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O colegiado escolar              Estudantes




                                                             O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA
                                 Servidores

     fortalecendo a              Comunidade Local
                                 Pais ou responsáveis

gestão democrática               Professores/Coordenadores
                                 pedagógicos


    Caderno de Orientações
                                                               1




                                                             (
                    BAHIA 2008
O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA
                                   Caderno de Orientações




                                                  BAHIA 2008
COORDENAÇÃO DE AÇÕES PARTICIPATIVAS
AndréA Liger dA SiLvA


eQUiPe TéCniCA
ALAnne dA SiLvA LirA
João MArCiAno de SoUSA neTo
MárCiA MAriA BiSPo doS SAnToS
MAriA dA ConCeição BArBoSA FAgUndeS
MAriA de LoUrdeS SAnToS de JeSUS
PATríCiA MAgALhãeS rodrigUeS
TeLMA CriSTinA honorATo SAnToS
SorAiA SAnToS SoUSA
O colegiado escolar               Estudantes
                                  Servidores

     fortalecendo a               Comunidade Local
                                  Pais ou responsáveis

gestão democrática                Professores/Coordenadores
                                  pedagógicos


    Caderno de Orientações




                     BAHIA 2008
Copyright © 2008 by Secretaria da Educação
do Estado da Bahia

COORDENAÇÃO EDITORIAL
Sílvia Costa

PROJETO GRÁFICO
Ana Clélia Rebouças

REVISÃO
Andréa Liger da Silva

TIRAGEM
7.000 exemplares




O texto completo constante deste volume está disponível
no endereço eletrônico www.sec.ba.gov.br. É permitida
a reprodução total ou parcial, desde que citada a fonte.


Secretaria da Educação do Estado da Bahia
Centro Administrativo
Avenida Luís Viana Filho, 6ª Avenida, 600
Salvador - BA
CEP: 41750-300


Setembro – 2008
“Tudo que a gente puder fazer no sentido de convocar
   os que vivem em torno da escola, e dentro da escola,
   no sentido de participarem, de tomarem um pouco o
destino da escola na mão, também. Tudo o que a gente
 puder fazer nesse sentido é pouco ainda, considerando
o trabalho imenso que se põe diante de nós que é o de
                 assumir esse país democraticamente.”

                                          Paulo Freire
SUM Á RIO


                                                                        Apresentação
                                                           O que é Colegiado Escolar?    13
                                          Que legislação ampara a criação e atuação
                                                                 do Colegiado Escolar?   13
           Que princípios orientam a atuação dos membros do Colegiado Escolar?           13
                                              Quais as funções do Colegiado Escolar?     14
                                 Quais as atribuições relativas à função deliberativa?   14
                                   Quais as atribuições relativas à função consultiva?   15
                                   Quais as atribuições relativas à função avaliativa?   15
                                Quais as atribuições relativas à função mobilizadora?    16
                             Existem limites para a autonomia do Colegiado Escolar?      16
                                       Quem pode fazer parte do Colegiado Escolar?       16
   Qual o perfil e critérios do candidato para ser representante de seu segmento?        17
           Por que o(a) diretor(a) da escola é membro nato do Colegiado Escolar?         18
Como se processa a escolha do presidente e vice-presidente do Colegiado Escolar?         18
    Quais as atividades prioritárias a serem desenvolvidas pelo Colegiado Escolar?       18
Após a posse, quais os procedimentos para o funcionamento do Colegiado Escolar?          18
                            Quais as atribuições do presidente do Colegiado Escolar?     18
       O membro do colegiado que ocupa o cargo de presidente vota duas vezes?            19
                          Como deve ser elaborado o Estatuto do Colegiado Escolar?       19
                              Quem faz a convocação para a realização de reuniões?       19
                             Qual a regularidade das reuniões do Colegiado Escolar?      19
  Qual o quorum estabelecido para a realização de reuniões do Colegiado Escolar?         19
    Para aprovação de matérias submetidas ao Colegiado, qual o quorum mínimo
                                                                              exigido?   20
            Quantos representantes por segmento compõem o Colegiado Escolar?             20
 Por que são eleitos dois representantes por segmento: um titular e um suplente?         20
                            Como ocorre a eleição do representante da comunidade
                                                           local no Colegiado Escolar?   20
Como proceder em caso de vacância ou afastamento de algum titular ou suplente
                                                                 do Colegiado Escolar?   21
                  Qual a duração do mandato dos membros do Colegiado Escolar?            21
     Por que os membros do Colegiado não recebem remuneração pela atividade
                                                                        desenvolvida?    21
Como a Secretaria da Educação subsidia e apóia o processo de eleição para o
                                                            Colegiado Escolar?    21
            O que é a Comissão Eleitoral Escolar e quais as suas atribuições?     22
                     Como se organiza o processo eleitoral para o Colegiado?      23
                               Qual o horário para a realização das eleições?     23
                                    Como se processa a campanha eleitoral?        24
                             Quais os procedimentos a serem adotados pela
                                      Comissão na organização das eleições?       24
                                           O que a Comissão Eleitoral precisa
                                         disponibilizar para o dia da votação?    24
                                    Como se processa a apuração dos votos?        24
                        Quais os procedimentos necessários para a apuração
                                                       dos votos das eleições?    25
    Após a apuração dos votos o que a comissão deve fazer para comunicar
                                                      do resultado da eleição?    25
            De quem é a responsabilidade de dar posse ao colegiado eleito?        25
                    Quando terá início a atuação do Colegiado Escolar eleito?     25
                                                     Referências Bibliográficas   26
                                                                      ANEXOS      29
                                      ANEXO I – Lei n 11.043 de 09/05/2008        32
                                               ANEXO II – Regimento Eleitoral     40
                                ANEXO III – Estatuto para o Colegiado Escolar     43
           ANEXO IV – Colegiado Escolar – Edital de Convocação para Eleição       46
                       ANEXO V – Colegiado Escolar – Registro de Candidatos       47
                            ANEXO VI – Colegiado Escolar – Folha de Votação
                                                             da Equipe Escolar    48
                           ANEXO VII – Colegiado Escolar – Folha de Votação
                                                        para Estudantes e Pais    49
                             ANEXO VIII – Colegiado Escolar – Cédula Eleitoral    50
                     ANEXO IX – Colegiado Escolar – Lacre de Urna da Eleição      51
              ANEXO X – Colegiado Escolar – Boletim de Apuração da Eleição        52
                ANEXO XI – Colegiado Escolar – Ata de Votação por Segmento        53
                ANEXO XII – Colegiado Escolar – Ata de Resultados da Eleição      54
                                 ANEXO XIII – Colegiado Escolar –Composição       55
              ANEXO XIV – Colegiado Escolar – Modelo para Ata de Reuniões         56
                                 ANEXO XV – A Escola de Todos Nós – Música        57
                              ANEXO XVI – A Escola de Todos Nós – Partitura       58
A PRE SENTAÇ ÃO




   “Na gestão compartilhada,             Este documento, intitulado O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática,
    todos devem se envolver              contém orientações básicas para o processo de estruturação e funcionamento dos
   A favor da comunidade, os             colegiados nas escolas públicas do sistema estadual de ensino.
           projetos devem ser                  É resultado de um processo coordenado pela Secretaria da Educação, que se
Estudantes, servidores, pais e           iniciou com a constituição de uma comissão formada por representantes de vários
               mães vão atuar            segmentos da sociedade. Essa comissão discutiu, pesquisou e sinalizou elementos
 Cidadãos, que têm direito de            orientadores para revisão da legislação, resultando em novo arcabouço legal, na
                      opinar”1           perspectiva de avançarmos na concretização dos princípios e diretrizes constitucionais
                                         da gestão democrática, no que diz respeito à participação das comunidades escolar e
                                         local em conselhos escolares ou equivalentes.
                                               Concebido no formato de perguntas e respostas, tem como objetivo o
                                         compartilhamento dos conceitos, princípios, aspectos legais, funções e atribuições,
                                         bem como informações relativas ao processo eleitoral, posse e funcionamento dos
                                         colegiados escolares.
                                               Na construção da Escola de Todos Nós é imprescindível reafirmar o princípio
                                         da Escola Pública enquanto espaço de direitos e de aprendizagens, tendo como eixo
                                         norteador a gestão democrática em rede com efetividade social. Nessa perspectiva,
                                         renovamos a crença na formação de coletivos de pais, estudantes, professores,
                                         servidores e comunidade local, enquanto agentes sociais co-responsáveis pelo
                                         desenvolvimento do projeto de cada escola e do trabalho conjunto para a efetividade
                                         do projeto educacional do Estado da Bahia.
                                               Com essa crença, a Superintendência de Acompanhamento e Avaliação do
                                         Sistema Educacional – SUPAV, em articulação com as Diretorias Regionais de Educação
                                         – DIREC, soma esforços para o fortalecimento dos Colegiados Escolares, com o
                                         propósito de construir uma gestão escolar democrática mais legítima, efetiva e
                                         voltada à realidade, desejos e necessidades da comunidade.
                                               Assim, o Governo da Bahia vislumbra novos horizontes ao estabelecer um
                                         ponto de partida para ações que mobilizem a comunidade escolar e local para trilhar
                                         um novo caminho em busca da melhoria contínua do processo educativo nas escolas
                                         públicas estaduais.

 Fragmento da canção A Escola de todos
 1

           nós, autoria de João M Neto
o QUe é   É um conselho formado por                             QUe    » A Constituição Federal de 1988 no
CoLegiAdo    representantes dos diversos segmentos          LegiSLAção    Artigo 206, Inciso VI, que estabelece a
 eSCoLAr?    da comunidade escolar: direção,                 AMPArA A     gestão democrática do ensino público,
             professores ou coordenadores                  CriAção e A    na forma da Lei;
             pedagógicos, servidores técnico-              ATUAção do
             administrativos, estudantes, pais ou            CoLegiAdo    » A Constituição Estadual de 1989, no
             responsáveis e comunidade local,                 eSCoLAr?    seu Artigo 249, § 1º, inciso II, assegura
             que atuam de forma colaborativa                              a gestão democrática através da criação
             na perspectiva de efetivar o                                 dos Colegiados Escolares;
             compartilhamento de responsabilidades
             sobre o conjunto de ações voltadas para                      » A Lei de Diretrizes e Bases da Educação
             o desenvolvimento da educação pública                        Nacional Nº. 9394/96, no Artigo 14,
             em cada escola.                                              Inciso II, assegura a participação
                A construção dessa prática possibilita                    das comunidades escolar e local em




                                                                                                                      O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA
             mudanças no processo de gestão da                            conselhos escolares ou equivalentes;
             escola, pois, a tomada de decisões
             prioriza o trabalho participativo nos                        » A Lei Nº. 11.043 de 09 de maio de 2008
             aspectos pedagógicos, administrativos                        dispõe sobre a finalidade, competência
             e financeiros, objetivando assegurar                         e a composição do Colegiado Escolar nas
             a efetividade no alcance das metas                           escolas públicas da Educação Básica do
             estabelecidas no projeto político-                           Sistema Estadual de Ensino;
             pedagógico da escola.
                A gestão colegiada pressupõe                              » O Decreto nº 11.175 de 18.8.08, dispõe
             uma ação organizada em constante                             sobre o processo de implementação e
             aprendizado para a formação da                               dá outras providências;
             consciência cidadã. Assim, ao construir                                                                  13




                                                                                                                      (
             interações sócio-pedagógicas eficazes,                       A Portaria nº 9868 de 30 e 31.8.08
             cada membro eleito em representação a                        aprova os procedimentos e instrumentos
             seu segmento contribui para transformar                      constantes neste caderno de orientações
             a dinâmica do cotidiano escolar e para                       e determina o período para a eleição.
             o cumprimento da função social que a
             escola deve exercer.
                                                         QUe PrinCíPioS   PARTICIPAÇÃO expressa na:
                                                           orienTAM A     - Ação dialógica;
                                                          ATUAção doS     - Mobilização;
                                                          MeMBroS do      - Organização;
                                                             CoLegiAdo    - Transformação.
                                                              eSCoLAr?
                                                                          AUTONOMIA reafirmada no (a):
                                                                          - Autoconhecimento;
- Auto-gestão;                                             e fiscaliza o cumprimento das ações
                                                                     - Compartilhamento de decisões;                            desenvolvidas pela unidade escolar;
                                                                     - Responsabilização.
                                                                                                                                MOBILIZADORA: apóia, promove e
                                                                     PARCERIA formalizada na:                                   estimula a comunidade escolar e local
                                                                     - Interação;                                               em busca da melhoria da qualidade do
                                                                     - Construção coletiva;                                     ensino, do acesso, da permanência e da
                                                                     - Co-responsabilidade;                                     aprendizagem dos estudantes.
                                                                     - Cooperação.

