Plan de desarrollo 2012 2015 (parte 2)

República de Colombia.
Departamento de Antioquia.
Municipio de Jericó.

CAPITULO 2.
MARCO ESTRATÉGICO

LÍNEA ESTRATÉGICA 1.
El Gobierno de la Gente con Desarrollo Social

OBJETIVO ESTRATÉGICO
Garantizar la inclusión social de toda la población Jericoana a los programas sociales que se emprendan
o promuevan desde la Administración Municipal como medio para disminuir la inequidad y aumentar los
niveles de cobertura y atención prioritaria a todos los grupos poblacionales.

La presente línea estratégica se ejecutará bajo el principio de la inclusión social, especialmente de los
grupos más vulnerables de la población. Desarrollará las acciones tendientes a satisfacer las
necesidades que en materia de salud, recreación y deporte, primera infancia, infancia, adolescencia y
juventud, personas en situación de discapacidad, adulto mayor y equidad de género, se lograron
identificar en el diagnóstico social participativo y en el análisis histórico de las dinámicas municipales.

COMPONENTE 1. SALUD

OBJETIVO ESPECIFICO: Garantizar a toda la población Jericoana el acceso a los servicios de salud con
oportunidad, calidad y eficiencia, acompañado de un equipo humano y tecnológico altamente calificado
que garantice asertividad y mejoramiento de las condiciones de vida de sus usuarios.

La salud, más que la ausencia de enfermedades, puede definirse como la posibilidad del disfrute de la
vida y el aprovechamiento de las oportunidades que da el vivir en sociedad. Pero para que ello suceda, el
Estado debe garantizar la salud como un derecho fundamental de todos los ciudadanos impulsando la
prevención de enfermedades y accidentes a través de la promoción de estilos de vida saludables y
entornos más seguros, a la vez que se avance con las entidades prestadoras de servicios de salud en
alcanzar mejores estándares en la atención a la ciudadanía.

Desde la Administración Municipal se propenderá por mejorar los entornos psicosociales, lograr estilos y
comportamientos de vida saludables; mejorar las condiciones sanitarias y ocupacionales que afectan la
salud de la población; asimismo, se garantizará el acceso y la calidad en la prestación de los servicios de
salud y se fortalecerá la capacidad de la E.S.E. y de la Secretaría de Salud y Protección Social para
asumir las competencias, con el objeto de impactar positivamente y mejorar la salud infantil, la salud
sexual y reproductiva, la salud oral y la salud mental; disminuir las enfermedades transmisibles, las
enfermedades crónicas y las barreras de acceso a la población en situación de discapacidad; mejorar la
situación nutricional municipal, la seguridad sanitaria y ambiental y la seguridad en los puestos de trabajo;
y finalmente fortalecer la gestión para el desarrollo operativo y funcional de la salud pública.

Carrera 5 #. 7-50, Palacio Municipal “Santiago Santamaría”, Jericó, Antioquia, Colombia
Telf (++57) -4- 852 3101 y fax 4-852 3414. contactenos@jerico-antioquia.gov.co.
www.jerico-antioquia.gov.co
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Programa 1. Aseguramiento en salud

Se pretende garantizar el acceso de la población de Jericó al Sistema de Seguridad Social en Salud,
promoviendo la participación social y el ejercicio pleno de deberes y derechos de los ciudadanos en
materia de seguridad social en salud, para mejorar su calidad de vida.

En coordinación con la Secretaría Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia y el Ministerio de
Salud y Protección Social, se propenderá por la universalización del aseguramiento en salud, ampliando
la cobertura del régimen subsidiado y disminuyendo la población vinculada de acuerdo a los recursos
disponibles y validación de deberes; igualmente se realizará interventoría permanente a los contratos de
régimen subsidiado para garantizar la atención con calidad y oportunidad a sus afiliados.

Se vigilará de cerca y se realizará seguimiento permanente a las EPS que prestan sus servicios en el
Municipio para que la atención a sus usuarios sea integral, oportuna y con mucha calidad, igualmente se
promoverá la afiliación a dicho régimen por parte de los empleadores y de las personas que realicen
actividades como independientes.

Se fortalecerá el proceso de identificación y clasificación de población asegurada a través de la
realización de lecturas públicas de las bases de datos y la liberación de cupos que se encuentren
disponibles por diversas eventualidades para atender personas con necesidades mayores.

Programa 2. Fortalecimiento de la E.S.E.

El componente de salud del Plan de Desarrollo tendrá como prioridad coadyuvar con la Nueva E.S.E.
Hospital San Rafael, para mantener habilitados los servicios de primer nivel que hoy presta a la
comunidad jericoana, igualmente fortalecer el desarrollo institucional y tecnológico de la misma, buscando
mejorar el nivel de satisfacción de los usuarios por la calidad de los servicios de salud que se les presta.

Para lograr este objetivo es prioritaria la adecuación de la planta física, que reúna todos los
requerimientos de ley y la dotación con material de última tecnología que posibilite la prestación de
servicios con mayores niveles de asertividad.

Programa 3. Salud pública
Para dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución 425 del 11 de febrero de 2008, el Plan de Salud
Territorial hará parte integral del presente Plan de Desarrollo y se ejecutará en convenio con la Nueva
E.S.E. Hospital San Rafael.

Se implementará la estrategia de Atención Primaria en Salud – APS con el fin de promover de manera
permanente y organizada la salud de toda la población; se fortalecerán igualmente tanto a nivel urbano
como rural los programas de salud mental y sexualidad responsable dirigidos a los jóvenes, con el fin de
disminuir los embarazos en adolescentes; igualmente se fortalecerá el programa de prevención y
tratamiento de la drogadicción, el alcoholismo y la prostitución.

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En lo que respecta al mejoramiento de la situación nutricional se desarrollarán estrategias de educación,
información, comunicación y movilización social para la promoción de estilos de vida saludables, patrones
alimentarios adecuados y el fomento y protección de la lactancia materna.

Se implementará el componente de vigilancia de la situación nutricional para la población menor de 10
años, las mujeres en periodo de gestación y los adultos mayores que son los grupos poblacionales con
mayor riesgo de desnutrición o malnutrición.

Se promoverán acciones de inducción a la demanda de servicios de promoción de la salud, prevención
de riesgos y atención a los daños en salud, mediante la asistencia y acompañamiento a los programas de
Adultos jóvenes, adultos mayores, salud visual, hipertensión arterial y diabetes, principalmente.

Dando cumplimiento al artículo 54 de la Ley 715 de 2001, se creará en el municipio la red de servicios de
salud para garantizar el acceso, la oportunidad y la calidad de la atención. El servicio de salud se prestará
mediante la integración de redes que permitan la articulación de las unidades prestadoras de servicios de
salud, la utilización adecuada de la oferta en salud y la racionalización del costo de las atenciones en
beneficio de la población. Igualmente se organizará la red de urgencias, el sistema de referencia y
contrarreferencia y se definirán modelos de atención acordes con las características socioculturales de
los diferentes grupos de población.

COMPONENTE SALUD LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Cobertura de aseguramiento en salud en los regímenes
contributivo y subsidiado 85% 95%
Cobertura de aseguramiento en el régimen subsidiado con
respecto al total poblacional 56% 60%
Cobertura de aseguramiento en el régimen contributivo con
respecto al total poblacional 33% 40%
Evaluación de la gestión municipal en salud N.D. 85%
Porcentaje de servicios de primer nivel de salud habilitados
en la E.S.E. 100% 100%
Tasa de mortalidad materna por 1000 Nacidos Vivos 0% 0%
Tasa de mortalidad infantil en menores de un año por 1000
Nacidos Vivos 0% 0%
Número de embarazos en menores de 14 años promedio /
año 1 0%
Cobertura de veredas y corregimientos con la atención
primaria en salud Nuevo 100%
Porcentaje de cumplimiento de reportes de sistemas de
información en salud 100% 100%
Cobertura municipal en vacunación 98% 98%

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COMPONENTE SALUD LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Número de lecturas públicas de bases de datos promedio /
año 4 12
Número de prestadores de servicios de salud que cumplen
con estándares de calidad 7 7
Porcentaje de ejecución del Plan Territorial de Salud
Territorial N.D. 100%
% de funcionamiento del SIVIGILA 100% 100%

COMPONENTE 2. DEPORTE, RECREACIÓN, ACTIVIDAD FÍSICA Y EDUCACIÓN FÍSICA

OBJETIVO ESPECIFICO: Desarrollar programas y actividades que permitan fomentar la práctica del
deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo y la educación física en todo el territorio municipal.

