SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 39
Downloaden Sie, um offline zu lesen
1
%% vuqØef.kdk %%
Hkkx&d
¼1½ ifjp; ¼Introduction½ %&............................................................................................................................1
1-1 i`"BHkwfe..........................................................................................................................................................1
1-1-1 Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznku fd;s tkus gsrq d`r dk;Zokgh % ...1
1-1-2 ifjogu uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u gsrq izns’k ljdkjksa ls Hkkjr ljdkj dh vis{kk....................................................2
1-1-3 Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa tkjh fn’kk&funsZ’k..............................................2
1-1-4 'kgjh foKkiu uhfr ds lanHkZ esa foKkiu.............................................................................................................2
1-2 n`f"V ¼Vision½ .............................................................................................................................................3
1-3 y{; ¼Policy Goals½...................................................................................................................................4
1-3-1 leLr 'kgjksa ds fy;s foKkiu fu;e@mifof/ka dk fuekZ.k ......................................................................................4
1-3-2 ,dy uksMy ,taslh ds ek/;e ls lefUor :i ls foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u] izca/ku ,oa fofu;eu ............................4
1-3-3 vuqJo.k ,oa ewY;kadu gsrq izHkkoh O;oLFkk lqfuf’pr djukA...................................................................................4
1-3-4 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA ..........................................................................................4
1-4 ’kgjh foKkiu uhfr ds mn~ns’; ¼Objectives½ %&............................................................................................5
1-4-1 Hkkjr ljdkj }kjk iznk; fn’kk&funsZ’kksa ds vuqØe esa foKkiu lafgrk@mifof/k;ksa@fu;e dk fuekZ.k..............................5
1-4-2 foKkiu ls izkIr gksus okys jktLo esa o`f) ...........................................................................................................5
1-4-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf’pr djuk...............................................................................................5
1-4-4 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ds O;ofLFkr fØ;kUo;u ds ek/;e ls 'kgjksa dks O;ofLFkr Lo:i iznk; djuk........................5
1-4-5 ekudhdj.k ,oa izHkkoh foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls tulqj{kk ,oa lqxe ;krk;kr lqfuf’pr djuk ...............................5
1-4-6 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu yksd ifjogu ds fofHkUu izdkjksa rFkk tulqfo/kkvksa ij lqfuf’pr djuk............................5
1-4-7 O;ofLFkr foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls 'kkldh; uhfr ,oa ;kstukvksa dk vf/kdre izpkj&izlkj lqfuf’pr djuk .............5
1-4-8 'kgj ds izkd`frd lkSan;Z] d`f=e lkSan;Z ,oa okf.kfT;d ykHk ds e/; larqyu LFkkfir djuk ..........................................5
1-4-9 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; Lo:i iznk; djus esa lg;ksx iznku djuk..........................................................5
1-4-10 tulkekU; esa foKkiu fu;eksa ds izfr tkx:drk o mldk vuqikyu lqfuf’pr djkukA..............................................5
1-4-11 LFkkuh; fudk;ksa dk foKkiu izca/ku laca/kh {kerko/kZu............................................................................................5
1-4-12 foKkiu izca/ku dks O;ofLFkr :i iznk; djuk .....................................................................................................5
1-4-13 CDP ds rkjrE; esa 'kgjh foKkiu ;kstuk dk fuekZ.k dj 'kgjksa esa foKkiu izca/ku lqfuf’pr djuk ..............................5
1-4-14 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i leLr uxjh; fudk; gsrq mifof/k;ksa@fu;ea dk fu:i.kA ...........................................5
(2) 'kgjh foKkiu uhfr dh vko’;drk] egRo ,oa visf{kr ifj.kke ¼Need, Importance & Exepected Outcomes½.......6
2-1 'kgjh foKkiu uhfr dh vko';drk ....................................................................................................................6
2-2 'kgjh foKkiu uhfr dk egRo............................................................................................................................6
2-2-1 foKkiu jktLo esa o`f)....................................................................................................................................6
2-2-2 lesfdr ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku.................................................................................................................6
2-2-3 yksd ifjogu dks laoguh; :i iznk; djus esa lgk;rk.........................................................................................6
2-2-4 lqxe ;krk;kr lapkyu ,oa 'kgjh lkSan;hZdj.k esa lgk;rk......................................................................................7
2-2-5 izfrcaf/kr ,oa voS/kkfud foKkiu dk Rofjr fpUgkadu ,oa muds fo:) dk;Zokgh .......................................................7
2-2-6 foKkiu izca/ku dk;Z esa layXu fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa esa leUo;u ......................................................................7
2-2-7 leLr 'kgjksa esa ,d leku vk/kkjHkwr uhfr ..........................................................................................................7
2-2-8 'kgj fo’ks"k dh vko’;drkuq:i ck;ykWt dk fu/kkZj.k...........................................................................................8
2-2-9 'kgj ds foKkiu jktLo esa o`f)........................................................................................................................8
2-2-10 fofHkUu laLFkkvksa@foHkkxksa@,tsafl;ksa dh fo'ks"kKrk dk ykHk....................................................................................8
2-2-11 foKkiu izca/ku esa tulgHkkfxrk }kjk bls ikjn'khZ rFkk yksdrkaf=d Lo:i iznk; djus esa lgk;d...............................9
2-2-12 Hkkjr ljdkj ds }kjk cl izksD;ksjesaV ds lkis{; visf{kr lq/kkjksa dh iwfrZ esa lgk;d ...................................................9
2
2-2-13 'kgjh foKkiu uhfr jkT; ljdkj dks 'kgjh foKkiu laca/kh fu;e cukus esa fn'kk&funsZ'k dk dk;Z djsxh ........................9
2-2-14 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa ...................................................................................................................10
2-2-15 laLFkk@,tsalh dh cgqyrk ds LFkku ij lesfdr ,dy ,tsalh ds ek/;e ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr djuk.................10
2-3 jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ls visf{kr ifj.kke....................................................................................................10
2-3-1 uxjh; fudk;ksa dks foKkiu mifof/k@foKkiu ekLVj Iyku ds fuekZ.k esa lgk;d ....................................................10
2-3-2 'kgj dh foKkiu {kerk@ foKkiu ds ek/;e ls izkIr gksus okyh laHkkfor vk; dk vkadyu.......................................11
2-3-3 uxjh; fudk;ksa dh vk; esa o`f)......................................................................................................................11
2-3-4 foKkiu izca/ku esa layXu ,tsafl;ksa dk {kerk laoZ/ku ...........................................................................................11
2-3-5 'kkldh; foKkiu yksd ifjogu lajpukvksa ,oa yksd lqfo/kkvksa esa iznf'kZr fd;s tk ldssaxs..........................................11
2-3-6 vU; foHkkxksa ls lfØ; lg;ksx dh izkfIr laHko ..................................................................................................12
2-3-7 'kgj ds fodkl gsrq vko';d i{kdkjksa dk lg;ksx izkIr gks ldsxk........................................................................12
2-3-8 foKkiu izca/ku esa futh tuHkkxhnkjh dks c<+kok izkIr gks ldsxk............................................................................12
2-3-9 foKkiu ds izdkj] vkdkj] Js.khdj.k ,oa foKkiu tksuksa ds oxhZdj.k gsrq................................................................13
2-3-10 'kgjksa esa izpfyr foKkiu mifof/k@fu;eksa esa ,d:irk dk vHkko .........................................................................13
2-3-11 foKkiu njksa dk rkfdZd fu/kkZj.k.....................................................................................................................13
2-3-12 foKkiu uhfr ds rkjrE; esa fofHkUu 'kgj@uxjh; fudk; }kjk viuh vko';drkuqlkj mifof/k;ksa dk fuekZ.k...............14
2-3-13 foKkiu izca/ku ds ek/;e ls tu&tkx:drk esa o`f) ds QyLo:i visf{kr tulg;ksx dh izkfIr...............................14
2-3-14 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu izca/ku ls v|ru rduhd dk mi;ksx gks ldsxk................................................14
¼3½ 'kgjh foKkiu uhfr gsrq ekxZn'khZ funsZ'k@fl)kUr ¼Guiding Principles½ ............................................................15
3-1 jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds mn~ns';ksa dh iwfrZ.................................................................................................15
3-1-1 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA..........................................................................................15
3-1-2 ;FkklaHko foKkiu izca/ku esa futh tuHkkxhnkjh ¼PPP½ lqfuf'pr djuk...................................................................15
3-1-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf'pr djukA.............................................................................................15
3-1-4 foKkiu ds izfr tutkx:drk esa o`f) dj visf{kr tulg;ksx dh izkfIr.................................................................15
3-2 Hkkjr ljdkj }kjk iznk; fn'kk&funsZ'kksa dh iwfrZ...................................................................................................15
3-2-1 foKkiuksa esa la[;kRed ,oa xq.kkRed o`f) dj 'kgj Lrjh; lefiZr uxjh; ifjogu dks"k ds xBu esa lgk;rk .................15
3-2-2 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu] yksd ifjogu lajpukvksa bR;kfn esa lqfuf'pr fd;k tkuk.............................................16
3-3 lqO;ofLFkr foKkiu laLd`fr dk fodkl ..............................................................................................................16
3-3-1 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx ....................................................................................................16
3-3-2 leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u............................................................................................................16
