Cambio de Constitución en Chile: ¿Es posible mediante asamblea constituyente?
1. ¿Es posible mediante asamblea constituyente?
¿
Conversemos
Comunidades de Aprendizaje
CAMBIO DE CONSTITUCIÓN EN CHILE
JUNIO, 2013
2. INVITACIÓN
INVITAMOS a tomar posición fundada sobre los grandes temas
que la sociedad plantea, formando parte de comunidades de
aprendizaje donde sea posible el intercambio de experiencias,
informaciones y percepciones frente a una misma situación.
Este un recurso para facilitar el desarrollo del currículo emergente
a iniciativa de estudiantes, docentes, padres y madres, para que
la formación escolar, superior y universitaria se vincule con la
contingencia como modalidad de aprender y ejercer ciudadanía a
lo largo de la vida.
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3. LOS HECHOS
(La realización de una asamblea constituyente) es uno
de los temas más controvertidos de la campaña
presidencial. Para algunos es el mecanismo más
democrático para concebir una nueva Constitución
Política. Para otros es un camino peligroso que puede
generar inestabilidad política. Aunque es una
alternativa que no está contemplada en la actual
legislación chilena, se ha usado en varios países de
Latinoamérica. Actualmente distintos juristas buscan la
manera de implementarla: desde una cuarta urna en
noviembre hasta un decreto presidencial.
Publimetro. 4/06/13
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4. ANTECEDENTES
1. ¿Qué es una Asamblea Constituyente?
Es una institución que se ha usado en algunos países para concebir una nueva
Constitución Política. No existe una única opción para lograr esto. Pero un mecanismo
común es que los ciudadanos en forma democrática elijan a un grupo de representantes
quienes en un plazo de entre tres a seis meses tendrán la misión de escribir una nueva
Constitución. Luego, este documento debe ratificarlo la gente mediante un plebiscito.
2. ¿En qué otros países se ha hecho?
Entre 1990 y 2000, 17 naciones africanas, 14 países de Latinoamérica y la gran mayoría
de los estados surgidos después de la caída de la Unión Soviética hicieron modificaciones
drásticas a sus constituciones. Mediante el mecanismo de Asamblea Constituyente se
pueden enumerar España (1978), Perú (1979), Brasil (1988), Paraguay y Colombia (1991).
3.- No está contemplada en la legislación chilena
En la actual Constitución de 1980 no está contemplada la posibilidad de una Asamblea
Constituyente. Entre los especialistas en Derecho que la impulsan hay alternativas como
implantar una “cuarta urna” adicional a la que tenga los votos para Presidente, senador y
diputado que recoja estas preferencias. También marcar el voto con las letras “AC” o que
el Presidente de la República, mediante un Decreto Supremo. convoque a un plebiscito
que permita decidirlo.
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5. ANTECEDENTES
4.- ¿Quiénes la apoyan?
Hasta ahora entre los candidatos presidenciales la idea de una Asamblea Constituyente
ronda en los comandos de Michelle Bachelet, José Antonio Gómez, Marco Enríquez-
Ominami, Marcel Claude, Gustavo Ruz y Roxana Miranda.
5.- ¿Quiénes se oponen?
La idea de la Asamblea Constituyente ha generado oposición transversal por cuanto
implicaría disolver el Congreso mientras la asamblea esté trabajando y generaría
inestabilidad. Ha encontrado oposición unánime en la Alianza. Pero también desde los
socialistas Camilo Escalona, hasta José Antonio Viera-Gallo ex ministro del Tribunal
Constitucional, han manifestado su oposición, igual que algunos DC como el senador
Jorge Pizarro y los candidatos Claudio Orrego y Andrés Velasco. Aunque estos últimos
proponen otros caminos para reformar la Constitución.
Publimetro. 4/06/13
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6. No creo que el camino de la Asamblea
Constituyente, que no está considerada en
nuestra institucionalidad, sea el camino correcto
(...) La idea de partir de cero con una Asamblea
Constituyente es propio de un país en crisis.
El Observatodo. 4/06/13
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SEBASTIAN PIÑERA
Presidente de la República
REACCIONES
7. Hoy pareciera que la Constitución es democrática y
legitima, pero no lo es. Es una Constitución que
levanta un altar al dinero, los capitales y
negociados, por lo que esta campaña es una
oportunidad para ganar voluntades en favor de una
Asamblea Constituyente. Cualquiera sea el
resultado, posterior a las elecciones tendremos un
pueblo más consciente y mejor organizado para
avanzar a futuro hacia una asamblea.