Jericó enfocará sus políticas, a garantizar el acceso de toda la población al deporte, la recreación, la
educación física y la actividad física, para brindarles opciones de desarrollo humano, generar inclusión
social y disminuir los índices de violencia e inseguridad en este municipio. Este programa debe ser
valorado no solo como rector de inclusión sino como potencializador de instrumentos de gobierno, de
responsabilidad y de calidad de vida.

Partimos del principio que una sociedad que practica el deporte, que está en permanente contacto con la
naturaleza, que hace del tiempo libre una oportunidad para crecer es una sociedad más productiva y más
feliz.

Programa 1. Infraestructura deportiva y recreativa

En este cuatrienio se pretende implementar un plan de amoblamiento y dotación deportiva y recreativa
municipal, con el fin de orientar las acciones necesarias para mejorar las condiciones en materia de
infraestructura y logística de acuerdo con las necesidades del municipio.

Se optimizará el uso de la infraestructura deportiva municipal como escenarios adecuados para la
practica de la actividad fisica, la recreacion y el deporte, procurando que esta sea una infraestructura
multimodal, que permita la practica de diversos deportes y actividades; igualmente se fortalecerá el centro
de acondicionamiento físico – Gimnasio que es bastante utilizado por la población.

Se gestionarán los recursos para la ampliación, iluminación y cubierta del estadio JB Londoño, al igual
que la cubierta de la placa polideportiva contigua al coliseo cubierto, la creación de espacios divos en la
zona urbana y rural, la recuperación y adecuación de la piscina municipal José Prieto Mesa para el
cumplimiento de la normatividad vigente; la iluminación de los escenarios deportivos rurales que lo
requieran.

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Programa 2. Fomento de la recreación, actividad física, el deporte y la educación física.

Se promoverá la práctica de actividades deportivas, recreativas y de actividad física a través de la
creación y fortalecimiento de semilleros deportivos, la realización de eventos deportivos de carácter
municipal, regional, departamental o nacional, proyectos de acondicionamiento físico para la población
adulta y discapacitada y el fortalecimiento y acompañamiento a los clubes deportivos. También se contará
con promotores que impulsen el desarrollo deportivo en la zona urbana y rural del municipio.

Se gestionará la adquisición de un seguro de accidentes deportivos a favor de los deportistas que
representen al municipio en eventos de carácter regional, departamental y nacional.

Creación del centro de iniciación deportiva en el área urbana, como un espacio de recreación, formación
y protección a la niñez y en la zona rural en las veredas Palocabildo, La Estrella, Palenque, La Cascada,
entre otros.

Fortalecimiento del trabajo educativo del área de educación física, mediante el acompañamiento de un
profesional o monitor deportivo, que permita articular el trabajo del centro educativo con toda la
comunidad.

Masificación de eventos deportivos en la zona urbana y rural, implementación de caminatas ecológicas,
apoyo a la actividad de vaquería, como un espacio de recreación y diversificación de las actividades
propias de nuestra región.

Fortalecimiento de los comités deportivos de las Juntas de Acción Comunal.

Revisar la estructura administrativa de la dirección de fomento deportivo del municipio, que permita la
toma de decisiones en cuanto al futuro del deporte.

Capacitar en las diferentes disciplinas los líderes deportivos, así como la creación del colegio de árbitros,
con el propósito de mejorar la dirigencia y el desempeño deportivo

La ejecución del Programa Nacional SUPERATE en el municipio de Jericó y la implementación del Plan
de Desarrollo Decenal Municipal del Deporte, La Recreación, la Educación Física y la actividad Física.

Indicadores y metas

COMPONENTE DEPORTE Y ACTIVIDAD FÍSICA LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Número de escenarios deportivos con mantenimiento ND 5
Número de escenarios deportivos construidos ND 3
Número de parques infantiles construidos ND 5

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COMPONENTE DEPORTE Y ACTIVIDAD FÍSICA LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Número de niños y niñas pertenecientes al Centro de Iniciación y
Formación Deportiva 200 400
Numero de personas que practican alguna actividad deportiva,
recreativa y aficionada ND 6000
Numero de instituciones educativas que participan en actividades
deportivas 20 25
Numero de centros Educativos vinculados al Sistema nacional de
Competencias deportivas y académicas (SUPERATE) Nuevo 15
Numero de deportistas que asisten a juegos y competencias
deportivas nacionales y departamentales ND 30
Número de disciplinas deportivas fortalecidas 6 7
Número de eventos deportivos y recreativos realizados 20 80
Número de veredas y corregimientos atendidos con programas
deportivos y recreativos 15 20
Número de monitores para el fortalecimiento del deporte 9 12
Porcentaje de población participando en actividades deportivas y
recreativas 50% 70%
Implementación del plan de Desarrollo Decenal Municipal del
Deporte, la recreación, la educación física y la actividad física) 0% 40%

COMPONENTE 3. PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA

OBJETIVO ESPECIFICO: Promover el reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes del municipio
de Jericó como sujetos de derechos, asegurar la garantía y las condiciones para el ejercicio de éstos,
prevenir las amenazas, vulneraciones y garantizar el restablecimiento de los mismos dentro del marco del
la Política Pública consagrada en el Acuerdo Municipal 010 del 17 de diciembre de 2007.

Las situaciones problemáticas que viven los niños, niñas y adolescentes del municipio de Jericó, no son
ajenas a las condiciones estructurales de la sociedad colombiana y sus dinámicas conflictivas,
inequitativas y excluyentes, es por ello que estas líneas de argumentación constituyen las bases que
incentivaron a los niños, niñas y adolescentes a construir sugerencias con la finalidad de aportar al
mejoramiento de sus condiciones de vida a partir de sus experiencias individuales, los problemas y
necesidades que son propios de su cotidianidad.

Los niños, niñas y adolescentes del Municipio requieren de la ejecución de una política pública de infancia
y adolescencia diferente a los otros grupos poblacionales o sectores poblacionales que incluya dos
componentes, en primer lugar la especificidad de las características biológicas, psicológicas, sociales y
de identidad, puesto que la infancia y la adolescencia requieren de un cuidado diferente, dado que son
ciclos en la vida del ser humano donde se estructura la personalidad, la inteligencia, el comportamiento

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social, la adquisición de conocimientos, la seguridad personal y la proyección a futuro; en segundo lugar
cuando a los niños, niñas y adolescentes se les vulneran derechos como la educación, el empleo, la
salud, un ambiente sano, la participación en la vida social y política y en la adopción de decisiones, el
acceso a la información, al deporte, la recreación y la cultura, al disfrute de una familia, a tener una
vivienda digna, se afecta su desarrollo integral.

Los programas que se desarrollarán en materia de infancia y adolescencia están centralizados en los 4
ejes de intervención de la convención internacional de los derechos de los niños, las niñas y los
adolescentes y que serán en última instancia la ejecución de la política pública aprobada a nivel municipal
y ejecutada por el Municipio a través del Consejo Municipal de Política Social y las dependencias de Ente
Territorial.

Programa 1: Garantizar la EXISTENCIA de los niños, niñas y adolescentes

Con este programa se busca garantizar el cubrimiento de la salud, la nutrición y el desarrollo psicosocial a
través del cumplimiento de cuatro objetivos:
1. TODOS VIVOS – Que ningún niño, niña o adolescente muera si puede evitarse.
2. TODOS SALUDABLES – Que todos los niños, niñas y adolescentes se conserven saludables y
cuando enfermen tengan servicios de salud oportunos y eficaces.
3. NINGUNO SIN FAMILIA – Que todos los niños, niñas y adolescentes tengan una familia y que
esa familia sepa y pueda quererlos, protegerlos y estimular su desarrollo.
4. NINGUNO DESNUTRIDO – Que ningún niño, niña o adolescente tenga hambre o esté
desnutrido.
Para alcanzar estos fines se adoptaran las estrategias de 0 a siempre y los programas de AIEPI
y PAIPI.