3-3-3 foKkiu t+ksu dk fu/kkZj.k ,oa foKkiuksa dk ekudhdj.k ........................................................................................16
3-3-4 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu jktLo izca/ku ................................................................................................17
3-4 lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lapkyu dks c<+kok ..................................................................................17
3-5 'kgj ds uSlfxZd ,oa d`f=e lkSUn;Z esa larqyu ....................................................................................................17
3-6 foKkiu izn'kZu gsrq lHkh dks leku volj lqfuf'pr djkuk .................................................................................17
¼4½ 'kgjh foKkiu uhfr ds ?kVd ¼Components½ %&..............................................................................................18
4.1 'kgjh foKkiu mifof/k@fu;e dk fuekZ.k............................................................................................................18
4.2 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa......................................................................................................................18
4.3 foKkiu izca/ku gsrq lesfdr uksMy ,tsalh dk xBu...............................................................................................18
4.4 uksMy ,tsalh ds ek/;e ls lesfdr foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k..........................................................................19
4.5 tulqj{kk] lqxe ;krk;kr] lkSan;hZdj.k ,oa okf.kfT;d ykHk esa larqyu djrs gq, 'kgj dk fofHkUu tksuksa esa oxhZdj.k .........19
4.6 foKkiu dk Js.khdj.k......................................................................................................................................19
4.7 foKkiu izca/ku esa layXu vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu ..............................................................................................20
4.8 foKkiu izn’kZu gsrq lHkh dks leku volj ..........................................................................................................20
4.9 fof/kd ,oa iz’kkldh; igyw...............................................................................................................................20
4.10 uhfr dk izca/ku ,oa fØ;kUo;u........................................................................................................................20
3
4.11 foKkiu] foKkiu ,tsalh dk iath;u@uohuhdj.k...............................................................................................21
4.12 foKkiu dk ekudhdj.k ¼lqj{kk ekud½ tulqj{kk ,oa lqjf{kr okgu pkyu..............................................................21
4.13 izHkkoh foKkiu izca/ku ....................................................................................................................................21
4.14 foKkiu uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo;............................................................................................................21
4.15 foKkiu 'kqYd ,oa okf"kZd Hkwfe fdjk;k nj dk fu/kkZj.k.........................................................................................22
4.16 foKkiu fuf/k dk xBu ¼C-DUTF½..................................................................................................................22
4.17 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx ...................................................................................................23
4.18 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa....................................................................................................................23
4.19 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu tulEidZ foHkkx ds ek/;e ls fd;k tkuk......................................................24
4.20 frifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa ij okf"kZd foKkiu 'kqYd dk vf/kjksi.k...................................................................25
4.21 'kgj esa lekukdkj] le:i foKkiu dk izn’kZu ..................................................................................................25
Hkkx&[k
¼5½ foKkiu uhfr ds ifjizs{; esa izeq[k eqn~ns ¼Key Issues½.....................................................................................26
5-1 foKkiu izn’kZu ds laca/k esa tu tkx:drk dk vHkkoA ........................................................................................26
5-2 izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa foKkiu laca/kh fofHkUu fu;e@funsZ’kksa dk izpyuA ............................................................26
5-3 leku ¼Uniform) foKkiu uhfr dk vHkkoA......................................................................................................26
5-4 'kgjksa dh foKkiu {kerk ds leqfpr nksgu dk vHkkoA..........................................................................................26
5-5 foKkiu izca/ku laca/kh izHkkoh fofu;eu dk vHkkoA...............................................................................................26
5-6 lesfdr v/kkslajpuk dk vHkkoA........................................................................................................................26
5-7 lefUor foKkiu uhfr ,oa mlds fØ;kU;u o fofu;eu gsrq ,dy mRrjnk;h laLFkk dk vHkkoA..............................26
5-8 uxjh; fudk;ksa esa foKkiu izca/ku laca/kh Kku ,oa {kerk dk vHkkoA........................................................................26
5-9 foKkiu izca/ku esa fofHkUu foHkkxksa dh Hkwfedk ,oa muesa leUo; dk vHkkoA...............................................................26
5-10 foKkiu izca/ku esa lhfer rduhd dk mi;ksxA...................................................................................................26
5-11 'kgjksa ds fy;s foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk vHkkoA.................................................................................26
5-12 vko’;drkuqlkj lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dk vHkkoA .......................................................................................26
¼6½ mn~ns’;ksa dh izkfIr gsrq j.kuhfr ¼Strategy for Realizing the Policy Objectives½..........................................26
6.1 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i lE;d fu;e@mifof/k dk fuekZ.k......................................................................27
6.2 foKkiu uhfr ,oa mifof/k;ksa dk lE;d izpkj&izlkj ls tutkx:drk ,oa tulgHkkfxrk dks izksRlkgu ....................27
6.3 tulgHkkfxrk ls 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ,oa tksu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k........................................................27
6.4 foKkiu iath;u dk fodsUnzhdj.k .................................................................................................................27
6.5 fØ;kUo;u ,tsalh dk fu/kkZj.k] izLrkfor Lo:i ,oa dk;Z..................................................................................28
6.6 'kgj dk fofHkUu foKkiu tksuksa esa oxhZdj.k ...................................................................................................28
6.7 foKkiu iath;u dk uohuhdj.k ,oa foKkiu v/kkslajpukvkas dk lR;kiu .............................................................28
6.8 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu] yksd ifjogu lajpukvksa vkfn esa fd;s tkus gsrq O;oLFkk ...............................29
6.9 ik;yV vk/kkj ij lQyrk izkfIr i'pkr o`gn Lrj ij fØ;kUo;u.....................................................................29
6.10 foKkiuksa dk Js.khdj.k ,oa foKkiu LFkyksa dk fpUgkadu...................................................................................29
6.11 foKkiu ds vkdkj o la[;k dk fu/kkZj.k........................................................................................................30
6.12 O;kolkf;d egRo ds vk/kkj ij foHksnd¼Differential½ foKkiu njksa dk fu/kkZj.k...................................................30
6.13 mUur ,oa LoPN foKkiu rduhd dk mi;ksx ,oa i;kZoj.k fgrS"kh foKkiuksa dks ojh;rk.........................................30
6.14 leLr LVsd gksYMj foHkkxksa ds leUo; ls jkT; ,oa 'kgj Lrjh; lesfdr ,dy ,tsalh ifjogu ifj"kn dk xBu.......31
(7) foKkiu fofu;eu laca/kh mica/k ¼Regulatory Provisions½............................................................................31
7-1 foKkiuksa dk iath;u...................................................................................................................................32
7-2 okf"kZd <+kpksa dk lR;kiu.............................................................................................................................33
7-3 C-UMTC ds fofHkUu ?kVdksa ds laca/k esa fofu;eu mica/k..................................................................................33
4
7-4 Lo&foKkiu laca/kh mica/k .............................................................................................................................34
7-5 'kkldh; foKkiu ds ifjizs{; esa izko/kku..........................................................................................................34
¼8½ jkT; foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u] vuqJo.k ,oa ewY;kadu ¼Implementation and M & E½...............................35
1
Hkkx&d
¼1½ ifjp; ¼Introduction½ %&
1-1 i`"BHkwfe % Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk ns’k ds leLr ’kgjksa esa lqfu;ksftr
yksd ifjogu O;oLFkk miyC/k djk;s tkus ds laca/k esa o"kZ 2006 esa jk"Vªh; 'kgjh yksd
ifjogu uhfr ¼NUTP½ fufeZr dh xbZ gS] ftldk mn~ns’; 'kgjksa ds ukxfjdksa dks Lrjh;]
fo’oluh; ,oa laoguh; yksd ifjogu lqfo/kk miyC/k djkuk gSA jk"Vªh; 'kgjh ifjogu
uhfr 2006 fo"k;d ifjf'k"V&1 layXu gSA
1-1-1 Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk izns’kksa esa NUTP ds fØ;kUo;u ,oa yksd
ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznku fd;s tkus gsrq d`r dk;Zokgh %& Hkkjr
ljdkj }kjk ns’k ds egRoiw.kZ 'kgjksa esa yksd ifjogu dk lesfdr fodkl lqfuf’pr fd;s
tkus gsrq JnNURM ;kstuk ykxw dh xbZ gSA blh vuqØe eas Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl
ea=ky; }kjk 'kgjh ifjogu uhfr ds fØ;kUo;u ds fy;s fe'ku 'kgjksa ds fy;s chvkjVh,l
¼Bus Rapid Transit System) ;kstuk Lohd`r dh xbZ gSA blds vfrfjDr leLr fe’ku 'kgjksa
dks vfrfjDr lgk;rk ds :i esa yksd ifjogu O;oLFkk lqn`<+ fd;s tkus gsrq 15 gtkj ls
vf/kd clsa Lohd`r dh xbZ gSa] ftuesa ls 525 clsa e/;izns’k ds pkj fe’ku 'kgjksa dks Lohd`r
dh xbZ gSaA e/;izns’k ds fe’ku 'kgjksa dks Lohd`r clksa ds laca/k esa foLr`r tkudkjh fo"k;d
ifjf’k"V&2 layXu gSA
Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk izeq[k fe’ku 'kgjksa esa Intelligent Transport