Radio Universidad de Chile. 20/02/13
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GUSTAVO RUZ
Coordinador del Comité de
Iniciativa por la Asamblea
Constituyente
REACCIONES
8. No hay nada en Chile que justifique una asamblea
constituyente. Lo único que generan esas
convocatorias son incertidumbres, inestabilidades,
duras en aquellos que quieren invertir. Se han hecho
más de 200 cambios y perfeccionamiento de la
Constitución, por lo tanto el camino no son las
asambleas constituyentes.
Diario Financiero. 31/05/13
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PABLO LONGUEIRA
Precandidato presidencial
de la Unión Demócrata
Independiente (UDI)
REACCIONES
9. Reformar la Constitución a través de las opiniones
de expertos y parlamentarios no va a asegurar un
cambio de fondo en los efectos que tiene la Carta
Fundamental en la vida de las personas. Por eso el
mecanismo hoy tiene una importancia relevante.
Una asamblea asegurará la representación de
actores de todos los ámbitos de la vida nacional, y
de esa diversidad emerge un debate. El resultado
es una Constitución democrática, surgida desde el
constituyente, que es el pueblo.
El Mostrador. 6/06/13
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JOSÉ ANTONIO GÓMEZ
Preandidato presidencial del
Partido Radical Social Demócrata
(PRSD)
REACCIONES
10. La actual Constitución es perfectible. Ha sido
objeto de diversas reformas que han sido fruto de
grandes consensos políticos en temas importantes
que dividían a los chilenos.
La reforma de 1989 fue para abrir el camino de la
transición a la democracia y la de 2005 para
cerrarla. En tal sentido, queremos reafirmar el
camino de la estabilidad y la evolución institucional
como el más adecuado para el propósito
de modernizar nuestras instituciones con un tercer
gran acuerdo nacional en materia constitucional.
http://america.infobae.com/. 5/06/13
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ANDRÉS ALLAMAND
Precandidato Presidencial
de Renovación Nacional (RN)
REACCIONES
11. Quien anda diciendo que una nueva constitución y
asamblea constituyente va a borrar la desigualdad en
Chile, está engañando a la gente. La asamblea
constituyente no está contemplada en la legislación
chilena, si alguien cree que los actuales senadores y
diputados que no fueron capaces de ceder un par de
cupos para las negociación de las primarias
parlamentarias, van a delegar su poder en un
asamblea; o sea, a quien piensa eso, lo invito a que
crea en el viejito pascuero, cigüeña, conejo de
pascua… eso no va ocurrir en los días de la vida, y
por lo tanto es una promesa falsa.
Que hay de cierto. 9/05/13
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ANDRES VELASCO
Precandidato presidencial
Independiente
REACCIONES
12. Yo estoy por una nueva Constitución, creo en los
procesos legales, para mí la prioridad uno es
cambiar el binominal y cambiar los quórum de la
constitución. No estoy de acuerdo con una
asamblea constituyente y ninguna cosa que se le
parezca que sea extra institucional, o sea, yo no
tengo un problema teórico con la asamblea
constituyente, es un problema práctico, que si no
cambiamos el binominal y no cambiarnos los
quórum, no vamos a poder hacer nunca ni
asamblea, salvo que alguien esté planteando hacer
las cosas de hecho, romper el Estado de Derecho.
Yo no creo que este país se transforme en un país
bananero, en que el Presidente de turno decida la
Constitución y haga un plebiscito que no esté
contemplado y ocupe los medios de
comunicación… en fin no creo en la democracia
bananera de América Latina.
El Magallanews. 16/05/13
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CLAUDIO ORREGO
Precandidato Presidencial de la
Democracia Cristiana (DC)
REACCIONES
13. Es un disparate, completamente ajeno al sistema
institucional chileno. Ha sido descartado por los
juristas más serios de la Concertación y sería un
factor de confusión. La idea me parece una
torpeza, porque a la gente no le gusta lo
desconocido, asusta.
