Presentación abordada por el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado A.C. sore Instituciones y Política Industrial en el marco del XIX Congreso Nacional de Economistas en Puebla

1. Inversión
y reglas del juego:
INSTITUCIONES
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.

2. Causas del Crecimiento mediocre
 Lento crecimiento de la productividad: Y ifaoif prod incrementa
 Falta de capital físico durante mucho tiempo
 Causas de la baja inversión
Contracción del financiamiento
Bajo nivel de inversión pública
La desaparición de una política de fomento industrial
(Apreciación del tipo de cambio)
 Ausencia de un Estado Eficaz, no más grande: Estado competitivo,
no un obstáculo, sino un facilitador: Ejecutivo y Legislativo
 Ausencia de Estado de Derecho: Poder Judicial!

3.  Proceso Legislativo ineficaz que obstaculiza
 Proceso Judicial ineficaz y corrupto
 Ejecutivo con programas duplicados y
desperdicio de recursos: preocupación
recaudatoria, pero no de crecimiento
Análisis y evaluación de 400 Prog. Sect.
 A nivel Estatal, Municipal, los problemas
son similares o peores.
INSTITUCIONES INEFICACES

4. DESEMPEÑO DEL CONGRESO DE LA UNIÓN

5. CÁMARA DE DIPUTADOS

7. CÁMARA DE SENADORES

9. 2000 2005 2009
Reino Unido 9.3 8.5 8.2
Alemania 9.1 8.7 8.2
Canadá 9.3 8.2 8.1
Japón 8.2 7.8 7.5
Francia 8.1 7.2 7.5
E.U.A. 9.2 7.6 7.3
Chile 6.5 6.8 7.2
Taiwan 6.1 6.6 6.7
Portugal 7.6 7.2 6.7
China 4.9 5.8 6.4
Israel 8.0 6.4 6.0
Uruguay 6.4 5.8 5.7
Turquía 5.4 6.5 5.6
Perú 3.9 5.0 5.4
Brasil 5.4 5.2 5.3
México 4.2 5.6 5.1
Rep. Dominicana 4.6 4.6 4.8
Filipinas 4.6 4.9 4.6
Argentina 5.4 4.5 4.5
Indonesia 3.4 4.0 4.4
Colombia 3.5 4.4 4.4
El Salvador 4.5 4.8 4.4
Ecuador 3.3 4.0 4.0
Bolivia 3.4 4.2 3.8
Zimbabwe 5.0 3.5 3.5
Venezuela 3.7 3.1 2.6
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Fraser Institute

10. ú 2000 2005 2009
Alemania 9.4 9.2 8.9
Reino Unido 9.0 8.7 8.8
Canadá 9.2 7.9 8.7
Israel 9.2 8.9 8.7
Japón 8.0 7.6 7.8
Chile 5.8 4.8 7.3
Uruguay 6.6 7.1
E.U.A. 8.0 6.6 6.6
Francia 6.3 6.8 6.3
Taiwan 5.3 5.1 6.0
Portugal 7.0 7.8 5.5
China 3.3 3.9 5.0
Indonesia 3.0 3.0 4.7
Brasil 5.5 3.0 4.2
Colombia 3.5 4.4 4.1
Turquía 5.3 5.3 4.0
México 3.3 4.4 3.7
Rep. Dominicana 4.2 3.4
El Salvador 4.3 3.1 3.3
Filipinas 4.5 3.9 3.1
Perú 1.5 1.6 2.7
Argentina 3.2 2.0 2.6
Bolivia 2.2 2.5 2.2
Zimbabwe 6.2 1.1 2.1
Ecuador 2.7 1.9 1.7
Venezuela 1.7 0.3 1.2
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Fraser Institute

11. 2000 2005 2009
Alemania 9.2 9.0 7.1
Reino Unido 9.0 8.4 7.0
Canadá 9.2 7.4 6.8
Francia 8.0 6.8 6.5
Chile 6.5 6.0 6.2
Japón 7.0 7.3 5.9
EUA 9.0 6.8 5.7
Israel 9.4 7.1 5.3
Uruguay 6.7 5.5 5.2
China 4.2 4.0 5.2
Taiwan 5.7 5.7 5.1
Indonesia 4.0 3.9 4.7
Turquía 6.5 4.7 4.2
Brasil 6.2 3.4 4.1
Colombia 5.8 4.6 4.0
México 5.2 3.8 3.7
Rep. Dominicana 5.6 3.8 3.5
El Salvador 4.2 3.4 3.5
Perú 3.2 2.6 3.4
Zimbabwe 7.3 2.1 3.2
Portugal 6.3 5.3 3.1
Filipinas 5.5 3.6 3.1
Argentina 5.2 2.6 2.4
Ecuador 2.5 2.2 2.4
Bolivia 3.3 2.5 2.3
Venezuela 3.7 0.9 1.2
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Fraser Institute