System (ITS) laLFkkiu gsrq World Bank- GEF ds ek/;e ls SUTP (Sustainable Urban
Transport Project) Hkh Lohd`r dh xbZ gSA lkFk gh Hkkjr ljdkj }kjk leLr fe’ku 'kgjks
dks VSªfQd ,.M VªkaliksVZ losZ tSls CMP, cl izksD;ksjesaV gsrq DPR-I, DPR-II, ikfdZax
ikWfylh bR;kfn rS;kj fd;s tkus ,oa esVªks jsy ;kstuk ds lanHkZ esa izh&QhftfcfyVh losZ
(PFS) rFkk DPR rS;kj fd;s tkus gsrq jkf’k Lohd`r fd;s tkus ds izko/kku fd;s x;s gSaA
blh vuqØe esa e/;izns’k dh jkt/kkuh Hkksiky ,oa O;kolkf;d jkt/kkuh bUnkSj esa esVªks jsy
;kstuk ykxw fd;s tkus laca/kh PFS losZ dk dk;Z Delhi Metro Rail Corporation (DMRC) ds
ek/;e ls izkjaHk fd;k x;k gSA
2
1-1-2 ifjogu uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u gsrq izns’k ljdkjksa ls Hkkjr ljdkj dh
vis{kk %& Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk fufeZr jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds
vuqØe esa 'kgjksa dks fofHkUu losZ ,oa ifjogu ;kstuk;sa Lohd`r fd;s tkus ,oa jkf’k iznk;
fd;s tkus dk ,dek= mn~ns’; ns’k ds 'kgjksa esa c<+rs uxjhdj.k dks ns[krs gq, Hkfo"; esa
'kgjksa dh ifjogu vko’;drkvksa dh iwfrZ gsrq lqn`<+ ,oa laoguh; yksd ifjogu O;oLFkk
dk fuekZ.k djuk gSA blh lanHkZ esa Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk fofHkUu fe’ku
'kgjksa dks u dsoy vius Lrj ls fofHkUu lqfo/kk iznk; dh tk jgh gS] vfirq mDr lqfo/kkvksa
ds ifjizs{; esa leLr izns’k ls ;g vis{kk Hkh dh xbZ gS] fd os 'kgjh ifjogu uhfr ds
vuqØe esa cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa tkjh ekxZn’khZ fl)karksa@fn’kk funsZ’kksa ds varxZr
;Fkkisf{kr lq/kkjksa ¼Reforms½ dh dk;Zokgh lqfuf’pr djsaA blds ihNs Hkkjr ljdkj dh ea’kk
;g gS fd jkT; ljdkj yksd ifjogu O;oLFkk ds mUu;u esa dsoy lrgh rkSj ij layXu
u jgs] oju~ viuk lfØ; ;ksxnku yksd ifjogu O;oLFkk dks lqn`<+ djus gsrq iznk; djs]
rkfd izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa lqO;ofLFkr yksd ifjogu O;oLFkk dk vkarfjdhdj.k fd;k
tk ldsA
1-1-3 Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa tkjh
fn’kk&funsZ’k %& Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa
iznk; vfrfjDr dsUnzh; lgk;rk ds vuqØe esa izns’k ,oa fe’ku 'kgjksa ls jkT; ,oa 'kgj
Lrjh; lq/kkjksa ds vfuok;Zr% fØ;kUo;u dh vis{kk dh x;h gSA bu lq/kkjksa esa ls ,d
egRoiw.kZ lq/kkj] izns’k ds uxjksa ds fy;s 'kgjh foKkiu uhfr dk fuekZ.k djuk gSA Hkkjr
ljdkj }kjk vko’;d lq/kkjksa ds laca/k esa foLr`r tkudkjh gsrq ifjf’k"V&3 layXu gSA
1-1-4 'kgjh foKkiu uhfr ds lanHkZ esa foKkiu %& 'kgjh foKkiu uhfr ds vuqØe esa
foKkiu ls rkRi;Z gS & foKkiu fu;e@mifof/k ds vuqlkj vuqer LFkku ¼ftlesa ifjlj
ds Hkhrj iznf’kZr foKkiu Hkh lfEefyr gSa½ ij vLFkkbZ@LFkkbZ] xfr’khy@fLFkj]
okgu@lEifRr ij fofHkUu ek/;e ;Fkk& n`’;] JO;] n`’;&JO; ls Lo ¼futh½@okf.kfT;d
mi;ksx gsrq fdlh Hkh LFkku ;Fkk nhokj] [kEHks] Hkou] okgu] Lokxr }kj] rksj.k] Nr bR;kfn
ij O;fDr] oLrq] lsok] laLFkku vkfn dk izpkj izlkj] tkudkjh bR;kfn iznk; djukA vFkkZr~
foKkiu dh ifjf/k esa fuEufyf[kr 'kkfey gksaxs&
3
1- fizaV@isafVax %& i=] iksLVj] ¶ySDl] gksfMZaXl] fcycksMZ~l] cSuj] fp=] fn’kk&iVy]
lwpuk&iVy] Hkou vkoj.k] nhokj fp=.k] nhokj vkoj.k (Wall Wraps) XykslkbZu cksMZ]
fd;ksLd] VsyhQksu cwFk fd;ksLd] Roof top Hoarding, ;wfuisky (Unipole), cl LVkWi]
BQS] tulqfo/kkvksa] lkoZtfud ,oa futh lEifRr;ksa ij iznf’kZr eqfnzr lkexzh ;k fp=
bR;kfnA
2- bysDVªkWfud %& fu;kWu lkbZu fMlIys] ,ybZMh fMlIys] ,ylhMh fMLkIys] fMthVy]
LØkWyj] izn’kZd] lsYQ lkbZust fMlIys A
3- JO; %& ykmM Lihdj ds ek/;e ls izpkj&izlkj] ,Q,e pSuy bR;kfnA
4- n`’;&JO; %& Vsyhfotu] dscy] ,ybZMh] ,ylhMh bR;kfn ds ek/;e ls iznf'kZr
foKkiuA
5- vU; %& vLFkkbZ ¼Lokxr }kj] esyk] gkV bR;kfn esa foKkiu½] la;qDr
¼izdk’koku@vizdk’koku ,oa vU; izdkj ds foKkiuksa dk la;qDr izn’kZu½] xqCckjs ,oa
mijksDr ls vfrfjDr vU; izdkj ds leLr izn’kZu] ftUgsa foKkiu fpUgkafdr fd;k
tk;sA
mijksDr izdkj lkadsfrd ek= gSaA uxjh; fudk;@l{ke fudk;@ifj"kn
vko’;drkuqlkj vU; izdkj ds izpkj&izlkj ek/;eksa dks Hkh fu;ekuqlkj foKkiu dh Js.kh
esa lfEefyr dj ldsaxsA
1-2 n`f"V ¼Vision½ %& e/;izns’k ds uxjksa ds fy;s foKkiu uhfr dk
Vision fuEukuqlkj gS %&
izns’k ds 'kgjksa ds uSlfxZd lkSan;Z dks ;Fkkor j[krs gq, ,dy ,tsalh }kjk
tutkx:drk izlkj] ;Fkko’;d P.P.P. ¼lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh½ ,oa
uokpkjewyd lesfdr] O;ofLFkr foKkiu izca/ku ds ek/;e ls 'kgj dh lqanjrk ,oa
foKkiu jktLo esa o`f) dj tulqj{kk] lqxe ,oa lqjf{kr ;krk;kr] lqjf{kr okgu
pkyu ,oa leqfpr n`f"VxE;rk lqfuf’pr dj rFkk ;FkklaHko ljdkjh foKkiuksa dk
yksd ifjogu] mlls lacaf/kr vU; vkuq"kafxd lajpukvksa ;Fkk cl LVkWi] cl
4
fd;ksLd rFkk tulqfo/kkvksa ij izn’kZu dj yksd ifjogu O;oLFkk dk laoguh; :i]
'kgjh lkSan;Z esa o`f) rFkk 'kgj dk lqfu;ksftr fodkl lqfuf’pr djukA
1-3 y{; ¼Policy Goals½ %& e/;izns’k ds 'kgjksa ds fy;s izLrkfor foKkiu
uhfr ds y{; fuEukuqlkj gSa %&
1-3-1 leLr 'kgjksa ds fy;s foKkiu fu;e@mifof/k dk fuekZ.kA
1-3-2 foHkkxksa dh cgqyrk ds LFkku ij fofHkUu ,tsafl;ksa ds e/; leUo; ,oa muds
lg;ksx ls ,dy uksMy ,taslh ds ek/;e ls lefUor :i ls foKkiu uhfr dk
fØ;kUo;u] izca/ku ,oa fofu;eu lqfuf’pr djukA
1-3-3 vuqJo.k ,oa ewY;kadu gsrq izHkkoh O;oLFkk lqfuf’pr djukA
1-3-4 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA
5
1-4 ’kgjh foKkiu uhfr ds mn~ns’; ¼Objectives½ %&
'kgjh foKkiu uhfr ds izeq[k mn~ns’; fuEukuqlkj gSa %&
1-4-1 'kgjksa ds fy;s jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ,oa Hkkjr ljdkj }kjk iznk;
fn’kk&funsZ’kksa ds vuqØe esa foKkiu lafgrk@mifof/k;ksa@fu;e dk fuekZ.kA
1-4-2 foKkiu ls izkIr gksus okys jktLo esa o`f)A
1-4-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf’pr djukA
1-4-4 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ds O;ofLFkr fØ;kUo;u ds ek/;e ls 'kgjksa dks O;ofLFkr
Lo:i iznk; djukA
1-4-5 foKkiu izn’kZu dk ekudhdj.k ,oa izHkkoh foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls tulqj{kk]
lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lqfuf’pr djukA
1-4-6 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu yksd ifjogu ds fofHkUu izdkj ,oa muls
lacaf/kr vkuq"kafxd lajpukvksa rFkk tulqfo/kkvksa ij lqfuf’pr djukA
1-4-7 O;ofLFkr foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls 'kkldh; uhfr ,oa ;kstukvksa dk vf/kdre
izpkj&izlkj lqfuf’pr djukA
1-4-8 'kgj ds izkd`frd lkSan;Z] d`f=e lkSan;Z ,oa okf.kfT;d ykHk ds e/; larqyu LFkkfir
djukA
1-4-9 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; Lo:i iznk; djus esa lg;ksx iznku djukA
1-4-10 tulkekU; esa foKkiu fu;eksa ds izfr tkx:drk o mldk vuqikyu lqfuf’pr
djkukA
1-4-11 LFkkuh; fudk;ksa dk foKkiu izca/ku laca/kh {kerko/kZuA
1-4-12 foKkiu izca/ku dks O;ofLFkr :i iznk; djukA
1-4-13 'kgjh fodkl ;kstuk ¼CDP½ ,oa CMP ds rkjrE; esa 'kgjh foKkiu ;kstuk dk
fuekZ.k dj 'kgjksa esa foKkiu izca/ku lqfuf’pr djukA
1-4-14 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i leLr uxjh; fudk; gsrq mifof/k;ksa@fu;e dk
fu:i.kA
6
(2) 'kgjh foKkiu uhfr dh vko’;drk] egRo ,oa visf{kr ifj.kke
¼Need for Urban Advertisement Policy, Importance and Exepected results½ %&
2-1 'kgjh foKkiu uhfr dh vko';drk %& orZeku esa 'kgjh foKkiu uhfr ugha
gksus ls 'kgjksa esa leqfpr :i ls foKkiu dk iznZ'ku ,oa fofu;eu lqfuf’pr
ugha gks ik jgk gSA lkFk gh vyx&vyx 'kgj }kjk vyx&vyx rjhdksa ls
foKkiu ds laca/k esa dk;Zokgh fd;s tkus ls muesa ,d:irk dk vHkko gSA
blds vfrfjDr leqfpr ;krk;kr izca/ku ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku gsrq
izR;sd 'kgj ds fy;s foKkiu uhfr ds vuq#i foKkiu dk;Z ;kstuk dk
fuekZ.k vko';d gSA vr% leLr 'kgjksa esa leqfpr foKkiu] lqjf{kr ;krk;kr]
tulkekU; esa mifof/k;ksa ds izfr tkx:drk ,oa foKkiu dks izHkkoh jktLo
izkfIr dk L=ksr cuk;s tkus rFkk izn’kZu ls 'kgj dks lqanj :i iznk; fd;s
tkus gsrq ;g vko’;d gS fd jkT; esa leLr 'kgjh {ks=ksa ds fy;s foKkiu
uhfr rS;kj dh tkdj mlds fu;ekuqlkj fØ;kUo;u] izca/ku ,oa vko';d
fofu;eu lqfuf’pr fd;k tk;sA
2-2 'kgjh foKkiu uhfr dk egRo %& 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls fuEu
ykHk gksaxs %&
2-2-1 foKkiu jktLo esa o`f) %& leqfpr foKkiu izca/ku ls u dsoy foKkiu dh
la[;k ,oa foKkiu nj esa o`f) gksxh] ftlls foKkiu fØ;kUo;u bdkbZ ¼C-
UMTC½ ds jktLo esa visf{kr o`f) gksxhA
2-2-2 lesfdr ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku %& orZeku esa jkT; Lrj ij lesfdr
'kgjh foKkiu uhfr dk izko/kku ugha gksus ls 'kgjksa ds fy;s rnuqlkj foKkiu
fu;e@mifof/k@ekLVj Iyku dk fuekZ.k ugha gks ldk gSA jkT; 'kgjh
foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls leLr 'kgjksa esa lesfdr :i ls foKkiu
dk;Z;kstuk dk fuekZ.k ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku lqfuf'pr gks ldsxkA
2-2-3 yksd ifjogu dks laoguh; :i iznk; djus esa lgk;rk %& jk"Vªh; 'kgjh
ifjogu uhfr ds rkjrE; esa Hkkjr ljdkj }kjk tkjh fn'kk&funsZ'kksa ds
vuqØe esa jkT; 'kklu ls visf{kr lq/kkjksa ds varxZr 'kgjh foKkiu uhfr dk
fuekZ.k vR;ar egRoiw.kZ lq/kkj gS] ftlds fØ;kUo;u ls u dsoy jktLo esas
7
o`f) gksxh] vfirq lqxe ;krk;kr lapkyu esa Hkh lgk;rk izkIr gksxhA Qyr%
yksd ifjogu O;oLFkk dks lqn`<+rk izkIr gksxhA
2-2-4 lqxe ;krk;kr lapkyu ,oa 'kgjh lkSan;hZdj.k esa lgk;rk %& jkT; 'kgjh
foKkiu uhfr ds mn~ns';ksa esa ls egRoiw.kZ mn~ns'; 'kgj ds uSlfxZd ,oa
d`f=e lkSan;Z esa larqyu LFkkfir dj okf.kfT;d ykHk izkIr djuk rFkk
lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lqfuf'pr djuk gSA vr% jkT;
'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls 'kgjksa esa lqxe ;krk;kr lapkyu ,oa
'kgjh lkSan;hZdj.k esa visf{kr lgk;rk izkIr gksxhA
2-2-5 izfrcaf/kr ,oa voS/kkfud foKkiu dk Rofjr fpUgkadu ,oa muds fo:)
dk;Zokgh %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u mijkar 'kgjksa esa
laLFkkfir fd;s tkus okys leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u lqfuf'fpr
fd;k tk;sxkA Qyr% izfrcaf/kr ,oa voS/kkfud foKkiuksa ij Rofjr fpUgkadu
lqfuf'pr gks ldsxk] ftlls u dsoy muds fo:) dk;Zokgh lqfuf'pr gks
ldsxh] vfirq foKkiu fØ;kUo;u ,tsalh ds jktLo esa visf{kr o`f) Hkh
gksxhA
2-2-6 foKkiu izca/ku dk;Z esa layXu fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa esa leUo;u %&
laoguh; yksd ifjogu O;oLFkk lqfuf'pr fd;s tkus gsrq Hkkjr ljdkj }kjk
visf{kr lq/kkj ds varxZr ifjogu izca/ku gsrq lesfdr ,tsalh dk xBu fd;k
tkuk vko';d gSA vr% jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds ek/;e ls izLrkfor
State Level Unified Metropolitan Transport Council (S-UMTC) ,oa City Level
Unified Metropolitan Transport Council (C-UMTC) ds ek/;e ls 'kgjksa esa jkT;
'kgjh foKkiu uhfr ds vuqJo.k] ewY;kadu] izca/ku ,oa fØ;kUo;u lqfuf'pr
fd;k tk;sxk] ftlls fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa ds e/; leUo; Lor% gh
lqfuf'pr gks ldsxkA
2-2-7 leLr 'kgjksa esa ,d leku vk/kkjHkwr uhfr %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr
izns'k ds 'kgjksa esa foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku fuekZ.k gsrq ekxZn'khZ
funsZ'kksa dk dk;Z djsaxs ,oa leLr 'kgjksa }kjk foKkiu uhfr ds vuq:i gh
'kgj fo'ks"k dh vko';drkuq:i dk;Z;kstuk dk fuekZ.k djsaxs] ftlls u
8
dsoy 'kgjksa esa O;ofLFkr izca/ku] jktLo esa o`f)] yksd ifjogu O;oLFkk ds