Diario Financiero. 6/06/13
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CARLOS LARRAÍN
Presidente de RN
REACCIONES
14. Creo que la Constitución vigente fue formulada
explícitamente para proteger las posiciones de
quienes son herederos políticos de Pinochet (…)
es insólito pensar que pueda ser estable una
institucionalidad que está hecha para que quien
quiera que tenga el poder termine haciendo sólo lo
que la derecha heredó.
Yo no creo que la Asamblea Constituyente sea la
única manera con la cual pueda solucionarse este
problema, pero es la más perfecta para darse una
Constitución que sea más legitimada.
El Mostrador, 3/06/13
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FERNANDO ATRIA
Abogado constitucionalista
Comando de Michelle Bachelet
REACCIONES
15. ¿Una Asamblea Constituyente para Chile? Pregunta
absurda en un país que vive una plena estabilidad
política, jurídica y económica, pero que no sorprende
al considerar los fuertes cambios sociales y moral-
culturales de sus instituciones.
Todos los sistemas constitucionales establecen
mecanismos para su propia reforma. Si no operan
por mucho tiempo, se hacen más difíciles de validar,
pero si han funcionado con fluidez -en Chile, en 32
oportunidades-, lo lógico es que sigan siendo
utilizados o que sean modificados dentro de sus
propias reglas.
Por eso, si se quiere organizar una Asamblea
Constituyente, todas las opciones utilizables son
contrarias a la institucionalidad vigente.
El Mercurio. 6/02/13
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GONZALO ROJAS
Doctor en Derecho, licenciado en
Historia y numerario del Opus
Dei
REACCIONES
16. Lo que falta en Chile, es que en elecciones
presidenciales haya algún candidato democrático que
diga “cuando yo salga elegido voy a llamar a una
Asamblea Constituyente como primer acto de
gobierno”. No vi a Aylwin, no vi a Frei, no vi a Lagos,
no vi a Bachelet diciendo eso, ojalá haya algún
candidato democrático que se le ocurra.
Lo otro es que nosotros forcemos la cosa como
hicieron los colombianos, vayamos a las urnas y
coloquemos “quiero asamblea constituyente”.
Ningún mecanismo de participación es suficiente
mientras el pueblo no recupere su derecho a su libre
determinación, consagrados en el artículo primero del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y
del Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales.
Radio Universidad de Chile. 15/10/11
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ROBERTO GARRETÓN
Abogado de DDHH
Comité de Iniciativa por una
Asamblea Constituyente
REACCIONES
17. Las reformas constitucionales son necesarias y
posibles. Pero fijar como política de izquierda que
debe haber una asamblea constituyente para
realizarlas, significa que tales reformas difícilmente
se alcanzarán o que, incluso, no se alcancen en
ningún caso.
Una política de esa naturaleza no logrará la
mayoría necesaria para sustentarse en nuestro
país. Pido no facilitar la confusión entre las
reformas constitucionales pendientes y esta idea
de una asamblea constituyente. No son la misma
cosa. Son caminos estratégicamente distintos.
El Mostrador. 20/09/12
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CAMILO ESCALONA
Senador PS
Presidente del Senado
REACCIONES
18. Lo de la cuarta urna es una propuesta muy
interesante y permite que también la ciudadanía
participe. Esperemos, en consecuencia, que se
pueda presentar esa propuesta de reforma
constitucional de manera que el año próximo, junto
con elegir presidente o presidenta, elegir un
Congreso, se plantee la posibilidad de convocar
por la ciudadanía a una asamblea constituyente.
EMOL. 31/07/12
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RICARDO LAGOS
Ex Presidente de la República
REACCIONES
19. “Chile necesita una nueva Constitución que surja de la voluntad
popular. No basta con reformas que, si bien pueden mejorar
algunos aspectos, no se basan en la soberanía del pueblo,
generan una ilusión de legitimidad que oculta tanto su origen como
el resguardo de un orden socio económico injusto a través de un
sistema político de resabios autoritarios. Casi un cuarto de siglo de
democracia con una Constitución heredada de una dictadura es
un caso único en el mundo. Es urgente reparar el principal déficit
de la transición chilena, que ha sido perpetuar y mantener en
esencia inalterados los dos componentes fundamentales de la
actual Constitución: el orden económico social y el sistema
político. Más aún, se trata de conseguir lo que nunca se hizo a lo
largo de nuestra historia: darle a Chile una Constitución de origen
plenamente democrático, sin lo cual ella carecería de legitimidad”.