                                                                     DEMOCRATIZAÇÃO em função do(a):                 QUAiS AS   » Participar da elaboração do Projeto
                                                                     - Reconhecimento de direitos;                ATriBUiçÕeS   Político Pedagógico, das ações de
                                                                     - Compartilhamento do poder;                   reLATivAS   planejamento e do Regimento Escolar;
                                                                     - Acesso às informações;                       À FUnção
O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA




                                                                     - Socialização de decisões.                deLiBerATivA?   » Deliberar, sempre que solicitado pela
                                                                                                                                direção da escola, sobre o cumprimento
                                                                                                                                das ações disciplinares a que estiverem
                                                          QUAiS AS   O Colegiado Escolar tem como                               sujeitos os estudantes, de acordo com
                                                        FUnçÕeS do   função consolidar a gestão                                 o disposto no Regimento Escolar e no
                                                         CoLegiAdo   escolar democrática a partir do                            Estatuto da Criança e do Adolescente.
                                                          eSCoLAr?   estabelecimento de relações
                                                                     de compromisso, parceria e co-                             » Aprovar, no âmbito da escola, o
                                                                     responsabilidade entre a escola e a                        Regimento Escolar e os projetos de
                                                                     comunidade, com vistas à melhoria da                       parceria entre a escola e a comunidade;
                                                                     qualidade social da educação.
14                                                                   O Colegiado Escolar tem as seguintes                       » Decidir, em grau de recurso, sobre
(




                                                                     funções:                                                   questões de interesse da comunidade
                                                                                                                                escolar, no que diz respeito à vida dos
                                                                     DELIBERATIVA: elabora, aprova, toma                        estudantes;
                                                                     decisões relativas às ações pedagógicas,
                                                                     administrativas e financeiras, incluindo                   » Convocar e realizar semestralmente
                                                                     o gerenciamento dos recursos públicos                      assembléias gerais para avaliação do
                                                                     destinados à unidade escolar;                              planejamento administrativo, financeiro
                                                                                                                                e pedagógico da unidade escolar e
                                                                     CONSULTIVA: assessora a gestão da                          extraordinariamente quando a relevância
                                                                     unidade escolar, opinando sobre as                         da matéria assim exigir, inclusive para
                                                                     ações pedagógicas, administrativas e                       decidir sobre a destituição de membro
                                                                     financeiras;                                               do Colegiado, em virtude de fatos que
                                                                                                                                o incompatibilizem para o exercício da
                                                                     AVALIATIVA: elabora diagnóstico, avalia                    função.
QUAiS AS   » Opinar sobre os assuntos de natureza         QUAiS AS   » Acompanhar e avaliar, periodicamente
ATriBUiçÕeS   pedagógica, administrativa e financeira     ATriBUiçÕeS   e ao final de cada ano letivo, o
  reLATivAS   que lhe forem submetidos à apreciação         reLATivAS   desenvolvimento do Projeto Político-
  À FUnção    pela direção da unidade escolar;              À FUnção    Pedagógico, bem como, o cumprimento
ConSULTivA?                                               AvALiATivA?   do Plano de Gestão e do Regimento
              » Participar do processo de avaliação                     Escolar;
              de desempenho dos dirigentes,
              dos professores, dos coordenadores                        » Acompanhar os indicadores
              pedagógicos e demais servidores da                        educacionais – abandono, aprovação,
              escola, ressalvada a competência da                       reprovação – e propor ações
              Secretaria da Educação;                                   pedagógicas e sócio-educativas para
                                                                        a melhoria do processo educativo na
              » Manifestar-se sobre a proposta                          unidade escolar;
              curricular, bem como analisar dados do




                                                                                                                   O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA
              desempenho da unidade escolar para                        » Acompanhar o cumprimento do
              propor o planejamento das atividades                      calendário escolar estabelecido e
              pedagógicas;                                              participar da elaboração de calendário
                                                                        especial, quando necessário, conforme
              » Recomendar providências para a                          orientações da Secretaria da Educação;
              melhor utilização do espaço físico,
              do material didático-pedagógico e da                      » Acompanhar e avaliar a freqüência
              formação do quadro de pessoal da                          do corpo docente e administrativo,
              unidade escolar;                                          certificando-se da emissão da
                                                                        Comunicação de Ocorrência de
              » Participar do processo de avaliação                     Freqüência – COF para a DIREC/SEC;
              institucional da Escola e opinar sobre os                                                            15




                                                                                                                   (
              processos que lhe forem encaminhados;                     » Avaliar o Plano de Formação
                                                                        Continuada da equipe docente,
              » Opinar sobre o planejamento global                      administrativa e dos demais servidores,
              e orçamentário da Unidade Escolar e                       em consonância com o Projeto Político-
              deliberar sobre suas prioridades, para                    Pedagógico da Escola;
              fins de aplicação de recursos a ela
              destinados;                                               » Acompanhar a realização do Censo
                                                                        da Unidade Escolar, assim como os
              » Manifestar-se sobre a prestação de                      processos administrativos e as inspeções
              contas referentes aos programas e                         instauradas na escola;
              projetos desenvolvidos pela direção
              da unidade escolar, antes de ser
              encaminhada à Secretaria da Educação.
» Acompanhar e analisar o plano de                          » Incentivar a criação de grêmios
                                                                         aplicação específico para cada recurso                      estudantis e apoiar seu funcionamento;
                                                                         financeiro alocado à escola, zelando por
                                                                         sua correta aplicação, observados os                        » Incentivar seus pares a participar de
                                                                         dispositivos legais pertinentes.                            atividades de formação continuada,
                                                                                                                                     além de promover relações de
                                                                                                                                     cooperação e intercâmbio com outros
                                                              QUAiS AS   » Criar mecanismos para estimular a                         Conselhos/Colegiados Escolares.
                                                          ATriBUiçÕeS    participação da comunidade escolar e
                                                             reLATivAS   local na definição do Projeto Político-
                                                             À FUnção    Pedagógico, das ações de planejamento             eXiSTeM   Sim. A autonomia do Colegiado Escolar
                                                        MoBiLiZAdorA?    e do Regimento Escolar, promovendo a         LiMiTeS PArA   é exercida nos limites da legislação
                                                                         correspondente divulgação;                    AUTonoMiA     vigente e das diretrizes da política
                                                                                                                     do CoLegiAdo    educacional expedidas pela Secretaria
O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA




                                                                         » Manter articulação com a equipe                eSCoLAr?   da Educação.
                                                                         dirigente da unidade escolar,
                                                                         colaborando para a realização das
                                                                         respectivas atividades com as famílias e      QUeM Pode     O Colegiado Escolar é composto por
                                                                         com a comunidade, inclusive apoiando         FAZer PArTe    representantes dos segmentos:
                                                                         as ações de resgate e conservação do        do CoLegiAdo    – Direção. O (a) diretor (a) é membro
                                                                         patrimônio escolar;                             eSCoLAr?    nato
                                                                                                                                     – Professores ou coordenadores
                                                                         » Mobilizar a comunidade local a                            pedagógicos;
                                                                         estabelecer parcerias com a escola,                         – Servidores técnico-administrativos
                                                                         voltadas para o desenvolvimento do                          em exercício na unidade escolar;
16                                                                       Projeto Político-Pedagógico;                                – Estudantes;
(




                                                                                                                                     – Pais ou responsáveis por estudantes
                                                                         » Promover a realização de eventos                          matriculados na escola;
                                                                         culturais, comunitários e pedagógicos                       – Comunidade local.
                                                                         que favoreçam o respeito ao saber
                                                                         do estudante e valorizem a cultura
                                                                         local, bem como estimular a instalação
                                                                         de fóruns de debates que elevem o
                                                                         nível intelectual, técnico e político dos
                                                                         diversos segmentos da comunidade
                                                                         escolar;

                                                                         » Divulgar e fazer cumprir o Estatuto da
                                                                         Criança e do Adolescente;
QUAL o PerFiL    Professores/Coordenadores                   escolar e local;                             1) Os profissionais,
    e CriTérioS   Pedagógicos                                 » Ter disponibilidade para atuar na          na condição de
 do CAndidATo     » Ser assíduo, ter compromisso              condição de representante do seu             substitutos de
                                                                                                           servidores, em
      PArA Ser    e responsabilidade com o                    segmento.
                                                                                                           situação de licença
rePreSenTAnTe     desenvolvimento da ação educativa;          » Pertencer ao quadro de servidores da       médica, maternidade,
         de SeU   » Ter a capacidade de mediar e resolver     unidade escolar;                             prêmio, dentre
    SegMenTo?     situações-problemas;                        » Estar em pleno exercício de suas           outras, não poderão
                  » Relacionar-se bem com a comunidade        funções;                                     participar do processo
                                                                                                           eletivo.
                  escolar e local;                            » Não ser membro de diretório, conselho
                  » Ter disponibilidade para atuar na         ou assessoria de sindicato.                  2) Os membros
                  condição de representante do seu                                                         da comunidade
                  segmento.                                   Pais ou responsáveis                         escolar (professor/
                  » Pertencer ao quadro do Magistério         » Ter iniciativa para encaminhar as          coordenador
                  e ao corpo docente da escola ou ou          questões inerentes ao cotidiano da           pedagógico,




                                                                                                                                    O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA
                                                                                                           servidor técnico-
                  docentes contratados sob o Regime           escola;
                                                                                                           administrativo e pais
                  Especial de Direito Administrativo (Reda)   » Relacionar-se bem com a comunidade         ou responsáveis) só
                  em exercício na escola;                     escolar e local;                             poderão concorrer
                  » Estar em pleno exercício de suas          » Ter disponibilidade para atuar na          a cargo eletivo em
                  funções;                                    condição de representante do seu             apenas uma unidade
                                                                                                           escolar de sua
                  » Não ser membro de diretório, conselho     segmento.
                                                                                                           escolha.
                  ou assessoria de sindicato.                 » Possuir filho (a) ou ser responsável por
                                                              estudante devidamente matriculado e
                  estudantes                                  freqüentando a unidade escolar.
                  » Ser comprometido e agente do seu
                  processo de aprendizagem;                   Comunidade Local
                  » Ter iniciativa e espírito de liderança;   » Representar entidade cujos objetivos                                17




                                                                                                                                    (
                  » Relacionar-se bem com a comunidade        sejam vinculados a atividades educativas
                  escolar e local;                            ou sócio-educativas;
                  » Ter disponibilidade para atuar na         » Atuar na área de circunscrição da
                  condição de representante de seu            unidade escolar.
                  segmento.                                   » Ter disponibilidade para atuar em
                  » Estar matriculado e com freqüência        parceria com a escola na defesa dos
                  regular na unidade escolar;                 interesses da educação;
                  » Ter a idade mínima de 12 anos.            » Relacionar-se bem com a comunidade
                                                              escolar e local;
                  Servidores técnico-administrativos          » Ter disponibilidade para atuar na
                  » Ser assíduo e comprometido com o          condição de representante de seu
                  trabalho;                                   segmento.
                  » Ter iniciativa para tomar decisões;
                  » Relacionar-se bem com a comunidade
Por QUe o (A)    Porque suas atribuições são inerentes                         sua execução e sugerindo adaptações
                                                           direTor (A)    à natureza do cargo que exerce no                             quando necessário;
                                                           dA eSCoLA é    processo de gestão democrática.
                                                         MeMBro nATo      A condição de membro nato lhe                                 » Participar da elaboração do plano
                                                         do CoLegiAdo     confere o dever de validar as decisões                        de aplicação dos recursos financeiros
                                                             eSCoLAr?     coletivas, em sintonia com os princípios                      alocados na escola e analisar suas
                                                                          estabelecidos e objetivando fortalecer as                     respectivas prestações de contas, antes
                                                                          ações voltadas para o desenvolvimento                         do encaminhamento à Secretaria da
                                                                          da escola.                                                    Educação;

                                                                                                                                        » Buscar articulação com a equipe
                                                              CoMo Se     O Presidente e o Vice-Presidente serão                        gestora, incentivando o desenvolvimento
                                                           ProCeSSA A     escolhidos pelo Colegiado eleito por                          de ações voltadas para a integração
                                                           eSCoLhA do     meio de votação secreta, que deve                             entre a escola e a comunidade.
O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA




                                                           PreSidenTe     contar com a presença obrigatória de no
                                                                e viCe-   mínimo 2/3 (dois terços) dos membros
                                                           PreSidenTe     titulares, inclusive a direção da Unidade     APÓS A PoSSe,   » Eleger o Presidente do Colegiado
                                                         do CoLegiAdo     Escolar. Considera-se eleito Presidente            QUAiS oS   Escolar;
                                                             eSCoLAr?     o mais votado, e Vice-Presidente, o          ProCediMenToS    » Elaborar e divulgar o cronograma de
                                                                          segundo mais votado.                                PArA o    reuniões ordinárias;
                                                                              Recomenda-se que a presidência          FUnCionAMenTo     » Divulgar para a comunidade escolar e
                                                                          do Colegiado Escolar seja ocupada por         do CoLegiAdo    local a composição atual do Colegiado
                                                                          representante de um dos segmentos,                eSCoLAr?    Escolar;
                                                                          com idade a partir de 18 anos.                                » Socializar as funções e atribuições de
                                                                                                                                        cada segmento;
18                                                            QUAiS AS    » Participar das discussões para                              » Elaborar o Estatuto do Colegiado, em
(




                                                            ATividAdeS    elaboração, revisão, implementação e                          observância a legislação vigente;
                                                          PrioriTáriAS    avaliação do Projeto Político-Pedagógico,                     » Registrar as Atas das reuniões em livro
                                                               A SereM    das ações de planejamento e do                                próprio ou formulários específicos;
                                                        deSenvoLvidAS     Regimento Escolar;
                                                        PeLo CoLegiAdo
                                                              eSCoLAr?    » Participar da elaboração do calendário          QUAiS AS    Em articulação com a equipe gestora, o
                                                                          escolar e avaliar periodicamente seu           ATriBUiçÕeS    presidente do Colegiado, deve:
                                                                          cumprimento;                                 do PreSidenTe
                                                                                                                       do CoLegiAdo     » Convocar reuniões ordinárias mensais
                                                                          » Participar da discussão e da elaboração         eSCoLAr?    e assembléias extraordinárias com a
                                                                          do cardápio da merenda escolar, levando                       presença da maioria absoluta de seus
                                                                          em consideração os hábitos alimentares                        membros;
                                                                          locais e o valor nutritivo dos alimentos,
                                                                          realizando o acompanhamento da                                » Divulgar a pauta dos assuntos a
serem discutidos em cada reunião, com          QUeM FAZ A   As reuniões ordinárias serão convocadas
                 antecedência mínima de 48 horas;             ConvoCAção     pelo Presidente e as extraordinárias,
                                                                    PArA A   pelo Presidente ou por 2/3 (dois terços)
                 » Coordenar o processo de elaboração        reALiZAção de   dos membros do Colegiado, com
                 do Estatuto;                                    reUniÕeS?   antecedência mínima de 48 (quarenta
                                                                             e oito) horas, divulgada a respectiva
                 » Registrar as decisões das reuniões,                       pauta.
                 para efeito legal, em Livro de Ata                             Para uma maior divulgação entre os
                 próprio ou formulários específicos, com                     membros das comunidades escolar e
                 assinatura dos membros presentes;                           local, recomenda-se que as convocações
                                                                             de reuniões ordinárias sejam publicadas
                 » Submeter as matérias a serem                              com antecedência de 72 horas, nos
                 aprovadas, em conformidade com o                            murais, em locais de fácil visualização
                 quorum mínimo estabelecido pela                             da unidade escolar e encaminhadas por




                                                                                                                        O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA
                 legislação (metade mais um dos                              correio convencional ou eletrônico.
                 membros presentes à reunião);

                 » Substituir o mandato do titular pelo             QUAL A   O Colegiado Escolar deve realizar
                 suplente na ausência injustificada por      regULAridAde    reuniões ordinárias a cada mês do
                 três reuniões ordinárias consecutivas;       dAS reUniÕeS   ano letivo e extraordinárias quando
                                                             do CoLegiAdo    necessário. Recomenda-se que seja
                 » Convocar, no caso de vacância de algum         eSCoLAr?   elaborado um cronograma sistemático
                 membro, uma assembléia do respectivo                        de reuniões, com ampla divulgação para
                 segmento para a eleição de novo                             a comunidade escolar e local.
                 representante com respectivo suplente.
                                                                                                                        19




                                                                                                                        (
 o MeMBro do     Não. No exercício da Presidência, o                QUAL o   A reunião deverá ser instalada com a
CoLegiAdo QUe    presidente ou vice-presidente não tem             QUorUM    presença de, no mínimo, metade mais
oCUPA o CArgo    direito a voto, exceto o de qualidade, em    eSTABeLeCido   um de seus membros. Na falta de
 de PreSidenTe   caso de empate [conforme § 4º, Artigo 12,          PArA A   quorum, deverá ser automaticamente
    voTA dUAS    da Lei Nº. 11.043 de 09 de maio de 2008].      reALiZAção   convocada nova reunião, que
        veZeS?                                                 de reUniÕeS   acontecerá num prazo de 48 horas
                                                             do CoLegiAdo    para as ordinárias e de 24 horas para
CoMo deve Ser    O Colegiado deve ser regido por estatuto         eSCoLAr?   as extraordinárias, instalando-se com
   eLABorAdo     próprio, elaborado e aprovado com a                         qualquer número de membros.
    o eSTATUTo   participação de todos os segmentos,
 do CoLegiAdo    tendo como referência a legislação
      eSCoLAr?   vigente, o Projeto Político-Pedagógico
                 e o Regimento Escolar (ANEXO III
                 – Sugestão de Estatuto)
PArA      As matérias submetidas ao Colegiado
                                                           AProvAção       só serão aprovadas mediante voto
                                                          de MATériAS      de metade mais um dos membros
                                                           SUBMeTidAS      presentes à reunião.
                                                         Ao CoLegiAdo,
                                                                QUAL o
                                                              QUorUM
                                                               MíniMo
                                                              eXigido?