lqn`<+hdj.k esa lgk;rk izkIr gks ldsxh] vfirq leLr 'kgjksa esa ,d leku
vk/kkjHkwr foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u lqfuf'pr gks ldsxkA
2-2-8 'kgj fo’ks"k dh vko’;drkuq:i ck;ykWt dk fu/kkZj.k %& foKkiu uhfr esa
;g egRoiw.kZ mica/k fd;k x;k gS] ftlds ek/;e ls u dsoy 'kgj vk/kkjHkwr
ekxZn'khZ funsZ'kksa dk ykHk izkIr dj ldsaxs] vfirq 'kgj dh vko';drkuq:i
foKkiu uhfr ds vk/kkj ij vko';d dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk fuekZ.k
dj ldsaxsA
2-2-9 'kgj ds foKkiu jktLo esa o`f) %& orZeku esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku ,oa
foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u ugha gksus ls 'kgj ds foKkiu {kerk ds
vuq:i foKkiu jktLo izkIr ugha gks ikrk gSA lkFk gh lesfdr :i ls
voS/k@izfrcaf/kr foKkiuksa ij dk;Zokgh ugha gks ikrh gS] ftlls 'kgj esa voS/k
:i ls foKkiu iznf'kZr gksrs jgrs gSaA leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud
iath;u lqfuf'pr fd;s tkus ds i'pkr u dsoy mijksDr izo`fRr ij vadq'k
yxsxk] vfirq 'kgj ds foKkiu {kerk dk lE;d nksgu gksus ls foKkiu
jktLo esa visf{kr o`f) gksxhA
2-2-10 fofHkUu laLFkkvksa@foHkkxksa@,tsafl;ksa dh fo'ks"kKrk dk ykHk %& orZeku esa
yksd ifjogu@;krk;kr@'kgjh foKkiu izca/ku gsrq fdlh ,d lesfdr
,tsalh ds LFkku ij fofHkUu ,tsalh@foHkkx i`Fkd&i`Fkd :i ls fØ;kUo;u esa
layXu gSA bl izdkj ,tsafl;ksa dh ckgqY;rk ¼Multiplecity of Agencies½ gksus ls
u dsoy fofHkUu foHkkxksa ds fo'ks"kKrk dk ykHk ugha fey ikrk gS] vfirq
ijLij leUo; ugha gksus ls lesfdr :i ls ;kstukvksa dk fØ;kUo;u Hkh
lqfuf'pr ugha gks ikrk gSA 'kgjh foKkiu uhfr ds ek/;e ls jkT; ,oa 'kgj
mHk; Lrj ij lesfdr ,tsalh ds xBu ls u dsoy lesfdr dk;Z;kstuk dk
fuekZ.k gks ldsxk] vfirq fØ;kUo;u esa Hkh fofHkUu laLFkkvksa dh fo'ks"kKrk dk
ykHk 'kgj dks izkIr gks ldsxkA
9
2-2-11 foKkiu izca/ku esa tulgHkkfxrk lqfuf'pr fd;k tkdj bls ikjn'khZ rFkk
yksdrkaf=d Lo:i iznk; djus esa lgk;d %& 'kgjh foKkiu uhfr esa
tulgHkkfxrk vk/kkfjr dk;Z;kstuk fuekZ.k izLrkfor fd;k x;k gSA Qyr% u
dsoy 'kkldh; vf/kdkjh] tuizfrfuf/k] fo'ks"kK] flfoy lkslk;Vh ds
izfrfuf/k] flVhtu Qksje ds izfrfuf/k] vfirq okMZ@eksgYyk lfefr ds lnL;ksa
dh lgHkkfxrk ls foKkiu uhfr ds vk/kkj ij 'kgj dh vko';drkuq:i
foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u lqfuf'pr fd;k
tk;sxkA blls ukxfjdksa dk lfØ; lg;ksx u dsoy ;kstuk fuekZ.k esa] oju~
fØ;kUo;u esa Hkh izkIr gks ldsxk] ftlls foKkiu izca/ku vf/kd lgHkkfxrk
ewyd ,oa ikjn'khZ Lo:i izkIr dj ldsxkA
2-2-12 Hkkjr ljdkj ds }kjk cl izksD;ksjesaV ds lkis{; visf{kr lq/kkjksa dh iwfrZ esa
lgk;d %& Hkkjr ljdkj }kjk yksd ifjogu dks laiks"k.kh; Lo:i iznk;
fd;s tkus gsrq leLr izns'k ljdkjksa dks Lrjh; clsa Lohd`r dh xbZ gaS ,oa
muls vis{kk dh xbZ gS fd yksd ifjogu ds lqn`<+hdj.k ds vuqØe esa
vko';d egRoiw.kZ lq/kkjksa dk fØ;kUo;u djasA jkT; 'kgjh foKkiu uhfr Hkh
mDr visf{kr lq/kkjksa ds varxZr ,d egRoiw.kZ lq/kkj gSA Qyr% foKkiu uhfr
ds fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u ls u dsoy 'kgjksa esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku
lqfuf'pr gks ldsxk] oju~ Hkkjr ljdkj ds }kjk yksd ifjogu ds laca/k esa
jkT; ljdkj ls visf{kr lq/kkjksa dh iwfrZ gks ldsxhA
2-2-13 'kgjh foKkiu uhfr jkT; ljdkj dks izns'k ds 'kgjh {ks=ksa ds fy;s 'kgjh
foKkiu laca/kh fu;e cukus esa fn'kk&funsZ'k dk dk;Z djsxh %& jkT; 'kgjh
ifjogu uhfr ds vk/kkj ij izns'k ds leLr 'kgjksa }kjk viuh
vko';drkuq:i foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k fd;k tk;sxkA Qyr% jkT;
'kgjh foKkiu uhfr izns'k ds 'kgjksa ds fy;s ekxZn'khZ fn'kk&funsZ'kkssa dk dk;Z
djsxhA blh izdkj jkT; ljdkj }kjk 'kgjh {ks=ksa esa foKkiu fu;e cuk;s
tkus dh n'kk esa muds fy;s Hkh fn'kk&funsZ'k dk dk;Z djsxhA
10
2-2-14 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa %& orZeku esa lessfdr uhfr ,oa
O;kogkfjd dk;Z;kstuk ds vHkko esa 'kgjksa esa iznf'kZr foKkiuksa dh nj vR;ar
de gSA tcfd muds }kjk cgqewY; 'kkldh; Hkwfe dk mi;ksx fd;k tkrk gS]
ftlds vuqØe esa Hkkjr ljdkj }kjk jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds ek/;e
ls leLr jkT; ljdkjksa ls vis{kk dh xbZ gS fd cgqewY; uxjh; Hkwfe ds
lekuqikfrd foKkiu laaca/kh njksa dk vf/kjksi.k fd;k tkuk pkfg;sA Qyr%
jkT; 'kgjh foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s x;s gSa] ftlls dysDVj xkbZM
ykbZu ds vuqlkj foKkiu 'kqYd ,oa Hkwfe okf"kZd fdjk;k bR;kfn dh njsa
fu/kkZfjr dh tk ldsaxhA
2-2-15 laLFkk@,tsalh dh cgqyrk ds LFkku ij lesfdr ,dy ,tsalh ds ek/;e ls
foKkiu izca/ku lqfuf'pr djuk %& orZeku esa yksd ifjogu ,oa ;krk;kr
laca/kh dk;Z fofHkUu ,tsafl;ksa@foHkkx ;Fkk ifjogu foHkkx] uxjh; iz'kklu
,oa fodkl foHkkx] iqfyl foHkkx ¼;krk;kr iqfyl½ ,oa ftyk iz'kklu ds
ek/;e ls lqfuf'pr fd;k tkrk gSA ijUrq yksd ifjogu ,oa ;krk;kr dks
laoguh; :i iznk; fd;s tkus gsrq u dsoy jkT; vfirq 'kgjksa ds Lrj ij
Hkh dksbZ ,slh lesfdr vf/kdkfjrk ;qDr ,tsalh ugha gS] ftlds ek/;e ls
yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<+hdj.k esa lgk;d foKkiu] ikfdZax TOD laca/kh
fo"k;ksa ij uhfr dk fuekZ.k ,oa izHkkoh fØ;kUo;u fd;k tk ldsA S-UMTC
,oa C-UMTC ds xBu ds ek/;e ls u dsoy yksd ifjogu O;oLFkk] vfirq
blds lqn`<+hdj.k gsrq lgk;d O;oLFkk;sa Hkh lesfdr ,dy ,tsalh ds ek/;e
ls lqfuf'pr dh tk ldsxhA
2-3 jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ls visf{kr ifj.kke %&
jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls fuEukuqlkj ifj.kke izkIr gksaxs &
2-3-1 uxjh; fudk;ksa dks foKkiu mifof/k@foKkiu ekLVj Iyku ds fuekZ.k esa
lgk;d %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr dk lokZf/kd egRoiw.kZ mn~ns'; izns'k
ds 'kgjksa ds fy;s foKkiu ds laca/k esa vk/kkjHkwr fn'kk&funsZ'k iznk; djuk gS]
ftlds ek/;e ls fofHkUu 'kgj@foKkiu izca/ku ,oa fØ;kUo;u ,tsalh }kjk
11
'kgj fo'ks"k gsrq mifof/k@ekLVj Iyku dk fuekZ.k dj lds rFkk foKkiu
uhfr ds ek/;e ls visf{kr mica/kksa dk izHkkoh fØ;kUo;u lqfuf'pr dj ldsA
2-3-2 'kgj dh foKkiu {kerk@ foKkiu ds ek/;e ls izkIr gksus okyh laHkkfor
vk; dk vkadyu %& orZeku esa 'kgjksa esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku lqfuf'pr
ugha gksus ls foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx ugha gks jgk gSA
Qyr% 'kgj fo'ks"k dh foKkiu {kerk@laHkkfor vk; dk vkadyu ugha gks ik
jgk gS ,oa mldk nksgu Hkh lqfuf'pr ugha gks jgk gSA foKkiu uhfr ds
vuqØe esa foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u lqfuf'pr gks ldsxk] ftlls u
dsoy 'kgj dh foKkiu {kerk ,oa blls izkIr gksus okyh lesfdr vk; dk
izHkkoh :i ls vkadyu fd;k tk ldsxk] vfirq voS/k foKkiuksa dk fpUgkadu
dj muds fo:) ;Fkkisf{kr dk;Zokgh Hkh dh tk ldsxhA
2-3-3 uxjh; fudk;ksa dh vk; esa o`f) %& 'kgjh yksd ifjogu dks laoguh; :i
iznk; fd;s tkus gsrq yksd ifjogu ,oa blds vkuq"kafxd fo"k;ksa ls visf{kr
vk; izkIr gksuk vko';d gSA foKkiu uhfr ds ek/;e ls foKkiu dk;Z;kstuk
ds fuekZ.k ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku ls] foKkiu ds ek/;e ls izkIr gksus
okyh vk; esa visf{kr o`f) gksxh] ftlls Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky;
ds funsZ'kkuqlkj xfBr dh tkus okyh City Level Dedicated Urban Transport
Fund ¼C-DUTF½ ds lqn`<+hdj.k esa lgk;rk izkIr gksxhA
2-3-4 foKkiu izca/ku esa layXu ,tsafl;ksa dk {kerk laoZ/ku %& orZeku esa izns'k ds
'kgjksa esa lesfdr foKkiu uhfr ,oa dk;Z;kstuk dk vHkko gksus ls izHkkoh
rjhds ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr ugha gks ik jgk gSA izHkkoh foKkiu izca/ku
ds fy;s vko';d gS fd izca/ku esa layXu vf/kdkjh@deZpkjhx.k dks i;kZIr
izf'k{k.k ,oa v|ru rduhd ls voxr djk;k tk;sA vr% foKkiu uhfr ds
fØ;kUo;u ls foKkiu izca/ku esa layXu leLr LVsd gksYMlZ dk izHkkoh {kerk
lao/kZu lqfuf'pr fd;k tkuk gksxk] ftlls foKkiu dk;Z ;kstuk dk
fØ;kUo;u lqpk: :i ls lEiUu gks ldsA
2-3-5 'kkldh; foKkiu yksd ifjogu ,oa buls lacaf/kr vkuq"kafxd lajpukvksa ,oa
yksd lqfo/kkvksa esa iznf'kZr fd;s tk ldssaxs %& Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl
12
ea=ky; }kjk yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<+hdj.k gsrq tkjh fd;s x;s
ekxZn'khZ funsZ'k vuqlkj 'kklu ls lacaf/kr foKkiuksa dk vfuok;Zr% izn'kZu
yksd ifjogu ,oa mldh vkuq"kafxd lajpukvksa rFkk tulqfo/kkvksa ij fd;k
tkuk gSA foKkiu uhfr esa bl vk'k; ds mica/k fd;s x;s gSa] ftlds ek/;e
ls 'kklu ds leLr foHkkxksa }kjk fofHkUu 'kgjksa esa tulEidZ foHkkx ds
ek/;e ls foKkiuksa dk izn'kZu mijksDrkuqlkj lqfuf'pr fd;k tk;sxk] ftlls
yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djus esa lqfo/kk gksxh] lkFk gh
Hkkjr ljdkj }kjk iznk; funsZ'kkssa dh iwfrZ Hkh gks ldsxhA
2-3-6 vU; foHkkxksa ls lfØ; lg;ksx dh izkfIr laHko %& orZeku esa lesfdr ,dy
,tsalh u gksus ds dkj.k foKkiu izca/ku esa leLr foHkkxksa dk ;Fkkisf{kr
lg;ksx izkIr ugha gks ik jgk gS] ftlls vis{kkuq:i ifj.kke dh izkfIr ugha gks
ik jgh gSA yksd ifjogu ,oa ;krk;kr ls lacaf/kr leLr foHkkxksa dks yksd
ifjogu ,oa ;krk;kr gsrq izLrkfor uksMy ,tsalh C-UMTC ds vfuok;Zr%
lnL; gksaxsA vr% muds fy;s ;g ck/;dkjh gksxk fd 'kklu funsZ'kkuqlkj
O;ofLFkr foKkiu izca/ku gsrq viuh lfØ; lgHkkfxrk lqfuf'pr djsaA
2-3-7 'kgj ds fodkl gsrq LFkkuh; ifjogu fo'ks"kKksa] flfoy lkslk;fV;ksa] lacaf/kr
foHkkx ds vf/kdkfj;ksa] tuizfrfuf/k] flVhtu Qksje rFkk vU; lacaf/kr
vko';d i{kdkjksa dk lg;ksx izkIr gks ldsxk %& 'kgjh foKkiu uhfr ds
fØ;kUo;u gsrq uksMy ,tsalh C-UMTC esa mijksDr leLr oxksZa ds izfrfuf/k
lfEefyr jgsaxs] ftlls dk;Z;kstuk fuekZ.k ,oa blds fØ;kUo;u esa 'kkldh;
izfrfuf/k;ksa ds vykok tulkekU; dk lg;ksx izkIr gksxkA Qyr% foKkiu
izca/ku ds ldkjkRed ifj.kke izkIr gksaxsA
2-3-8 foKkiu izca/ku esa tu futh Hkkxhnkjh dks c<+kok izkIr gks ldsxk %& foKkiu
izca/ku esa leLr foKkiu ,tsalh dks foKkiu izn'kZu gsrq leku volj izkIr
gksxk rFkk [kqyh fufonk ds ek/;e ls 'kkldh; LFkyksa ij foKkiu izn'kZu gsrq
izLrko tu lkekU; ls vkeaf=r fd;s tk;saxsA blls vf/kdkf/kd
futh&tuHkkxhnkjh ¼PPP½ dks c<+kok izkIr gks ldsxkA Qyr% C-UMTC dks
foKkiu izca/ku gsrq de jkf'k fuosf'kr djuh gksxh o vf/kd vk; izkIr gks
13
ldsxhA ftldk mi;ksx Hkkjr ljdkj dh ea'kkuq:i 'kgj dh yksd ifjogu
O;oLFkk dks lqpk: :i iznk; djus esa fd;k tk ldsxkA
2-3-9 foKkiu ds izdkj] vkdkj] Js.khdj.k ,oa foKkiu tksuksa ds oxhZdj.k gsrq %&
orZeku esa izns'k ds 'kgjksa esa vO;ofLFkr rjhds ls foKkiuksa dk izn'kZu gksrk
gS] ftlds rkjrE; esa ;g vko';d gS fd 'kgjksa dks foKkiu ds ifjizs{; esa
fofHkUu t+ksuksa esa oxhZd`r fd;k tk;sA fofHkUu t+ksuksa esa izn'kZu gsrq foKkiu ds
vkdkj&izdkj dk ekudhdj.k fd;k tk;sA blls foKkiuksa dk O;ofLFkr
izca/ku lqfuf'pr gks ldsxk rFkk 'kgjksa dk O;ofLFkr fodkl Hkh laHko gks
ldsxkA
2-3-10 'kgjksa esa izpfyr foKkiu mifof/k@fu;eksa esa ,d:irk dk vHkko %& orZeku
esa jkT; ds 'kgjh {ks=ksa ds fy;s foKkiu ikWfylh ugha gksus ls 'kgjksa ds le{k
;wfuQkWeZ ekxZn'khZ funsZ'kksa dk vHkko gS] ftlds pyrs fofHkUu 'kgj foKkiu
ds ekU; fl)kar ,oa Hkkjr ljdkj }kjk tkjh jk"Vªh; ifjogu uhfr ,oa
ekxZn'khZ funsZ'kksa ls fHkUu rjhds ,oa mn~ns';ksa gsrq foKkiu izn'kZu lqfuf'pr
dj jgs gSaA 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls u dsoy leLr 'kgjksa dks
ekxZn'khZ vk/kkj izkIr gks ldsxkA vfirq izns'k ds leLr 'kgjksa esa O;ofLFkr