(…)
“Hacemos un llamado a constituir una corriente de opinión amplia
y sin exclusiones en torno a una sola y específica tarea: movilizar
al país para que el Presidente y el Parlamento realicen una
reforma constitucional que establezca un plebiscito en el que la
ciudadanía se pronuncie sobre la necesidad de una nueva
Constitución…
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161 PERSONALIDADES
del mundo intelectual,
académico, social y sindical,
cultural y político del país
REACCIONES
20. “Dicho plebiscito permitirá a todos las chilenas y chilenos, resolver si quieren o no un
nuevo orden constitucional, del mismo modo que veinticinco años atrás fueron ellos los
que resolvieron si querían vivir en dictadura o terminar con ella. Y en el caso que en ese
plebiscito se apruebe el principio de una nueva Constitución, deberá establecerse
legalmente la instancia representativa que la elabore para que finalmente sea sometida a
un referéndum.
Corresponderá a la ciudadanía, de la cual formamos parte, y a las organizaciones sociales
y políticas desarrollar sus propias iniciativas para obtener esta meta. En el caso que tal
reforma constitucional no prospere, deberán buscarse todas las medidas legítimas que
permitan transformar las elecciones presidenciales y parlamentarias en un plebiscito de
hecho por una nueva Constitución. Y desde ya manifestamos nuestra voluntad de
comprometer a todos los candidatos o candidatas con esta iniciativa, pensando en el
destino superior de Chile”.
Frangmentos del Manifiesto: Plebiscito para una Nueva Constitución. 21/08/12
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161 PERSONALIDADES
del mundo intelectual,
académico, social y sindical,
cultural y político del país
REACCIONES
21. La clase política ha mostrado que es posible alcanzar
acuerdos para reformar, incluso radicalmente, las
instituciones fundamentales sobre las que descansa
nuestro Estado de Derecho, tal como ocurrió con la
profunda reforma constitucional de 2005. Este proceso
permite prever que, si se producen los acuerdos
necesarios y amplios que son indispensables para realizar
cambios de semejante jerarquía, tales modificaciones
estructurales se van a producir. Pero es mucho lo que
nuestro país ha tenido que sufrir para alcanzar el equilibrio
institucional que hoy posee, como para arriesgarlo
irresponsablemente con propuestas asambleístas que sólo
pueden tener sentido en países y situaciones en que las
instituciones democráticas son meramente nominales o se
encuentran al borde del colapso.
El Mercurio. 21/08/12
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EDITORIAL
EL MERCURIO
REACCIONES
22. ¿Es posible una asamblea constituyente? En mi
modesta opinión lo es. El debate sobre la forma de
hacerlo, dentro del sistema político constitucional o
fuera de este, me parece innecesario.
Hacerlo fuera del sistema político, sólo si hablamos
en serio y no como mera consigna de comandos,
implica partir por disolver el Congreso Nacional que
se elige en noviembre próximo. Es en la asamblea
donde se radica la soberanía de la Nación: el
Pueblo de Chile, con representantes que serán
diputados que deberán expresar, de modo real y
efectivo la diversidad social, cultural, étnica, social
y sexual de nuestro país.
El Mostrador. 9/05/13
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LUIS CORREA BLUAS
Abogado
Director del Instituto Igualdad
REACCIONES
23. Mi responsabilidad como dirigente político y como
parlamentario es tratar de que haya un cauce
institucional para canalizar las demandas sociales,
porque yo no quiero la democracia a la calle. A mí no
me gusta la democracia plebiscitaria, pero cuando se
cierra la vía parlamentaria para lograr un acuerdo
político institucional, yo tengo que recurrir a otras
experiencias como Italia, España, Brasil.
Las demandas sociales hay que encausarlas por la
vía de las instituciones. Eso es liderazgo político,
procesar pacíficamente los conflictos, eso es la
democracia. Cuando se desbordan las instituciones
se lleva la democracia a la calle y yo no quiero eso.
La asamblea constituyente es elegir una asamblea
que estudie la Constitución y la someta a plebiscito.
Para eso hay que reformar la Constitución, entre
otras cosas, es un camino tedioso, han pasado 24
años y ahí estamos.