                                                              QUAnToS      A composição do Colegiado é estabelecida na Lei 11.043 de 09 de maio de 2008, em conformidade com
                                                        rePreSenTAnTeS     o porte. Recomenda-se que os candidatos sejam oriundos de todos os turnos de funcionamento da escola
                                                         Por SegMenTo      para que a representatividade não se concentre em apenas um turno.
O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA




                                                            CoMPÕeM o      Contudo, independentemente do número de candidatos ou de turnos de funcionamento, a escola elegerá
                                                             CoLegiAdo     o número de candidatos correspondente ao quadro a seguir:
                                                              eSCoLAr?
                                                                           SEGMENTOS REPRESENTADOS/QUANTIDADE
                                                                           CLASSiFiCAção      direção   ProFeSSoreS   ServidoreS      PAiS oU        eSTUdAnTeS    rePreSenTAnTe dA   ToTAL
                                                                           dAS UnidAdeS                                            reSPonSáveiS                   CoMUnidAde LoCAL
                                                                           eSCoLAreS
                                                                           Pequeno porte        1           1             1             1                1                1             6
                                                                           Médio porte          1           2             2             2                2                1            10
                                                                           Grande porte         1           3             3             3                3                1            14
                                                                           Porte especial       1           3             3             3                3                1            14

20
(




                                                           Por QUe São     Para que, em caso de impedimento ou            CoMo oCorre             A escolha do representante do segmento
                                                            eLeiToS doiS   vacância, o suplente possa substituir o         A eLeição do           Comunidade Local será realizada em data
                                                        rePreSenTAnTeS     titular. É importante lembrar que, na         rePreSenTAnTe            posterior à eleição, homologação e posse
                                                         Por SegMenTo:     ausência injustificada de um titular do      dA CoMUnidAde             dos novos membros do Colegiado Escolar,
                                                           UM TiTULAr e    Colegiado por três reuniões ordinárias              LoCAL no           sendo admitido apenas um representante
                                                          UM SUPLenTe?     consecutivas ou até cinco ordinárias e            CoLegiAdo            por escola. As entidades (associações
                                                                           extraordinárias alternadas, o suplente              eSCoLAr?           comunitárias, sindicatos, organizações
                                                                           assumirá em lugar do titular.                                          não-governamentais, instituições privadas
                                                                                                                                                  e religiosas) interessadas em integrar-
                                                                                                                                                  se à composição do Colegiado Escolar
                                                                                                                                                  deverão indicar um representante para
                                                                                                                                                  participar de Assembléia Geral, que, por
                                                                                                                                                  votação secreta, realizará a escolha do
                                                                                                                                                  representante do referido segmento.
CoMo ProCeder     Em caso de vacância em qualquer              » Coordena e acompanha o processo
    eM CASo de    segmento, convoca-se o suplente para         eletivo, por meio da Comissão Eleitoral
   vACÂnCiA oU    assumir a condição de titular. Caso o        Central;
  AFASTAMenTo     suplente não possa assumir, realiza-se
      de ALgUM    uma assembléia geral com o respectivo        » Orienta as DIREC sobre o processo
     TiTULAr oU   segmento, no prazo mínimo de 15              eleitoral dos colegiados escolares;
   SUPLenTe do    dias, para eleger um novo titular e seu
     CoLegiAdo    respectivo suplente.                         » Produz e encaminha para as DIREC
       eSCoLAr?                                                todo o material normativo, instrucional e
                                                               de divulgação das eleições do Colegiado
                                                               Escolar;
       QUAL A     Os membros do Colegiado Escolar serão
  dUrAção do      eleitos para um mandato de dois anos         » Propõe e executa ações de formação
 MAndATo doS      de duração, sendo permitida apenas           continuada, acompanhamento e




                                                                                                           O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA
  MeMBroS do      uma recondução.                              avaliação do Colegiado Escolar em
    CoLegiAdo                                                  âmbito estadual.
     eSCoLAr?
                                                               DIREC
                                                               » Orienta e acompanha o processo de
    Por QUe oS    As atribuições exercidas pelos membros       implementação e funcionamento dos
  MeMBroS do      do Colegiado são consideradas de             colegiados nas unidades escolares de
     CoLegiAdo    relevante interesse público, sem direito a   sua circunscrição;
  eSCoLAr não     gratificação de qualquer natureza.
       reCeBeM                                                 » Coordena e acompanha o processo
 reMUnerAção                                                   eletivo por meio da Comissão Eleitoral
PeLA ATividAde                                                 Regional;                                   21




                                                                                                           (
deSenvoLvidA?
                                                               » Realiza o acompanhamento das
                                                               ações dos colegiados escolares,
        CoMo A    A Secretaria, reconhecendo a                 sistematizando e encaminhando
    SeCreTAriA    importância da ação colegiada e atenta       informações à SUPAV;
  dA edUCAção     às orientações legais, estruturou os
       SUBSidiA   seguintes setores para apoio aos             » Encaminha às escolas material
      e APÓiA o   Colegiados:                                  instrucional, normativo e de divulgação;
   ProCeSSo de
  eLeição PArA    SUPAV/CGD                                    » Acompanha a votação e a apuração
   o CoLegiAdo    » Orienta e acompanha o processo de          das eleições do colegiado nas escolas,
      eSCoLAr?    implementação e funcionamento dos            em cada município;
                  colegiados escolares em todo o Estado
                  da Bahia;                                    » Encaminha à SUPAV-CGD as Atas
de Resultados Finais das eleições                         procedimentos relacionados ao processo
                                                        e o formulário de composição                              eletivo.
                                                        dos colegiados escolares de sua
                                                        circunscrição;
                                                                                                      o QUe é A   É um grupo constituído em assembléia
                                                        » Recebe os recursos impetrados pelos         CoMiSSão    geral, composto por representante da
                                                        candidatos que se sentirem injustiçados       eLeiTorAL   direção e dois representantes indicados
                                                        ou prejudicados durante o pleito              eSCoLAr e   por segmento da comunidade escolar
                                                        eleitoral, encaminhando-os à SUPAV        QUAiS AS SUAS   (professores/coordenadores pedagógicos,
                                                        quando for o caso;                         ATriBUiçÕeS?   pais, estudantes e funcionários), com a
                                                                                                                  finalidade de organizar o processo eletivo
                                                        » Orienta as escolas na organização da                    em conformidade com o Regimento
                                                        posse dos representantes eleitos.                         Eleitoral (conforme Anexo II).
                                                                                                                     Dentre as suas atribuições,
O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA




                                                        EQUIPE GESTORA DA UNIDADE ESCOLAR                         encontram-se:
                                                        » Institui, em parceria com o Colegiado
                                                        Escolar em exercício, a Comissão                          » analisar, discutir e socializar a
                                                        Eleitoral da Escola;                                      legislação que institui e regulamenta o
                                                                                                                  Colegiado Escolar;
                                                        » Convoca Assembléia Geral
                                                        para apresentar a proposta da                             » publicar o Edital das Eleições, com as
                                                        eleição do Colegiado a toda a                             instruções do processo eleitoral, dentro
                                                        comunidade escolar;                                       do prazo estabelecido na legislação
                                                                                                                  vigente, divulgando-o na Unidade
                                                        » Apóia a Comissão Eleitoral Escolar                      Escolar;
22                                                      no processo eletivo;
(




                                                                                                                  » fazer a inscrição de candidatos aos
                                                        » Realiza sessões de estudo e                             cargos do Colegiado Escolar;
                                                        discussão sobre o Colegiado Escolar e a
                                                        importância da realização das eleições                    » elaborar e afixar em local público a
                                                        para toda a comunidade escolar;                           lista dos candidatos homologados;

                                                        » Divulga para as comunidades escolar                     » rubricar as cédulas padronizadas pela
                                                        e local informativos do processo de                       Secretaria da Educação – SEC;
                                                        eleição do Colegiado Escolar;
                                                                                                                  » designar e credenciar as mesas
                                                        » Articula-se com o presidente do                         receptoras e apuradoras;
                                                        Colegiado Escolar em exercício, para a
                                                        realização de assembléias por segmento                    » credenciar os fiscais e candidatos;
                                                        para discussão e socialização dos
» coordenar os trabalhos da eleição e da                     nomes e os números dos candidatos
                 apuração;                                                    homologados;

                 » elaborar, após a eleição, a Ata de                         » A Comissão Eleitoral acompanha a
                 Resultados Finais, encaminhando à DIREC.                     campanha dos candidatos durante todo
                                                                              o período que antecede às eleições;

       CoMo Se   » O presidente do colegiado em                               » A Comissão Eleitoral define os locais
      orgAniZA   exercício convoca a Assembléia Geral                         que a serem utilizados para a votação
    o ProCeSSo   para constituição da Comissão Eleitoral                      e apuração, de modo a evitar qualquer
eLeiTorAL PArA   Escolar;                                                     perturbação nas atividades pedagógicas
  o CoLegiAdo?                                                                da escola.
                 » A Comissão Eleitoral reunir-se para
                 leitura, análise e discussão da legislação




                                                                                                                          O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA
                 que institui e regulamenta o Colegiado             QUAL o    » A votação terá início às 8h e encerrar-
                 Escolar;                                         horário     se-á às 20h. Nas escolas que não
                                                                    PArA A    funcionam no turno noturno, a votação
                 » A Comissão Eleitoral analisa, discute e     reALiZAção     encerrar-se-á às 17h.
                 aprova o Regimento Eleitoral;                dAS eLeiçÕeS?

                 » O presidente da Comissão Eleitoral
                 convoca uma assembléia geral por meio            CoMo Se     » Por meio da discussão e divulgação
                 de edital, contendo data, hora e local da     ProCeSSA A     do Plano de Trabalho do candidato
                 assembléia, prazos, perfil dos candidatos     CAMPAnhA       de cada segmento;
                 e demais informações sobre o processo          eLeiTorAL?
                 eleitoral;                                                   » Será realizada durante todo o período     23




                                                                                                                          (
                                                                              estabelecido pela legislação, ou seja,
                 » Os candidatos de cada segmento                             oito dias antes da data das eleições
                 deverão registrar seus nomes e números                       e após realizada a homologação dos
                 junto à Comissão Eleitoral, até 12 dias                      candidatos por parte da Comissão
                 antes da realização das eleições;                            Eleitoral Escolar;

                 » A Comissão Eleitoral homologará as                         » As aulas não deverão ser suspensas
                 candidaturas analisando se as pessoas                        no período de realização da
                 inscritas atendem aos critérios e perfil                     campanha eleitoral.
                 exigidos pelo regulamento eleitoral;

                 » A Comissão Eleitoral divulga nos
                 murais da escola, com dez dias de
                 antecedência ao dia da eleição, os
QUAiS oS    » Afixar em locais visíveis e nas                           apresentar um número elevado de
                                                        ProCediMenToS     cabines eleitorais correspondentes                          eleitores nas unidades escolares com
                                                               A SereM    aos segmentos, a lista nominal dos                          pequeno número de eleitores será
                                                        AdoTAdoS PeLA     candidatos concorrentes, após a                             montada apenas uma mesa receptora
                                                          CoMiSSão nA     homologação das candidaturas;                               por segmento;
                                                          orgAniZAção
                                                          dAS eLeiçÕeS?   » Distribuir credenciais de votação ao                      » Divulgar que, no dia da votação, não
                                                                          segmento Pais assinadas pela comissão                       será permitida campanha no interior
                                                                          eleitoral escolar, dois dias antes das                      da escola, não havendo qualquer
                                                                          eleições. É a credencial que dará acesso                    impedimento para campanha fora de
                                                                          à votação;                                                  sua área.