foKkiu izca/ku lqfuf'pr gksus ds QyLo:i muds foKkiu {kerk dk izHkkoh
vkadyu ds rkjrE; esa jktLo esa visf{kr o`f) Hkh gks ldsxhA
2-3-11 foKkiu njksa dk rkfdZd fu/kkZj.k %& orZeku esa uxjh;dj.k ds QyLo:i
uxjh; Hkwfe ds ewY; esa mRrjksRrj o`f) gks jgh gS] fdUrq mlh vuqikr esa
foKkiu 'kqYd ;k Hkwfe okf"kZd fdjk;s esa o`f) ugha gksus ls uxjh; fudk;ksa dks
egRoiw.kZ jktLo dh gkfu gks jgh gSA blh lanHkZ esa jk"Vªh; 'kgjh ifjogu
uhfr }kjk fofHkUu ifjogu fo"k;ksa ds vuqØe esa izpfyr dysDVj xkbZM
ykbu ds vuq:i njsa fu/kkZj.k fd;s tkus gsrq vis{kk dh xbZ gS] ftlds
rkjrE; esa jkT; 'kgjh foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s x;s gSa ftlds
vuqlkj izns'k ds 'kgjksa }kjk Hkwfe ds dysDVj xkbZM ykbZu ds lkis{;
foKkiu 'kqYd ,oa Hkwfe okf"kZd fdjk;k bR;kfn ds nj fu/kkZfjr fd;s tk;saxs]
ftlls 'kgjksa dks Hkwfe ds okLrfor ewY; ds vuq:i jktLo dh izkfIr gksxhA
14
2-3-12 'kgjh foKkiu uhfr ds rkjrE; esa fofHkUu 'kgj@uxjh; fudk; viuh
vko';drkuqlkj mifof/k;ksa dk fuekZ.k dj ldsaxs %& izR;sd 'kgj dh
HkkSxksfyd lajpuk ,oa ifjfLFkfr;ka fHkUu&fHkUu gksrh gSA blh ds rkjrE; esa
'kgjh foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s x;s gSa] ftlds varZxr fofHkUu 'kgj
foKkiu izca/ku gsrq u dsoy vk/kkjHkwr ekxZn'khZ funsZ'k vfirq 'kgj dh
vko';drkuq:i mica/kksa dk lekos'k 'kgj fo'ks"k ds fy;s cukbZ tkus okyh
mifof/k@ekLVj Iyku esa dj ldsaxs] Qyr% 'kgj fo'ks"k dh vko';drkvksa dh
iwfrZ ,oa foKkiu ds vk/kkjHkwr fl)kar mHk; dk lekos'k muds foKkiu
dk;Z;kstuk esa lekos'k lqfuf'pr gks ldsxkA
2-3-13 foKkiu izca/ku ds ek/;e ls tu&tkx:drk esa o`f) ds QyLo:i visf{kr
tulg;ksx dh izkfIr %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr dk ,d egRoiw.kZ mn~ns';
tulkekU; esa foKkiu ds izfr tkx:drk dk izpkj&izlkj djuk Hkh gSA blh
mn~ns'; ls tulgHkkfxrk ewyd foKkiu dk;Z;kstuk fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u
dk mica/k foKkiu uhfr esa fd;k x;k gSA blds pyrs tulkekU; esa
foKkiucks/k dh c<+ksRrjh gksxh] ftlls foKkiu izca/ku ds fØ;kUo;u esa
lacaf/kr fØ;kUo;u ,tsafl;ksa dks vklkuh gksxhA
2-3-14 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu izca/ku ls v|ru rduhd dk mi;ksx gks
ldsxk %& orZeku esa izns'k ds fdlh Hkh 'kgj esa foKkiu izca/ku esa v|ru
rduhd dk mi;ksx ugha gks jgk gS] ftlds dkj.k 'kgj dh foKkiu {kerk
dk vkadyu ugha gks ik jgk gSA Qyr% visf{kr jktLo dh izkfIr ugha gks ik
jgh gSA lkFk gh O;ofLFkr foKkiu izca/ku Hkh 'kgjksa esa lqfuf'pr ugha gks ik
jgk gSA 'kgjh foKkiu uhfr ds vuqØe esa foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u
,oa cSad fyafdax lqfuf'pr dj fMek.M dk Auto Updation ,oa ,l,e,l ds
ek/;e ls foKkiudrkZ ,oa foKkiu izca/ku ,tsalh dks loZj ds ek/;e ls
tkudkjh iznk; fd;s tkus dh O;oLFkk gksxhA Qyr% foKkiu izca/ku esa
v|ru rduhd dk mi;ksx laHko gks ldsxk] ftlls 'kgjksa dks foKkiu
izca/ku esa vk'kkrhr ifj.kke izkIr gksaxsA
15
¼3½ 'kgjh foKkiu uhfr gsrq ekxZn'khZ funsZ'k@fl)kUr ¼Guiding Principles½
3-1 jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds mn~ns';ksa dh iwfrZ %& Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky;
}kjk ns'k ds 'kgjksa esa] yksd ifjogu O;oLFkk dks fo'oluh;] Rofjr] lqfo/kktud ,oa
lEiks"k.kh; cuk;s tkus gsrq o"kZ 2006 esa jk"Vªh; ifjogu uhfr fufeZr dh xbZ gSA izns'k ds
'kgjksa ds fy;s rS;kj dh tkus okyh 'kgjh foKkiu uhfr Hkh jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr dk
vfHkUu vax gS] ftlds ek/;e ls jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds fuEu mn~ns';ksa dh iwfrZ dh
tk;sxhA
3-1-1 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA
3-1-2 ;FkklaHko foKkiu izca/ku esa tu futh Hkkxhnkjh ¼PPP½ lqfuf'pr djukA
3-1-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf'pr djukA
3-1-4 foKkiu ds izfr tutkx:drk esa o`f) dj visf{kr tulg;ksx dh izkfIrA
3-2 Hkkjr ljdkj }kjk iznk; fn'kk&funsZ'kksa dh iwfrZ %& jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds lesfdr
fØ;kUo;u gsrq Hkkjr ljdkj }kjk ts,u,u;wvkj,e ;kstukUrxZr u dsoy ns'k ds egRoiw.kZ
'kgjksa gsrq chvkjVh,l dkWjhMksj o fo'o cSad lgk;frr vkbZVh,l ifj;kstuk;sa Lohd`r dh
xbZ gS] vfirq yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; fd;s tkus gsrq 15000 ls
vf/kd clsa fofHkUu fe'ku 'kgjksa ds fy;s Lohd`r dh tkdj leLr izns'k ljdkjksa ls ;g
vis{kk dh xbZ gS] fd cl izkssD;ksjesaV ds laca/k esa Hkkjr ljdkj }kjk visf{kr ifjogu ls
lacaf/kr fofHkUu lq/kkjksa dk fØ;kUo;u fd;k tk;]s ftlls 'kgjksa esa yksd ifjogu O;oLFkk
dks O;ofLFkr ,oa fo'oluh; Lo:i fn;k tk ldsA bu lq/kkjksa esa ls ,d egRoiw.kZ lq/kkj
jkT;ksa esa 'kgjh foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u Hkh lfEefyr gSA vr% jkT; 'kgjh foKkiu
uhfr ds fØ;kUo;u ds ek/;e ls Hkkjr ljdkj }kjk iznk; funsZ'kksa dh iwfrZ fuEukuqlkj
lqfuf'pr dh tk;sxh &
3-2-1 foKkiuksa esa la[;kRed ,oa xq.kkRed o`f) dj 'kgj Lrjh; lefiZr uxjh; ifjogu
dks"k ds xBu esa lgk;rkA
16
3-2-2 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu] yksd ifjogu ,oa muls lac) vkuq"kafxd
lajpukvksa ;Fkk cl LVkWi] VfeZuy] fd;ksLd] ,Qvksch] jksVjh] fMiks] ¶ykbZvksolZ]
v.Mjfczt ,oa yksd lqfo/kkvksa bR;kfn esa vfuok;Zr% lqfuf'pr fd;k tkukA
3-3 lqO;ofLFkr foKkiu laLd`fr dk fodkl %&
3-3-1 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx %& foKkiu uhfr ds vuqØe
esa leLr 'kgjksa esa lesfdr foKkiu izca/ku] v|ru lwpuk izkS|ksfxdh
vk/kkfjr lkW¶Vos;j ds vk/kkj ij fd;k tk;sxk] ftlds rgr foKkiuksa dk
iath;u] cSad ls fyafdax] foKkiu 'kqYd laxzg.k] tkudkfj;ksa dk vkWVks
viMs'ku] voS/k foKkiuks@vuohuhd`r foKkiuksa dh tkudkjh] ,l,e,l ds
ek/;e ls foKkiudrkZvksa dks tkudkjh izs"k.k] fu;r le; esa foKkiu 'kqYd
tek ugha fd;s tkus ds Qyr% foKkiu ,tsalh dks CySd fyLVsM djus] fu;r
le;kof/k rd laxzfgr jkf'k dh tkudkjh] fjDr LFky tgka ij foKkiu
iznf'kZr ugha fd;s x;s gSa] vkfn ds laca/k esa Rofjr tkudkjh izkIr gks ldsxhA
3-3-2 leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u %& leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud
iath;u lqfuf'pr fd;k tk;sxk] ftlds rgr izR;sd foKkiu dks ,d
bysDVªkWfud ckj dksM@;wfud vkbZ-Mh- uacj iznk; fd;k tk;sxk] ftlds
ek/;e ls ml foKkiu dk vkdkj&izdkj] izn'kZu LFkku] iath;u fnukad]
izn'kZudrkZ ,tsalh ds iath;u ,oa foKkiu njksa ds uohuhdj.k bR;kfn laca/kh
leLr tkudkjh fujh{k.kdrkZ dks izkIr gks ldsxhA ckjdksM jfgr foKkiu
voS/k foKkiuksa dh Js.kh esa vk;saxs ,oa muds fo:) visf{kr oS/kkfud
dk;Zokgh dh tk ldsxhA
3-3-3 foKkiu t+ksu dk fu/kkZj.k ,oa foKkiuksa dk ekudhdj.k %& 'kgjksa esa jkT;
'kgjh foKkiu uhfr ds vuqØe esa 'kgjksa dh la[;k ,oa foKkiu izn'kZu dh
lqfo/kk rFkk 'kgj dh vko';drk dks ns[krs gq;s foKkiu ekLVj
Iyku@mifof/k dk fuekZ.k fd;k tk;sxk] ftlds vUrxZr 'kgjksa dks fofHkUu
foKkiu 'kqYd ,oa iznf'kZr fd;s tkus okys foKkiuksa dk ekudhdj.k
lqfuf'pr dj lesfdr :i ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr fd;k tk;sxkA
17
3-3-4 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu jktLo izca/ku %& leLr iathd`r
foKkiuksa dk 'kqYd laxzg.k vkWu ykbZu@lwpuk izkS|ksfxdh ds ek/;e ls
laxzfgr fd;k tk;sxk ,oa budk bysDVªkWfud MkVk j[kk tk;sxk] rkfd
lacaf/kr [kkrksa dk vkWVks viMs'ku lqfuf'pr fd;k tk lds ,oa [kkrksa esa fu;r
le;kof/k rd 'kqYd tek ugha fd;s tkus ij mUgsa fpUgkafdr dj 'kqYd tek
fd;s tkus dh dk;Zokgh dh tk ldsA blds i'pkr Hkh r; le;kof/k esa
'kqYd tek ugha fd;s tkus ij mDr foKkiu ,tsafl;ksa ds fo:) oS/kkfud
dk;Zokgh dh tk ldsxh ,oa fu;ekuqlkj vf/kjksfir 'kqYd laxzfgr fd;k
tkdj gh muds fu;ferhdj.k dh dk;Zokgh dh tk ldsxhA
3-4 lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lapkyu dks c<+kok %& jkT; 'kgjh
foKkiu uhfr dk ,d egRoiw.kZ mn~ns'; lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe
;krk;kr lapkyu dks c<+kok nsuk gSA vr% foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s
tkus gksaxs] ftlls foKkiu t+ksuksa dk oxhZdj.k ,oa foKkiuksa dk ekudhdj.k
fd;k tkdj lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lapkyu dks c<+kok
feysA
3-5 'kgj ds uSlfxZd ,oa d`f=e lkSUn;Z esa larqyu %& 'kgjksa esa foKkiu dk
izn'kZu ,oa ekudhdj.k bl izdkj lqfuf'pr fd;s tkus dh vko';drk gS]
ftlls u dsoy 'kgj fo'ks"k dh izkd`frd lqanjrk v{kq..k jgs] vfirq 'kgj ds
d`f=e lkSan;Z esa o`f) gksdj 'kgj dh lesfdr lkSan;Z esa o`f) gksa] lkFk gh
foKkiu fØ;kUo;u ,tsalh dks visf{kr okf.kfT;d ykHk Hkh gksA blls u
dsoy jktLo esa o`f) gksxh] lesfdr foKkiu izn'kZu gksxk] vfirq 'kgj dks
lqanj cukus esa foKkiu izca/ku lgk;d fl) gksxkA
3-6 foKkiu izn'kZu gsrq lHkh dks leku volj lqfuf'pr djkuk %& 'kgjksa dks
foKkiu izca/ku bl rjg lqfuf'pr fd;s tkus dh vko'd;rk gS] ftlls lHkh
O;fDr@foKkiu ,tsalh dks foKkiu izca/ku esa Hkkx ysus gsrq leuk volj
izkIr gks ldsaA blds fy;s foKkiu t+ksuksa ds lesfdr :i ls fu/kkZj.k i'pkr
foKkiuksa dk ekudhdj.k bl rjg ls fd;s tkus dh vko';drk gksxh]
18
ftlls foKkiu izca/ku esa v|ru rduhdh ds iz;ksx] uokpkjksa dks c<+kok
fey lds ,oa bdks QzsaMyh foKkiu izn'kZu esa o`f) lqfuf'pr gks ldsA
¼4½ 'kgjh foKkiu uhfr ds ?kVd ¼Components½ %&
'kgjh foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u ,oa izca/ku lqfuf’pr fd;s tkus gsrq vk/kkjHkwr
?kVdksa dk fu/kkZj.k fd;k tkuk vko’;d gS ftlds ifjizs{; esa 'kgjksa ds vO;ofLFkr
foKkiu izca/ku dks ,d lesfdr uhfr ds varxZr yk;k tkdj 'kgj ds lkSan;Z o lqxe
;krk;kr esa o`f) ,oa fØ;kUo;u ,tsafl;ksa ds e/; leUo; lqfuf’pr dj jktLo o`f) ds
ek/;e ls yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; fd;k tk ldsA bl laca/k esa
jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds izko/kkuksa ,oa Hkkjr ljdkj ds }kjk tkjh ekxZn’khZ funsZ’kksa ds
vuqØe esa 'kgjh foKkiu uhfr ds egRoiw.kZ ?kVd fuEukuqlkj gksaxs %&
4.1 'kgjh foKkiu mifof/k@fu;e dk fuekZ.k %& orZeku esa izns’k ds fy;s foKkiu uhfr
ugha gksus ls fofHkUu 'kgjksa esa fHkUu&fHkUu fu;e@mifof/k ,oa funsZ’kksa ds rgr foKkiu
izca/ku fd;k tk jgk gSA vr% vko’;d gS fd izFker% izns’k ds fy;s ,d lesfdr
'kgjh foKkiu uhfr dk fuekZ.k fd;k tk;s ,oa rnuq:i 'kgj fo’ks"k dh vko’;drk
,oa ifjfLFkfr;ksa dks n`f"Vxr j[krs gq, leLr 'kgjksa ds fy;s foKkiu fu;e@mifof/k
dk fuekZ.k fd;k tk;sA
4.2 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa %& orZeku esa izns’k esa lexz foKkiu uhfr ugha gksus
ls vis{kkuq:i ,oa Hkwfe ds ewY; ds lekuqikfrd :i ls foKkiu 'kqYd rFkk 'kkldh;
Hkwfe dh n’kk esa Hkwfe 'kqYd izkIr ugha fd;k tk jgk gS] ftlls u dsoy foKkiu ls
izkIr gksus okyh jktLo dh gkfu gks jgh gS] vfirq cgqewY; Hkw&lEink dk nksgu Hkh
lqfuf’pr ugha gks ik jgk gSA vr% vko’;d gS fd ;qfDr;qDr foKkiu 'kqYd ,oa
Hkwfe@Nr dk okf"kZd fdjk;k 'kqYd dk fu/kkZj.k dysDVj xkbZM ykbZu ds lkis{; fd;k
tk;sA
4.3 foKkiu izca/ku gsrq lesfdr uksMy ,tsalh dk xBu %& 'kgjksa esa 'kgjh foKkiu uhfr
ds izHkkoh fØ;kUo;u] i;Zos{k.k] vuqJo.k ,oa ewY;kadu gsrq jkT; Lrj ij State Level
Unified Metropolitan Transport Council (S-UMTC) ,oa izFker% fe'ku 'kgjksa esa
City Level Unified Metropolitan Transport Council (C-UMTC) dk xBu visf{kr gS]
19
rkfd S-UMTC ds ek/;e ls uhfr fu/kkZj.k] i;Zos{k.k ,oa ekxZn'kZu dk dk;Z lqfuf'pr
fd;k tk lds rFkk C-UMTC ds ek/;e ls foKkiu uhfr dk ;Fkksfpr fØ;kUo;u]
mifof/k fuekZ.k] fofu;eu ,oa izHkkoh izca/ku lqfuf'pr fd;k tk ldsA S-UMTC &