Programa 2: Garantizar el DESARROLLO de los niños, niñas y adolescentes

Con este programa se pretende fomentar actividades de apoyo y educación que posibiliten el desarrollo
integral y permitan la universalización de la educación, proporcionando acceso a la cultura, el deporte, la
recreación, utilización del tiempo libre y estilos de vida saludables, para lograr los siguientes objetivos:
1. TODOS CON EDUCACIÓN – Que todos los niños, niñas y adolescentes tengan educación, que
ésta sea de calidad y que no los discrimine.
2. TODOS JUGANDO – Que todos los niños, niñas y adolescentes puedan acceder a estrategias
de ocio y aprovechamiento del tiempo libre a través del juego.
3. TODOS MANEJANDO AFECTOS, EMOCIONES Y SEXUALIDAD – Que todos los niños, niñas y
adolescentes sean capaces de manejar sus afectos y emociones.

Programa 3: Garantizar la CIUDADANÍA de los niños, niñas y adolescentes

Generar procesos participativos en diferentes escenarios como la familia, la escuela y el municipio y
fortaleciendo los mecanismos ya existentes, para así lograr los siguientes objetivos:
1. TODOS REGISTRADOS – Que ningún niño, niña o adolescente carezca de registro civil.

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2. TODOS PARTICIPAN EN LOS ESPACIOS SOCIALES – Que todos los niños, niñas y
adolescentes tengan oportunidades y espacios para participar en la vida de la comunidad.

Programa 4: Garantizar la PROTECCIÓN de los niños, niñas y adolescentes

Desarrollar un sistema de protección integral para la niñez, entendiendo esta como la garantía y
cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su
restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior. Lo anterior se verá reflejado en
las siguientes acciones:
1. NINGUNO SOMETIDO A MALTRATO, ABUSADO O VÍCTIMAS DEL CONFLICTO INTERNO AL
MARGEN DE LA LEY – Que ningún niño, niña o adolescente sea sometido a maltrato o abuso o
víctimas del conflicto interno al margen de la ley.
2. NINGUNO EN UNA ACTIVIDAD PERJUDICIAL – Que ningún niño, niña o adolescente participe
de alguna actividad que le sea perjudicial o sea víctima de acciones violentas.
3. ADOLESCENTES ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY CON EL DEBIDO PROCESO – Que los
adolescentes acusados de violar la ley tengan el debido proceso.

Programa 5: Atención integral a la primera infancia

El municipio de Jericó, desde la política pública de Infancia y Adolescencia y la política de Seguridad
Alimentaria, pretende fortalecer y ampliar la cobertura de los programas ofrecidos por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y cofinanciados por el municipio, consistentes en la
continuidad, gestión de la mejora de los espacios y entornos saludables de los Centros de Desarrollo
Temprano y los hogares FAMI que actualmente funcionan en el municipio, para garantizar el acceso de
los niños y las niñas menores de 5 años a la nutrición durante el calendario escolar. Se implementará
además, la asistencia nutricional permanente y la supervisión continua a los procesos de suministro y
preparación de alimentos; se motivará a la veeduría ciudadana municipal para lograr que se beneficien
niños y niñas que no reciben ningún tipo de beneficio alimentario y lograr que los que reciben más de 1,
dejen de hacerlo.

Se fortalecerá la estrategia AIEPI para la atención integral a las enfermedades de la primera infancia, al
igual que la estrategia nacional de Cero a Siempre promovida por el Estado.

Indicadores y Metas

LÍNEA META
BASE CUATRENIO
NOMBRE DEL INDICADOR CALCULO DEL INDICADOR
(diciembre (Diciembre
de 2011) 2015)
(numero de mujeres en edad fértil
% de mujeres en edad fértil afiliadas afiliadas al sistema / total de mujeres
al SGSSS en edad fértil )*100 85% 95%

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LÍNEA META
BASE CUATRENIO
de 2011) 2015)
(numero de mujeres embarazadas con
4 controles prenatales en el
periodo⁄numero estimado de mujeres
Cobertura del control prenatal embarazadas en el periodo) *100 98% 100%
Número de adolescentes gestantes
Porcentaje de adolescentes atendidas con los programas / número
gestantes atendidas de adolescentes gestantes * 100 100% 100%
Número de muertes maternas durante
el embarazo, parto y postparto/(total
de nacidos vivos en el periodo)*100
(desagregando muertes maternas del
régimen subsidiado y muertes
Razón de mortalidad materna maternas del régimen contributivo) 0% 0%
(Número de menores de 5 años
% de menores de 5 años afiliados al afiliados al sistema /total de menores
SGSSS de 5 años) *100 90% 100%
(Número de personas mayores de 15
años que no saben leer ni escribir
/total personas mayores de 15
Tasa de analfabetismo años)*100 7% 5%
Cobertura DPT (menores de un año)
Cobertura de vacunación Cobertura Triple viral (de un año) 98% 98%
(Número de muertes de menores de 5
años por desnutrición/total menores de
Tasa de mortalidad por desnutrición 5 años)*100 0% 0%
años por EDA/total menores de 5
Tasa de mortalidad por EDA años)*100 0% 0%
años IRA/total menores de 5
Tasa de mortalidad por IRA años)*100 0% 0%
Número de muertes reportadas por
causa según estadísticas vitales
Concordancia entre el registro de /número de casos captados, según
mortalidad (estadísticas vitales) y el causa, por el sistema de vigilancia en
sistema de vigilancia en salud publica salud pública 100% 100%
Número de instituciones que aplican Número de instituciones que aplican la
la estrategia AIEPI estrategia AIEPI Nuevo 5

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LÍNEA META
BASE CUATRENIO
de 2011) 2015)
Tasa de mortalidad infantil año/ total menores de 1 año)*1000 0% 0%
Núumero de muertes de menores de 5
Tasa de mortalidad en menores de 5 años /total de menores de 5 años *
años 100 0% 0%
Número de niños menores de 1 año
registrados en el periodo/total de niños
Cobertura de registro civil en menores de 1 año a mitad de periodo
menores de 1 año *100 100% 100%
Número de instituciones que atienden
Proporción de instituciones que partos con servicios de registro civil
atienden parto con servicios de /numero de instituciones que atienden
registro civil partos 0 0
(Número de niños registrados en estas
Cobertura de registro civil en campañas/número de menores sin
menores de cinco años registro civil)*100 100% 100%
(Número de niños entre 1 y 5 años
registrados en el periodo /total de
Cobertura de registro civil en niños niños entre 1 y 5 años a mitad de
menores entre 1 y 5 años periodo) *100 100% 100%
Número de niños menores de 6 meses
que reciben lactancia materna
% de niños entre 1 y 6 meses que exclusiva /total de niños menores de 6
reciben lactancia materna exclusiva meses ) * 100 95% 100%
Número de instituciones de salud con
certificación de adecuación a los
estándares de la estrategia IAMI
/número de centros de salud y
Numero de instituciones certificadas hospitales existentes 1 1
(Número de niños matriculados en
escuelas públicas en primaria y
secundaria que reciben refrigerio
escolar /número total de niños
Cobertura de complementación matriculados en escuelas públicas de
alimentaria en edad escolar primaria y de secundaria 100% 100%