                                                                          » Definir os locais que serão utilizados                    » Rubricar, por medida de segurança, os
                                                                          para a votação e a apuração                                 lacres de urna que deverão ser usados
O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA




                                                                          considerando-se o número da escola.                         pelo presidente e por um membro da
                                                                          Recomenda-se um local de votação para                       Comissão Eleitoral.
                                                                          cada segmento. Este local chamar-se-á
                                                                          mesa receptora.
                                                                                                                            o QUe A   » Um local com mesas, cadeiras e urnas,
                                                                          » Compor cada mesa receptora com uma            CoMiSSão    identificados por segmento;
                                                                          urna identificada por segmento e, no            eLeiTorAL
                                                                          mínimo, dois membros: um presidente               PreCiSA   » A lista constando o nome e o número
                                                                          e um mesário, escolhidos dentre os         diSPoniBiLiZAr   dos candidatos, que deverá ser afixada
                                                                          servidores da escola. Caso haja número     PArA o diA dA    na cabine eleitoral correspondente ao
                                                                          insuficiente de servidores, a Comissão          voTAção?    segmento;
24                                                                        Eleitoral deverá escolher outros
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                                                                          membros da comunidade escolar para                          » As cédulas eleitorais rubricadas pelo
                                                                          atuar como integrantes da mesa.                             Presidente da Comissão e por outro
                                                                          A mesma medida deve ser adotada                             membro da Comissão Eleitoral.
                                                                          para os escrutinadores, porém, é
                                                                          vetada a participação dos candidatos
                                                                          e de seus familiares como mesários e            CoMo Se     » A apuração dos votos deverá ocorrer
                                                                          escrutinadores;                               ProCeSSA A    por segmento. Ao final da apuração,
                                                                                                                     APUrAção doS     deve-se lacrar a urna e preencher a
                                                                          » Preparar as cédulas eleitorais com a            voToS?    FOLHA DE APURAÇÃO, devidamente
                                                                          rubrica do presidente da comissão e do                      assinada pelo Presidente da Comissão e
                                                                          mesário;                                                    demais membros da mesa receptora;

                                                                          » Instalar mais de uma mesa receptora                       » Ao final da apuração dos votos
                                                                          para votação no caso de a escola                            de todos os segmentos, a ATA DE
RESULTADO FINAL deverá ser preenchida               APÓS A    » Elaborar e assinar a ATA DE RESULTADO
                  e assinada pelo Presidente e demais         APUrAção doS      FINAL, que deverá ser encaminhada
                  membros da Comissão Eleitoral.               voToS o QUe A    à DIREC para providências quanto a
                                                              CoMiSSão deve     publicação;
                                                                  FAZer PArA
      QUAiS oS    Os escrutinadores, com                        CoMUniCAr o     » Divulgar para toda a comunidade
ProCediMenToS     acompanhamento da Comissão Eleitoral,        reSULTAdo dA     escolar, os nomes dos candidatos eleitos
   neCeSSárioS    dos candidatos ou fiscais, deverão:                eLeição?   por segmentos.
        PArA A
     APUrAção     » verificar a integridade e os lacres das
 doS voToS dAS    urnas;                                         de QUeM é A    » Do diretor (a) da escola após a
      eLeiçÕeS?                                                  reSPonSABi-    homologação do resultado das eleições
                  » romper o lacre para retirada dos votos;    LidAde de dAr    no Diário Oficial do Estado.
                                                                    PoSSe Ao




                                                                                                                           O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA
                  » verificar se todas as cédulas estão            CoLegiAdo
                  rubricadas pelo Presidente da mesa                  eLeiTo?
                  receptora e por um Mesário;

                  » conferir se o número de cédulas                  QUAndo     A atuação do Colegiado Escolar se dará
                  corresponde ao número de votantes que         Terá iníCio A   após a homologação dos colegiados
                  compareceram para votar;                       ATUAção do     escolares eleitos no Diário Oficial do
                                                                   CoLegiAdo    Estado da Bahia e a efetivação da posse
                  » iniciar a apuração computando os votos    eSCoLAr eLeiTo?   dos representantes.
                  válidos, os brancos e os nulos;

                  » utilizar o Boletim de Apuração para                                                                    25




                                                                                                                           (
                  registro da contagem de votos;

                  » recolocar as cédulas nas urnas,
                  afixando lacre;

                  » Devolver as urnas de votação ao Diretor
                  da Unidade Escolar para serem guardadas
                  e utilizadas na próxima eleição.
REFERÊNCI A S BIBLIO GR Á FIC A S
                                                        ANTUNES, Ângela. Aceita um conselho? Como organizar o Colegiado Escolar. Instituto Paulo Freire.
                                                        Guia Escola Cidadã. Vol.8. São Paulo: Cortez, 2002.

                                                        BORDIGNON, Genuíno. CONSELHOS ESCOLARES: uma estratégia de gestão democrática da
                                                        educação pública. Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares. Brasil.
                                                        Ministério da Educação. Secretaria da Educação Básica. Brasília: MEC, SEB, 2004.
O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA




                                                        CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DA BAHIA, 1989.

                                                        CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. 1988.

                                                        FERREIRA, Naura Syria Carapeto e Aguiar, Márcia Ângela de S. (Orgs.) Gestão da Educação:
                                                        Impasses, perspectivas e compromissos. São Paulo: Cortez, 2001.

                                                        GADOTTI, Moacir. Escola Cidadã: uma aula sobre autonomia escolar. São Pauo: Cortez, 1992.

                                                        LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL. Lei 9394/96 de 21 de dezembro de 1996.

26                                                      LÜCK, Heloisa (et al.) A Escola Participativa. 6a. ed. Rio de Janeiro : DP&A, 2002.
(




                                                        NAVARRO. Ignes Colegiado Escolar na Bahia. Série Gestão Participativa; Volume I e 2. SEC/ Bahia.
                                                        1998.

                                                        SECRETARIA DA EDUCAÇÃO DA BAHIA. Colegiado Escolar: orientações básicas. Série Gestão
                                                        Participativa, Volume 1, Brasília: CESPE/UNB, mar.1997.

                                                        SECRETARIA DA EDUCAÇÃO DA BAHIA. Colegiado Escolar na Bahia. Dia D. Série Gestão
                                                        Participativa, Volume 2, Brasília: CESPE/UNB, ago.1998.
A Secretaria da Educação do Governo
do Estado da Bahia conta com a
efetiva participação e o compromisso
das comunidades escolar e local para
o sucesso do processo eletivo e da
ação colegiada para construção da
Escola Viva.
ANEXOS
A n e Xo i – LEI N 11.043 DE 09/05/2008




Lei nº 11.043 de 09 de                    articuladores dos setores escolar e       Art. 4º - O Colegiado Escolar contará
MAio de 2008                              comunitário.                              com no mínimo 06 (seis) e no máximo
                                                                                    14 (catorze) membros, de acordo com
Dispõe sobre a finalidade, competência    CAPíTULo ii                               o porte da unidade escolar, conforme
e composição do Colegiado Escolar nas     da Composição e eleição                   Anexo Único desta Lei.
escolas públicas de Educação Básica do
Sistema Estadual de Ensino e dá outras    Art. 3º - O Colegiado Escolar será        Art. 5º - O diretor da escola será




                                                                                                                               O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA
providências.                             constituído por representantes dos        membro nato do Colegiado e escolherá
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA,          segmentos da comunidade escolar e         01 (um) vice-diretor, coordenador
faço saber que a Assembléia Legislativa   local.                                    pedagógico ou professor da unidade
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:                                               escolar como suplente para substituí-lo
                                          § 1º - Compõem o segmento da              nas suas ausências e impedimentos.
CAPíTULo i                                comunidade escolar:
da natureza e finalidade                                                             Art. 6º - Para cada turno de
                                          I - direção da escola;                    funcionamento das unidades escolares
Art. 1º - O Colegiado Escolar é órgão                                               serão eleitos representantes da
que garante a gestão democrática do       II - professores e/ou coordenadores       comunidade escolar e local na
ensino público, através da participação   pedagógicos em exercício na unidade       quantidade indicada no Anexo Único
da comunidade escolar e local, na         escolar;                                  desta Lei.                                 31




                                                                                                                               (
concepção, execução, controle,
acompanhamento e avaliação dos            III - estudantes;                         § 1º - Os professores ou coordenadores
processos administrativos e pedagógicos                                             pedagógicos, os estudantes maiores
da ação educativa, no âmbito de cada      IV - servidores técnico-administrativos   de 12 (doze) anos, os servidores
unidade de educação básica do Sistema     em exercício na escola;                   técnico-administrativos e os pais ou
Estadual de Ensino.                                                                 responsáveis serão escolhidos por seus
                                          V - pais ou responsáveis.                 respectivos pares, por meio de eleição
Art. 2º - A autonomia dos Colegiados                                                direta e voto secreto.
se exercerá nos limites da legislação     § 2º - A comunidade local será
de ensino em vigor, das diretrizes da     representada por entidade cujos           § 2º - O membro da comunidade local
política educacional vigente expedidas    objetivos sejam vinculados a atividades   será o indicado pela entidade habilitada
pela Secretaria da Educação do Estado     educativas ou sócio-educativas, com       nos termos do artigo 3º, § 2º, desta Lei
e do compromisso de serem centros         atuação na circunscrição da respectiva    e que tenha sido eleita em assembléia
permanentes de debates e órgãos           unidade escolar.                          geral, formada por todos os segmentos
da comunidade escolar, e por votação       § 1º - A função deliberativa corresponde     § 2º - A função consultiva corresponde
                                                        secreta.                                   às competências para elaborar,               às competências para assessorar a
                                                                                                   aprovar e tomar decisões relativas às        gestão da unidade escolar, opinando
                                                        Art. 7º - Os suplentes dos membros         ações pedagógicas e administrativas          sobre as ações pedagógicas,
                                                        do Colegiado substituirão os membros       da unidade escolar, incluindo o              administrativas e financeiras exercidas
                                                        titulares em suas ausências e              gerenciamento dos recursos públicos a        pela direção, abrangendo às seguintes
                                                        impedimentos e serão aqueles que           ela destinados, abrangendo às seguintes      atividades:
                                                        tiverem concorrido à eleição e obtido o    atividades:
                                                        maior número de votos, sem, contudo                                                     I - opinar sobre os assuntos de natureza
                                                        serem eleitos.                             I - participar da elaboração do Projeto      pedagógica, administrativa e financeira
                                                                                                   Político-Pedagógico e do Regimento           que lhe forem submetidos à apreciação
                                                        Art. 8º - Os membros eleitos do            da Escola, respeitada a legislação           pela direção;
                                                        Colegiado Escolar terão mandato de 02      educacional;
                                                        (dois) anos.                                                                            II - participar do processo de avaliação
O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA




                                                                                                   II - deliberar, sempre que solicitado pela   de desempenho dos dirigentes,
                                                        Art. 9º - Os membros do Colegiado          direção da escola, sobre o cumprimento       dos professores, dos coordenadores
                                                        Escolar serão eleitos em assembléia        das ações disciplinares a que estiverem      pedagógicos e demais servidores da
                                                        geral especificamente convocada para       sujeitos os alunos, de acordo com o          escola, ressalvada a competência da
                                                        este fim e realizada 60 (sessenta) dias    disposto no Regimento Escolar e no           Secretaria da Educação;
                                                        antes do término do mandato em vigor.      Estatuto da Criança e do Adolescente;
                                                                                                                                                III - manifestar sobre a proposta
                                                        Parágrafo único - Para organização das     III - aprovar o Regimento da escola e        curricular da unidade de ensino, bem
                                                        eleições, será constituída uma Comissão    os projetos de parceria entre ela e a        como analisar dados do desempenho da
                                                        Eleitoral Escolar, cujo regimento será     comunidade;                                  escola para propor o planejamento das
                                                        aprovado pelo Colegiado de cada escola.                                                 atividades pedagógicas;
32                                                                                                 IV - decidir, em grau de recurso, sobre
(




                                                        Art. 10 - Em caso de necessidade de        questões de interesse da comunidade          IV - participar do processo de avaliação
                                                        recomposição de membros, o Colegiado       escolar, no que diz respeito à vida          institucional da escola e opinar sobre os
                                                        convocará assembléia do respectivo         escolar;                                     processos que lhe forem encaminhados;
                                                        segmento para este fim.
                                                                                                   V - convocar e realizar semestralmente       V - recomendar providências para a
                                                        CAPíTULo iii                               assembléias gerais para avaliação do         melhor utilização do espaço físico, do
                                                        das Funções e Atribuições                  planejamento administrativo, financeiro      material escolar e do pessoal da unidade
                                                                                                   e pedagógico da unidade escolar e            de ensino;
                                                        Art. 11 - O Colegiado Escolar terá         extraordinariamente quando a relevância
                                                        funções de caráter deliberativo,           da matéria assim exigir, inclusive para      VI - sobre o planejamento global e
                                                        consultivo, avaliativo e mobilizador dos   decidir sobre a destituição de membro        orçamentário da unidade escolar e
                                                        processos pedagógicos, administrativos     do Colegiado, em virtude de fatos que        deliberar sobre suas prioridades, para
                                                        e financeiros das unidades escolares.      o incompatibilizem para o exercício da       fins de aplicação dos recursos a elas
                                                                                                   função.                                      destinados;
VII - manifestar sobre a prestação de       em consonância com o Projeto Político-     voltadas para o desenvolvimento do
contas referentes aos programas e           Pedagógico da Escola;                      Projeto Político-Pedagógico;
projetos desenvolvidos pela direção
da unidade escolar, antes de ser            VI - acompanhar a realização do Censo      IV - promover a realização de eventos
encaminhada à Secretaria da Educação.       Escolar da unidade, assim como os          culturais, comunitários e pedagógicos
                                            processos administrativos e as inspeções   que favoreçam o respeito ao saber
§ 3º - A função avaliativa corresponde às   instauradas na escola;                     do estudante e valorizem a cultura
competências para diagnosticar, avaliar                                                local, bem como estimular a instalação
e fiscalizar o cumprimento das ações        VII - acompanhar e analisar o plano de     de fóruns de debates que elevem o
desenvolvidas pela unidade escolar,         aplicação específico para cada recurso     nível intelectual, técnico e político dos
abrangendo às seguintes atividades:         financeiro alocado à escola, zelando por   diversos segmentos da comunidade
                                            sua correta aplicação, observados os       escolar;
I - acompanhar e avaliar, periodicamente    dispositivos legais pertinentes.
e ao final de cada ano letivo, o                                                       V - divulgar e fazer cumprir o Estatuto da




                                                                                                                                    O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA
desenvolvimento do Projeto Político-        § 4º - A função mobilizadora               Criança e do Adolescente;
Pedagógico, bem como o cumprimento          corresponde às competências para            VI - incentivar a criação de grêmios
do Plano de Gestão Escolar e do             apoiar, promover e estimular a             estudantis e apoiar seu funcionamento;
Regimento Escolar;                          comunidade escolar e local em busca         VII - incentivar seus pares a participar
                                            da melhoria da qualidade do ensino         de atividades de formação continuada,
II - acompanhar os indicadores              e do acesso à escola, abrangendo as        além de promover relações de
educacionais - evasão, aprovação,           seguintes atividades:                      cooperação e intercâmbio com outros
reprovação - e propor ações                                                            Conselhos/Colegiados Escolares.
pedagógicas e sócio-educativas para         I - criar mecanismo para estimular a
a melhoria do processo educativo na         participação da comunidade escolar e       CAPíTULo iv
unidade escolar;                            local na definição do Projeto Político-    da Presidência e vice-Presidência
                                            Pedagógico, do Plano de Gestão             do Colegiado escolar                         33