C-UMTC dh foLr`r lajpuk ifjf’k"V 4 ,oa 5 layXu gSA S-UMTC, C-UMTC ,oa
'kgj Lrjh; ifjogu dEiuh ¼SPV½ ds varlZca/k dks nf'kZr djus fo"k;d lesfdr
lajpuk ifjf'k"V&6 layXu gSA
4.4 uksMy ,tsalh ds ek/;e ls lesfdr foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k %& foKkiu uhfr
ds fØ;kUo;u gsrq lokZf/kd egRoiw.kZ vo;o foKkiu dk;Z;kstuk rFkk rnuq:i tksu
foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k gS] ftlds ek/;e ls 'kgj fo'ks"k esa miyC/k foKkiu
{kerk ds rkjrE; esa jktLo vkdyu ds vuq:i miyC/k LFkyksa dk lesfdr mi;ksx
lqfuf'pr fd;k tk lds rFkk foKkiu izn'kZu ds ek/;e ls lqfodflr foKkiu
laLd`fr dk Øfed fodkl lqfuf'pr fd;k tk ldsA
4.5 tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr rFkk 'kgj ds lkSan;hZdj.k ,oa
okf.kfT;d ykHk esa larqyu LFkkfir djrs gq, 'kgj dk fofHkUu tksuksa esa oxhZdj.k %&
'kgjh foKkiu uhfr dk egRoiw.kZ mn~ns'; tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu] lqxe
;krk;kr rFkk 'kgj ds izkd`frd lkSan;Z ,oa okf.kfT;d ykHk esa larqyu LFkkfir djrs
gq;s jktLo esa visf{kr o`f) dj yksd ifjogu dks laoguh; :i iznk; djuk gSA vr%
izR;sd foKkiu mifof/k@fu;e rFkk blds rkjrE; esa fufeZr dk;Z;kstuk esa mijksDr
ds vuqØe esa 'kgjksa dks fofHkUu t+ksuksa esa oxhZd`r fd;k tk;sxk ,oa mDrkuqlkj foKkiu
izn'kZu dh dkjZokbZ lqfuf'pr dh tk;sxhA
4.6 foKkiu dk Js.khdj.k %& foKkiuksa dk Js.khdj.k foKkiu izca/ku dk egRoiw.kZ vo;o
gS] ftlds vuqØe esa foKkiuksa dks mudh izd`fr ds vk/kkj ij foHkkftr fd;k tkrk
gSA Qyr% tulqfo/kk] lkekftd ljksdkjksa ,oa O;kolkf;d mn~ns';ksa dks n`f"Vxr j[krs
gq;s muesa vkilh larqyu LFkkfir dj foKkiu 'kqYd dk fu/kkZj.k fd;k tkrk gSA
lkekU;r% foKkiuksa dks Lo@futh] O;kolkf;d] 'kkldh;] lkekftd ljksdkj ls
lacaf/kr Jsf.k;ksa esa foHkDr fd;k tk ldrk gSA blds vfrfjDr l{ke lkf/kdkj ifj"kn
'kgj ,oa tulqfo/kk dh n`f"V ls miJs.khdj.k ,oa vU; Js.khdj.k Hkh lqfuf'pr dj
ldrh gSA
20
4.7 foKkiu izca/ku esa layXu vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu %& izns'k esa lexz foKkiu uhfr
ugha gksus ls O;kogkfjd ,oa O;ofLFkr mifof/k;ksa@dk;Z fu;eksa dk vHkko gSA izHkkoh
foKkiu izca/ku lqfuf'pr fd;s tkus gsrq loZizFke foKkiu dk;Z esa layXu
vf/kdkjh@deZpkjhx.k dk {kerko/kZu vFkkZr muds Kku] vfHko`fRr ,oa dkS'ky esa
vfHko`f) djus dh vko';drk gSA
4.8 foKkiu izn’kZu gsrq lHkh dks leku volj %& foKkiu dk;Z;kstuk ds vk/kkj ij
fofHkUu izdkj ds foKkiu izn'kZu gsrq ,tsalh ds p;u esa [kqyh izfrLi/kkZ ds ek/;e ls
ikjnf'kZrkiw.kZ i)fr viukbZ tk;sxh ftlls u dsoy izfrLi/kkZ gsrq lHkh dks leku
volj izkIr gks lds] vfirq lHkh Js.kh ds foKkiuksa dk izn'kZu Hkh lqfuf'pr gks ldsA
4.9 fof/kd ,oa iz’kkldh; igyw %& orZeku esa foKkiu izca/ku gsrq izns’k Lrj ij u dsoy
lesfdr uhfr dk vHkko gS vfirq izns’k ,oa 'kgj fo’ks"k Lrj ij iz’kkldh; ,tsalh
Li"V :i ls ifjHkkf"kr fd;s tkus dh Hkh vko’;drk gSA orZeku esa 'kgjksa esa dk;Zjr
,tsafl;k¡ vk/kqfud foKkiu izca/ku ds fofHkUu igyqvksa ds fØ;kUo;u ,oa fofu;eu gsrq
l{ke ugha gSA vr% izns'k ,oa 'kgj mHk; Lrj ij l{ke izkf/kdkj izkIr ifj"kn ds
ek/;e ls lesfdr 'kgjh foKkiu uhfr dk leqfpr fØ;kUo;u ,oa fofu;eu fd;s
tkus dh vko’;drk gSA blds fy;s foKkiu izca/ku ds y{; dks izkIr fd;s tkus gsrq
leqfpr mifof/k@fu;e ds fuekZ.k rnqijkar mDr ,tsalh ds ek/;e ls fØ;kUo;u gsrq
O;ofLFkr dk;Z;kstuk ,oa fodsanzhd`r i)fr ds ek/;e ls ikjnf'kZrkiw.kZ izfØ;k viuk;s
tkus dh vko';drk gSA
4.10 uhfr dk izca/ku ,oa fØ;kUo;u %& foKkiu uhfr dk leLr 'kgjksa esa fØ;kUo;u
jkT; Lrj ij xfBr l{ke izkf/kdkj ;qDr ifj"kn S-UMTC }kjk 'kgjksa esa izLrkfor
C-UMTC ds ek/;e ls fd;k tk;sxkA bl gsrq izFker% fe'ku 'kgj rnqijkar vU; 'kgj
Lrj ij foKkiu dk;Z;kstuk ds fuekZ.k] izca/ku] fofu;eu gsrq C-UMTC dk xBu
lqfuf’pr fd;k tk;sxkA C-UMTC ,d lesfdr uksMy ,tsalh gksxh] ftlesa u dsoy
iz'kkldh; vf/kdkjh] tuizfrfuf/kx.k] flfoy lkslk;Vh ds izfrfuf/kx.k] LFkkuh;
fo'ks"kK vfirq flVhtu Qksje@eksgYyk lfefr ds lnL;x.k Hkh lfEefyr gksax]s
ftlls tulgHkkfxrk ls mifof/k@dk;Z;kstuk dk fuekZ.k ,oa lgHkkfxrkewyd
fØ;kUo;u ,oa i;Zos{k.k lqfuf'pr fd;k tk;sxkA
21
4.11 foKkiu] foKkiu ,tsalh dk iath;u@uohuhdj.k %& lesfdr foKkiu izca/ku ,oa
jktLo&o`f) gsrq ;g vko';d gS fd 'kgj esa iznf'kZr leLr foKkiuksa ,oa foKkiu
,tsalh dk vfuok;Zr% iath;u fd;k tk;sA ;|fi leLr fu;r vkdkj rd ds
Lo&foKkiuksa ij fdlh izdkj dk iath;u 'kqYd vf/kjksfir ugha fd;k tk;sxk] rFkkfi
l{ke izkf/kdkjh }kjk fu;r vkdkj ls vf/kd vkdkj ds Lo&foKkiu iznf'kZr fd;s
tkus ij iath;u 'kqYd vf/kjksfir fd;s tkus dh dk;Zokgh dh tk ldsxhA blh izdkj
leLr ,tasfl;ksa@O;fDrx.k ftuds }kjk O;kolkf;d :i ls foKkiu iznf'kZr fd;k
tk;sxk] mUgsa iath;u djkus] foKkiu 'kqYd iznk; djus ,oa fu;ekuq:i Hkwfe okf"kZd
fdjk;k nj iznk; djus dh vko';drk gksxhA lkFk gh l{ke izkf/kdkjh }kjk fu/kkZfjr
vof/k ds mijkar iath;u uohuhdj.k djkuk gksxkA
4.12 foKkiu dk ekudhdj.k ¼lqj{kk ekud½ tulqj{kk ,oa lqjf{kr okgu pkyu %&
foKkiu uhfr ds vuqØe esa fu/kkZfjr fofHkUu t+ksuksa@lc&t+ksuksa ;k LFky fo'ks"k esa
leLr foKkiu iznf'kZr djus ds ekud &tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu] lqxe
;krk;kr rFkk 'kgj dh lqanjrk ;Fkkor j[krs gq;s okf.kfT;d ykHk izkIr djus laca/kh
gksaxsA blds vfrfjDr l{ke izkf/kdkjh vU; ekud Hkh 'kgj dh vko';drkuqlkj r;
dj ldsaxsA leLr foKkiu t+ksuksa esa foKkiu gsrq txg fpUgkadu o izn'kZu dh
vuqefr nsus ds vuqØe esa mDr ekudksa dk ifjikyu vko';d gksxkA bldh iwfrZ ugha
gkssus ij foKkiu iznf'kZr ugha fd;s tk ldsaxsA
4.13 izHkkoh foKkiu izca/ku %& izHkkoh foKkiu izca/ku ds fy;s vko';d gS fd foKkiu
uhfr dk O;kid izpkj&izlkj fd;k tk;sA rnqijkar tulgHkkfxrk ls foKkiu dk;Z
;kstuk dk fu/kkZj.k ,oa fØ;kUo;u lqfuf'pr fd;k tk;sA t+ksu@lc&t+ksu fu/kkZj.k esa
;Fkko';d tuizfrfuf/k ,oa eksgYyk lfefr ds lnL;ksa ls vfHker izkIr fd;k tk;sA
le;&le; ij foKkiu izca/ku dk;Z esa layXu ,tsafl;ksa ,oa vf/kdkfj;kas ls QhM cSd
izkIr dj dk;Z;kstuk dks v|ru ,oa O;kogkfjd :i iznk; djus ls izHkkoh foKkiu
izca/k lqfuf'pr fd;k tk ldrk gSA
4.14 foKkiu uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo; %& orZeku esa foKkiu uhfr u gksus ,oa
'kgjksa esa orZeku vko';drkvksa ds ifjizs{; esa foKkiu mifof/k u gksus rFkk foKkiu ds
laca/k esa lE;d vkadM+s ,oa tkudkjh u gksus ls visf{kr jktLo dh izkfIr ugha gks ik
22
jgh gSA lkFk gh orZeku foKkiuksa dk laLFkkiu Hkw&mi;ksx ds vuq:i ugha gksus ls
foKkiu uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo; dh vko';drk gSA vr% ekLVj Iyku rnqijkar
tksuy Iyku esa ;g vfuok;Zr% lqfuf'pr fd;k tk;s fd fofHkUu foKkiu ekudksa dks
n`f"Vxr j[krs gq;s Hkw&mi;ksx ,oa foKkiu izn'kZu esa ,slk lkE;@varlZacaa/k LFkkfir
fd;k tk;s ftlls u dsoy lesfdr :i ls foKkiu {ks= dk foLrkjhdj.k gks] vfirq
tu lqjf{kr Hkh jgs ,oa jktLo vk; esa Hkh o`f) gks ldsA
4.15 foKkiu 'kqYd ,oa okf"kZd Hkwfe fdjk;k nj dk fu/kkZj.k %& orZeku esa foKkiu laca/kh
vkadM+sa] iznk; vuqefr ,oa vf/kjksfir okf"kZd fdjk;k njksa ds ;qfDr;qDr la/kkj.k ugha
gksus ls i;kZIr ek=k esa foKkiu 'kqYd ,oa okf"kZd Hkwfe fdjk;k nj izkIr ugha gksrk gSA
vr% vko';d gS fd Hkwfe ds c<+rs gq;s ewY; dks ns[krs gq;s foKkiu 'kqYd] 'kkfLr]]
Hkwfe okf"kZd fdjk;k nj rFkk iath;u 'kqYd dk ;qfDr;qDrdj.k fd;k tk;sA bl lanHkZ
eas Hkwfe ds okLrfod ewY; dks ns[krs gq, dysDVj xkbZM ykbZu ds vk/kkj ij foKkiu
'kqYd] 'kkfLr] okf"kZd fdjk;k 'kqYd njksa dks iqufuZ/kkZfjr fd;s tkus dh vko';drk gS]
rkfd rkfdZd njksa ds vk/kkj ij Hkwfe ds okLrfod ewY; ds vkuqikfrd :i ls 'kqYd
ugha fy;s tkus ls dkfjr {kfr dks jksdk tk lds ,oa ;qfDr;qDr njkas ds ek/;e ls
jktLo o`f) lqfuf'pr gks ldsA
4.16 foKkiu fuf/k dk xBu ¼C-DUTF½ %& foKkiu fuf/k dk xBu foKkiu uhfr ds
lokZf/kd egRoiw.kZ rRoksa esa ls ,d gSA izHkkoh foKkiu izca/ku gsrq foKkiu fuf/k dk
xBu ,oa mldk izHkkoh mUu;u lqfuf'pr fd;k tkuk vko';d gSA i;kZIr foKkiu
fuf/k ds vHkko esa izHkkoh foKkiu izca/ku laHko ugha gks ldsxkA vr% vko';d gS fd
l{ke izkf/kdkj ifj"kn dks 'kgj esa foKkiu ds leLr L=ksrksa ls izkIr gksus okyh jkf'k
;Fkk yksd ifjogu] vU; lacaf/kr vkuq"kafxd lajpukvksa ,oa tulqfo/kkvksa rFkk Lo
O;kolkf;d ,oa lkekftd lksn~ns';ksa ls lacaf/kr foKkiu ds izn'kZu] frifg;s ,oa pkj
ifg;s okguksa ij okf"kZd foKkiu izn'kZu nj vf/kjksi.k o vU; uokpkj ewyd L=ksrksa ls
izkIr jkf'k dks lfEefyr dj izR;sd 'kgj esa lefiZr 'kgjh ifjogu dks"k ¼C-DUTF½
dk xBu fd;k tk,A C-DUTF esa fofHkUu L=ksrksa ls izkIr jkf’k dk i`Fkd&i`Fkd
fooj.k j[kk tk;sA
23
4.17 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx %& orZeku esa fofHkUu 'kgjksa esa
foKkiu izca/ku dh dksbZ ;qfDr&;qDr O;oLFkk ugha gksus ls foKkiu izca/ku ds dbZ {ks=
vNwrs gSaA mnkgj.kr% orZeku esa ikjaifjd rjhds ls gh foKkiu 'kqYd ,df=r fd;s
tkus dh dk;Zokgh dh tk jgh gS] ftlls u dsoy foKkiu ls izkIr gksus okyh jkf'k
dh lesfdr tkudkjh izkIr ugha gks ikrh gS] vfirq budk fofu;eu Hkh izHkkoh :i ls
ugha gks ikrk gSA vr% vko';d gS fd fofHkUu foKkiu t+ksuksa ,oa ;Fkko';d lc&t+ksukas
ds iath;u@uohuhdj.k dsUnzksa esa foKkiu izca/ku gsrq v|ru lkW¶Vos;j dk la/kkj.k
fd;k tk;s rFkk leLr iath;u dsUnzksa esa la/kkfjr lkW¶Vos;j dks l{ke izkf/kdj.k ds
eq[;ky; fLFkr loZj ls tksM+ fn;k tk;sA blls u dsoy 'kgj esa iathd`r izR;sd
Js.kh] izdkj] 'kqYd] dh tkudkjh izkIr gks ldsxh] vfirq izHkkoh jktLo olwyh ,oa
fofu;eu dh dk;Zokgh Hkh gks ldsxhA blds vfrfjDr fofHkUu t+ksuksa esa jktLo izca/ku
esa layXu vf/kdkfj;ksa dks gs.M gs.Mfyax midj.k iznk; fd;s tkus dh vko';drk
gksxh] ftlesa t+ksuksa@lc&t+ksuksa esa la/kkfjr lkW¶Vos;j esa tkudkjh QhM gks ldsxh o
MIS ds ek/;e ls ,dtkbZ tkudkjh izkIr gks ldsxhA blds ek/;e ls izfrcaf/kr]
voS/kkfud foKkiuksa ij izn'kZu LFky esa gh le>kSrk 'kqYd vf/kjksfir fd;s tkus dh
dk;Zokgh dh tk ldsxh tks Lor% gh lacaf/kr t+ksu@lc&t+ksu ds lkW¶Vos;j esa QhM
gks tk;sxkA blls u dsoy vfu;fer foKkiu izn'kZu dh xfrfof/k;ksa ij vadq'k
yxsxk] vfirq izHkkoh foKkiu izca/ku lqfuf'pr gksus ls voS/kkfud foKkiuksa dh la[;k
eas deh vk;sxhA lkFk gh fu;r {ks=@t+ksuksa esa vf/klwfpr izdkj ds foKkiuksa dk gh
izn'kZu lqfuf'pr gksus ls izHkkoh foKkiu izca/ku lqfuf'pr gks ldsxkA
4.18 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa %& orZeku esa uxjh;dj.k ds ifjizs{; esa 'kgjh
Hkwfe ds ewY;ksa esa mRrjksRrj o`f) gqbZ gS] ijUrq 'kgjksa esa vHkh Hkh iqjkus foKkiu njksa ds
vk/kkj ij 'kqYd bR;kfn fy;s tkus dh dk;Zokgh dh tk jgh gSA blls u dsoy
lacaf/kr uxjh; fudk;ksa dks vR;kf/kd gkfu gks jgh gS] vfirq foKkiu ,tsafl;ksa dks
vfu;fer ykHk izkIr gks jgk gSA vr% foKkiu 'kqYd] iath;u 'kqYd] iath;u
uohuhdj.k 'kqYd] 'kkfLr nj bR;kfn esa o`f) fd;s tkus dh vko';drk gS] rkfd
uxjh; fudk;ksa ds jktLo esa o`f) ,oa lekuqikfrd :i ls foKkiu ,tsafl;kas ds ykHk
esa deh ykbZ tkdj ,d izdkj dk larqyu LFkkfir fd;k tk ldsA blds fy;s
24
vko';d gS fd Hkwfe ds okLrfod ewY; ij vk/kkfjr 'kqYd fu/kkZj.k dh O;oLFkk ykxw
dh tk;s] rkfd foKkiu izca/ku ls uxjh; fudk;ksa dks visf{kr jktLo Hkh izkIr gks lds
,oa 'kkldh; Hkwfe dk lEink ds :i esa mi;ksx lqfuf'pr fd;k tk ldsA
vr,o vko';d gS fd foKkiu 'kqYd ,oa vU; izLrkfor 'kqYd@njsa dysDVj xkbM
ykbu ij vk/kkfjr gksuh pkfg;s] rkfd Hkwfe ds ewY; o`f) ds vuqikfrd dysDVj xkbM
ykbu esa o`f) gksus ls Lor% gh foKkiu 'kqYd esa o`f) lqfuf'pr dj visf{kr jktLo
