el rol de cuidado, y todo lo que ello conlleva, lo asumen fundamentalmente las mujeres. Gráfico 1 Mujeres entre 15 y 24 que 35 no estudian porque cuidan 32 a un hijo o hija o están 30 embarazadas, según quintiles de ingreso 25 25 24 23 21 20 15 10 9 5 0 Fuente: Casen 2009, Total Quintil I Quintil II Quintil III Quintil IV Quintil V elaboración propia Si bien el tener hijos o hijas a temprana edad puede obedecer a una decisión planificada, un 30% de los embarazos en la población de hombres y mujeres jóvenes (entre 15 y 29 años) no es planificado. Cabe destacar que esta cifra asciende a 42% cuando se considera sólo a las mujeres jóvenes (ver gráfico 2). En tanto, si se analiza la misma estadística según segmento socioeconómico, se advierte que la proporción de embarazos no planificados asciende desde 16% en el caso del ABC1 hasta 35% en el caso del segmento E, lo cual acentúa y perpetúa las diferencias socioeconómicas. Por otra parte, si se desglosa la misma información por tramos etarios, se observa que la mayor proporción de embarazos no planificados se concentra en la población adolescente, quienes tienen entre 15 y 19 años (Cuadro 1). Cuadro 1 Edad % Edad del embarazo no planificado 12 a 14 años 3 15 a 19 años 57 20 a 24 años 33 25 a 29 años 7 Fuente: Sexta Encuesta Nacional de Juventud Total 100 (INJUV, 2009)
  • 3. Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011 2|3 45 Gráfico 2 42 Embarazo no planificado 40 según género y nivel 35 socioeconómico (jóvenes 34 entre 15 y 29 años) 35 30 31 30 27 25 20 18 16 15 10 5 0 Total Hombre Mujer ABC1 C2 C3 D E Fuente: Sexta Encuesta Nacional de Juventud (INJUV, 2009) Desempeño laboral y maternidad Como se comentó, el embarazo a temprana edad, ya sea decidido o no planificado, puede incluso determinar las oportunidades de formación de las mujeres. En consecuencia, la pro- babilidad que enfrentan esas mujeres de adquirir trabajos calificados, asociados a mayores niveles de especialización y habilidad, se ve disminuida puesto que la mayoría se ha visto obligada a desertar o a postergar su educación formal. Adicionalmente, las tareas de cuidado desde la adolescencia o juventud determinan una menor disponibilidad de tiempo, lo que reduce las posibilidades de capacitación. Así, el proceso de acumulación de capital humano, para asegurar empleabilidad y facilitar mejores condiciones laborales futuras de estas mujeres se ve interrumpido o al menos temporalmente alterado. La maternidad es un fenómeno que la mayoría de las mujeres chilenas vive en algún momento (sólo 9% de las mujeres sobre 40 años no ha tenido algún hijo o hija alguna vez, según la Encuesta Voz de Mujer del Bicentenario). El contexto socioeconómico al cual llegará el recién nacido de- pende de manera importante del desempeño laboral de la mujer, donde el nivel educacional y la edad juegan un rol fundamental. Por ello, muchas mujeres toman la decisión de postergar la maternidad hasta haber terminado un ciclo de estudios (55% de las mujeres menores de 30 años no ha tenido ningún hijo o hija, según la Encuesta Voz de Mujer del Bicentenario). La llegada de un hijo o hija afecta directamente el ingreso per cápita del hogar. En primer lugar, el nuevo integrante del hogar no genera ingresos y definitivamente genera nuevos gastos. En se- gundo lugar, una alta proporción de las madres se retiran del mercado laboral para cuidarlos. Alternativamente, entre aquellas madres que no se retiran del mercado de trabajo, un porcen- taje significativo aspira a mejorar condiciones laborales relacionadas con horario y lugar y no necesariamente con ingresos. Por ejemplo, las madres con al menos un hijo con menos de 14 años edad trabajan en promedio 35 horas a la semana, mientras que las mujeres que nunca han sido madres o que tienen hijos mayores de 14 años, trabajan 37 horas en promedio. Gráfico 3-A y 3-B 250000 250000 234893 Ingreso per cápita del hogar 207727 de las mujeres, según tramos 200000 200000 183031 170303 etarios y condición de madre 150000 150000 104962 112001 103753 95192 95614 100000 100000 63189 50000 50000 0 0 Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Fuente: Encuesta Voz de 18-29 30-40 18-20 21-24 25-29 Mujer 2010, elaboración propia