                                                                                                                                    (
III - acompanhar o cumprimento do           Escolar e do Regimento Escolar da
Calendário Escolar estabelecido e           unidade, promovendo a correspondente       Art. 12 - O Presidente e o Vice-
participar da elaboração de Calendário      divulgação;                                Presidente do Colegiado Escolar serão
Especial, quando necessário, conforme                                                  escolhidos dentre os membros titulares
orientações da Secretaria da Educação;      II - manter articulação com a              do Colegiado.
IV - acompanhar e avaliar a freqüência      equipe dirigente da unidade escolar,
do corpo docente e administrativo,          colaborando para a realização das          § 1º - A eleição far-se-á por votação
certificando-se da emissão da               respectivas atividades com as famílias e   secreta, com a presença obrigatória
Comunicação de Ocorrência de                com a comunidade, inclusive apoiando       de no mínimo 2/3 (dois terços) dos
Freqüência - COF para a DIREC/SEC;          as ações de resgate e conservação do       membros titulares do Colegiado,
                                            patrimônio escolar;                        inclusive a direção da unidade escolar,
V - avaliar o Plano de Formação                                                        considerando-se eleito Presidente o mais
Continuada da equipe docente,               III - mobilizar a comunidade local a       votado e Vice-Presidente, o segundo
administrativa e dos demais servidores,     estabelecer parcerias com a escola         mais votado.
§ 2º - O período de mandato do             Parágrafo único - Na falta de quorum        aprovado pelos seus membros.
                                                        Presidente e do Vice-Presidente            para instalação do Colegiado, será
                                                        coincidirá com o dos membros do            automaticamente convocada nova              Art. 21 - O Poder Executivo
                                                        Colegiado.                                 reunião, que acontecerá no prazo de         regulamentará esta Lei no prazo de 60
                                                                                                   48 (quarenta e oito) horas para as          (sessenta) dias, a partir da data de sua
                                                        § 3º - O Vice-Presidente substituirá       ordinárias e de 24 (vinte e quatro) horas   publicação.
                                                        o Presidente em suas ausências e           para as extraordinárias, instalando-se
                                                        impedimentos.                              com qualquer número de membros.             Art. 22 - Dentro do prazo estabelecido
                                                                                                                                               no Decreto regulamentar desta Lei
                                                        § 4º - O Presidente ou o Vice-Presidente   Art. 17 - O quorum mínimo para a            a direção de cada unidade escolar
                                                        quando no exercício da Presidência         aprovação das matérias submetidas ao        realizará assembléia geral para a eleição
                                                        não tem direito a voto, exceto o de        Colegiado é o de metade mais um dos         dos membros do Colegiado Escolar.
                                                        qualidade, em caso de empate.              membros presentes à reunião.
                                                                                                                                               Art. 23 - Esta Lei entrará em vigor na
O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA




                                                        CAPíTULo v                                 CAPíTULo vi                                 data de sua publicação.
                                                        do Funcionamento                           das disposições gerais
                                                                                                                                               Art. 24 - Revogam-se as disposições em
                                                        Art. 13 - O Colegiado reunir-se-á          Art. 18 - Os membros do Colegiado           contrário, especialmente a Lei nº 6.981,
                                                        ordinariamente a cada mês letivo e         Escolar exercem função de relevante         de 25 de julho de 1996.
                                                        extraordinariamente sempre que se fizer    interesse público, não remunerada,
                                                        necessário.                                sem direito a gratificação de qualquer      PALÁCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA
                                                                                                   natureza.                                   BAHIA, em 09 de maio de 2008.
   Parágrafo único - As reuniões ordinárias
   serão convocadas por seu Presidente e                                                           Parágrafo único - Os representantes dos     JAQUES WAGNER
   as extraordinárias, pelo Presidente ou por                                                      segmentos indicados para o Colegiado        Governador
34 dois terços dos membros do Colegiado.                                                           Escolar como membros titulares, ficam
(




                                                                                                   dispensados da freqüência de suas           Eva Maria Cella Dal Chiavon
                                                        Art. 14 - A convocação será feita com      funções nos dias em que estejam             Secretária da Casa Civil
                                                        antecedência mínima de 48 (quarenta e      participando das reuniões do Colegiado,
                                                        oito) horas, acompanhada da pauta da       desde que, para isto, exista coincidência   Adeum Hilário Sauer
                                                        reunião.                                   de horários.                                Secretário da Educação