La Nación. 20/08/12
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IGNACIO WALKER
Senador DC
Presidente de la DC
REACCIONES
24. No hay ningún país en el mundo que no tenga una
constitución dada por los pueblos, y lo que tenemos
aquí es una heredada de la Dictadura. Chile es el
único país en el mundo y esto va a llegar un
momento en que va a estallar si es que no se toman
las decisiones y no se abren los procesos que
canalicen la generación de una Asamblea
Constituyente en que el país cree su Constitución,
eso es lo más importante. Llama la atención la
ceguera que hemos tenido respecto de no entender
que si no hay un proceso constitucional para una
Nueva Constitución, no para una reforma de la
actual, sino para una nueva Constitución, legítima,
esto va a estallar. Y el sistema político va a ir
perdiendo más legitimidad como ocurre con las
elecciones.
El Ciudadano. s/f
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MANUEL ANTONIO GARRETÓN
Sociólogo
REACCIONES
25. Estos señores creen que hay que rehacer la
República, plantean una especie de país caótico que
requiere un cambio a la venezolana. Al chavismo y a
su formula para reformar la constitución le decimos
desde ya que no.
En Chile hay una institucionalidad que permite
perfectamente llevar adelante reformas políticas.
Pretender rebajar el rol del parlamento, es pretender
cambiar, lo que son reformas por una revolución
política.
La Tercera. 3/06/13
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PATRICIO MELERO
Presidente UDI
REACCIONES
26. Quienes sostenemos la pertinencia de una Asamblea
Constituyente afirmamos que el actual marco institucional
tiene un origen ilegítimo que todo demócrata se ve en la
obligación de superar. A su vez, señalamos que el
elemento autoritario y antidemocrático se haya no solo en
su origen sino en una herencia que hasta hoy se
manifiesta de manera transversal en cada uno de sus
contenidos. Sin embargo, algunos representantes político-
institucionales se afanan en afirmar exactamente lo
contrario. Señalan que Chile posee instituciones
democráticas sólidas que sólo se ven obscurecidas por
algunos déficit democráticos o enclaves autoritarios que
es posible dejar atrás por vía de la reforma parlamentaria
que -según defienden- es el único mecanismo legítimo en
la (ilegítima) institucionalidad política. Veintidós años de
un reformismo ineficaz les contradicen brutalmente. En
toda la historia de Chile, esta es la Constitución que más
reformas ha tenido y es, a la vez, la que menos ha
cambiado en su espíritu original.
El Quinto Poder. 6/09/12
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CAMILO NAVARRO
Sociólogo
Partido de Izquierda (PAIZ).
REACCIONES
27. El problema de la Asamblea Constituyente en Chile es que
descansa sobre una premisa falsa: la supuesta “crisis institucional”.
La evidencia muestra que este proceso está lejos de ser neutro o
pacífico, sino que se trata de un mecanismo marcado por los
juegos de poder de los grupos políticos. Lo anterior no descarta que
se busquen perfeccionamientos a la institucionalidad vigente, pero
para ello no es necesario reemplazar la Constitución.
La evidencia reciente demuestra que los procesos constituyentes
suelen no ser neutros: se trata de un mecanismo que no es sólo
político, sino que está marcado por los juegos de poder de los
partidos o grupos políticos existentes. Ello explica que más de la
mitad de los procesos hayan fracasado, lo que tiene sentido: al final
del día en los procesos constituyentes se están estableciendo las
reglas de poder del sistema político por las próximas décadas.
Lo anterior no obsta a que se sigan realizando perfeccionamientos a
la institucionalidad vigente, como por ejemplo, determinadas
normas constitucionales y al sistema electoral. Pero, tal como fue
señalado, para ello no es necesario reemplazar la Constitución.
Libertad y Desarrollo. Temas Públicos. 14/09/12
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LIBERTAD Y DESARROLLO
REACCIONES
28. Es importante que los sectores que promueven el
cambio constitucional asuman este primordial
alcance. No se puede hacer campaña por un
nuevo texto ‘sólo si contiene las disposiciones
que mí me gustan’. Descartado el Parlamento
para llevar a cabo la tarea –es portador de varios
de los virus que tienen a la gente encabritada– lo
lógico sería convocar una asamblea
constituyente.