lacaf/kr foKkiu o`f) dks izkIr gksuk lqfuf'pr fd;k tk ldsA
4.19 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu tulEidZ foHkkx ds ek/;e ls fd;k tkuk %&
jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds vuqØe esa xSj ifjogu jktLo esa o`f) djus dh
vko';drk gS] rkfd yksd ifjogu }kjk iznk; fj;k;rksa dh izfriwfrZ dh tk lds ,oa
yksd ifjogu O;oLFkk dks laiks"k.kh; :i iznk; fd;k tk ldsxkA blds vfrfjDr
Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds ifjizs{; esa tkjh
fn'kk&funsZ'kksa ds ek/;e ls vfuok;Zr% vis{kk dh xbZ gS] fd izns'k ljdkj }kjk uxjksa
esa leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu yksd ifjogu] blls lacaf/kr vkuq"kafxd
lajpukvksa ;Fkk cl LVkWi] fMiks] VfeZuy] fd;ksLd] ikl lsaVj rFkk tu lqfo/kkvksa ij
fd;k tk;s ,oa blds ek/;e ls ,df=r jkf'k foKkiu fuf/k ¼C-DUTF½ esa iznk; dh
tk;sA vr% jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ,oa Hkkjr ljdkj dh vis{kkvksa dh iwfrZ gsrq
;g vko';d gS fd leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu vfuok;Zr% mijksDrkuqlkj
fd;s tkus gsrq funsZ'k tkjh fd;k tk;sA orZeku essa dsUnz ljdkj ,oa izns'k ljdkj ds
leLr 'kkldh; foHkkx vius&vius Lrj ls 'kkldh; ;kstukvksa@tkudkjh dk
izpkj&izlkj djrs gSaA bl O;oLFkk ls izns'k 'kklu ls visf{kr mDr lqfo/kkvksa dh iwfrZ
gksuk laHko ugha gSA blds fy;s ;g vko';d gS fd izns'k ds leLr 'kkldh; foHkkxksa
ds foKkiuksa ds izn'kZu gsrq tulEidZ foHkkx dks uksMy foHkkx cuk;k tk;s rFkk vU;
leLr foHkkxkas ds fy;s ;g ck/;dj gks fd os foHkkx ls lacaf/kr foKkiuksa dk izn'kZu
vius Lrj ls u dj tulEidZ foHkkx ds ek/;e ls lqfuf'pr djsa] rkfd tulEidZ
foHkkx] 'kklu dh izkFkfedrkuqlkj mudk izn'kZu yksd ifjogu ,oa mlls lacaf/kr
lajpukvksa rFkk tulqfo/kkvksa ij dj lds ,oa izkIr gksus okyh jkf'k foKkiu fuf/k
¼C-DUTF½ esa tek djkbZ tk ldsA jkt/kkuh Lrj ij foKkiu lh/ks vk;qDr] tulEidZ
25
dks iznf'kZr fd;s tkus gsrq Hkstk tk ldsxk rFkk laHkkxh; ,oa ftyk eq[;ky;ksa ij
tulEidZ foHkkx ds la;qDr lapkyd@milapkyd@vf/kdkfj;ksa ds ek/;e ls izn'kZu
lqfuf'pr fd;k tk ldsxkA
4.20 frifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa ij okf"kZd foKkiu 'kqYd dk vf/kjksi.k %& orZeku esa
lkekU;r% O;kolkf;d okguksa ij foKkiu iznf'kZr fd;k tkrk gS] ijUrq lesfdr fu;e
,oa fofu;eu dh O;oLFkk ugha gksus ls fcuk vuqefr ds foKkiu iznf'kZr fd;s tkus ij
mu ij leqfpr dk;Zokgh ugha gks ikrh gS] lkFk gh blls foKkiu jktLo dh Hkh
dkQh gkfu gksrh gSA vr% ;g vko';d gS fd leLr u;s frifg;k ,oa pkj ifg;k
okgu ¼futh okgu rFkk O;kolkf;d okgu½ ij ,deq'r okf"kZd foKkiu 'kqYd
vf/kjksfir fd;k tkdj mlls izkIr jkf'k foKkiu fuf/k esa tek djkbZ tk;sA mDr ds
vuqØe esa okgu Ø; fd;s tkus ds nkSjku 'kks:e@iath;u LFky ij gh ,Dl 'kks:e
dkWLV dk fu;r izfr'kr foKkiu iath;u 'kqYd ds :i esa tek djk fy;k tk,] tks
lkW¶Vos;j ds ek/;e ls foKkiu fuf/k esa lh/ks LFkkukUrfjr fd;k tk ldsA blds
i'pkr ,sls leLr okgu ftu ij vkxkeh o"kksZa esa foKkiu dk izn'kZu fd;k tk;sxk ds
ekfydksa dk nkf;Ro gksxk fd os lacaf/kr foKkiu t+ksu@lc&t+ksu ds dk;kZy; esa
izfro"kZ foKkiu 'kqYd tek djsa rFkk foKkiu izca/ku esa layXu deZpkfj;ksa }kjk
mDrkuqlkj okguksa esa iznf'kZr foKkiu dh tkap dh tk;s rFkk fcuk foKkiu iath;u ds
foKkiu izn'kZu ij u dsoy okf"kZd 'kqYd vfirq 'kkfLr vf/kjksfir dh tk;sA blls u
dsoy foKkiu fuf/k ds jktLo esa o`f) gksxh] vfirq fcuk vuqefr ds foKkiu izn'kZu
ij yxke Hkh yxsxhA leLr frifg;k&pkj ifg;k okgu ls ,deq'r foKkiu iath;u
'kqYd rFkk vkorhZ foKkiu 'kqYd fy;s tkus gsrq v|ru lwpuk izkS|ksfxdh rduhd dk
mi;ksx fd;k tk;sA
4.21 'kgj esa lekukdkj] le:i foKkiu dk izn’kZu %& 'kgj ds O;ofLFkr Lo:i ,oa
'kgj ds izkd`frd lkSan;Z dks v{kq..k cuk;s j[kus ,oa izkd`frd lkSan;Z dh vfHko`f) gsrq
vko’;d gS fd ,d {ks= fo’ks"k esa leku vkdkj ,oaa leku izdkj@Js.kh ds foKkiu
iznf’kZr fd;s tkus fo"k;d izko/kku foKkiu dk;Z ;kstuk esa fd;k tk;s rFkk foKkiuksa
dk ekudhdj.k Hkh fd;k tk;s] ftlls {ks= fo’ks"k esa le:i ,oa ekudhd`r foKkiuksa
dk gh izn’kZu gks lds ,oa vfu;fer rFkk vO;ofLFkr foKkiu izn'kZu ij jksd yxsA
26
Hkkx&[k
¼5½ foKkiu uhfr ds ifjizs{; esa izeq[k eqn~ns ¼Key Issues½ %&
foKkiu 'kgjh v/kkslajpuk ds egRoiw.kZ vo;o gSa] ijUrq jkT; ds fy, 'kgjh
foKkiu uhfr ugha gksus ls izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa lqO;ofLFkr foKkiu izca/ku] foKkiu
laLd`fr] dk;Z;kstuk rFkk fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa ds e/; leUo; dk furkar vHkko gSA
vr% izns’k ds 'kgjksa esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku] foKkiu ds ek/;e ls jktLo esa o`f)]
lqxe&lqjf{kr ;krk;kr rFkk 'kgj dh uSlfxZd lqUnjrk cjdjkj j[krs gq, 'kgj dks
vkd"kZd Lo:i iznk; fd;s tkus gsrq fuEu fcanqvksa dks n`f"Vxr j[krs gq, u dsoy
dk;Z;kstuk fuekZ.k vfirq mlds O;ofLFkr fØ;kUo;u] fofu;eu ,oa izca/ku dh vko’;drk
gS %&
5-1 foKkiu izn’kZu ds laca/k esa tu tkx:drk dk vHkkoA
5-2 izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa foKkiu laca/kh fofHkUu fu;e@funsZ’kksa dk izpyuA
5-3 leku ¼Uniform) foKkiu uhfr dk vHkkoA
5-4 'kgjksa dh foKkiu {kerk ds leqfpr nksgu dk vHkkoA
5-5 oKkiu izca/ku laca/kh izHkkoh fofu;eu dk vHkkoA
5-6 lesfdr v/kkslajpuk dk vHkkoA
5-7 lefUor foKkiu uhfr ,oa mlds fØ;kU;u o fofu;eu gsrq ,dy mRrjnk;h
laLFkk dk vHkkoA
5-8 uxjh; fudk;ksa esa foKkiu izca/ku laca/kh Kku ,oa {kerk dk vHkkoA
5-9 foKkiu izca/ku esa fofHkUu foHkkxksa dh Hkwfedk ,oa muesa leUo; dk vHkkoA
5-10 foKkiu izca/ku esa lhfer rduhd dk mi;ksxA
5-11 'kgjksa ds fy;s foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk vHkkoA
5-12 vko’;drkuqlkj lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dk vHkkoA
¼6½ mn~ns’;ksa dh izkfIr gsrq j.kuhfr ¼Strategy for Realizing
the Policy Objectives½ &
27
6.1 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i lE;d fu;e@mifof/k dk fuekZ.k %& 'kgjh foKkiu
uhfr ds vuq#i uxjh; fudk; }kjk mifof/k dk fuekZ.k] fdz;kUo;u] fofu;eu]
vuqJo.k ,oa ewY;kadu City-Unified Metropolitan Transport Corpoation (C-UMTC) ds
ek/;e ls S-UMTC ds fn'kk funsZ'ku esa lqfuf'pr fd;k tk;sxkA ;Fkko';drk
jkT; ljdkj 'kgjh foKkiu uhfr ds leqfpr fdz;kUo;u gsrqq fu;e cukdj C-UMTC
ds ek/;e ls mudk fdz;kUo;u Hkh lqfuf'pr dj ldsxhA
6.2 foKkiu uhfr ,oa mifof/k;ksa dk lE;d izpkj&izlkj ls tutkx:drk ,oa
tulgHkkfxrk dks izksRlkgu %& foKkiu uhfr ds ek/;e ls u dsoy foKkiu dk nk;jk
foLr`r gks tk;sxk vfirq O;ofLFkr foKkiu dk izca/ku lqfuf'pr fd;s tkus ls foKkiu
ds ek/;e ls jktLo esa visf{kr o`f) gksxhA vr% ;g vko';d gS fd u dsoy uxjh;
fudk; }kjk C-UMTC ds ek/;e ls foKkiu uhfr@mifof/k@fu;eksa dk O;kid #i ls
izpkj& izlkj dj tu lkekU; dks voxr djk;k tk;s] vfirq foKkiu uhfr ds
izpkj&izlkj ,oa izca/ku gsrq ;Fkko';d tu lgHkkfxrk Hkh lqfuf'pr dh tk;sA
6.3 tulgHkkfxrk ls 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ,oa tksu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k %& 'kgjh
foKkiu uhfr dk fdz;kUo;u foKkiu fu;eksa@mifof/k ds ek/;e ls C-UMTC }kjk
lqfuf'pr fd;k tk;sxkA vr% vko';d gS fd C-UMTC esa tu izfrfuf/kx.k] flfoy
lkslk;Vh ,oa flVhtu Qksje ds izfrfuf/k;ksa dks ;Fkk vko';drk lfEefyr fd;k tk;s
rkfd 'kgj fo'ks"k dh foKkiu dk;Z;kstuk ,oa ;Fkk vko';d t+ksu dk;Z;kstuk fuekZ.k esa
'kklu dh izkFkfedrkvksa ds lkFk tu vkdka{kkvksa dks Hkh 'kgj fo'ks"k gsrq fufeZr fd;s
tkus okyh foKkiu dk;Z;kstuk esa vko';d #i ls LFkku izkIr gks ldsA
6.4 foKkiu iath;u dk fodsUnzhdj.k %& foKkiu uhfr ds izHkkoh fdz;kUo;u ds fy;s ;g
vko';d gS fd leLr iznf'kZr foKkiuksa dk iath;u fd;k tk;sA lkFk gh leLr
foKkiu ,tsfUl;ksa dk Hkh lesfdr iath;u lqfuf'pr fd;k tk;sA pwafd foKkiu uhfr
ds ifjizs{; esa O;kolkf;d foKkiu o Lo&foKkiu dk vfuok;Zr% iath;u djk;k tkuk
vko';d gksxkA vr% foKkiuksa ds iath;u ds fy;s izR;sd t+ksu ¼pkgs uxj fuxe ds
t+ksuokj gks ;k foKkiu t+ksuokj½ esa iath;u dsUnzksa dh O;oLFkk dh tkuh gksxh] rkfd
lesfdr #i ls leLr iznf'kZr foKkiuksa dk iath;u fu;ekuqlkj lqxerkiwoZd fd;k tk
28
lds ,oa foKkiu uhfr dh fdz;kUo;u ,tsUlh }kjk leLr iznf'kZr foKkiuksa dk
lR;kiu lqfuf'pr dh tk ldsA
6.5 fØ;kUo;u ,tsalh dk fu/kkZj.k] izLrkfor Lo:i ,oa dk;Z %& C-UMTC ds ek/;e ls u
dsoy foKkiu mifof/k dk fuekZ.k lqfuf'pr fd;k tk;sxk] vfirq foKkiu
uhfr@mifof/k@fu;e dk fØ;kUo;u Hkh C-UMTC }kjk mlls lacaf/kr fofHkUu foHkkx
ds vf/kdkjh@deZpkjhx.k ds ek/;e ls lqfuf'pr djk;k tk;sxkA foKkiu
mifof/k@fu;eksa ds leqfpr fdz;kUo;u gsrq C-UMTC ds funsZ'kkuqlkj ;Fkkko';drk
fofHkUu foHkkxkas@,tsfUl;ksa ;Fkk ;krk;kr iqfyl] uxjh; fudk;] ifjogu foHkkx ,oa
vU; lacaf/kr foHkkxksa esa foKkiu izdks"B dk xBu fd;k tk ldrk gS] ftlds ek/;e ls
C-UMTC ds funsZ'kksa dk fdz;kUo;u lqfuf'pr fd;k tk;sxkA blds vfrfjDr C-UMTC
}kjk foKkiu fu;eksa@mifof/k;ksa ds leqfpr fdz;kUo;u laca/kh ;Fkksfpr funsZ'k
le;&le; ij tkjh fd;s tk ldsaxsA lkFk gh C-UMTC }kjk foKkiu uhfr dk
vuqJo.k ,oa ewY;kadu Hkh fu;fer varjky ij lqfuf'pr fd;k tk;sxkA bl izdkj
C-UMTC }kjk u dsoy mifof/k dk fuekZ.k o foKkiu] uhfr@fu;eksa@mifof/k dk
fdz;kUo;u vfirq fofHkUu ,tsfUl;ksa ds ek/;e ls fdz;kfUor xfrfof/k;ksa dk i;Zos{k.k]
fofu;eu] fuf/k izca/ku] leUOk; vuqJo.k ,oa ewY;kadu Hkh lqfuf'pr fd;k tk;sxkA
6.6 'kgj dk fofHkUu foKkiu tksuksa esa oxhZdj.k%& foKkiu jktLo ds O;ofLFkr vkadyu
rFkk 'kgj dh lqanjrk] lqxe ;krk;kr] lqjf{kr okgu pkyu ,oa okf.kfT;d ykHk izkfIr
esa larqyu gsrq 'kgj dks fofHkUu foKkiu t+ksukas esa bl rjg oxhZd`r fd;k tk;sxk]
ftlls u dsoy fofHkUu Jsf.k;ksa ds foKkiuksa dk O;ofLFkr izn'kZu lqfuf'pr gks lds]
vfirq Hkwfe ds okLrfod ewY; ds vuq#i jktLo esa o`f) Hkh lqfuf'pr fd;k tk ldsA
6.7 foKkiu iath;u dk uohuhdj.k ,oa foKkiu v/kkslajpukvkas dk lR;kiu %& C-UMTC
}kjk bl rjg ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr fd;k tk;sxk] ftlls foKkiu ,tsfUl;ksa dks
izn'kZu gsrq leqfpr le;kof/k izkIr gks lds] rkfd mudks fuos'k ds rkjrE; esa visf{kr
ykHk izkIr gks ldsA lkFk gh C-UMTC ds jktLo esa Hkh visf{kr o`f) gks ldsA bl
lanHkZ esa C-UMTC }kjk ,sls mica/k fd;s tk;sax]s ftlds ek/;e ls fofHkUu foKkiu
izn'kZu gsrq LFkkfir v/kkslajpukvksa ¼fo'ks"kdj Nrksa] lkoZtfud LFkkuksa ij iznf'kZr
foKkiuksa dh½ ftUkls tulqj{kk izHkkfor gks] dk fu;fer varjky ij lqj{kk ekudksa ds
29
vk/kkj ij lR;kiu lqfuf'pr fd;k tk;sxk ,oa ;Fkk vko';drk foKkiu ,tsfUl;kas dks
funsZ'k izlkfjr fd;s tk;sA blds vfrfjDr foKkiu iath;u fo"k;d mica/k esa bl
vk'k; dk vfuok;Zr% izko/kku fd;k tk;s fd ;fn lR;kiu ds nkSjku lqj{kk ekudkas dk
mYya?ku ;k vlqjf{kr v/kkslajpukvksa ij foKkiuksa dk izn'kZu ik;k tkrk gS] rks ml
n'kk esa u dsoy 'kkfLr vf/kjksi.k] v/kkslajpukvksa dks vis{kkuq:i laLFkkfir djus gsrq
funsZf'kr fd;k tk ldsxk] vfirq funsZ'kksa ds vuqikyu ugha gksus dh n'kk esa iath;u
fujLrxh dh dk;Zokgh Hkh lqfuf'pr dh tk ldsxhA
6.8 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu] yksd ifjogu ,oa mudh vkuq"kafxd lajpukvksa
rFkk yksd lqfo/kkvksa esa fd;s tkus gsrq O;oLFkk dk lqfuf’prhdj.k %& jk"Vªh; 'kgjh
ifjogu uhfr ,oa Hkkjr ljdkj }kjk cl izksD;wjesaV ds laca/k esa tkjh ekxZn'khZ funsZ'kksa
ds ifjizs{; esa ;g vko';d gS fd 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu yksd ifjogu rFkk
mlls lacaf/kr v/kkslajpukvkas tSls cl LVki] cl fd;ksLd] fMiks] VfeZuy rFkk tu