12. 2000 2005 2009
Alemania 8.8 9.6 8.5
Canadá 8.0 8.2 8.4
Francia 9.4 8.5 8.1
Reino Unido 8.4 9.1 7.9
Taiwan 6.1 7.2 7.7
Japón 7.6 8.7 7.6
Chile 5.3 7.5 7.0
China 3.2 4.9 6.9
E.U.A. 9.1 8.1 6.8
Portugal 6.5 7.4 6.7
Israel 6.5 7.9 6.2
Uruguay 5.5 6.3 6.2
BraSil 5.1 6.0 5.4
El Salvador 4.1 5.8 5.1
Turquía 3.4 6.3 5.1
Indonesia 3.1 4.6 5.1
Rep. Dominicana 2.9 5.3 5.0
México 4.4 6.1 4.9
Colombia 3.3 6.2 4.7
Perú 3.3 4.1 4.7
Filipinas 3.2 5.7 4.4
Ecuador 3.0 4.1 3.6
Argentina 3.7 3.2 2.8
Bolivia 1.7 3.5 2.0
Zimbabwe 3.2 1.4 2.0
Venezuela 3.4 2.3 1.3
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Fraser Institute

13. 2000 2005 2009
Canadá 10.0 10.0 9.2
Reino Unido 10.0 9.2 9.2
Chile 8.3 8.3 8.3
Francia 8.3 8.3 8.3
Alemania 8.3 8.3 8.3
Israel 8.3 8.3 8.3
Japón 8.3 8.3 8.3
Portugal 8.3 8.3 8.3
Taiwan 6.7 8.3 8.3
E.U.A. 10.0 8.3 8.3
China 6.7 7.5 7.5
Turquía 6.7 7.5 7.5
Perú 5.0 5.0 5.8
Indonesia 3.3 5.0 5.0
Zimbabwe 3.3 5.0 5.0
Argentina 8.3 5.0 4.2
Bolivia 5.0 5.0 4.2
Rep. Dominicana 5.0 3.3 4.2
Ecuador 5.0 4.4 4.2
Filipinas 3.3 3.8 4.2
Uruguay 5.0 4.2 4.2
Brasil 3.3 4.2 3.3
Colombia 1.7 1.7 3.3
México 3.3 5.0 3.3
El Salvador 5.0 4.6 2.5
Venezuela 6.7 5.0 1.7
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Fraser Institute

14. PRODUCTO INTERNO BRUTO
(VARIACIÓN % ANUAL)
12
6
0
-6
TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA TMCA
1895-19 21-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90-99 00-11
10 1.8% 2.6% 5.1% 6.3% 6.6% 6.4% 2.3% 3.5% 2.2%
3.0%
-12
-18
1895 1910 30 40 50 60 70 80 90 00 11
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Banco de México e INEGI.

15. EXPORTACIONES
33,000 (MILLONES DE DÓLARES)
31,000
29,000
.
27,000
27,56
25,000
23,000
22,665
21,000
TOTAL
19,000
NO PETROLERAS
17,000
15,000
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E
2010 2011 2012
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO.

16. EXPORTACIONES
50 (VARIACIÓN % ANUAL)
45
40
35 .
30
25
20
TOTAL
15 12.0
10 NO PETROLERAS
10.5
5
0
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E
2010 2011 2012
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO.

17. IMPORTACIONES TOTALES
35,000 (MILLONES DE DÓLARES) 5,500
5,000
30,000
TOTAL
. 4,500
25,000 CONSUMO
4,000
20,000 INTERMEDIOS 3,500
3,000
15,000
2,500
CAPITAL
10,000 2,000
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E
2010 2011 2012
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO .

18. IMPORTACIONES TOTALES
(VARIACIÓN % ANUAL)
60
TOTAL CONSUMO
50 INTERMEDIOS CAPITAL
40
.
30
20 14.3
13.5
10 12.3
0 5.3
-10
-20
E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E
2010 2011 2012
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO .

19. COMERCIO EXTERIOR Y PIB MANUFACTURAS
(MILLONES DE DÓLARES)
400,000
350,000
Importaciones
300,000
.
250,000
Exportaciones
200,000
150,000
PIB
manufacturas
100,000
50,000
0
93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de BANXICO .

20. Situación actual de las empresas
 Según los Censos Económicos, el número de empresas y personal
ocupado mantienen un comportamiento ascendente.
Unidades Económicas Personal Ocupado
5,144,056 27,727,406
7% 3%
.0 .6
:3 :3
A A
C C
M
TM T
23,197,214
4,290,108
Censo Económico Censo Económico Censo Económico Censo Económico
2004 2009 2004 2009

21.  Sin embargo, el sector productivo sigue atomizado, en 2009:
Unidades Económicas Personal Ocupado
0.8%
4.2% 0.2%
26.2%
42.1%
94.8% 15.7%
16.0%
0 - 10 11 - 50 51 - 250 251 y más

22.  Esta situación se ha reflejado en una menor productividad y salarios
reales más bajos.
REMUNERACIÓN ANUAL PROMEDIO
(PESOS A PRECIOS DE 2008)
99,387
-0
.3
%
99,114
Censo Económico Censo Económico
2004 2009

23.  No hay que olvidar que el sector privado es el principal
generador de crecimiento y empleo:
Valor agregado 2010 Personal Ocupado 2010
12.9%
19.8%
87.1%
80.2%
Sector Público Sector Privado

24.  Además, las cifras de mortandad de las Pymes son
abrumadoras. Diversas opiniones señalan que:
 Al cumplir 10 años, solo 10% de las empresas maduran,
tienen éxito y crecen.
 Cetro-Crece (Secretaría de Economía), indica que el 75% de
las nuevas empresas mexicanas debe cerrar sus operaciones
apenas después de dos años en el mercado.
 Para degerencia.com, la experiencia demuestra que el 50%
de las empresas quiebran durante el primer año de
actividad, y no menos del 90% antes de cinco años”.

25. El mercado interno no está desvinculado del exterior
 México cuenta con una red de 12
Tratados de Libre Comercio con 44
países (TLCs), 28 Acuerdos para la
Promoción y Protección Recíproca de
las Inversiones (APPRIs) y 9
acuerdos de comercio (Acuerdos de
Complementación Económica y
Acuerdos de Alcance Parcial) en el
marco de la Asociación
Latinoamericana de Integración
(ALADI).

26. No ha existido un programa de inversión de largo plazo
en las últimas tres décadas:
¿por qué iba a haber?
 No ha habido proyectos de desarrollo sectorial
 No ha habido proyectos de desarrollo regional
 No hay proyectos de alcance transexenal
 Dada las carencias del país, los recursos públicos son
extremadamente escasos
 Reforma Fiscal no sólo para sustituir petróleo
 Se requieren complementar intensamente los
recursos públicos
 ¿Por qué iba a haber? ¿Con qué instituciones?

27. Factores que son fundamentales para la inversión y al
mismo tiempo fortalecen las expectativas
 Independencia del poder judicial
 Protección de los derechos de propiedad
 Integridad del sistema legal
 Restricciones regulatorias
 Competencia
 Estabilidad macroeconómica
 Reducir costos de transacción: reforma fiscal, regulación,
reglas de juego claras y estables
 Reducir número de hojas del Diario Oficial!!

28. ¿Qué hacer?
◦ Instituciones sólidas y eficaces: reglas de juego claras,
bien establecidas
s Legislativo
s Judicial
s Ejecutivo
◦ Facilitar e inducir la inversión privada
◦ Fortalecer la capacidad empresarial

29.  Una Reforma Política: gobierno eficaz, que en lugar de ser un
obstáculo se convierta en facilitador para la inversión
Rendición de cuentas
Políticas anticorrupción
Fortalecer autonomía de los organismos regulatorios
Profesionalizar gobernantes: reelección

30.  Reforma hacendaria integral: ingreso y gasto
Sistema tributario sencillo: tasa única que integre
impuestos como ISR, IMPAC, IDE, seguridad social.
Revisión de programas regresivos
Revisión de beneficios fiscales

31. Política Industrial Integral, amplia, con instituciones eficaces.
 Política de fomento a las actividades productivas: hacer nuestra la
globalización. Reducir nuestra exportación de importaciones.
 Inversión privada en el sector energético, que desaparezcan los
monopolios.
 Financiamiento.
 Amplio acuerdo, una asociación, entre sector público y sector privado.