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LÍNEA META
BASE CUATRENIO
de 2011) 2015)
Porcentaje de niños cuyo peso se
encuentra por debajo de 2
desviaciones patrón o más por debajo
Tasa de desnutrición crónica en de la medida (Según patrón de
menores de 5 años referencia de la OMS) 0% 0%
Porcentaje de niños cuyo peso se
encuentra por debajo de 2
desviaciones estándar o más por
Tasa de desnutrición aguda en debajo de la medida (Según patrón de
menores de 5 años referencia de la OMS) 7% 5%
Número de recién nacidos con pesos
inferior a 2.500 gr/sobre total de recién
Proporción bajo peso al nacer nacidos vivos en el periodo * 100 6.7% 4%
Número de alumnos en instituciones Número de alumnos en instituciones
de educación publica, en grado cero de educación pública, en grado 0 152 152
(Número de niños entre 5 y 6 que
asisten a programas de educación
preescolar / total de niños entre 5 y 6
Cobertura de educación preescolar años)*100 39,1% 30%
Número de niños que terminan cada
año escolar / total de niños
matriculados en cada año escolar ) *
Tasa de deserción en preescolar 100 0.5% 0.2%
Tasa de deserción escolar primaria 100 3.5% 2%
Tasa de deserción escolar secundaria 100 6.7% 4%
% de niños y niñas entre 5 y 18
afiliados al SGSSS 85% 90%
Cobertura de servicios de salud
reproductiva 100% 100%
Tasa de incidencia por VIH/SIDA en
menores de 18 años 0% 0%
Tasa de incidencia por VIH/SIDA en
mujeres en edad fértil 0% 0%

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LÍNEA META
BASE CUATRENIO
de 2011) 2015)
Número de centros de salud y
hospitales en capacidad de hacer
pruebas serológicas de VIH/SIDA 2 2
Número de programas de prevención
que generen cambios positivos en
conocimientos y comportamientos de
los niños relacionados con la
sexualidad 1 2
Proporción de partos en mujeres de
12 a 18 años 19% 10%
Tasa de mortalidad por muerte
violenta (Homicidios, suicidios,
accidentes de tránsito desagregando
si es acompañante, pasajero o
peatón, violencia intrafamiliar) 4.5% 2%
Cobertura de atención a niños y
adolescentes afectados por
desplazamiento forzado 100% 100%
Existencia y funcionamiento de
comités interinstitucionales para la
erradicación del trabajo infantil 0 1
Existencia y funcionamiento de redes
de buen trato o similares 1 1
Riesgo de vinculación al conflicto
armado 0 0
Tasa de infracción a la ley penal en
adolescentes
Modelo de atención a victimas de
abuso sexual SI o NO opera SI SI
Existencia de comisarias de familia Número de comisarías de familia 1 1
Número de hogares de bienestar
familiar tradicionales funcionando 4 4
Número de centros integrados de
atención temprana funcionando 1 2
Número de Hogares FAMI
funcionando 5 5

COMPONENTE 4. JUVENTUD

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OBJETIVO ESPECIFICO: Promocionar y difundir los deberes y derechos de los jóvenes jericoanos, en
busca de una juventud sana, educada, responsable y participativa.

Será de vital importancia para el desarrollo municipal a mediano y largo plazo la dedicación con que se
atienda a este grupo poblacional, para lo cual se requiere de la construcción, aprobación y ejecución de
una política pública coherente con las dinámicas municipales e integral en la atención en temas tan
importantes como educación, salud, empleo, deporte, actividad física, recreación, liderazgo, sano
esparcimiento y participación activa en la sociedad.

Programa 1: Política pública de juventud

La juventud jericoana reclama de la Administración Municipal una atención integral, que satisfaga sus
expectativas en todos los ámbitos y los haga parte de la vida en sociedad y de las decisiones que a diario
se deben tomar para construir mejores espacios de convivencia. Para lograrlo es necesario formular una
Política Pública de Juventud, para que mediante acuerdo municipal se fortalezcan los programas y
proyectos sociales juveniles y que a la vez se mejoren las condiciones de vida de la comunidad,
proyectos como:

 Atención de manera integral a la problemática del consumo de drogas y alcohol en los Jóvenes.
 Brindar atención integral a la población joven, a través de acciones y estrategias que contribuyan
al bienestar de este grupo poblacional.
 Implementar el programa de artes y oficios para los jóvenes del Municipio
 Generar oportunidades de educación superior a través de convenios con universidades
acreditadas y con programas académicos con demanda en el mercado laboral y de acuerdo a las
posibilidades de infraestructura y logística del Municipio.
 Impulso a las actividades de los clubes juveniles
 Apoyo a las iniciativas Juveniles de emprendimiento, deportivas, expresiones artísticas y otras
actividades orientadas a fortalecer los espacios de bienestar de este grupo poblacional.
 Controles a los establecimientos públicos donde se consume y vende licor para evitar la venta a
menores de edad.
 Gestionar convenios con entidades que brinden servicios de atención a la población adolescente y
juvenil en temáticas especificas.
 Fortalecimiento al Hogar Juvenil mediante un plan de acción social.

Programa 2: Fortalecimiento del Consejo Municipal de Juventud – CMJ

Con la ejecución de este programa se pretende fortalecer desde la Administración Municipal con recursos
humanos, físicos y financieros la labor emprendida por los Consejeros Municipales de Juventud e
incentivar a toda la población joven para que se apropien de estos espacios de participación y de
inclusión de sus expectativas en los presupuestos públicos y en los planes de acción municipales.

El C.M.J. fue creado por acuerdo municipal número 009 del 05 de junio de 1998 y a la fecha no existen

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consejeros elegidos ni funcionando, por lo que se requiere actualizar el acuerdo, promover la
convocatoria para contar con participación y representantes de todos los grupos de jóvenes entre los 14 y
26 años.

Indicadores y Metas

COMPONENTE JUVENTUD LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Porcentaje de ejecución de la política pública de juventud Nuevo 80%
Porcentaje de población joven en programas culturales 30% 40%
Porcentaje de población joven en programas deportivos y
recreativos 30% 40%
Número de consejeros municipales de juventud elegidos Nuevo 11

COMPONENTE 5. PERSONAS MAYORES Y ANCIANOS

OBJETIVO ESPECÍFICO: Establecer estrategias para la garantía y protección de derechos de la
población de las personas mayores del municipio de Jericó.

La población de personas mayores, además, del reconocimiento por su aporte al desarrollo municipal,
ocupar un lugar privilegiado en la sociedad jericoana, en virtud de esto se implementara la política pública
de envejecimiento y vejez y se fortalecerá la labor de los Cabildantes Mayores.

Programa 1: Atención integral a las personas mayores

El municipio a través del apoyo de personal de gerontología velará porque se fortalezca el cabildo de
adultos mayores como espacio de concertación para la inversión de los recursos provenientes de la
estampilla pro – adulto mayor y así priorizar las inversiones en las áreas que ellos consideren importante.
Adicionalmente, se presentarán los proyectos de acuerdo denominados “Plan Gerontológico Municipal” y
“Política pública de envejecimiento y vejez”.

Se fortalecerá el programa de seguridad alimentaria para los adultos mayores con el apoyo del gobierno
nacional y departamental; igualmente se gestionará ante el Ministerio de Salud y Protección Social el
aumento de cobertura del programa de protección social al adulto mayor y del programa de alimentación
nacional del adulto mayor, para así poder atender un mayor número de adultos mayores que lo requieran.

Se fortalecerá el Centro Día - Años Dorados para que las personas mayores realicen actividades
productivas, culturales, educativas, recreativas y de salud. Se dotará al grupo con elementos básicos para
continuar con los programas de ocio productivo que se vienen adelantando con ellos.

Desde la Dirección de Fomento Deportivo también se apoyará al grupo de personas mayores con
mantenimiento físico para la disminución de las enfermedades crónicas en este grupo poblacional y

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desde la Casa de la Cultura se promoverán grupos de expresión artística según la oferta de servicios y
cursos que tenga la entidad.

El acompañamiento a las personas mayores se realizará mediante la ejecución de los siguientes
programas:

 Consolidar, fortalecer y trabajar de manera integral el programa gerontológico municipal a partir del
plan estratégico en seis áreas de intervención.
 Fortalecer los programas de atención a las personas mayores del Municipio, ampliando la
cobertura de los servicios actuales. (programas lúdicos, intercambios con otros grupos, promoción
de la salud y prevención de la enfermedad)
 Promover grupos de asociación de las personas mayores de las veredas Palenque, La Estrella,
Palocabildo y demás lugares que lo requieran.
 Intercambios con grupos gerontológicos de la región.
 Apoyar y fortalecer el centro de atención a las personas mayores AÑOS DORADOS.
 Gestión para la construcción y dotación de una sede que integre las modalidades de Centro de
Protección Social para el Adulto Mayor y Centro Vida en la zona urbana del municipio.
 Gestión de proyectos de cofinanciación con la Gobernación de Antioquia, ONG’s y la comunidad.