                                                        Art. 15 - As decisões do Colegiado serão   Art. 19 - A vacância do cargo de
                                                        registradas em ata e divulgadas em         membro do Colegiado Escolar ocorrerá
                                                        locais visíveis na unidade escolar.        por conclusão do mandato, renúncia,
                                                                                                   desligamento da escola, aposentadoria,
                                                        Art. 16 - A reunião do Colegiado será      morte ou destituição.
                                                        instalada com a presença de, no
                                                        mínimo, metade mais um de seus             Art. 20 - O Colegiado Escolar será regido
                                                        membros.                                   por estatuto próprio a ser elaborado e
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  • 1. O colegiado escolar Estudantes O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA Servidores fortalecendo a Comunidade Local Pais ou responsáveis gestão democrática Professores/Coordenadores pedagógicos Caderno de Orientações 1 ( BAHIA 2008
  • 2.
  • 3. O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA Caderno de Orientações BAHIA 2008
  • 4. COORDENAÇÃO DE AÇÕES PARTICIPATIVAS AndréA Liger dA SiLvA eQUiPe TéCniCA ALAnne dA SiLvA LirA João MArCiAno de SoUSA neTo MárCiA MAriA BiSPo doS SAnToS MAriA dA ConCeição BArBoSA FAgUndeS MAriA de LoUrdeS SAnToS de JeSUS PATríCiA MAgALhãeS rodrigUeS TeLMA CriSTinA honorATo SAnToS SorAiA SAnToS SoUSA
  • 5. O colegiado escolar Estudantes Servidores fortalecendo a Comunidade Local Pais ou responsáveis gestão democrática Professores/Coordenadores pedagógicos Caderno de Orientações BAHIA 2008
  • 6. Copyright © 2008 by Secretaria da Educação do Estado da Bahia COORDENAÇÃO EDITORIAL Sílvia Costa PROJETO GRÁFICO Ana Clélia Rebouças REVISÃO Andréa Liger da Silva TIRAGEM 7.000 exemplares O texto completo constante deste volume está disponível no endereço eletrônico www.sec.ba.gov.br. É permitida a reprodução total ou parcial, desde que citada a fonte. Secretaria da Educação do Estado da Bahia Centro Administrativo Avenida Luís Viana Filho, 6ª Avenida, 600 Salvador - BA CEP: 41750-300 Setembro – 2008
  • 7. “Tudo que a gente puder fazer no sentido de convocar os que vivem em torno da escola, e dentro da escola, no sentido de participarem, de tomarem um pouco o destino da escola na mão, também. Tudo o que a gente puder fazer nesse sentido é pouco ainda, considerando o trabalho imenso que se põe diante de nós que é o de assumir esse país democraticamente.” Paulo Freire
  • 8.
  • 9. SUM Á RIO Apresentação O que é Colegiado Escolar? 13 Que legislação ampara a criação e atuação do Colegiado Escolar? 13 Que princípios orientam a atuação dos membros do Colegiado Escolar? 13 Quais as funções do Colegiado Escolar? 14 Quais as atribuições relativas à função deliberativa? 14 Quais as atribuições relativas à função consultiva? 15 Quais as atribuições relativas à função avaliativa? 15 Quais as atribuições relativas à função mobilizadora? 16 Existem limites para a autonomia do Colegiado Escolar? 16 Quem pode fazer parte do Colegiado Escolar? 16 Qual o perfil e critérios do candidato para ser representante de seu segmento? 17 Por que o(a) diretor(a) da escola é membro nato do Colegiado Escolar? 18 Como se processa a escolha do presidente e vice-presidente do Colegiado Escolar? 18 Quais as atividades prioritárias a serem desenvolvidas pelo Colegiado Escolar? 18 Após a posse, quais os procedimentos para o funcionamento do Colegiado Escolar? 18 Quais as atribuições do presidente do Colegiado Escolar? 18 O membro do colegiado que ocupa o cargo de presidente vota duas vezes? 19 Como deve ser elaborado o Estatuto do Colegiado Escolar? 19 Quem faz a convocação para a realização de reuniões? 19 Qual a regularidade das reuniões do Colegiado Escolar? 19 Qual o quorum estabelecido para a realização de reuniões do Colegiado Escolar? 19 Para aprovação de matérias submetidas ao Colegiado, qual o quorum mínimo exigido? 20 Quantos representantes por segmento compõem o Colegiado Escolar? 20 Por que são eleitos dois representantes por segmento: um titular e um suplente? 20 Como ocorre a eleição do representante da comunidade local no Colegiado Escolar? 20 Como proceder em caso de vacância ou afastamento de algum titular ou suplente do Colegiado Escolar? 21 Qual a duração do mandato dos membros do Colegiado Escolar? 21 Por que os membros do Colegiado não recebem remuneração pela atividade desenvolvida? 21
  • 10. Como a Secretaria da Educação subsidia e apóia o processo de eleição para o Colegiado Escolar? 21 O que é a Comissão Eleitoral Escolar e quais as suas atribuições? 22 Como se organiza o processo eleitoral para o Colegiado? 23 Qual o horário para a realização das eleições? 23 Como se processa a campanha eleitoral? 24 Quais os procedimentos a serem adotados pela Comissão na organização das eleições? 24 O que a Comissão Eleitoral precisa disponibilizar para o dia da votação? 24 Como se processa a apuração dos votos? 24 Quais os procedimentos necessários para a apuração dos votos das eleições? 25 Após a apuração dos votos o que a comissão deve fazer para comunicar do resultado da eleição? 25 De quem é a responsabilidade de dar posse ao colegiado eleito? 25 Quando terá início a atuação do Colegiado Escolar eleito? 25 Referências Bibliográficas 26 ANEXOS 29 ANEXO I – Lei n 11.043 de 09/05/2008 32 ANEXO II – Regimento Eleitoral 40 ANEXO III – Estatuto para o Colegiado Escolar 43 ANEXO IV – Colegiado Escolar – Edital de Convocação para Eleição 46 ANEXO V – Colegiado Escolar – Registro de Candidatos 47 ANEXO VI – Colegiado Escolar – Folha de Votação da Equipe Escolar 48 ANEXO VII – Colegiado Escolar – Folha de Votação para Estudantes e Pais 49 ANEXO VIII – Colegiado Escolar – Cédula Eleitoral 50 ANEXO IX – Colegiado Escolar – Lacre de Urna da Eleição 51 ANEXO X – Colegiado Escolar – Boletim de Apuração da Eleição 52 ANEXO XI – Colegiado Escolar – Ata de Votação por Segmento 53 ANEXO XII – Colegiado Escolar – Ata de Resultados da Eleição 54 ANEXO XIII – Colegiado Escolar –Composição 55 ANEXO XIV – Colegiado Escolar – Modelo para Ata de Reuniões 56 ANEXO XV – A Escola de Todos Nós – Música 57 ANEXO XVI – A Escola de Todos Nós – Partitura 58
  • 11. A PRE SENTAÇ ÃO “Na gestão compartilhada, Este documento, intitulado O colegiado escolar fortalecendo a gestão democrática, todos devem se envolver contém orientações básicas para o processo de estruturação e funcionamento dos A favor da comunidade, os colegiados nas escolas públicas do sistema estadual de ensino. projetos devem ser É resultado de um processo coordenado pela Secretaria da Educação, que se Estudantes, servidores, pais e iniciou com a constituição de uma comissão formada por representantes de vários mães vão atuar segmentos da sociedade. Essa comissão discutiu, pesquisou e sinalizou elementos Cidadãos, que têm direito de orientadores para revisão da legislação, resultando em novo arcabouço legal, na opinar”1 perspectiva de avançarmos na concretização dos princípios e diretrizes constitucionais da gestão democrática, no que diz respeito à participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes. Concebido no formato de perguntas e respostas, tem como objetivo o compartilhamento dos conceitos, princípios, aspectos legais, funções e atribuições, bem como informações relativas ao processo eleitoral, posse e funcionamento dos colegiados escolares. Na construção da Escola de Todos Nós é imprescindível reafirmar o princípio da Escola Pública enquanto espaço de direitos e de aprendizagens, tendo como eixo norteador a gestão democrática em rede com efetividade social. Nessa perspectiva, renovamos a crença na formação de coletivos de pais, estudantes, professores, servidores e comunidade local, enquanto agentes sociais co-responsáveis pelo desenvolvimento do projeto de cada escola e do trabalho conjunto para a efetividade do projeto educacional do Estado da Bahia. Com essa crença, a Superintendência de Acompanhamento e Avaliação do Sistema Educacional – SUPAV, em articulação com as Diretorias Regionais de Educação – DIREC, soma esforços para o fortalecimento dos Colegiados Escolares, com o propósito de construir uma gestão escolar democrática mais legítima, efetiva e voltada à realidade, desejos e necessidades da comunidade. Assim, o Governo da Bahia vislumbra novos horizontes ao estabelecer um ponto de partida para ações que mobilizem a comunidade escolar e local para trilhar um novo caminho em busca da melhoria contínua do processo educativo nas escolas públicas estaduais. Fragmento da canção A Escola de todos 1 nós, autoria de João M Neto
  • 12.
  • 13. o QUe é É um conselho formado por QUe » A Constituição Federal de 1988 no CoLegiAdo representantes dos diversos segmentos LegiSLAção Artigo 206, Inciso VI, que estabelece a eSCoLAr? da comunidade escolar: direção, AMPArA A gestão democrática do ensino público, professores ou coordenadores CriAção e A na forma da Lei; pedagógicos, servidores técnico- ATUAção do administrativos, estudantes, pais ou CoLegiAdo » A Constituição Estadual de 1989, no responsáveis e comunidade local, eSCoLAr? seu Artigo 249, § 1º, inciso II, assegura que atuam de forma colaborativa a gestão democrática através da criação na perspectiva de efetivar o dos Colegiados Escolares; compartilhamento de responsabilidades sobre o conjunto de ações voltadas para » A Lei de Diretrizes e Bases da Educação o desenvolvimento da educação pública Nacional Nº. 9394/96, no Artigo 14, em cada escola. Inciso II, assegura a participação A construção dessa prática possibilita das comunidades escolar e local em O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA mudanças no processo de gestão da conselhos escolares ou equivalentes; escola, pois, a tomada de decisões prioriza o trabalho participativo nos » A Lei Nº. 11.043 de 09 de maio de 2008 aspectos pedagógicos, administrativos dispõe sobre a finalidade, competência e financeiros, objetivando assegurar e a composição do Colegiado Escolar nas a efetividade no alcance das metas escolas públicas da Educação Básica do estabelecidas no projeto político- Sistema Estadual de Ensino; pedagógico da escola. A gestão colegiada pressupõe » O Decreto nº 11.175 de 18.8.08, dispõe uma ação organizada em constante sobre o processo de implementação e aprendizado para a formação da dá outras providências; consciência cidadã. Assim, ao construir 13 ( interações sócio-pedagógicas eficazes, A Portaria nº 9868 de 30 e 31.8.08 cada membro eleito em representação a aprova os procedimentos e instrumentos seu segmento contribui para transformar constantes neste caderno de orientações a dinâmica do cotidiano escolar e para e determina o período para a eleição. o cumprimento da função social que a escola deve exercer. QUe PrinCíPioS PARTICIPAÇÃO expressa na: orienTAM A - Ação dialógica; ATUAção doS - Mobilização; MeMBroS do - Organização; CoLegiAdo - Transformação. eSCoLAr? AUTONOMIA reafirmada no (a): - Autoconhecimento;
  • 14. - Auto-gestão; e fiscaliza o cumprimento das ações - Compartilhamento de decisões; desenvolvidas pela unidade escolar; - Responsabilização. MOBILIZADORA: apóia, promove e PARCERIA formalizada na: estimula a comunidade escolar e local - Interação; em busca da melhoria da qualidade do - Construção coletiva; ensino, do acesso, da permanência e da - Co-responsabilidade; aprendizagem dos estudantes. - Cooperação. DEMOCRATIZAÇÃO em função do(a): QUAiS AS » Participar da elaboração do Projeto - Reconhecimento de direitos; ATriBUiçÕeS Político Pedagógico, das ações de - Compartilhamento do poder; reLATivAS planejamento e do Regimento Escolar; - Acesso às informações; À FUnção O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA - Socialização de decisões. deLiBerATivA? » Deliberar, sempre que solicitado pela direção da escola, sobre o cumprimento das ações disciplinares a que estiverem QUAiS AS O Colegiado Escolar tem como sujeitos os estudantes, de acordo com FUnçÕeS do função consolidar a gestão o disposto no Regimento Escolar e no CoLegiAdo escolar democrática a partir do Estatuto da Criança e do Adolescente. eSCoLAr? estabelecimento de relações de compromisso, parceria e co- » Aprovar, no âmbito da escola, o responsabilidade entre a escola e a Regimento Escolar e os projetos de comunidade, com vistas à melhoria da parceria entre a escola e a comunidade; qualidade social da educação. 14 O Colegiado Escolar tem as seguintes » Decidir, em grau de recurso, sobre ( funções: questões de interesse da comunidade escolar, no que diz respeito à vida dos DELIBERATIVA: elabora, aprova, toma estudantes; decisões relativas às ações pedagógicas, administrativas e financeiras, incluindo » Convocar e realizar semestralmente o gerenciamento dos recursos públicos assembléias gerais para avaliação do destinados à unidade escolar; planejamento administrativo, financeiro e pedagógico da unidade escolar e CONSULTIVA: assessora a gestão da extraordinariamente quando a relevância unidade escolar, opinando sobre as da matéria assim exigir, inclusive para ações pedagógicas, administrativas e decidir sobre a destituição de membro financeiras; do Colegiado, em virtude de fatos que o incompatibilizem para o exercício da AVALIATIVA: elabora diagnóstico, avalia função.
  • 15. QUAiS AS » Opinar sobre os assuntos de natureza QUAiS AS » Acompanhar e avaliar, periodicamente ATriBUiçÕeS pedagógica, administrativa e financeira ATriBUiçÕeS e ao final de cada ano letivo, o reLATivAS que lhe forem submetidos à apreciação reLATivAS desenvolvimento do Projeto Político- À FUnção pela direção da unidade escolar; À FUnção Pedagógico, bem como, o cumprimento ConSULTivA? AvALiATivA? do Plano de Gestão e do Regimento » Participar do processo de avaliação Escolar; de desempenho dos dirigentes, dos professores, dos coordenadores » Acompanhar os indicadores pedagógicos e demais servidores da educacionais – abandono, aprovação, escola, ressalvada a competência da reprovação – e propor ações Secretaria da Educação; pedagógicas e sócio-educativas para a melhoria do processo educativo na » Manifestar-se sobre a proposta unidade escolar; curricular, bem como analisar dados do O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA desempenho da unidade escolar para » Acompanhar o cumprimento do propor o planejamento das atividades calendário escolar estabelecido e pedagógicas; participar da elaboração de calendário especial, quando necessário, conforme » Recomendar providências para a orientações da Secretaria da Educação; melhor utilização do espaço físico, do material didático-pedagógico e da » Acompanhar e avaliar a freqüência formação do quadro de pessoal da do corpo docente e administrativo, unidade escolar; certificando-se da emissão da Comunicação de Ocorrência de » Participar do processo de avaliação Freqüência – COF para a DIREC/SEC; institucional da Escola e opinar sobre os 15 ( processos que lhe forem encaminhados; » Avaliar o Plano de Formação Continuada da equipe docente, » Opinar sobre o planejamento global administrativa e dos demais servidores, e orçamentário da Unidade Escolar e em consonância com o Projeto Político- deliberar sobre suas prioridades, para Pedagógico da Escola; fins de aplicação de recursos a ela destinados; » Acompanhar a realização do Censo da Unidade Escolar, assim como os » Manifestar-se sobre a prestação de processos administrativos e as inspeções contas referentes aos programas e instauradas na escola; projetos desenvolvidos pela direção da unidade escolar, antes de ser encaminhada à Secretaria da Educação.
  • 16. » Acompanhar e analisar o plano de » Incentivar a criação de grêmios aplicação específico para cada recurso estudantis e apoiar seu funcionamento; financeiro alocado à escola, zelando por sua correta aplicação, observados os » Incentivar seus pares a participar de dispositivos legais pertinentes. atividades de formação continuada, além de promover relações de cooperação e intercâmbio com outros QUAiS AS » Criar mecanismos para estimular a Conselhos/Colegiados Escolares. ATriBUiçÕeS participação da comunidade escolar e reLATivAS local na definição do Projeto Político- À FUnção Pedagógico, das ações de planejamento eXiSTeM Sim. A autonomia do Colegiado Escolar MoBiLiZAdorA? e do Regimento Escolar, promovendo a LiMiTeS PArA é exercida nos limites da legislação correspondente divulgação; AUTonoMiA vigente e das diretrizes da política do CoLegiAdo educacional expedidas pela Secretaria O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA » Manter articulação com a equipe eSCoLAr? da Educação. dirigente da unidade escolar, colaborando para a realização das respectivas atividades com as famílias e QUeM Pode O Colegiado Escolar é composto por com a comunidade, inclusive apoiando FAZer PArTe representantes dos segmentos: as ações de resgate e conservação do do CoLegiAdo – Direção. O (a) diretor (a) é membro patrimônio escolar; eSCoLAr? nato – Professores ou coordenadores » Mobilizar a comunidade local a pedagógicos; estabelecer parcerias com a escola, – Servidores técnico-administrativos voltadas para o desenvolvimento do em exercício na unidade escolar; 16 Projeto Político-Pedagógico; – Estudantes; ( – Pais ou responsáveis por estudantes » Promover a realização de eventos matriculados na escola; culturais, comunitários e pedagógicos – Comunidade local. que favoreçam o respeito ao saber do estudante e valorizem a cultura local, bem como estimular a instalação de fóruns de debates que elevem o nível intelectual, técnico e político dos diversos segmentos da comunidade escolar; » Divulgar e fazer cumprir o Estatuto da Criança e do Adolescente;