  • 4. Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011 En consecuencia, el ingreso promedio per cápita del hogar de las mujeres que tienen al menos un hijo o hija es aproximadamente la mitad en comparación con el de las que no tienen hijo o hija alguno. Tal como se desprende de los gráficos 3-A y 3-B, entre madres y no madres surgen brechas significativas, que se acentúan hacia los 30 años. La pobreza, y sus implicancias sobre eventuales carencias en cuanto a educación sexual y reproductiva, las disfuncionalidades familiares y la falta de redes sociales y educativas forma- les, son factores que incidirían en la probabilidad de ocurrencia del embarazo no planificado a temprana edad. En este sentido, cabe advertir que la incidencia del embarazo adolescente no planificado pasa de 16% en el segmento ABC1 a 35 en el E (ver gráfico 2). A ello se agrega, tal como se comentó, que una de las razones más importantes para no encontrarse estudiando entre las jóvenes mujeres es estar embarazada o tener un hijo o hija (gráfico 1). Efectivamente, quienes quedan embarazadas durante la adolescencia o juventud tienden, con mayor probabilidad, a abandonar sus estudios formales, siendo los costos de retomarlos altos y crecientes en el tiempo. Al surgir nuevas responsabilidades de cuidado, en un país que aún no resuelve en forma completa este tema en términos de cobertura y cali- dad, la opción de volver a estudiar para muchas madres adolescentes o jóvenes resulta muy costosa. Asimismo, se enfrentan al fenómeno de depreciación del capital humano, que se acentúa en el tiempo. Esta realidad se vuelve determinante y tiene fuertes implicancias sobre la adquisición de capital humano futuro de estas madres. Por lo anterior no es arriesgado afirmar que, en promedio, las posibilidades educativas entre las madres jóvenes se ven mermadas respecto de las de las demás mujeres. De hecho, las cifras reflejan que las madres jóvenes han alcanzado un menor nivel de educación formal que mujeres de su edad que no han sido madres (gráficos 4-A y 4-B). Por ejemplo, en todos los tramos de edad analizados la proporción de mujeres con cursos en la educación superior es ampliamente mayor entre las que no son madres respecto de las que sí los son. Cabe advertir, sin embargo, que es posible que algunas mujeres que en el presente son madres jóvenes, puedan en el futuro alcanzar niveles educativos que les permitiesen adquirir las competencias necesarias para aumentar su productividad laboral y así su nivel de ingreso. Gráfico 4-A y 4-B 80 Nivel educacional de las 68 90 82 70 mujeres, según tramos etarios 65 59 61 80 71 71 60 70 y condición de madre (en 60 62 55 62 50 porcentaje) 50 40 40 34 29 40 30 26 30 27 27 21 20 21 14 14 20 17 16 17 13 11 10 5 10 2 5 2 1 0 0 Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Fuente: Encuesta Voz de 18-29 30-40 18-20 21-24 25-29 Mujer 2010, elaboración Básica Media Superior Básica Media Superior propia Como lo reflejan los gráficos 3-A y 3-B, las mujeres que son madres y tienen entre 18 y 20 años tienen un menor ingreso del hogar per cápita. Ello no se debe necesariamente a que su partici- pación laboral sea menor. En los hechos, los gráficos 5-A y 5-B, muestran que tienen niveles de inserción en el mercado de trabajo superiores a los de aquellas mujeres del mismo tramo etario que no son madres. En efecto, la participación de estas mujeres asciende a un 45%, mientras que para aquellas que no son madres sólo llega a 32%. Esto podría estar ocurriendo justamente por sus necesidades de generar ingresos laborales, mientras que las que no son madres po- drían estar estudiando lo que potencia sus ingresos laborales futuros. Gráfico 5-A y 5-B Tasas de participación laboral 90 84 90 83 femenina, según tramos 80 69 80 70 etarios y condición de madre 70 65 70 64 58 60 60 52 50 50 45 40 40 32 30 30 20 20 10 10 Fuente: Encuesta Voz de 0 Madre No Madre Madre No Madre 0 Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Mujer 2010, elaboración 18-29 30-40 18-20 21-24 25-29 propia