El Quinto Poder, 08/11.
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CRISTÓBAL BELLOLIO
Abogado y analista político
Profesor de la Universidad Adolfo
Ibáñez
REACCIONES
29. Llamar a una asamblea constituyente solamente
sería producto de personas desquiciadas que quieran
destruir la paz social de nuestro país. Un mecanismo
como éste sería un contrasentido al desarrollo social,
político y económico que tiene nuestro país
(…) Solamente el hecho que se discuta ya me parece
un contrasentido inaceptable.
El Dínamo. 4/06/13
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MARÍA ANGÉLICA CRISTI
Diputada UDI
REACCIONES
30. Una asamblea constituyente no es más que el
ejercicio de la democracia llevada a su punto más
alto. Los ciudadanos, todos juntos, sin exclusión
política, religiosa o social, decidiendo su presente
y su futuro. Creemos que es el mejor camino, y
esperamos que esté en el programa de la Nueva
Mayoría. No hay que descartar ninguna fórmula
para convocar a una Asamblea Constituyente,
más aun cuando se trata de remplazar una
Constitución, cuya forma para imponerse fueron
las armas.
El Mostrador. 2/06/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
DANIEL MANOUCHEHRI
Vicepresidente nacionales del PS
REACCIONES
31. Si se desea evitar ‘el terror populista de una
Asamblea Constituyente’ el único paso son
reformas profundas que permitan primero acabar
con el binominal y que un Congreso legitimado
pueda actuar como poder constituyente.
El Dínamo. 09/13
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GONZALO BUSTAMENTE KUSCHEL
Académico
Escuela de Gobierno Universidad
Adolfo Ibáñez
REACCIONES
El debate que se ha puesto sobre la mesa por la
posibilidad de una Asamblea Constituyente es una
pérdida de tiempo y no tiene relevancia alguna, si
vemos los problemas reales que tienen a diario los
chilenos. Una Asamblea Constituyente es el reflejo
de un país que está en un momento de crisis
política, social y económica, y ese claramente no es
el caso de Chile. Así que no veo razón alguna para
que esta pueda ser aplicada en el futuro.
La Nación. 5/06/13
JUAN PABLO CAMIRUAGA
Vice-presidente de RN
32. Nosotros estamos trabajando para hacer un
llamado a una Asamblea Constituyente. Aquí se
hizo el año 1925. Esa Asamblea podrá establecer
los lineamientos fundamentales y posteriormente
será el Congreso y el Gobierno los que tomarán las
decisiones, pero me parece que es muy importante
que exista una consulta popular sobre la materia.
El Ciudadano. 08/12
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
LUIS RIVEROS
Gran Maestro de la Logia de Chile
Ex Rector de la Universidad de Chile
REACCIONES
Lo que sugiero es explorar un poco más la idea
de la Asamblea Constituyente, yo creo que sería
mucho más factible y que hipotéticamente sería
una concepción más amplia y que se analizaría al
margen de algo que está regulado hoy día como
es la norma plebiscitaria.
Cambio 21, agosto de 2012.ENRIQUE SILVA CIMMA
Gran Maestro de la Logia de Chile
Ex Rector de la Universidad de Chile
33. En Chile tenemos una constitución ilegítima de
origen. Impuesta con sangre por una dictadura.
Si queremos avanzar, esto debe cambiar.
Necesitamos una carta fundamental que dé
cuenta de la sociedad del siglo XXI, que surja de
la deliberación y la participación de los
ciudadanos y de paso represente a todos los
sectores. Ese es el camino por donde debe
transitar Chile.
El Mostrador. 2/06/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
DANIEL MELO
Vicepresidente nacionales del PS
REACCIONES
34. Para quienes llevamos más de una década impulsando
la promulgación de una nueva Constitución vía
Asamblea Constituyente, la situación actual indica que
la propuesta está pasando de pura utopía a proyecto
político realizable. Fue un ejercicio puramente
testimonial y de resguardo de principios Demandar el
año 2002 nueva constitución vía asamblea
constituyente. Hoy día en cambio, constituye una idea
fuerza con capacidad de aglutinar voluntades para la
realización de un nuevo proyecto político.