  • 17. QUAL o PerFiL Professores/Coordenadores escolar e local; 1) Os profissionais, e CriTérioS Pedagógicos » Ter disponibilidade para atuar na na condição de do CAndidATo » Ser assíduo, ter compromisso condição de representante do seu substitutos de servidores, em PArA Ser e responsabilidade com o segmento. situação de licença rePreSenTAnTe desenvolvimento da ação educativa; » Pertencer ao quadro de servidores da médica, maternidade, de SeU » Ter a capacidade de mediar e resolver unidade escolar; prêmio, dentre SegMenTo? situações-problemas; » Estar em pleno exercício de suas outras, não poderão » Relacionar-se bem com a comunidade funções; participar do processo eletivo. escolar e local; » Não ser membro de diretório, conselho » Ter disponibilidade para atuar na ou assessoria de sindicato. 2) Os membros condição de representante do seu da comunidade segmento. Pais ou responsáveis escolar (professor/ » Pertencer ao quadro do Magistério » Ter iniciativa para encaminhar as coordenador e ao corpo docente da escola ou ou questões inerentes ao cotidiano da pedagógico, O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA servidor técnico- docentes contratados sob o Regime escola; administrativo e pais Especial de Direito Administrativo (Reda) » Relacionar-se bem com a comunidade ou responsáveis) só em exercício na escola; escolar e local; poderão concorrer » Estar em pleno exercício de suas » Ter disponibilidade para atuar na a cargo eletivo em funções; condição de representante do seu apenas uma unidade escolar de sua » Não ser membro de diretório, conselho segmento. escolha. ou assessoria de sindicato. » Possuir filho (a) ou ser responsável por estudante devidamente matriculado e estudantes freqüentando a unidade escolar. » Ser comprometido e agente do seu processo de aprendizagem; Comunidade Local » Ter iniciativa e espírito de liderança; » Representar entidade cujos objetivos 17 ( » Relacionar-se bem com a comunidade sejam vinculados a atividades educativas escolar e local; ou sócio-educativas; » Ter disponibilidade para atuar na » Atuar na área de circunscrição da condição de representante de seu unidade escolar. segmento. » Ter disponibilidade para atuar em » Estar matriculado e com freqüência parceria com a escola na defesa dos regular na unidade escolar; interesses da educação; » Ter a idade mínima de 12 anos. » Relacionar-se bem com a comunidade escolar e local; Servidores técnico-administrativos » Ter disponibilidade para atuar na » Ser assíduo e comprometido com o condição de representante de seu trabalho; segmento. » Ter iniciativa para tomar decisões; » Relacionar-se bem com a comunidade
  • 18. Por QUe o (A) Porque suas atribuições são inerentes sua execução e sugerindo adaptações direTor (A) à natureza do cargo que exerce no quando necessário; dA eSCoLA é processo de gestão democrática. MeMBro nATo A condição de membro nato lhe » Participar da elaboração do plano do CoLegiAdo confere o dever de validar as decisões de aplicação dos recursos financeiros eSCoLAr? coletivas, em sintonia com os princípios alocados na escola e analisar suas estabelecidos e objetivando fortalecer as respectivas prestações de contas, antes ações voltadas para o desenvolvimento do encaminhamento à Secretaria da da escola. Educação; » Buscar articulação com a equipe CoMo Se O Presidente e o Vice-Presidente serão gestora, incentivando o desenvolvimento ProCeSSA A escolhidos pelo Colegiado eleito por de ações voltadas para a integração eSCoLhA do meio de votação secreta, que deve entre a escola e a comunidade. O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA PreSidenTe contar com a presença obrigatória de no e viCe- mínimo 2/3 (dois terços) dos membros PreSidenTe titulares, inclusive a direção da Unidade APÓS A PoSSe, » Eleger o Presidente do Colegiado do CoLegiAdo Escolar. Considera-se eleito Presidente QUAiS oS Escolar; eSCoLAr? o mais votado, e Vice-Presidente, o ProCediMenToS » Elaborar e divulgar o cronograma de segundo mais votado. PArA o reuniões ordinárias; Recomenda-se que a presidência FUnCionAMenTo » Divulgar para a comunidade escolar e do Colegiado Escolar seja ocupada por do CoLegiAdo local a composição atual do Colegiado representante de um dos segmentos, eSCoLAr? Escolar; com idade a partir de 18 anos. » Socializar as funções e atribuições de cada segmento; 18 QUAiS AS » Participar das discussões para » Elaborar o Estatuto do Colegiado, em ( ATividAdeS elaboração, revisão, implementação e observância a legislação vigente; PrioriTáriAS avaliação do Projeto Político-Pedagógico, » Registrar as Atas das reuniões em livro A SereM das ações de planejamento e do próprio ou formulários específicos; deSenvoLvidAS Regimento Escolar; PeLo CoLegiAdo eSCoLAr? » Participar da elaboração do calendário QUAiS AS Em articulação com a equipe gestora, o escolar e avaliar periodicamente seu ATriBUiçÕeS presidente do Colegiado, deve: cumprimento; do PreSidenTe do CoLegiAdo » Convocar reuniões ordinárias mensais » Participar da discussão e da elaboração eSCoLAr? e assembléias extraordinárias com a do cardápio da merenda escolar, levando presença da maioria absoluta de seus em consideração os hábitos alimentares membros; locais e o valor nutritivo dos alimentos, realizando o acompanhamento da » Divulgar a pauta dos assuntos a
  • 19. serem discutidos em cada reunião, com QUeM FAZ A As reuniões ordinárias serão convocadas antecedência mínima de 48 horas; ConvoCAção pelo Presidente e as extraordinárias, PArA A pelo Presidente ou por 2/3 (dois terços) » Coordenar o processo de elaboração reALiZAção de dos membros do Colegiado, com do Estatuto; reUniÕeS? antecedência mínima de 48 (quarenta e oito) horas, divulgada a respectiva » Registrar as decisões das reuniões, pauta. para efeito legal, em Livro de Ata Para uma maior divulgação entre os próprio ou formulários específicos, com membros das comunidades escolar e assinatura dos membros presentes; local, recomenda-se que as convocações de reuniões ordinárias sejam publicadas » Submeter as matérias a serem com antecedência de 72 horas, nos aprovadas, em conformidade com o murais, em locais de fácil visualização quorum mínimo estabelecido pela da unidade escolar e encaminhadas por O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA legislação (metade mais um dos correio convencional ou eletrônico. membros presentes à reunião); » Substituir o mandato do titular pelo QUAL A O Colegiado Escolar deve realizar suplente na ausência injustificada por regULAridAde reuniões ordinárias a cada mês do três reuniões ordinárias consecutivas; dAS reUniÕeS ano letivo e extraordinárias quando do CoLegiAdo necessário. Recomenda-se que seja » Convocar, no caso de vacância de algum eSCoLAr? elaborado um cronograma sistemático membro, uma assembléia do respectivo de reuniões, com ampla divulgação para segmento para a eleição de novo a comunidade escolar e local. representante com respectivo suplente. 19 ( o MeMBro do Não. No exercício da Presidência, o QUAL o A reunião deverá ser instalada com a CoLegiAdo QUe presidente ou vice-presidente não tem QUorUM presença de, no mínimo, metade mais oCUPA o CArgo direito a voto, exceto o de qualidade, em eSTABeLeCido um de seus membros. Na falta de de PreSidenTe caso de empate [conforme § 4º, Artigo 12, PArA A quorum, deverá ser automaticamente voTA dUAS da Lei Nº. 11.043 de 09 de maio de 2008]. reALiZAção convocada nova reunião, que veZeS? de reUniÕeS acontecerá num prazo de 48 horas do CoLegiAdo para as ordinárias e de 24 horas para CoMo deve Ser O Colegiado deve ser regido por estatuto eSCoLAr? as extraordinárias, instalando-se com eLABorAdo próprio, elaborado e aprovado com a qualquer número de membros. o eSTATUTo participação de todos os segmentos, do CoLegiAdo tendo como referência a legislação eSCoLAr? vigente, o Projeto Político-Pedagógico e o Regimento Escolar (ANEXO III – Sugestão de Estatuto)
  • 20. PArA As matérias submetidas ao Colegiado AProvAção só serão aprovadas mediante voto de MATériAS de metade mais um dos membros SUBMeTidAS presentes à reunião. Ao CoLegiAdo, QUAL o QUorUM MíniMo eXigido? QUAnToS A composição do Colegiado é estabelecida na Lei 11.043 de 09 de maio de 2008, em conformidade com rePreSenTAnTeS o porte. Recomenda-se que os candidatos sejam oriundos de todos os turnos de funcionamento da escola Por SegMenTo para que a representatividade não se concentre em apenas um turno. O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA CoMPÕeM o Contudo, independentemente do número de candidatos ou de turnos de funcionamento, a escola elegerá CoLegiAdo o número de candidatos correspondente ao quadro a seguir: eSCoLAr? SEGMENTOS REPRESENTADOS/QUANTIDADE CLASSiFiCAção direção ProFeSSoreS ServidoreS PAiS oU eSTUdAnTeS rePreSenTAnTe dA ToTAL dAS UnidAdeS reSPonSáveiS CoMUnidAde LoCAL eSCoLAreS Pequeno porte 1 1 1 1 1 1 6 Médio porte 1 2 2 2 2 1 10 Grande porte 1 3 3 3 3 1 14 Porte especial 1 3 3 3 3 1 14 20 ( Por QUe São Para que, em caso de impedimento ou CoMo oCorre A escolha do representante do segmento eLeiToS doiS vacância, o suplente possa substituir o A eLeição do Comunidade Local será realizada em data rePreSenTAnTeS titular. É importante lembrar que, na rePreSenTAnTe posterior à eleição, homologação e posse Por SegMenTo: ausência injustificada de um titular do dA CoMUnidAde dos novos membros do Colegiado Escolar, UM TiTULAr e Colegiado por três reuniões ordinárias LoCAL no sendo admitido apenas um representante UM SUPLenTe? consecutivas ou até cinco ordinárias e CoLegiAdo por escola. As entidades (associações extraordinárias alternadas, o suplente eSCoLAr? comunitárias, sindicatos, organizações assumirá em lugar do titular. não-governamentais, instituições privadas e religiosas) interessadas em integrar- se à composição do Colegiado Escolar deverão indicar um representante para participar de Assembléia Geral, que, por votação secreta, realizará a escolha do representante do referido segmento.
  • 21. CoMo ProCeder Em caso de vacância em qualquer » Coordena e acompanha o processo eM CASo de segmento, convoca-se o suplente para eletivo, por meio da Comissão Eleitoral vACÂnCiA oU assumir a condição de titular. Caso o Central; AFASTAMenTo suplente não possa assumir, realiza-se de ALgUM uma assembléia geral com o respectivo » Orienta as DIREC sobre o processo TiTULAr oU segmento, no prazo mínimo de 15 eleitoral dos colegiados escolares; SUPLenTe do dias, para eleger um novo titular e seu CoLegiAdo respectivo suplente. » Produz e encaminha para as DIREC eSCoLAr? todo o material normativo, instrucional e de divulgação das eleições do Colegiado Escolar; QUAL A Os membros do Colegiado Escolar serão dUrAção do eleitos para um mandato de dois anos » Propõe e executa ações de formação MAndATo doS de duração, sendo permitida apenas continuada, acompanhamento e O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA MeMBroS do uma recondução. avaliação do Colegiado Escolar em CoLegiAdo âmbito estadual. eSCoLAr? DIREC » Orienta e acompanha o processo de Por QUe oS As atribuições exercidas pelos membros implementação e funcionamento dos MeMBroS do do Colegiado são consideradas de colegiados nas unidades escolares de CoLegiAdo relevante interesse público, sem direito a sua circunscrição; eSCoLAr não gratificação de qualquer natureza. reCeBeM » Coordena e acompanha o processo reMUnerAção eletivo por meio da Comissão Eleitoral PeLA ATividAde Regional; 21 ( deSenvoLvidA? » Realiza o acompanhamento das ações dos colegiados escolares, CoMo A A Secretaria, reconhecendo a sistematizando e encaminhando SeCreTAriA importância da ação colegiada e atenta informações à SUPAV; dA edUCAção às orientações legais, estruturou os SUBSidiA seguintes setores para apoio aos » Encaminha às escolas material e APÓiA o Colegiados: instrucional, normativo e de divulgação; ProCeSSo de eLeição PArA SUPAV/CGD » Acompanha a votação e a apuração o CoLegiAdo » Orienta e acompanha o processo de das eleições do colegiado nas escolas, eSCoLAr? implementação e funcionamento dos em cada município; colegiados escolares em todo o Estado da Bahia; » Encaminha à SUPAV-CGD as Atas
  • 22. de Resultados Finais das eleições procedimentos relacionados ao processo e o formulário de composição eletivo. dos colegiados escolares de sua circunscrição; o QUe é A É um grupo constituído em assembléia » Recebe os recursos impetrados pelos CoMiSSão geral, composto por representante da candidatos que se sentirem injustiçados eLeiTorAL direção e dois representantes indicados ou prejudicados durante o pleito eSCoLAr e por segmento da comunidade escolar eleitoral, encaminhando-os à SUPAV QUAiS AS SUAS (professores/coordenadores pedagógicos, quando for o caso; ATriBUiçÕeS? pais, estudantes e funcionários), com a finalidade de organizar o processo eletivo » Orienta as escolas na organização da em conformidade com o Regimento posse dos representantes eleitos. Eleitoral (conforme Anexo II). Dentre as suas atribuições, O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA EQUIPE GESTORA DA UNIDADE ESCOLAR encontram-se: » Institui, em parceria com o Colegiado Escolar em exercício, a Comissão » analisar, discutir e socializar a Eleitoral da Escola; legislação que institui e regulamenta o Colegiado Escolar; » Convoca Assembléia Geral para apresentar a proposta da » publicar o Edital das Eleições, com as eleição do Colegiado a toda a instruções do processo eleitoral, dentro comunidade escolar; do prazo estabelecido na legislação vigente, divulgando-o na Unidade » Apóia a Comissão Eleitoral Escolar Escolar; 22 no processo eletivo; ( » fazer a inscrição de candidatos aos » Realiza sessões de estudo e cargos do Colegiado Escolar; discussão sobre o Colegiado Escolar e a importância da realização das eleições » elaborar e afixar em local público a para toda a comunidade escolar; lista dos candidatos homologados; » Divulga para as comunidades escolar » rubricar as cédulas padronizadas pela e local informativos do processo de Secretaria da Educação – SEC; eleição do Colegiado Escolar; » designar e credenciar as mesas » Articula-se com o presidente do receptoras e apuradoras; Colegiado Escolar em exercício, para a realização de assembléias por segmento » credenciar os fiscais e candidatos; para discussão e socialização dos
  • 23. » coordenar os trabalhos da eleição e da nomes e os números dos candidatos apuração; homologados; » elaborar, após a eleição, a Ata de » A Comissão Eleitoral acompanha a Resultados Finais, encaminhando à DIREC. campanha dos candidatos durante todo o período que antecede às eleições; CoMo Se » O presidente do colegiado em » A Comissão Eleitoral define os locais orgAniZA exercício convoca a Assembléia Geral que a serem utilizados para a votação o ProCeSSo para constituição da Comissão Eleitoral e apuração, de modo a evitar qualquer eLeiTorAL PArA Escolar; perturbação nas atividades pedagógicas o CoLegiAdo? da escola. » A Comissão Eleitoral reunir-se para leitura, análise e discussão da legislação O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA que institui e regulamenta o Colegiado QUAL o » A votação terá início às 8h e encerrar- Escolar; horário se-á às 20h. Nas escolas que não PArA A funcionam no turno noturno, a votação » A Comissão Eleitoral analisa, discute e reALiZAção encerrar-se-á às 17h. aprova o Regimento Eleitoral; dAS eLeiçÕeS? » O presidente da Comissão Eleitoral convoca uma assembléia geral por meio CoMo Se » Por meio da discussão e divulgação de edital, contendo data, hora e local da ProCeSSA A do Plano de Trabalho do candidato assembléia, prazos, perfil dos candidatos CAMPAnhA de cada segmento; e demais informações sobre o processo eLeiTorAL? eleitoral; » Será realizada durante todo o período 23 ( estabelecido pela legislação, ou seja, » Os candidatos de cada segmento oito dias antes da data das eleições deverão registrar seus nomes e números e após realizada a homologação dos junto à Comissão Eleitoral, até 12 dias candidatos por parte da Comissão antes da realização das eleições; Eleitoral Escolar; » A Comissão Eleitoral homologará as » As aulas não deverão ser suspensas candidaturas analisando se as pessoas no período de realização da inscritas atendem aos critérios e perfil campanha eleitoral. exigidos pelo regulamento eleitoral; » A Comissão Eleitoral divulga nos murais da escola, com dez dias de antecedência ao dia da eleição, os