  • 5. Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011 4|5 Entonces, el bajo ingreso familiar de las mujeres que son madres a temprana edad podría ser explicado de dos maneras no excluyentes. Las madres jóvenes participan, en promedio, más que las mujeres jóvenes que no son madres, pero lo estarían haciendo por salarios muy bajos. Por otro lado, las madres jóvenes provienen en promedio de los segmentos socioeconómicos más vulnerables. En este sentido, los datos reflejan cómo, el menor nivel educativo alcanzado, la baja experien- cia laboral y las dificultades o limitaciones que conlleva el cuidado de un hijo o hija, inciden en forma conjunta determinando que las madres jóvenes que deciden trabajar, lo hagan por un salario significativamente inferior que el que reciben las madres no tan jóvenes y las mujeres que no son madres. En efecto, las mujeres de mayor edad, tanto madres como no madres, reciben un salario superior al de las madres jóvenes (Gráfico 6-A y 6-B). Por ejemplo, las mu- jeres que no son madres y que tienen entre 25 y 29 años, tienen un salario por hora cercano a los 6.000 pesos, mientras que las que son madres entre los 18 y 20 años tienen un salario cercano a los 1.000 pesos. Ese patrón también puede responder a que ante la llegada de hijos o hijas, las preferencias de las mujeres que han decidido participar del mercado de trabajo podrían cambiar. Es plausible que quienes quieran combinar trabajo con quehaceres del hogar estén dispuestas a sacrificar ingresos (por hora) a cambio de condiciones laborales que les permitan compatibilizar trabajo con tareas de cuidado (trabajo desde el hogar o cercano a éste, flexibilidad de horarios de en- trada y salida, mayor adaptabilidad de la jornada semanal en caso de enfrentar la necesidad de ausentarse para atender imprevistos, etc.) y que ese cambio en las preferencias explique en parte los menores salarios por hora de las madres respecto a las no madres. Gráfico 6-A y 6-B 8000 7188 7000 Salario por hora (pesos) por 7000 6000 5887 condición de maternidad y 6000 5000 edad, según tramos etarios y 5000 condición de madre 4000 4000 3830 3313 3119 2945 3000 3000 2262 1901 2000 2000 1158 1000 1000 701 0 0 Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Fuente: Encuesta Voz de 18-29 30-40 18-20 21-24 25-29 Mejor 2010, elaboración propia Finalmente, resulta lamentable que las madres accedan a empleos con un grado menor de formalidad que las no madres, sea cual fuere la causa que está detrás de ese patrón. Al respecto, es posible que ese patrón responda a posibles limitaciones objetivas (menor edu- cación formal, experiencia, disponibilidad para capacitarse, etc.), así como también que los empleos que ofrecen la posibilidad de compatibilizar mejor trabajo y crianza muestren me- nores grados de formalidad (actividades remuneradas que no son por jornada completa, por ejemplo). En efecto, tal como se observa en los gráficos 7-A y 7-B, de las mujeres ocupadas que son madres y que tienen entre 18 y 20 años edad, sólo un 45% se encuentra con algún contrato firmado, mientras que entre las mujeres de entre 30 y 40 que no han sido madres ese guarismo supera el 90%. Gráfico 7-A y 7-B 100 92 90 84 Porcentaje de ocupadas que 90 81 80 73 75 firmó contrato en su trabajo, 80 77 70 69 según tramos etarios y 70 60 62 60 57 condición de madre 50 45 50 40 40 30 30 20 20 10 10 0 0 Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Madre No Madre Fuente: Encuesta Voz de 18-29 30-40 18-20 21-24 25-29 Mujer 2010, elaboración propia
  • 6. Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011