Eso implica transformar la idea fuerza en “poder
electoral constituyente”, es decir, darle viabilidad
política como proyecto sustentado por una fuerza
legítima: la que resulta de ganar una presidencia de la
república y un parlamento que se identificó con la
demanda y la sostuvo como posible.
El Mostrador. 15/05/13
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CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
ERIC PALMA GONZÁLEZ
Titular de la Facultad de Derecho
de la Universidad de Chile
REACCIONES
35. Se hace indispensable abrir paso a un segundo
momento democratizador. Si concordamos en la
necesidad de dotarnos de una nueva Constitución, es
evidente que el mecanismo adecuado es la Asamblea
Constituyente. El poder constituyente lo detenta hoy
día el Congreso Nacional, cuya capacidad para
expresar la pluralidad política de la nación está
severamente cuestionada, así como su aptitud para
reformarse a sí mismo. Una Asamblea Constituyente,
elegida democráticamente con la sola finalidad de
elaborar un amplio acuerdo y una nueva Constitución,
es el mecanismo idóneo para generar un orden
político legítimo, estable y duradero.
Instituto Igualdad, 09/11
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JAIME GAZMURI
Ex Senador de la República
REACCIONES
36. La asamblea constituyente es el modo más democrático tal
vez de crear una Constitución nueva. El problema es que en
el estado de derecho chileno esa asamblea constituyente no
puede ser convocada. Para convocarla hay que romper las
reglas constitucionales y el problema es que cuando se
empieza a romper las reglas constitucionales no se sabe
dónde se termina de romperlas, porque se sale de la
legalidad.
Podría pasar el plebiscito si la Cámara y el Senado no
reclaman ante el Tribunal Constitucional. Y luego habría que
hacer una elección de la asamblea constituyente y el
problema es que las elecciones solo pueden hacerse
conforme a la Constitución en los casos que la Constitución
establece y no establece la posibilidad de elegir una asamblea
constituyente. Sería una segunda infracción constitucional.
El problema es si parece razonable hacer rupturas y si se
puede hacer de manera controlada sin provocar graves
daños. La última vez que hubo ruptura terminó con 3.000
muertos.
Cooperativa. 5/06/13
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JORGE CORREA SUTIL
Abogado Constitucionalista
REACCIONES
37. La actual Constitución Política de la República de
Chile carece de la legitimidad necesaria porque tuvo
su origen en la dictadura y porque, a pesar de las
reformas que se le han introducido con posterioridad,
no ha logrado concitar la adhesión de la mayoría de
los ciudadanos. Al contrario, cada día hay más
chilenas y chilenos que la rechazan. El enorme
desprestigio de la política y de las instituciones del
Estado que muestran todas las encuestas así lo
confirman.
Por esta razón, es indispensable que nos dotemos
pronto como país de una nueva Constitución. De lo
contrario, nuestra convivencia social estará cada vez
más tensionada por innumerables conflictos y
crecientes grados de violencia activa y reactiva.
El Mostrador. 18/09//13
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PEDRO FELIPE RAMÍREZ
Ingeniero
Ex Diputado y Ex Ministro de
Estado
REACCIONES
38. En el reconocimiento de que nuestro Parlamento es poco
representativo de la diversidad política y social del país sería
absurdo confiarles a nuestros diputados y senadores la definición
de una nueva Constitución o las reformas que se le pudieran hacer
a la actual Carta Fundamental para transformarla en un texto de
real solvencia democrática. Quienes hoy integran ambas cámaras
legislativas han sido elegidos mediante un sistema electoral
binominal acotado y absolutamente deslegitimado en la ciudadanía.
Ante la necesidad de que Chile avance realmente a su
consolidación democrática, y la renuencia de las autoridades a
reconocer este objetivo, es preciso que asumamos la movilización
social como el más efectivo expediente de los cambios. Así como
los estudiantes movilizados lograron poner en el debate público la
responsabilidad que al Estado le compete en la recuperación de
una educación pública, igualitaria y de calidad, también éstos y
otros sectores del país deben emprender una movilización intensa
para exigir Asamblea Constituyente y plebiscito. Para ello debemos
contemplar, necesaria-mente, el recurso de la desobediencia civil,
la renuencia a participar en las elecciones acotadas y otras formas
de resistencia ciudadana efectivas.
Radio Universidad de Chile 16/09//12
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JUAN PABLO CARDENAS
Periodista
REACCIONES