Indicadores y Metas

COMPONENTE ADULTO MAYOR Y ANCIANO LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Porcentaje de ejecución de la política pública de envejecimiento
y vejez Nuevo 80%
Número de cabildos de adultos mayores funcionando 0 1
Número de cupos asignados por el gobierno nacional para
adultos mayores en el programa PPSAM 274 274
Número de adultos mayores atendidos con programas de
seguridad alimentaria PNAAM 64 64
Número de adultos mayores pertenecientes al programa
municipal 280 400
Número de centros de protección social al adulto mayor
funcionando Nuevo 1
Número de centros de atención al adulto mayor funcionando 1 1

COMPONENTE 6. PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD

OBJETIVO ESPECIFICO: Promover la inclusión social de las personas en situación de discapacidad de
la zona urbana y rural del municipio de Jericó.

La población en situación de discapacidad en el municipio requiere ser atendida con enfoque

15


intersectorial y diferencial, dependiendo de sus necesidades y características. El nivel de respuesta a
estas necesidades debe enfocarse desde la educación, la salud y la planificación de la atención ya que
cada caso es diferente y requiere un nivel de intervención físico, humano y financiero distinto. Propiciar la
inclusión social de las personas en situación de discapacidad nos permitirá mejorar sus condiciones de
vida y la de todo el núcleo familiar.

Programa 1: Atención integral a la población en situación de discapacidad

Garantizar la inclusión social de este grupo poblacional requiere que desde el sector educativo se trabaje
para el desarrollo de competencias educativas y laborales acordes a sus potencialidades y desde el
sector salud promoviendo actividades y acciones para mantenerlos en buenas condiciones físicas y
mentales. Será prioridad la inclusión de estas personas al mundo laboral a través de proyectos
productivos o alianzas con entidades públicas o privadas que promuevan este tipo de incentivos.

Se impulsará la creación de una asociación o grupo de personas en situación de discapacidad para que a
nivel grupal se gestionen los recursos para el grupo y se priorice la inversión.

La atención integral a este grupo se centrará en el suministro de ayudas técnicas a las personas que lo
requieran, atención integral en salud, acompañamiento psicosocial, formación para el trabajo, desarrollo
de habilidades y destrezas, acompañamiento a las familias que tienen personas discapacitadas y
realización de actividades lúdicas y recreativas.

Implementación del proceso de modernización del registro de localización y caracterización de las
personas con discapacidad.

Gestión de convenios con entidades especializadas en el tema de discapacidad.

Gestión de un centro de atención integral a la discapacidad.

Programa 2: Plan de accesibilidad

Para posibilitar el acceso a todos los servicios públicos de la población en situación de discapacidad se
ejecutará un plan de accesibilidad no solo para posibilitar el acceso físico a oficinas o puntos de atención
sino para la libre movilidad por espacios públicos. Asimismo, se garantizará que en lugares donde no es
posible el acceso de población discapacitada se adopten estrategias o puntos de atención que garanticen
el cumplimiento de los derechos de este grupo vulnerable.

Indicadores y Metas

COMPONENTE DISCAPACIDAD LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Número de grupos o asociaciones de personas con discapacidad
y padres de familia operando. Nuevo 1

16


COMPONENTE DISCAPACIDAD LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Porcentaje de ejecución de la política pública de discapacidad Nuevo 80%
Número de personas discapacitadas atendidas con programas
educativos. 46 46
Número de personas discapacitadas atendidas con programas
deportivos, culturales y recreativos 0 50
Número de personas discapacitadas que reciben ingresos o están
pensionados. 68 68
Porcentaje de edificaciones públicas con accesibilidad para los
discapacitados 2 6
Incluir una persona con discapacidad como enlace comunitario
para la ejecución de las acciones operativas. 0 1

COMPONENTE 7. EQUIDAD DE GÉNERO

OBJETIVO ESPECÍFICO: Fortalecer la participación de la mujer jericoana con preferencia para el ingreso
a empleos productivos, empleos públicos, recreación, educación para el empleo y asociatividad.

La mujer representa en Jericó aproximadamente el 50% de la población actual, ella ha jugado un papel
fundamental en la consolidación de la cultura local. Hoy, más que nunca, se le deben reconocer todos
esos grandes valores que posee, se le debe sacar de esa condición de anonimato en que la mantuvo la
sociedad por muchos años, reivindicar su capacidad para el trabajo, su honestidad, su sentido de
responsabilidad y tenacidad para afrontar los retos que presenta el mundo actual.

Programa 1: Atención integral a la mujer Jericoana

Desde la Administración Municipal se establecerán las acciones necesarias para el mejoramiento de las
condiciones de vida de la mujer de la zona urbana y de la zona rural, tendientes a superar los índices de
pobreza, para lograrlo se apoyarán los proyectos productivos de los grupos asociativos de mujeres
cabeza de hogar; se promoverán campañas que conduzcan al logro de la equidad de género en los
ámbitos públicos y privados y las dinámicas del desarrollo.

Igualmente se hará acompañamiento permanente en la organización y capacitación de mujeres y madres
cabeza de hogar para que por iniciativa propia se asocien y emprendan proyectos que les permitan
aumentar los niveles de ingresos y empleo a nivel local.

Indicadores y Metas

COMPONENTE EQUIDAD DE GÉNERO LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Número de proyectos productivos apoyados 4 6
Número de grupos de mujeres conformados y fortalecidos 2 2

17


COMPONENTE EQUIDAD DE GÉNERO LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Número de capacitaciones y talleres dictados 4 8
Porcentaje de participación de la mujer en los empleos ofertados
de la Administración Municipal 40% 50%

COMPONENTE 8. RED UNIDOS

OBJETIVO ESPECÍFICO: Promover acciones coordinadas para reducir significativamente la desigualdad
y la pobreza extrema en el Municipio de Jericó

Programa 1. Unidos por la superación de la pobreza extrema

A través de la Administración Municipal, se gestionará implementar la estrategia Nacional RED UNIDOS
POR LA SUPERACION DE LA POBREZA EXTREMA, bajo los siguientes componentes:

Acompañamiento Familiar y Comunitario: Permite por medio de Cogestores Sociales visitar las
familias y comunidades durante un periodo de hasta 5 años y así orientarlas para que reconozcan todas
sus fortalezas como familia, y para acceder a la oferta de servicios sociales del Estado. Las 1.5 millones
de familias colombianas más pobres deben alcanzar 45 logros básicos para superar las denominadas
trampas de la pobreza. Estos logros están agrupados en nueve dimensiones o temas: Identificación,
Ingresos y Trabajo, Educación, Salud, Nutrición, Habitabilidad, Dinámica Familiar, Bancarización y ahorro,
y Acceso a la justicia.

Gestión de la Oferta y Acceso Preferente a Los Programas Sociales del Estado: Para alcanzar los
logros básicos, la familia diseña su propio plan familiar y son acompañadas y monitoreadas por
cogestores sociales, quienes adicionalmente trabajan de la mano de las entidades que hacen parte de la
red y de los gobiernos locales para facilitar el acceso preferente a la oferta pública y privada de bienes y
servicios.

En el marco de este componente también se promueven alianzas con el sector privado para buscar
formas de coordinación de la responsabilidad social empresarial con la Red.

Fortalecimiento Institucional: Las instituciones participantes coordinan sus actividades en torno a las
familias UNIDOS con el fin de otorgar acceso preferente a la oferta de servicios sociales. Esto se hace
fortaleciendo la descentralización y las iniciativas de alcaldes, gobernadores y demás autoridades
territoriales. Por medio de talleres, capacitaciones y asesoría a los municipios y departamentos, permiten
a las instituciones crear u organizar mejor las herramientas para atender de forma óptima las necesidades
de las familias.

Dentro de este programa se realizará el acompañamiento a familias en acción, por medio del enlace
municipal.