  • 7. Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011 6|7 Efectos de largo plazo de la maternidad temprana sobre el desempeño laboral En la sección anterior se mostró que una parte importante de las madres adolescentes (24%) tiende a no estudiar debido a que cuidan a su hijo o hija o están embarazadas. Ello natural- mente conduce a que estas mujeres alcancen en promedio menores niveles educacionales y con ello, probablemente, peores condiciones laborales; en consecuencia menores niveles de bienestar económico en el largo plazo. Resulta interesante indagar bajo qué condicionantes una mujer que fue madre tempranamen- te podría salir de una posible condición de precariedad económica. En esa línea, se busca analizar en qué medida, o bajo qué circunstancias, mujeres adultas, que fueron madres pri- merizas en la adolescencia, lograron alcanzar el nivel de capital humano necesario para recibir un salario comparable al que obtienen aquellas que no fueron madres a temprana edad. Entonces, como lo que interesa es explorar los efectos que un embarazo temprano tiene sobre las perspectivas de mediano y largo plazo de las madres, se analiza a aquellas mujeres que al mo- mento de ser entrevistadas tenían una edad suficiente como para evaluar el impacto del fenómeno y que, a su vez, el momento del nacimiento de su primer hijo era perfectamente identificable. Por los criterios anteriores, el análisis se enfoca en mujeres que tienen entre 28 y 40 años. Dichas madres al momento de la encuesta son agrupadas según la edad a la que tuvieron (o no) su primer hijo: antes de los 19 años, entre los 20 y los 25 años, luego de cumplir 26 años y no tuvieron hijo o hija alguno. Bajo esos tramos etarios las mujeres son analizadas según su inserción laboral (ello incluye la nula inserción). Argumentamos que 28 años es una cota mínima para evaluar efectos de una maternidad tem- prana, ya que una madre adolescente puede retrasar su educación formal y culminar estudios medios o terciarios algunos años después que una mujer que no fue madre en la adolescen- cia. Vale decir que la encuesta permite por diversos mecanismos identificar perfectamente la edad en que las mujeres tuvieron su primer hijo en el caso de las menores de 40 años, en cambio, la identificación del año de nacimiento exacto del primer hijo de las mujeres mayores es sólo parcial, ya que los primeros hijos de éstas podrían ya no vivir con ellas y no aparecer en los registros del hogar. Entre las mujeres que hoy tienen entre 28 y 40 años, y que conforman nuestra submuestra, aquellas que tuvieron su primer hijo antes de los 19 años presentan un ingreso del hogar per cápita de 84.000 pesos, que resulta significativamente más bajo que el promedio (126.000 pesos). Entonces, algunos de los patrones discutidos en secciones anteriores se ven ratifica- dos. En efecto, aun tomando mujeres mayores de 28 años, haber sido madre por primera vez en la adolescencia continúa asociándose a un menor ingreso del hogar per cápita (gráfico 8). Gráfico 8 250000 237756 Ingreso del hogar per cápita (pesos) de las mujeres entre 28 y 40 años según la edad 200000 en que tuvo a su primer hijo 150000 134952 126321 99362 100000 84147 50000 0 Fuente: Encuesta Voz de Todas Menos de 19 años 20-25 años 26 o más No tiene Mujer 2010, elaboración propia
  • 8. Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011 En la sección anterior se mostró que las madres jóvenes (entre 18 y 20 años) participaban más del mercado laboral que las mujeres en esa misma edad que no eran madres. Ese patrón no se mantiene pasados los años. Por el contrario, las mujeres que no han sido madres tem- pranamente, probablemente se dedicaron a adquirir un mayor capital humano que sus pares madres adolescentes (siendo sus estudios la principal razón de inactividad entre los 18 y 20 años), lo cual les permitió, una vez avanzada su formación, participar en mayor proporción y con más intensidad del mercado de trabajo que las que fueron madres a temprana edad (gráfico 9). Gráfico 9 Participación laboral de las 100 mujeres entre 28 y 40 años 89 según la edad en que tuvo a 90 su primer hijo 80 73 73 70 70 65 60 50 40 30 20 10 0 Fuente: Encuesta Voz de Mujer 2010, elaboración Todas Menos de 19 años 20-25 años 26 o más No tiene propia Es destacable que aquellas mujeres entre 28 y 40 años que no tienen hijos o hijas tengan una tasa de participación laboral superior a 80% (según CASEN 2009, para este grupo etario de mujeres que no son madres la tasa de participación alcanzó 85%). Esos niveles