  • 24. QUAiS oS » Afixar em locais visíveis e nas apresentar um número elevado de ProCediMenToS cabines eleitorais correspondentes eleitores nas unidades escolares com A SereM aos segmentos, a lista nominal dos pequeno número de eleitores será AdoTAdoS PeLA candidatos concorrentes, após a montada apenas uma mesa receptora CoMiSSão nA homologação das candidaturas; por segmento; orgAniZAção dAS eLeiçÕeS? » Distribuir credenciais de votação ao » Divulgar que, no dia da votação, não segmento Pais assinadas pela comissão será permitida campanha no interior eleitoral escolar, dois dias antes das da escola, não havendo qualquer eleições. É a credencial que dará acesso impedimento para campanha fora de à votação; sua área. » Definir os locais que serão utilizados » Rubricar, por medida de segurança, os para a votação e a apuração lacres de urna que deverão ser usados O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA considerando-se o número da escola. pelo presidente e por um membro da Recomenda-se um local de votação para Comissão Eleitoral. cada segmento. Este local chamar-se-á mesa receptora. o QUe A » Um local com mesas, cadeiras e urnas, » Compor cada mesa receptora com uma CoMiSSão identificados por segmento; urna identificada por segmento e, no eLeiTorAL mínimo, dois membros: um presidente PreCiSA » A lista constando o nome e o número e um mesário, escolhidos dentre os diSPoniBiLiZAr dos candidatos, que deverá ser afixada servidores da escola. Caso haja número PArA o diA dA na cabine eleitoral correspondente ao insuficiente de servidores, a Comissão voTAção? segmento; 24 Eleitoral deverá escolher outros ( membros da comunidade escolar para » As cédulas eleitorais rubricadas pelo atuar como integrantes da mesa. Presidente da Comissão e por outro A mesma medida deve ser adotada membro da Comissão Eleitoral. para os escrutinadores, porém, é vetada a participação dos candidatos e de seus familiares como mesários e CoMo Se » A apuração dos votos deverá ocorrer escrutinadores; ProCeSSA A por segmento. Ao final da apuração, APUrAção doS deve-se lacrar a urna e preencher a » Preparar as cédulas eleitorais com a voToS? FOLHA DE APURAÇÃO, devidamente rubrica do presidente da comissão e do assinada pelo Presidente da Comissão e mesário; demais membros da mesa receptora; » Instalar mais de uma mesa receptora » Ao final da apuração dos votos para votação no caso de a escola de todos os segmentos, a ATA DE
  • 25. RESULTADO FINAL deverá ser preenchida APÓS A » Elaborar e assinar a ATA DE RESULTADO e assinada pelo Presidente e demais APUrAção doS FINAL, que deverá ser encaminhada membros da Comissão Eleitoral. voToS o QUe A à DIREC para providências quanto a CoMiSSão deve publicação; FAZer PArA QUAiS oS Os escrutinadores, com CoMUniCAr o » Divulgar para toda a comunidade ProCediMenToS acompanhamento da Comissão Eleitoral, reSULTAdo dA escolar, os nomes dos candidatos eleitos neCeSSárioS dos candidatos ou fiscais, deverão: eLeição? por segmentos. PArA A APUrAção » verificar a integridade e os lacres das doS voToS dAS urnas; de QUeM é A » Do diretor (a) da escola após a eLeiçÕeS? reSPonSABi- homologação do resultado das eleições » romper o lacre para retirada dos votos; LidAde de dAr no Diário Oficial do Estado. PoSSe Ao O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA » verificar se todas as cédulas estão CoLegiAdo rubricadas pelo Presidente da mesa eLeiTo? receptora e por um Mesário; » conferir se o número de cédulas QUAndo A atuação do Colegiado Escolar se dará corresponde ao número de votantes que Terá iníCio A após a homologação dos colegiados compareceram para votar; ATUAção do escolares eleitos no Diário Oficial do CoLegiAdo Estado da Bahia e a efetivação da posse » iniciar a apuração computando os votos eSCoLAr eLeiTo? dos representantes. válidos, os brancos e os nulos; » utilizar o Boletim de Apuração para 25 ( registro da contagem de votos; » recolocar as cédulas nas urnas, afixando lacre; » Devolver as urnas de votação ao Diretor da Unidade Escolar para serem guardadas e utilizadas na próxima eleição.
  • 26. REFERÊNCI A S BIBLIO GR Á FIC A S ANTUNES, Ângela. Aceita um conselho? Como organizar o Colegiado Escolar. Instituto Paulo Freire. Guia Escola Cidadã. Vol.8. São Paulo: Cortez, 2002. BORDIGNON, Genuíno. CONSELHOS ESCOLARES: uma estratégia de gestão democrática da educação pública. Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares. Brasil. Ministério da Educação. Secretaria da Educação Básica. Brasília: MEC, SEB, 2004. O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DA BAHIA, 1989. CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. 1988. FERREIRA, Naura Syria Carapeto e Aguiar, Márcia Ângela de S. (Orgs.) Gestão da Educação: Impasses, perspectivas e compromissos. São Paulo: Cortez, 2001. GADOTTI, Moacir. Escola Cidadã: uma aula sobre autonomia escolar. São Pauo: Cortez, 1992. LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL. Lei 9394/96 de 21 de dezembro de 1996. 26 LÜCK, Heloisa (et al.) A Escola Participativa. 6a. ed. Rio de Janeiro : DP&A, 2002. ( NAVARRO. Ignes Colegiado Escolar na Bahia. Série Gestão Participativa; Volume I e 2. SEC/ Bahia. 1998. SECRETARIA DA EDUCAÇÃO DA BAHIA. Colegiado Escolar: orientações básicas. Série Gestão Participativa, Volume 1, Brasília: CESPE/UNB, mar.1997. SECRETARIA DA EDUCAÇÃO DA BAHIA. Colegiado Escolar na Bahia. Dia D. Série Gestão Participativa, Volume 2, Brasília: CESPE/UNB, ago.1998.
  • 27. A Secretaria da Educação do Governo do Estado da Bahia conta com a efetiva participação e o compromisso das comunidades escolar e local para o sucesso do processo eletivo e da ação colegiada para construção da Escola Viva.
  • 28.
  • 30.
  • 31. A n e Xo i – LEI N 11.043 DE 09/05/2008 Lei nº 11.043 de 09 de articuladores dos setores escolar e Art. 4º - O Colegiado Escolar contará MAio de 2008 comunitário. com no mínimo 06 (seis) e no máximo 14 (catorze) membros, de acordo com Dispõe sobre a finalidade, competência CAPíTULo ii o porte da unidade escolar, conforme e composição do Colegiado Escolar nas da Composição e eleição Anexo Único desta Lei. escolas públicas de Educação Básica do Sistema Estadual de Ensino e dá outras Art. 3º - O Colegiado Escolar será Art. 5º - O diretor da escola será O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA providências. constituído por representantes dos membro nato do Colegiado e escolherá O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, segmentos da comunidade escolar e 01 (um) vice-diretor, coordenador faço saber que a Assembléia Legislativa local. pedagógico ou professor da unidade decreta e eu sanciono a seguinte Lei: escolar como suplente para substituí-lo § 1º - Compõem o segmento da nas suas ausências e impedimentos. CAPíTULo i comunidade escolar: da natureza e finalidade Art. 6º - Para cada turno de I - direção da escola; funcionamento das unidades escolares Art. 1º - O Colegiado Escolar é órgão serão eleitos representantes da que garante a gestão democrática do II - professores e/ou coordenadores comunidade escolar e local na ensino público, através da participação pedagógicos em exercício na unidade quantidade indicada no Anexo Único da comunidade escolar e local, na escolar; desta Lei. 31 ( concepção, execução, controle, acompanhamento e avaliação dos III - estudantes; § 1º - Os professores ou coordenadores processos administrativos e pedagógicos pedagógicos, os estudantes maiores da ação educativa, no âmbito de cada IV - servidores técnico-administrativos de 12 (doze) anos, os servidores unidade de educação básica do Sistema em exercício na escola; técnico-administrativos e os pais ou Estadual de Ensino. responsáveis serão escolhidos por seus V - pais ou responsáveis. respectivos pares, por meio de eleição Art. 2º - A autonomia dos Colegiados direta e voto secreto. se exercerá nos limites da legislação § 2º - A comunidade local será de ensino em vigor, das diretrizes da representada por entidade cujos § 2º - O membro da comunidade local política educacional vigente expedidas objetivos sejam vinculados a atividades será o indicado pela entidade habilitada pela Secretaria da Educação do Estado educativas ou sócio-educativas, com nos termos do artigo 3º, § 2º, desta Lei e do compromisso de serem centros atuação na circunscrição da respectiva e que tenha sido eleita em assembléia permanentes de debates e órgãos unidade escolar. geral, formada por todos os segmentos
  • 32. da comunidade escolar, e por votação § 1º - A função deliberativa corresponde § 2º - A função consultiva corresponde secreta. às competências para elaborar, às competências para assessorar a aprovar e tomar decisões relativas às gestão da unidade escolar, opinando Art. 7º - Os suplentes dos membros ações pedagógicas e administrativas sobre as ações pedagógicas, do Colegiado substituirão os membros da unidade escolar, incluindo o administrativas e financeiras exercidas titulares em suas ausências e gerenciamento dos recursos públicos a pela direção, abrangendo às seguintes impedimentos e serão aqueles que ela destinados, abrangendo às seguintes atividades: tiverem concorrido à eleição e obtido o atividades: maior número de votos, sem, contudo I - opinar sobre os assuntos de natureza serem eleitos. I - participar da elaboração do Projeto pedagógica, administrativa e financeira Político-Pedagógico e do Regimento que lhe forem submetidos à apreciação Art. 8º - Os membros eleitos do da Escola, respeitada a legislação pela direção; Colegiado Escolar terão mandato de 02 educacional; (dois) anos. II - participar do processo de avaliação O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA II - deliberar, sempre que solicitado pela de desempenho dos dirigentes, Art. 9º - Os membros do Colegiado direção da escola, sobre o cumprimento dos professores, dos coordenadores Escolar serão eleitos em assembléia das ações disciplinares a que estiverem pedagógicos e demais servidores da geral especificamente convocada para sujeitos os alunos, de acordo com o escola, ressalvada a competência da este fim e realizada 60 (sessenta) dias disposto no Regimento Escolar e no Secretaria da Educação; antes do término do mandato em vigor. Estatuto da Criança e do Adolescente; III - manifestar sobre a proposta Parágrafo único - Para organização das III - aprovar o Regimento da escola e curricular da unidade de ensino, bem eleições, será constituída uma Comissão os projetos de parceria entre ela e a como analisar dados do desempenho da Eleitoral Escolar, cujo regimento será comunidade; escola para propor o planejamento das aprovado pelo Colegiado de cada escola. atividades pedagógicas; 32 IV - decidir, em grau de recurso, sobre ( Art. 10 - Em caso de necessidade de questões de interesse da comunidade IV - participar do processo de avaliação recomposição de membros, o Colegiado escolar, no que diz respeito à vida institucional da escola e opinar sobre os convocará assembléia do respectivo escolar; processos que lhe forem encaminhados; segmento para este fim. V - convocar e realizar semestralmente V - recomendar providências para a CAPíTULo iii assembléias gerais para avaliação do melhor utilização do espaço físico, do das Funções e Atribuições planejamento administrativo, financeiro material escolar e do pessoal da unidade e pedagógico da unidade escolar e de ensino; Art. 11 - O Colegiado Escolar terá extraordinariamente quando a relevância funções de caráter deliberativo, da matéria assim exigir, inclusive para VI - sobre o planejamento global e consultivo, avaliativo e mobilizador dos decidir sobre a destituição de membro orçamentário da unidade escolar e processos pedagógicos, administrativos do Colegiado, em virtude de fatos que deliberar sobre suas prioridades, para e financeiros das unidades escolares. o incompatibilizem para o exercício da fins de aplicação dos recursos a elas função. destinados;
  • 33. VII - manifestar sobre a prestação de em consonância com o Projeto Político- voltadas para o desenvolvimento do contas referentes aos programas e Pedagógico da Escola; Projeto Político-Pedagógico; projetos desenvolvidos pela direção da unidade escolar, antes de ser VI - acompanhar a realização do Censo IV - promover a realização de eventos encaminhada à Secretaria da Educação. Escolar da unidade, assim como os culturais, comunitários e pedagógicos processos administrativos e as inspeções que favoreçam o respeito ao saber § 3º - A função avaliativa corresponde às instauradas na escola; do estudante e valorizem a cultura competências para diagnosticar, avaliar local, bem como estimular a instalação e fiscalizar o cumprimento das ações VII - acompanhar e analisar o plano de de fóruns de debates que elevem o desenvolvidas pela unidade escolar, aplicação específico para cada recurso nível intelectual, técnico e político dos abrangendo às seguintes atividades: financeiro alocado à escola, zelando por diversos segmentos da comunidade sua correta aplicação, observados os escolar; I - acompanhar e avaliar, periodicamente dispositivos legais pertinentes. e ao final de cada ano letivo, o V - divulgar e fazer cumprir o Estatuto da O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA desenvolvimento do Projeto Político- § 4º - A função mobilizadora Criança e do Adolescente; Pedagógico, bem como o cumprimento corresponde às competências para VI - incentivar a criação de grêmios do Plano de Gestão Escolar e do apoiar, promover e estimular a estudantis e apoiar seu funcionamento; Regimento Escolar; comunidade escolar e local em busca VII - incentivar seus pares a participar da melhoria da qualidade do ensino de atividades de formação continuada, II - acompanhar os indicadores e do acesso à escola, abrangendo as além de promover relações de educacionais - evasão, aprovação, seguintes atividades: cooperação e intercâmbio com outros reprovação - e propor ações Conselhos/Colegiados Escolares. pedagógicas e sócio-educativas para I - criar mecanismo para estimular a a melhoria do processo educativo na participação da comunidade escolar e CAPíTULo iv unidade escolar; local na definição do Projeto Político- da Presidência e vice-Presidência Pedagógico, do Plano de Gestão do Colegiado escolar 33 ( III - acompanhar o cumprimento do Escolar e do Regimento Escolar da Calendário Escolar estabelecido e unidade, promovendo a correspondente Art. 12 - O Presidente e o Vice- participar da elaboração de Calendário divulgação; Presidente do Colegiado Escolar serão Especial, quando necessário, conforme escolhidos dentre os membros titulares orientações da Secretaria da Educação; II - manter articulação com a do Colegiado. IV - acompanhar e avaliar a freqüência equipe dirigente da unidade escolar, do corpo docente e administrativo, colaborando para a realização das § 1º - A eleição far-se-á por votação certificando-se da emissão da respectivas atividades com as famílias e secreta, com a presença obrigatória Comunicação de Ocorrência de com a comunidade, inclusive apoiando de no mínimo 2/3 (dois terços) dos Freqüência - COF para a DIREC/SEC; as ações de resgate e conservação do membros titulares do Colegiado, patrimônio escolar; inclusive a direção da unidade escolar, V - avaliar o Plano de Formação considerando-se eleito Presidente o mais Continuada da equipe docente, III - mobilizar a comunidade local a votado e Vice-Presidente, o segundo administrativa e dos demais servidores, estabelecer parcerias com a escola mais votado.
  • 34. § 2º - O período de mandato do Parágrafo único - Na falta de quorum aprovado pelos seus membros. Presidente e do Vice-Presidente para instalação do Colegiado, será coincidirá com o dos membros do automaticamente convocada nova Art. 21 - O Poder Executivo Colegiado. reunião, que acontecerá no prazo de regulamentará esta Lei no prazo de 60 48 (quarenta e oito) horas para as (sessenta) dias, a partir da data de sua § 3º - O Vice-Presidente substituirá ordinárias e de 24 (vinte e quatro) horas publicação. o Presidente em suas ausências e para as extraordinárias, instalando-se impedimentos. com qualquer número de membros. Art. 22 - Dentro do prazo estabelecido no Decreto regulamentar desta Lei § 4º - O Presidente ou o Vice-Presidente Art. 17 - O quorum mínimo para a a direção de cada unidade escolar quando no exercício da Presidência aprovação das matérias submetidas ao realizará assembléia geral para a eleição não tem direito a voto, exceto o de Colegiado é o de metade mais um dos dos membros do Colegiado Escolar. qualidade, em caso de empate. membros presentes à reunião. Art. 23 - Esta Lei entrará em vigor na O COLEGIADO ESCOLAR FORTALECENDO A GESTÃO DEMOCRÁTICA CAPíTULo v CAPíTULo vi data de sua publicação. do Funcionamento das disposições gerais Art. 24 - Revogam-se as disposições em Art. 13 - O Colegiado reunir-se-á Art. 18 - Os membros do Colegiado contrário, especialmente a Lei nº 6.981, ordinariamente a cada mês letivo e Escolar exercem função de relevante de 25 de julho de 1996. extraordinariamente sempre que se fizer interesse público, não remunerada, necessário. sem direito a gratificação de qualquer PALÁCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA natureza. BAHIA, em 09 de maio de 2008. Parágrafo único - As reuniões ordinárias serão convocadas por seu Presidente e Parágrafo único - Os representantes dos JAQUES WAGNER as extraordinárias, pelo Presidente ou por segmentos indicados para o Colegiado Governador 34 dois terços dos membros do Colegiado. Escolar como membros titulares, ficam ( dispensados da freqüência de suas Eva Maria Cella Dal Chiavon Art. 14 - A convocação será feita com funções nos dias em que estejam Secretária da Casa Civil antecedência mínima de 48 (quarenta e participando das reuniões do Colegiado, oito) horas, acompanhada da pauta da desde que, para isto, exista coincidência Adeum Hilário Sauer reunião. de horários. Secretário da Educação Art. 15 - As decisões do Colegiado serão Art. 19 - A vacância do cargo de registradas em ata e divulgadas em membro do Colegiado Escolar ocorrerá locais visíveis na unidade escolar. por conclusão do mandato, renúncia, desligamento da escola, aposentadoria, Art. 16 - A reunião do Colegiado será morte ou destituição. instalada com a presença de, no mínimo, metade mais um de seus Art. 20 - O Colegiado Escolar será regido membros. por estatuto próprio a ser elaborado e