COMPONENTE RED UNIDOS LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Número de familias acompañadas 0

18


COMPONENTE RED UNIDOS LÍNEA BASE META CUATRIENIO
% de pobreza extrema en el municipio xxx xx
Numero de familias beneficiadas con el programa de familias en
acción

LÍNEA ESTRATÉGICA 2.
El Gobierno de la Gente con Educación y Cultura

OBJETIVO ESTRATÉGICO
Entregar a la población una educación con calidad que permita el fortalecimiento de los procesos de
aprendizaje, con constante cambio e innovación y a la vanguardia de los procesos transformadores.

El garantizar el derecho fundamental a la educación, además de ser una de las más grandes
responsabilidades de la función pública, es la herramienta más idónea para lograr la transformación de la
sociedad en la que se convive, ya que es un pilar para la formación de ciudadanos con la capacidad de
visionar soluciones certeras a la problemática que el mundo globalizado ha generado.

COMPONENTE 1. EDUCACIÓN

OBJETIVO ESPECÍFICO: Contribuir al mejoramiento de la calidad y oportunidad de la educación a nivel
municipal a través de la oferta de servicios con pertinencia, en ambientes de aprendizaje adecuados,
acorde a las necesidades y dinámicas que en materia educativa se han detectado.

La educación es la clave para la transformación e integración de nuestra sociedad, tanto para la
generación de riqueza y la superación de la pobreza individual y colectiva, como para descubrir y
desarrollar el goce y disfrute de una existencia libre y responsable. Por eso, la educación que brinde
nuestro municipio debe ser de la más alta calidad tanto en los aspectos técnicos y científicos como en la
pertinencia de la formación para el empleo local.

La Educación como sector básico en inversión y recursos será el principal eje de acción y los programas
y proyectos plantados para su implementación serán transversales a las demás líneas estratégicas dada
la importancia que tiene la educación en la ejecución y fortalecimiento de los demás proyectos de
desarrollo, por tanto tendrá un peso ponderado mayor a los demás componentes de esta línea.

En lo que respecta al municipio de Jericó, la educación debe enfrentar una serie de transformaciones
para lograr una verdadera pertinencia educativa, en la que se busque consolidar un sistema educativo
articulado, coherente, eficiente y que responda a las necesidades puntuales de la población, apuntando
igualmente al propósito nacional de brindar educación integral con calidad.

19


Se buscará en última instancia disminuir la tasa de analfabetismo y de deserción escolar, aumentar a
100% la cobertura educativa tanto en preescolar como en básica y media, mejorar la posición a nivel
departamental en los resultados de las pruebas ICFES y SABER y garantizar a los jóvenes oportunidades
de acceso a la educación superior bien sea en carreras técnicas, tecnológicas o profesionales.

Programa 1. Universalización de la educación

A través de este programa se pretende garantizar el acceso a un Establecimiento Educativo del 100% de
la población jericoana en edad escolar y así garantizar la oferta educativa total tanto en el área urbana
como rural en educación preescolar, básica primaria, secundaria y media; este propósito se logrará
realizando mantenimiento preventivo y correctivo a las instalaciones físicas de todos los centros
educativos rurales y como a las Instituciones Educativas.

Por cada vigencia fiscal se gestionará con entidades públicas y privadas la consecución de kit escolares
para ser entregados a los estudiantes de escasos recursos económicos como aporte para la permanencia
de los niños y jóvenes en los centros educativos e instituciones educativas.

Se continuará con el apoyo a estudiantes de sitios apartados de los centros educativos con transporte
escolar, para garantizar igualdad de oportunidades en el acceso a la educación básica y media.

Continuar y culminar satisfactoriamente los proyectos de adecuación de las plantas físicas de la Escuela
Normal Superior en su sección Secundaria, en la Institución Educativa San José sección primaria
(Escuela Madre Laura)

Fortalecer y ampliar con el apoyo de la Normal Superior el programa de educación rural para adultos
(ERA).

Apoyo y fortalecimiento a la formación académica en horario nocturno, articulado desde la Institución
Educativa San José.

Dotación del laboratorio de química y adecuación en su infraestructura de la institución educativa rural
San Francisco de Asís.

Programa 2. Alimentación escolar

La alimentación escolar y complementación alimentaria están articulados a la ejecución de la política
pública de infancia y adolescencia, sin embargo a nivel escolar se garantizará el servicio de restaurante
escolar al 100% de los niños, niñas y jóvenes matriculados en los Centros Educativos Rurales y en la
zona urbana se priorizará la prestación del servicio a la población más vulnerable, este programa se
ejecutará de acuerdo a los lineamientos entregados por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –
ICBF y el programa departamental MANA.

Así mismo se dará continuidad al Comité Técnico de Restaurantes Escolares, con el fin de hacer

20


veeduría y acompañamiento al programa de restaurantes escolares.

Programa 3. Mejoramiento de la calidad de la educación

Para lograr el mejoramiento de la calidad de la educación a nivel municipal se requiere inicialmente
adoptar el Plan Educativo Municipal – PEM y los Planes Educativos Institucionales – PEI, para
posteriormente realizar evaluación y seguimiento permanente desde la Junta Municipal de Educación –
JUME, la cual recibirá la capacitación respectiva.

El municipio gestionará la creación de un aula de apoyo para niños y niñas con necesidades educativas
especiales, dado que ya se tienen identificados estudiantes que requieren de este servicio, tanto a nivel
urbano como rural.

Es prioridad para este cuatrienio la dotación de equipos de cómputo y el acceso a internet y servicio Wi-Fi
en todos los centros educativos e instituciones educativas que no cuenten con estos servicios, igualmente
la dotación de material didáctico y mobiliario para los centros educativos que lo requieran.

Se propenderá por el mejoramiento de las competencias de los educadores a través de programas de
capacitación y actualización en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TICs.

Se gestionarán programas de bilingüismo con instituciones idóneas y especializadas que permitan el
aprendizaje de una segunda lengua para la población estudiantil.

Como estrategia para motivar a los estudiantes en el fortalecimiento de asignaturas básicas se formarán
semilleros en las diferentes áreas del saber con el propósito de lograr mejores puntajes tanto en las
pruebas ICFES con en las pruebas SABER.

Partiendo del principio que la familia es el núcleo de la sociedad y con el fin de vincular a los padres en
los procesos educativos se fortalecerá la Escuela de Padres mediante el desarrollo de talleres y
actividades lúdicas y formativas que ayuden a los padres de familia y cuidadores a descubrir el verdadero
rol en el proceso formativo de sus hijos, buscando integrar a todos los actores que posibiliten conjugar los
elementos requeridos para una formación integral, que redunde en educación de calidad para los niños,
niñas, jóvenes y adultos del municipio de Jericó.

Programa 4. Fomento de la educación superior

Se promoverá la educación virtual, aprovechando especialmente las plataformas que ofrecen
instituciones como la universidad de Antioquia y la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.

Establecer convenios con las universidades (SENA, Tecnológico de Antioquia, Universidad Cooperativa
de Colombia, Universidad de Antioquia, Corporación Universitaria de Sabaneta, entre otras instituciones)
para garantizar el acceso de los jóvenes a programas de educación superior acorde con las necesidades
de la época y a los anhelos de formación de los estudiantes.

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Indicadores y Metas

COMPONENTE EDUCACIÓN LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Porcentaje de cobertura en preescolar 91,88% 95%
Porcentaje de cobertura en educación básica primaria 109,1% 109,1%
Porcentaje de cobertura en educación secundaria 85,03% 90%
Porcentaje de cobertura en educación media 78,7% 80%
Tasa de deserción urbana 3,7% 3%
Tasa de deserción rural 7% 5%
Tasa de analfabetismo urbana y rural > 15 años xxx Xxxx
Establecimientos educativos con ambientes educativos mejorados 14 25
Estudiantes favorecidos con kit escolares 1200 2500
Estudiantes favorecidos con el servicio de restaurante escolar 1735 1735
Posición ocupada por el municipio en las pruebas ICFES a nivel
departamental
Posición ocupada por el municipio en las pruebas SABER a nivel
departamental
Establecimientos educativos atendidos con dotación pedagógica ND 6
Centros educativos con acceso a internet 14 20
Docentes capacitados en la utilización de TICs en el aula de clase 1 90
Semilleros estudiantiles funcionando ND 2
Padres de familia participando en los procesos de formación de
sus hijos ND 500
Instituciones de educación superior con presencia en el municipio 4 5
Implementar el programa U de A @ con participación de la
universidad de Antioquia
0 1
COMPONENTE 2. CULTURA

Objetivo especifico: Fortalecer la identidad cultural del municipio de Jericó a través del fortalecimiento
de las diferentes manifestaciones artísticas y la recuperación del patrimonio material e inmaterial con el
que contamos.