de participación son similares a los de los hombres de dicho grupo etario, lo cual refleja de manera importante el efecto de la maternidad en las decisiones de participación laboral de la mujer. Aquellas que fueron madres tempranamente de esta submuestra de entrevistadas entre 28 y 40 años muestran menores niveles educacionales alcanzados respecto del resto de las mujeres. En efecto, entre las que tuvieron su primer hijo durante la adolescencia, 13% tiene educación superior y 21% sólo tiene educación básica, mientras que entre las otras mujeres la educación superior tiene una mayor incidencia (gráfico 10). Nuevamente los niveles educa- cionales alcanzados por las madres (fuese cual fuese el momento en que fueron madres por primera vez) contrasta de manera importante con las de aquellas mujeres que aún no tienen hijos, donde el 68% tiene educación superior. Evidentemente, puede argumentarse que se está frente a una auto-selección. No obstante ello, los resultados no dejan de ser sugerentes y de ameritar un mayor análisis. De las madres entre 28 y 40 años que están trabajando, una proporción importante lo hace en empleos de menores niveles de ingreso y menor formalidad. Los bajos niveles de educación, probablemente debido en parte al embarazo a temprana edad, implicarían tener que trabajar donde se requieren menores niveles de especialización y habilidad. En el Cuadro 2 se resumen algunos indicadores relativos a la calidad del empleo de las ocu- padas. Se observa que el 83% de las mujeres ocupadas en relación de subordinación que tienen entre 28 y 40 años de edad ha firmado contrato. Sin embargo, entre aquellas que fueron madres jóvenes (antes de los 19) ese porcentaje cae a 70%, lo cual implica una menor formalidad.
  • 9. Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011 8|9 Gráfico 10 80 Nivel educacional de las mujeres entre 28 y 40 años 70 69 de acuerdo a la edad en que 64 tuvo a su primer hijo 61 60 55 56 50 40 36 33 30 30 25 21 20 15 14 12 8 10 2 0 Todas Menos de 19 años 20-25 años 26 o más No tiene Fuente: Encuesta Voz de Básica Media Superior Mujer 2010, elaboración propia Del mismo modo, el cuadro 2 también refleja que el salario por hora que reciben las mujeres que fueron madres jóvenes está muy por debajo del resto de las mujeres, lo que probablemen- te se deba al bajo capital humano que poseen. Ello se traduce en un menor ingreso del hogar per cápita y, por lo tanto, posiblemente en una mayor incidencia de la vulnerabilidad econó- mica o, directamente, pobreza. Sin embargo, trabajan en promedio más horas semanales, lo cual podría deberse a que cuando las mujeres que fueron madres durante la adolescencia tienen más de 28 años sus hijos posiblemente son ya mayores y requieren menos cuidados. Adicionalmente, es posible que por la vía de más horas de trabajo semanales estén compen- sando el menor salario por hora que reflejan las estadísticas comentadas. Cuadro 2 Edad de la madre cuando tuvo su primer hijo Características del trabajo (formalidad, salario por Características del trabajo Todas Antes de 20-25 26 ó más Aún no hora, horas trabajadas) actual 19 años años tiene de las mujeres ocupadas subordinadas entre 28 y 40 % de contratadas 83% 69% 82% 87% 90% años de acuerdo a la edad en Salario por hora 3.579 2.400 2.857 3.619 6.949 que tuvo a su primer hijo Horas promedio trabajadas 36 39 34 34 38 Fuente: Encuesta Voz de Mujer 2010, elaboración a la semana propia Conclusiones La llegada del primer hijo o hija produce una limitante en la vida de muchas mujeres jóvenes, lo que conduce a una dificultad para seguir estudiando y/o capacitándose, interrumpiendo el ciclo de vida laboral y motivando un deterioro de las habilidades requeridas por el mercado de trabajo; deterioro que muchas veces no alcanza a ser compensado en años posteriores. Esa realidad es particularmente perjudicial en el caso de las mujeres más pobres, porque en la medida que se tienen menos recursos, la maternidad habitualmente significa un corte definitivo a las trayectorias escolares y surge como un obstáculo insalvable para la inserción laboral.
  • 10. Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011 Las madres jóvenes, particularmente las que tienen entre 18 y 20 años, se caracterizan por ser las más pobres de la población de mujeres mayores de 18 años. La deserción educacional y la consecuente futura baja productividad laboral de estas mujeres vulnerables se traducen en una mayor probabilidad de perpetuar condiciones de vulnerabilidad. Poniendo este fenómeno en perspectiva, se analiza a las mujeres que hoy tienen entre 28 y 40 años y que fueron madres adolescentes, detectándose que tienen menores salarios y menor formalidad laboral (porcentaje de contratos firmados) que las mujeres que fueron madres más tarde o que no son madres. Ello, ciertamente, puede deberse a un menor capital humano acumulado, así como a una menor experiencia laboral. Cuando la edad más propicia de adquirir capital humano (ciclo de vida) se ve interrumpida con el embarazo a temprana edad, se vuelve necesaria una acción decidida en el marco de las políticas públicas. Actuar en pos de una prevención efectiva del embarazo entre las ado- lescentes (sobre todo entre las más pobres) o, dado el caso, motivar una mayor adquisición de capital humano e inserción laboral entre las madres jóvenes, podría contribuir a evitar que muchas mujeres entren en el círculo vicioso de la pobreza. En resumen, las mujeres que fueron madres en la adolescencia necesitan de un mayor apoyo para continuar educándose y adquiriendo competencias para insertarse en el merca- do del trabajo. Estos incentivos posiblemente involucren o incluso vinculen apoyo al estudio, apoyo a la crianza y apoyo a la inserción laboral, ya sea con intermediación activa o capa- citación. Información para profundizar INE. “Enfoque estadístico: Maternidad, tendencia ComunidadMujer (2010): “Encuesta Voz de y variables influyentes”, 2007. Mujer del Bicentenario” www.comunidadmu- INJUV. “Sexta Encuesta de la Juventud. Capítulo jer.cl/estudios/voz-de-mujer/ 15: Sexualidad Juvenil y Salud Reproductiva”, PNUD (2010): “Desarrollo Humano en Chile. 2009. Género los desafíos de la igualdad www. Berthelon, Matias y Kruger, Diana. “Ris�y be- desarrollohumano.cl/informe-2010-PNUD_ havior among youth: Incapacitation effects of LIBRO.pdf school on adolescent motherhood and crime Observatorio de la Maternidad www.o- in Chile.” Journal of Public Economics (95), pp. maternidad.org.ar 41-53. Febrero 2011.