La cultura es la identidad de los pueblos expresada en la diversidad de manifestaciones artísticas y el

22


arraigo de sus gentes a las tradiciones y bienes patrimoniales que en su momento fueron referentes no
solo municipales sino regionales y nacionales. El tener un patrimonio cultural identificado hace necesario
que la Administración Municipal centre sus esfuerzos en investigar y recolectar en un solo sitio la
identidad cultural jericoana.

La participación es un derecho fundamental que debe ser reconocido como proceso, como resultado o
como estrategia que facilite el cumplimiento de los demás derechos, por lo que se hace necesario apoyar
las diversas expresiones artísticas y culturales existentes en el municipio ya que constituyen el sentir de
la comunidad y la participación activa de los niños, jóvenes y adolescentes.

Programa 1. Fortalecimiento de las manifestaciones artísticas

En el municipio de Jericó se encuentran conformados algunos grupos culturales que requieren de todo el
apoyo humano, técnico y financiero para su fortalecimiento como son: la escuela de música, las bandas
marciales, la academia de danzas, el grupo de teatro, los grupos musicales, entre otros grupos
organizados. El municipio en los próximos cuatro años aumentará la participación en los procesos
culturales a través de la disponibilidad de monitores en diferentes áreas que harán acompañamiento
permanente no solo en la zona urbana sino en el corregimiento y en los centros educativos rurales para
innovar con actividades alternas a la jornada escolar.

Con la ejecución de este programa se logrará dotar de herramientas técnicas, tecnológicas y pedagógicas
que permitirán impulsar las manifestaciones artísticas, abriendo espacios de participación e impactando
positivamente la convivencia, logrando con ello vincular mayor número de personas en el desarrollo de
actividades artísticas y culturales.

Impulsar y fomentar todas las expresiones artísticas y culturales entre la población de niños, jóvenes y
adultos, tales como: danzas, teatro, poesía, taller de escritores, manualidades y artesanías.

Apoyo y acompañamiento a la banda marcial de adultos y niños, a la escuela de música, Manuel Londoño
Mejía y coordinación de la retreta de la escuela de música, cada quince días.

Programa 2. Mantenimiento y divulgación del patrimonio material e inmaterial municipal

Con la ejecución de este programa se pretende identificar, proteger, adecuar y divulgar la riqueza
patrimonial existente en el municipio como fundamento de la historia y la cotidianidad que nos caracteriza
y que hace de Jericó un municipio atractivo para el turismo cultural, histórico, religioso y paisajístico.

A nivel municipal se realizarán proyectos con el objetivo de salvaguardar la memoria cultural del
municipio:

 Impulso y acompañamiento al programa Cine Club, con proyecciones públicas.

23


 Continuar el proceso “Diseño, organización y dinamización de todo lo concerniente a las
tradicionales fiestas de la cometa”

 Continuar el fortalecimiento de los procesos adelantados por el Museo Municipal y el Museo
Arqueológico del Suroeste.

 Gestionar la construcción del Museo In situ (Morro el Salvador) para preservar la memoria histórica
del municipio.

 Continuar con la celebración de la semana de la cultura en coordinación con el Concejo Municipal.

 Conservación del patrimonio cultural y arquitectónico del Municipio.

 Continuar con el proyecto de restauración y adecuación del Edificio del Teatro Santa María.

 Celebración de las fiestas del Campesino.

 Propiciar encuentros e intercambios culturales regionales y subregionales.

 Darle continuidad a otros programas culturales que se han desarrollado con éxito en el municipio.

Programa 3. Fomento a la lectura

El fortalecimiento y dotación de las bibliotecas públicas y escolares será un compromiso de la presente
administración, ya que se debe generar en los habitantes hábitos de lectura adecuados a través de la
oferta de espacios agradables, con excelente material bibliográfico y con medios electrónicos y
tecnológicos modernos que motiven a niños, jóvenes y adultos a utilizar los servicios.

COMPONENTE CULTURA LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Escuelas de música fortalecidas 1 1
Número de grupos culturales y/o artísticos conformados ND 20
Número de personas pertenecientes a grupos culturales y/o
artísticos 1200 1500
Veredas atendidas con programas culturales descentralizados ND 15
Bienes culturales materiales e inmateriales identificados y
atendidos ND 3
Eventos culturales realizados en el municipio ND 20
Eventos de capacitación realizados en las áreas de formación
cultural ND 8
Bibliotecas públicas y escolares fortalecidas 2 4

24


COMPONENTE CULTURA LÍNEA BASE META CUATRIENIO
Espacios culturales adecuados ND 3

Numero de personas que utilizan las bibliotecas públicas Nuevo 2000
Numero niños y niñas menores de 6 años de programas que
promuevan los derechos culturales Nuevo 200

LÍNEA ESTRATEGICA 3.
El gobierno de la gente con Desarrollo Económico

OBJETIVO ESTRATEGICO: Contribuir al adecuado desempeño de la economía del municipio a través
del fortalecimiento de sus sectores productivos.

La problemática del desarrollo para cualquier municipio es complejo y en consecuencia el reto que tendrá
que asumir Jericó es una tarea de gran magnitud. Poder contar en los próximos años con un municipio
moderno, dinámico, socialmente incluyente y competitivo, requiere la puesta en común de una visión de
región, de las estrategias que deberán acompañarla, sus políticas y acciones en el mediano y largo plazo,
así como la asignación de roles a los diferentes actores involucrados. De esto deberán hacerse
conscientes los habitantes quienes tendrán que entender que su futuro esta en proporción al desarrollo
de la región, que infortunadamente ha venido perdiendo protagonismo en los últimos años.

COMPONENTE 1. TURISMO.

OBJETIVO ESPECIFICO Aprovechamiento de las potencialidades para el desarrollo turístico del
municipio

Plantear el Turismo como un nuevo horizonte para el desarrollo del municipio de Jericó obliga a
reflexionar y discutir a fondo sobre la conveniencia y viabilidad de potenciar actividades turísticas como
uno de los motores del desarrollo local, en la perspectiva de garantizar para sus pobladores presentes y
futuros calidad de vida, soportadas en la sostenibilidad ambiental del entorno, que permitan a propios y
visitantes acceder al disfrute y aprovechamiento de los bienes y servicios ambientales, culturales y
económicos que ofrece un espacio geográfico como el constituido por este municipio. Teniendo en cuenta
estos antecedentes se contempla La implementación del plan sectorial de desarrollo turístico y la
habilitación de una oficina de Turismo.

Programa 1. Desarrollo institucional del sector turístico.

Con este programa se busca continuar con el desarrollo de la actividad turística en el municipio, mediante

25


la implementación del plan de desarrollo turístico municipal en el cual se avanzará en la ejecución de
programas y proyectos.

El desarrollo organizacional e institucional para fortalecer el turismo y la capacitación de guías turísticos
idóneos, que puedan ofrecer un servicio de calidad a los visitantes.

Programa 2.: Fomento y equipamiento turístico.

Este programa está articulado con las acciones, programas y proyectos desarrollados por el sector
cultural y deportivos del municipio, ya que estos atraen a la población local, regional y departamental que
se beneficia de estas actividades.

De igual forma, el programa de equipamiento municipal desarrollado desde la secretaria de Planeación y
Desarrollo Territorial, especialmente en lo que se refiere al mejoramiento de los espacios públicos y
demás infraestructura institucional y pública, complementará el desarrollo inicial del sector en el
municipio.