  • 11. Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011 10 | 11 Jornada Escolar Completa: un factor protector del embarazo adolescente Diana Kruger D. Kruger Académica Universidad Adolfo Ibáñez Una de cada cinco jóvenes chilenas es madre antes de cumplir 20 años y la gran mayoría de ellas abandona el colegio. Entre grupos más pobres, la cifra es aún mayor. El embarazo y la maternidad adolescente son del interés de las políticas públicas porque reducen el nivel de educación obtenido por estas jóvenes, mermando las perspectivas laborales e ingresos futuros. Dado que la proporción de adolescentes que son madres es aún más alta entre las jóvenes más pobres (casi una de cada cuatro), también preocupa la transmisión intergeneracional de la pobreza que ocurre, al menos parcialmente, debido a la maternidad precoz. Estudios internacionales han corroborado que la maternidad adolescente tiene un impac- to negativo en la educación alcanzada e ingresos futuros. A su vez, es muy probable que mayores niveles de educación sirvan para disuadir la maternidad juvenil, pero este tema no ha sido tan ampliamente estudiado. La educación puede afectar la decisión de maternidad temprana a través de varios canales: aumenta el ingreso esperado de las mujeres, lo cual puede determinar que posterguen la maternidad; brinda más información sobre opciones de fertilidad y salud reproductiva en general; y, finalmente, influye en las expectativas laborales y salariales futuras. La implementación de la Jornada Escolar Completa (JEC) en Chile permite estudiar el efecto de la educación en la maternidad juvenil a través de otro canal: el número de horas en el aula y el rol no-académico del colegio. La JEC aumentó en 25% la cantidad de horas que los estudiantes de enseñanza media pasan en el colegio, aumentando así la cantidad de edu- cación recibida. Además, al extender la hora de salida de clases desde la 1:00 PM hasta las 4:00 PM, se redujo la cantidad de horas que los y las adolescentes pasaban sin supervisión adulta. Esta nueva realidad limitó las oportunidades de conductas sexuales riesgosas que pueden provocar un embarazo adolescente. Al aumentar la Un estudio reciente que analiza a la población adolescente en las encuestas CASEN desde cantidad de horas 1990 hasta 2006, encuentra que el acceso a liceos con JEC redujo la maternidad adolescen- que pasan en el te en Chile en el período 1997-2006 (Berthelon y Kruger, 2011). Es decir, estar más tiempo en el colegio ha producido una disminución en la maternidad temprana debido a que las y los jó- colegio, la JEC ha venes pasan una mayor proporción de su día bajo supervisión adulta. Además, la reducción de maternidad precoz ocurrió entre jóvenes más pobres, lo cual se puede atribuir a que en tenido un efecto niveles socioeconómicos más bajos, el colegio se torna en un factor protector de conductas indirecto positivo riesgosas que pueden llevar a un embarazo. en las jóvenes Este resultado nos deja con varias lecciones. La JEC ha sido criticada por su bajo impacto en la calidad de la educación, objetivo principal de la reforma. No obstante, la reforma también chilenas ya que son se planteó como objetivo proveer un espacio seguro para los jóvenes donde se disminuirían los riesgos sociales a los que ellos estaban expuestos, tales como las drogas, la delincuencia menos propensas a y otros. En este sentido la JEC ha sido exitosa. Al aumentar la cantidad de horas que pasan tener un embarazo en el colegio, la JEC ha tenido un efecto indirecto positivo en las jóvenes chilenas ya que son menos propensas a tener un embarazo adolescente, lo cual debiera mejorar sus oportuni- adolescente, lo cual dades laborales y económicas futuras. El estudio antes mencionado también encontró que debiera mejorar más tiempo en el colegio redujo la delincuencia juvenil. Programas que aumenten la cantidad de horas que los y las adolescentes pasen en activida- sus oportunidades des supervisadas por adultos tiene efectos positivos más allá de las notas o los resultados en laborales y las pruebas SIMCE. El SERNAM recientemente implementó el piloto del programa “4 a 7”, el cual ofrece cuidado infantil en los colegios entre las 4:00 y las 7:00 PM y cuyo objetivo prin- económicas futuras. cipal es fomentar la participación laboral de las madres de hijos en la enseñanza básica. Si este tipo de programa se implementara a los niveles de enseñanza media, podría reducirse la incidencia de embarazos entre las adolescentes chilenas, teniendo un efecto positivo en la educación y las perspectivas laborales de las mujeres chilenas.
  • 12. Serie ComunidadMujer | N° 11 | julio 2011 www.comunidadmujer.cl El contenido de este documento es de exclusiva responsabilidad de ComunidadMujer y puede ser reproducido total o parcialmente con autorización. Los hallazgos, interpretaciones y conclusiones expresadas en este informe son de exclusiva responsabilidad de los autores y no deben atribuirse de ninguna manera a las Naciones Unidas, sus organizaciones asociadas o sus estados miembros. Las Naciones Unidas no garantizan la exactitud de los datos que se incluyen en este documento y no aceptan responsabilidad alguna por las consecuencias de su uso. De igual modo, el análisis en esta publicación expuesto tampoco compromete al Ministerio del Trabajo y Previsión Social.