 Ampliar la oferta turística del Municipio trabajando la gestión de parques temáticos (flora, fauna,
turismo de aventura, Religioso, Teleférico, patrimonio arqueológico y arquitectónico)
 Señalizar adecuadamente y de manera clara las vías y zonas públicas de nuestro municipio.

Indicadores y Metas:

TURISMO LÍNEA BASE META CUATRIENIO
DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL SECTOR TURISTICO.

Plan de desarrollo turístico municipal ejecutado 0 1
Inventario turístico formulado y actualizado. 0 1
Campañas de promoción turística ND 8
Numero de guías capacitados ND 10
FOMENTO Y EQUIPAMIENTO TURISTICO
Proyectos presentados para la ampliación de la oferta 0 4
turística
Plan de Señalización vial ejecutado 0 1

COMPONENTE 2. DESARROLLO AGROPECUARIO

OBJETIVO ESPECIFICO: Proporcionar el desarrollo rural, a través de apoyo técnico, financiero, logístico,
legal y político al sector agropecuario.

Programa 1: Fomento de cadenas productivas.

26


Este programa comprende desde el apoyo, establecimiento hasta la comercialización de los rubros
productivos del municipio (café, cardamomo, plátano, ganadería doble propósito, hortalizas, cultivos de
pan coger, entre otros).

En cuanto a la producción (establecimiento, mantenimiento y cosecha) se brindará Asistencia Técnica a
los pequeños y medianos productores agropecuarios, lo cual se realizará la subsecretaria de Medio
Ambiente, Productividad y competitividad en donde se implementarán acciones de divulgación y difusión
de la estrategia, así como talleres de socialización de la normatividad relacionada con la asistencia
técnica rural.

Se promoverá la siembra y mantenimiento de áreas de café, sistemas agroforestales y frutales, entre
otros.

Complementariamente se apoyará la realización de campañas de sanidad agropecuaria para lo cual se
buscarán convenios con el ICA, Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural de la gobernación y otras
entidades descentralizadas.

Se implementarán estrategias para el control y la identificacion de felinos y caninos del municipio de
acuerdo con las directrices de orden nacional y departamental y la proteccion de los animales.

Con este programa se estimulará el desarrollo de rubros no tradicionales como alternativas de
diversificación, para lograr mayor competitividad y ofrecer a los productores otras fuentes para mejorar
sus ingresos, ya que los rubros tradicionales dominantes siguen siendo importantes, pero presentan tasas
muy bajas de productividad y en general los precios históricamente no presentan condiciones que les
permita a los productores una mejora significativa en su nivel de vida.

También es necesario mejorar la comercialización y dar valor agregado con el procesamiento de los
productos, logrando así una diversificación vertical (agro industrialización) y un mejor acceso a mercados
para productos de características especiales, mediante la producción limpia.

Se apoyará la organización de los productores y se desarrollarán estrategias para conseguir que todos
los participantes de una cadena productiva mejoren sus condiciones de producción y competitividad.

Asociado a esto se realizarán planes de comercialización de las cadenas productivas. Se tendrá como
una de las acciones principales, la de fomentar la producción y la comercialización de los productos
agrícolas municipales, articulado a la estrategia de cadenas productivas, al programa de producción
sostenible de la Gobernación de Antioquia, a la apuesta exportadora, y otros del orden nacional.

Este programa considera además que los productores familiares de economía campesina presentan aún
una importante participación en la producción agrícola, constituyéndose para el municipio en la principal
estrategia de seguridad alimentaría, por lo que se requiere la integración de todas las dependencias
oficiales y entidades del sector para que se articulen todos los eslabones de la cadena agroalimentaria.

27


Se considera, además, dentro de este programa, el componente de la seguridad alimentaría para los
niños pertenecientes a la población vulnerable del municipio, componente que se desarrolla a través del
Programa Antioquia con Seguridad Alimentaria y Nutricional – MANA –

Considerando que la economía campesina constituye la principal estrategia de seguridad alimentaría y el
polo de atención de la sostenibilidad agroecológica, se pretende apoyar la producción campesina, de tal
forma que se propicie un mejor aprovechamiento de los recursos que posee la unidad productiva y el
desarrollo de modelos sostenibles que se ajusten a los sistemas de producción campesina.

Algunas de las actividades realizadas dentro de este programa son:

 Fortalecer la cadena productiva del sector ganadero del municipio, mediante la consolidación de
proyectos de centros de acopio lecheros, mejoramiento genético y funcionamiento de la feria
Ganadera.
 Capacitar, promover y apoyar a los agricultores en la implementación de procesos de producción
orgánica y agricultura más limpia y prevención de enfermedades en la comunidad.
 Fortalecer la producción cafetera orientándola hacia la calidad.
 Diversificación de productos agropecuarios.
 Dar continuidad al programa de mejoramiento genético iniciado en el municipio.
 Fortalecimiento del programa de seguridad alimentaria
 Promover el establecimiento de cultivos como el cardamomo, frutales y actividad apícola.
 Fomento al desarrollo de parcelas autosuficientes
 Crear convenios con las entidades de apoyo al sector agropecuario para el manejo seguro de
agroquímicos.

Programa 2. Asociatividad y Participación Agroempresarial.

El esfuerzo en este programa se encaminará a fortalecer las organizaciones existentes, a promover la
inclusión en la economía formal de grupos caracterizados por una alta informalidad, y a crear condiciones
para que nuevos emprendimientos tengan sostenibilidad.

Este programa requiere el concurso de gremios y el gobierno departamental, para estimular la interacción
y la asociatividad entre grupos de productores y empresas, que redunden en el mejoramiento de la
eficiencia y productividad empresarial, lo cual va de la mano del fortalecimiento y consolidación de las
cadenas productivas; para ello se realizarán capacitaciones en manejo administrativo, planes de negocio,
gestión de recursos, manejos contables y análisis de costos, entre otros.

Con este programa se apoyará además el fortalecimiento y consolidación social de las asociaciones de
productores en los aspectos de constitución, legalización, trabajo en equipo y puesta en marcha, y se
fortalecerá el Consejo Municipal de Desarrollo Rural –CMDR.

28


 Apoyo y fortalecimiento de la Cooperativa de Carniceros y Ganaderos (COOCARGAN)
 Apoyar y fortalecer la cooperativa el Cosechero.
 Fortalecimiento de la asociación de productores pecuarios del municipio.

Programa 3. Planificación del desarrollo agropecuario.

Se busca elaborar, actualizar las herramientas de planificación del sector (Plan Agropecuario Municipal) y
la implementación de un sistema de información agropecuaria dentro de la Implementación del Sistema
de Información Municipal. Se participará permanentemente en los consejos subregionales, y se articulará
y coordinará con el CMDR y la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural departamental.

Fortalecer la oficina de desarrollo agropecuario (UMATA) buscando que la prestación de la asistencia
técnica, cumpla con las expectativas del productor agropecuario y fomentando programas acordes con el
uso y vocación del suelo.
Elaboración del Plan Municipal Agropecuario.
Implementación del proyecto Asesoría técnica para el manejo seguro de agroquímicos.

AGROPECUARIO LÍNEA BASE META CUATRIENIO
FOMENTO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS
Cadenas productivas creadas y activas. 3 6
Cadenas productivas fortalecidas. ND 4
Planes de comercialización formulados. ND 2
Hectáreas de café renovadas y sembradas ND 100
Hectáreas de cardamomo sembradas ND 50
Campañas de sanidad e inocuidad agropecuaria 0 4
ejecutadas.
Numero de campañas enfocadas a la protección de los 0 4
animales
Junta defensora de animales 0 1
Municipios coordinados en el Sistema de Información y 1 1
Vigilancia Epidemiológica Agropecuaria Departamental.
Plan municipal de sistemas agroforestales formulado y 0 1
operando.
Convenios de producción más limpia, apoyados. 0 1
Proyectos productivos para producción de alimentos con 0 1
pequeños y medianos productores implementados.
Familias beneficiadas con proyectos de seguridad 150 300
alimentaria
Capacitaciones de transferencia de tecnología para 1 3
técnicos y productores municipales.
Planes de asistencia técnica rural zonales formulados. 0 1

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