lqfo/kkvksa ij fd;k tk;s ,oa muls izkIr gksus okyh jkf'k foKkiu fuf/k ¼C-DUTF½ esa
tek dh tk;s] ftldk mi;ksx yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; #i iznk; fd;s
tkus esa fd;k tk ldsA blds vfrfjDr ,sls LFky tks vke turk dks vklkuh ls
n`f"VxE; gks] 'kkldh; foKkiuksa dks iznf'kZr fd;s tkus ds fy;s vkjf{kr fd;s tk ldrs
gSa ;k foKkiu ,tsfUl;kas dks funsZf'kr fd;k tk ldrk gS fd os 'kkldh; foKkiu ds
izn'kZu dks izkFkfedrk nsosA blls Hkh yksd ifjogu O;oLFkk ds izHkkoh lapkyu gsrq
visf{kr jkf'k izkIr gks ldsxhA
6.9 ik;yV vk/kkj ij lQyrk izkfIr i'pkr o`gn Lrj ij fØ;kUo;u %& foKkiu uhfr ds
lesfdr fdz;kUo;u ds fy;s vko';d gS fd fdz;kUo;u ,tsUlh foKkiuksa dk O;ofLFkr
,oa oSKkfud #i ls izca/ku djsA blds fy;s fØ;kUo;u ,tsafUl;ksa dks izFker% ik;YksV
vk/kkj ij foKkiu dk;Z;kstuk dk fØ;kUo;u lqfuf'pr djuk pkfg;sA bldh
lQyRkk@ifj.kkekas ds vk/kkj ij fØ;kfUor izca/ku@j.kuhfr esa ;Fkko';d ifjorZu dj
lqj{kk ekudkas dk ikyu djrs gq, 'kgj dh lqanjrk esa o`f) ,oa vf/kdre jktLo izkfIr
lqfuf'pr dh tk;sA
6.10 foKkiuksa dk Js.khdj.k ,oa foKkiu LFkyksa dk fpUgkadu %& 'kklu dk ;g nkf;Ro gS
fd u dsoy foKkiu jktLo esa o`f) gks vfirq tu dY;k.kdkjh 'kkldh; ;kstukvksa ,oa
30
lkekftd lksn~ns'; ls lacaf/kr foKkiuksa dk izn'kZu Hkh lqfuf'pr gksA vr% blds fy;s
foKkiuksa dk rkfdZd Js.khdj.k vko';d gS] rkfd 'kgj dh lqj{kk] lqanjrk] lkekftd
mn~ns';ks dh iwfrZ ,oa okf.kfT;d ykHk esa lesfdr larqyu lqfuf'pr fd;k tk ldsA bl
n`f"Vdks.k ls foKkiukas dks 'kgj fo'ks"k dh vko';drkvksa] fo'ks"krkvksa ds vk/kkj ij Lo]
O;kolkf;d] 'kkldh; ;kstukvksa ls lacaf/kr ,oa lkekftd foKkiu bR;kfn Jsf.k;ks esa
oxhZd`r fd;k tk ldrk gS rFkk izR;sd t+ksu esa ,sls foKkiu ds fy;s LFky fpUgkafdr
fd;s tk ldrs gaS ;k ,d t+ksu@lc&t+ksu fo'ks"k dks gh fo'ks"k izdkj ds foKkiu ds
fy;s vkjf{kr fd;k tk ldrk gS] rkfd lHkh izdkj ds foKkiuksa ds leqfpr izn'kZu gsrq
LFkku izkIr gks lds o fØ;kUo;u ,tsUlh dks ;Fkk vko';d jktLo dh izkfIr gks ldsA
6.11 foKkiu ds vkdkj o la[;k dk fu/kkZj.k %& leqfpr foKkiu izca/ku ,oa Lo&foKkiuksa
dks O;kolkf;d foKkiu ls Hksn ds vuqdze eas vko';d gS fd Hkou@LFkku ds vkdkj
ds vuq#i Lo&foKkiu ,oa O;koLkkf;d foKkiu gsrq vf/kdre vkdkj fu;r fd;k tk;s
rFkk mlls vf/kd vkdkj ds foKkiuksa dks vuqer u fd;k tk lds] lkFk gh ;g Hkh
vko';d gS fd fofHkUu t+ksukas@lc&t+ksukas ;k LFkku fo'ks"k eas tu lqj{kk] lqjf{kr okgu
pkyu] ,oa 'kgj dh lqanjrk dks n`f"Vxr j[krs gq;s LFkku fo'ks"k esa iznf'kZr fd;s tkus
foKkiu dh vf/kdre la[;k fu;r dh tk;s] rkfd leLr izdkj ds foKkiuksa dk leku
:i ls ;k ;Fkko';drk izn'kZu lqfuf'pr gks ldsA
6.12 O;kolkf;d egRo ds vk/kkj ij foHksnd ¼Differential½ foKkiu njksa dk fu/kkZj.k %&
foKkiu uhfr dk egRoiw.kZ mn~ns'; jktLo dh o`f) ds lkFk&lkFk tulqj{kk] lqjf{kr
okgu pkyu ,oa 'kgj esa O;ofLFkr foRr izca/ku lqfuf'pr djuk gSA blds fy,
vko';d gksxk fd LFky fo'ks"k ds okLrfod ewY; ,oa foKkiu dh Js.kh dks n`f"Vxr
j[krs gq;s fofHkUu LFkkuksa@Jsf.k;ksa ds vk/kkj ij foKkiu dh njksa dk fu/kkZj.k fd;k
tk;sA lkFk gh LFkku fo'ks"k ij 'kkldh; ;kstukvkas ds izpkj&izlkj] lkekftd lksn~ns';
lacf/kr iznZ'ku dks Hkh n`f"Vxr j[krs gq;s njksa dk fu/kkZj.k fd;k tk;s] rkfd lqj{kk]
lkekftd mn~ns';ksa dh iwfrZ o okf.kfT;d ykHk esa varlaZca/k LFkkfir fd;k tk lds A
6.13 mUur ,oa LoPN foKkiu rduhd dk mi;ksx ,oa i;kZoj.k fgrS"kh foKkiuksa dks ojh;rk
% & foKkiu izca/ku dk egRoiw.kZ mn~ns'; ,slh rduhd dks c<+kok nsuk gS] ftlls u
dsoy ÅtkZ dh cpr gks] vfirq 'kgj ds iznw"k.k Lrj esa Hkh deh dh tk ldsA vr%
31
,slh foKkiu rduhd@izdkj] ftlesa lkezxh dk iqujksi;ksx fd;k tk lds] ÅtkZ dh
cpr gks lds vFkok ftudk i;kZoj.k ij U;wure foijhr izHkko iMs+] ,sls foKkiuksa dks
ojh;rk nh tk;sxhA lkFk gh buds nj Hkh rqyukRed #i ls de j[ks tk;saxs] ftlls
,sls foKkiu izn'kZu dks izksRlkgu feysA mnkgj.kr% lksyj ykbZV ls izdkf'kr foKkiu
dks vU; ijEijkxr bZa/ku L=ksrksa ls izdkf'kr foKkiu ij ojh;rk nh tk;sxh ,oa buds
nj Hkh vis{kkd`r de j[ks tk;saxsA
6.14 izns'k Lrj ij leLr LVsd gksYMj foHkkxksa dk izfrfuf/kRo lqfuf'pr dj muds leUo;
ls jkT; ,oa 'kgj Lrjh; lesfdr ,dy ,tsalh ifjogu ifj"kn dk xBu %& Hkkjr
ljdkj }kjk iznk; fn'kk&funsZ'kksa ds ifjizs{; esa 'kgjh yksd ifjogu gsrq dk;Z esa fofHkUu
foHkkxksa dh i`Fkd&i`Fkd Hkwfedk ds LFkku ij lesfdr :i ls yksd ifjogu O;oLFkk gsrq
,dy ,tsalh xBu fd;s tkus ds izko/kku gSaA vr% rRifjizs{; esa u dsoy jkT; vfirq
'kgj Lrj ij yksd ifjogu O;oLFkk ds uhfr fu/kkZj.k] leqfpr fØ;kUo;u ,oa bls
laoguh; :i iznk; fd;s tkus gsrq yksd ifjogu ,oa ;krk;kr esa layXu fofHkUu
,tsafl;ksa dks lesfdr dj jkT; ,oa 'kgj Lrj ij Øe'k% S-UMTC (State level Unified
Metro Politan Transport Council) ,oa C-UMTC (City level Unified Metro Politan Transport
Council) xfBr djus dh vko';drk gksxh] ftlds ek/;e ls yksd ifjogu ,oa
;krk;kr O;oLFkk ds lqn`<h+dj.k gsrq lesfdr :i ls uhfr fu/kkZj.k ,oa fØ;kUo;u dh
dk;Zokgh lqfuf'pr dh tk;sxhA
(7) foKkiu fofu;eu laca/kh mica/k ¼Regulatory Provisions½ %&
'kkldh; foKkiu uhfr ds mn~ns';ksa dh leqfpr izkfIr gsrq foKkiu izca/ku
dks izHkkoh :i ls fofu;fer djus dh vko';drk gksxhA 'kgjh foKkiu uhfr dk
leqfpr fØ;kUo;u ,oa fofu;eu C-UMTC ,oa fofHkUu ?kVd foHkkxksa@,tsafl;ksa eas
xfBr foKkiu izdks"Bkas ds ek/;e ls lqfuf'pr fd;k tk ldsxkA 'kkldh; foKkiu
uhfr dk fofu;eu fuEukuqlkj lqfuf'pr fd;s tkus dh vko';drk gksxh %&
 LFky] p;u ,oa iznf’kZr gksus okys foKkiu esa e/;izns’k Hkwfe fodkl fu;e
1984] jk"Vªh; Hkou lafgrk 1983 ,oa Hkkjrh; fo|qr fu;e 1986 o 'kklu
}kjk foKkiu ds laca/k esa tkjh vU; fu;e&funsZ’kksa dk ikyu djuk vko’;d
gksxkA
32
 izfrcaf/kr foKkiuksa dk izn'kZu oftZr gksxkA izfrcaf/kr foKkiuksa dks
fuEukuqlkj ifjHkkf"kr fd;k x;k gS %&
izfrcaf/kr foKkiu %& v’yhy] eknd nzO;ksa ds] 'kklu }kjk izfrcaf/kr]
jk"Vªh; fgrksa ds fo:)] uSfrdrk ds lkekU; ekin.Mksa ds foijhr foKkiuksa
dk izn’kZu ugha fd;k tk ldsxkA ,slk fd;s tkus ij l{ke vf/kdkjh dks
tCr djus ,oa 'kkfLr vf/kjksfir djus dk vf/kdkj gksxkA blds vfrfjDr
C-UMTC vU; foKkiu dks Hkh vko';drkuqlkj izfrcaf/kr foKkiu dh Js.kh
es ifjHkkf"kr dj ldsxhA
 voS/kkfud foKkiu dk 'kgj esa izn'kZu oftZr gksxkA ;fn fdlh Hkh
O;fDr@laLFkk }kjk voS/kkfud foKkiu dk izn'kZu djuk ik;k tkrk gS rks
mlds fo:) fu;ekuqlkj oS/kkfud dk;Zokgh dh tk;sxhA
voS/kkfud foKkiu dks fuEukuqlkj ifjHkkf"kr fd;k tk ldkr gS %&
fcuk iath;u@izfrcaf/kr {ks=ksa esa@ekudksa ls foijhr foKkiu o ,sls vU;
foKkiu ftUgsa l{ke izkf/kdkjh }kjk voS/kkfud foKkiu dh Js.kh esa lfEefyr
fd;k tkosA blds vfrfjDr C-UMTC vU; foKkiu dks Hkh vko';drkuqlkj
izfrcaf/kr foKkiu dh Hkh Js.kh esa ifjHkkf"kr dj ldsxhA
 foKkiu uhfr ds vuqlkj ,sls foKkiu@ v/kkslajpuk ftuls tulqj{kk 'kgj
dk uSlfxZd lkSan;Z] 'kgj ds ;krk;kr izHkkfor gksus dh vk'kadk gks] muds
izn'kZu dh fuekZ.k dh vuqefr iznk; ugha dh tk;sxhA
7-1 foKkiuksa dk iath;u %& foKkiu uhfr esa mYysf[kr foKkiu dh leLr
Jsf.k;ksa ¼Lo] O;kolkf;d] 'kkldh; ;kstuk lac/kh ,oa lkekftd lksn~ns';
bR;kfn½ ds foKkiu ds izn'kZu gsrq C-UMTC }kjk fu/kkZfjr
izkf/kdkjh@vf/kdkjh@,tsalh ls iath;u vko';d gksxkA Lo&foKkiu dh
n'kk esa iath;u 'kqYd vf/kjksfir ugha fd;k tk;sxk] fdUrq O;kolkf;d
foKkiu dk;Z esa layXu ,tsalh dks fu;ekuqlkj iath;u dh vko’;drk gksxh
o iath;u 'kqYd rFkk foKkiu 'kqYd iznk; djuk gksxkA lkFk gh ,sls leLr
Lo&foKkiu tks C-UMTC }kjk fu/kkZfjr vf/kdre vkdkj ds ;k vFkok muls
vf/kd gks] mu ij foKkiu ’kqYd vf/kjksfir fd;s tkus ;k ugha fd;s tkus dk
33
fu.kZ; C-UMTC }kjk fy;k tk ldsxk] fdUrq fu;r vk/kkj ls vf/kd ds
foKkiu ij fu;ekuqlkj leLr foKkiudrkZvksa dks foKkiu 'kqYd iznk;
djuk gksxkA O;kolkf;d foKkiu ds dk;Z esa layXu ,tasfl;ksa dks iath;u
’kqYd] foKkiu 'kqYd ,oa ’kkldh; Hkwfe dk okf"kZd fdjk;k ¼;Fkk vko';drk½
iznk; djuk gksxkA bl gsrq fu/kkZfjr funsZ'kksa dk ikyu ugha fd;s tkus ij
fu;ekuqlkj ’kkfLr vf/kjksi.k] tCrh ,oa iath;u fujLrhdj.k dh dkjZokbZ dh
tk;sxhA Hkwfe okf"kZd fdjk;k] iath;u ’kqYd] foKkiu 'kqYd] ’kkfLr ,oa
iath;u uohuhdj.k ’kqYd dk vk/kkj rRdkyhu dysDVj xkbZM ykbZu gksxh]
ftlds vk/kkj ij vkxkeh o"kksZa esa mDr 'kqYd iqujhf{kr@iquxZf.kr fd;s
tk;saxsA iath;u bR;kfn laca/kh leLr fu;e@izko/kku C-UMTC }kjk r;
fd;s tk;saxsA C-UMTC }kjk jkT; ’kklu }kjk cuk;s fu;e@vuqeksfnr
mifof/k ds vk/kkj ij foKkiu ds fofu;eu dh dk;Zokgh lqfuf’pr dh
tk;sxhA
7-2 okf"kZd <+kpksa dk lR;kiu & C-UMTC }kjk vius ?kVdksa ds ek/;e ls izR;sd
o"kZ vius 'kgj esa iathd`r foKkiu v/kkslajpuk dk tulqj{kk] lqjf{kr okgu
pkyu] lqxe ;krk;kr] ’kgj dh lqanjrk ,oa okf.kfT;d ykHk esa larqyu
LFkkfir fd;s tkus ds ifjizs{; esa lR;kiu lqfuf’pr fd;k tk;sxk rFkk t+ksuksa
dks iqujhf{kr djus] foKkiu dh Js.kh esa ifjoZru o foKkiu ds
vkdkj&izdkj esa c<+ksRrjh&deh djus rFkk vlqjf{kr foKkiuksa ij C-UMTC
ds fu;ekuqlkj dk;Zokgh dh tk;sxhA ;gka ;g mYys[kuh; gS fd blds
vfrfjDr okf"kZd <k+apksa ds lR;kiu dk ,d egRoiw.kZ mn~ns'; 'kgj esa fcuk
iath;u ds laLFkkfir foKkiu v/kkslajpuk@<+kapksa dk fpUgkadu fd;k tkuk
gSA ftlds vk/kkj ij mDr voS/k foKkiuksa ij dk;Zokgh lqfuf'pr dh tk
ldsA
7-3 C-UMTC ds fofHkUu ?kVdksa ds laca/k esa fofu;eu mica/k & C-UMTC ds
}kjk foKkiu uhfr ds mica/kksa dk fØ;kUo;u S-UMTC ds fu;a=.k ,oa
v/kh{k.k esa lqfuf’pr fd;k tk;sxkA fofHkUu ?kVd foHkkxkas@vf/kdkfj;ksa@
,tsafl;ksa ds ek/;e ls leqfpr foKkiu izca/ku gsrq C-UMTC }kjk ;Fkko’;d
34
funsZ’k fofHkUu ,tsafl;ksa dks iznk; fd;s tk;saxsA ;fn ?kVd
foHkkxkas@vf/kdkfj;ksa@,tsafl;ksa dks iznk; funsZ’kksa ds vuqØe esa leqfpr
dk;Zokgh ugha dh tkrh gS ;k dk;Z esa vfu;ferrk@ykijokgh cjrh tkrh gS
vFkok funsZ’kksa dk ;Fkkvisf{kr rRijrkiwoZd ikyu ugha fd;k tkrk gS] ml
n’kk esa lacaf/kr foHkkx@,tsalh@foHkkx@vf/kdkjh ds fo#) izpfyr 'kklu
fu;eksa ds ifjizs{; es vuq’kklukRed dk;Zokgh lqfuf’pr dh tk ldsxhA
7-4 Lo&foKkiu laca/kh mica/k & leLr futh O;kolkf;d laLFkku@dk;kZy;@
Hkou bR;kfn eas ;fn dk;kZy; dh lwpuk@igpku ds fy, foKkiu dk
izn’kZu fd;k tkrk gS vkSj mDr leLr foKkiu] fofu;eu ,tsalh }kjk fu;r
vkdkj ds Hkhrj gSa] ml n’kk eas ek= iath;u dh vko';drk gksxhA mu ij
fdlh izdkj dk iath;u 'kqYd vf/kjksfir ugha fd; tk;sxk ,oa foKkiu
'kqYd Hkh vf/kjksfir ugha fd;k tk;sxk] fdUrq ;fn fu;r vkdkj ls cMs+
Lo&foKkiuksa dk izn’kZu fd;k tkrk gS] rks ml n’kk esa foKkiu ’kqYd
vf/kjksfir fd;k tk;sxkA blh izdkj O;kolkf;d foKkiuksa ij iath;u 'kqYd]
foKkiu 'kqYd rFkk 'kkldh; Hkwfe ij foKkiu iznf'kZr fd;s tkus dh n'kk esa
Hkwfe okf"kZd fdjk;k vf/kjksfir fd;k tk;sxkA O;kolkf;d laLFkkvksa }kjk ;fn
vius igpku ds vykok vius mRiknksa@laLFkk@lsok bR;kfn ds izpkj izlkj
ds fy;s ;fn foKkiu dk izn'kZu fd;k tkrk gS rks os O;kolkf;d foKkiu
dh Js.kh esa vk;saxs ,oa mUgsa iath;u 'kqYd] foKkiu 'kqYd ,oa ;Fkko';d Hkwfe
fdjk;k iznk; djuk gksxkA C-UMTC dks ;g vf/kdkj gksxk fd os fdlh
izdkj fo'ks"k ;k O;olk; dh Js.kh ;k O;olk; ds vkdkj ds vk/kkj ij
O;kolkf;d laLFkku ds igpku@lwpuk laca/kh foKkiuksa dks Hkh O;kolkf;d
foKkiu Js.kh dh ifjf/k esa lfEefyr dj ldsaxsA ,slh fLFkfr esa lacaf/kr
O;kolkf;d laLFkku dks viuh laLFkk dh igpku ds fy;s fu;r vkdkj ;k
mlls de ds foKkiu izn'kZu ij Hkh iath;u 'kqYd] foKkiu 'kqYd ,oa
;Fkko';drk Hkwfe okf"kZd fdjk;k iznk; djuk gksxkA
7-5 'kkldh; foKkiu ds ifjizs{; esa izko/kku %& 'kkldh; Hkou@ifjljksa ij
lacaf/kr foHkkx dh 'kkldh; ;kstukvksa ds izpkj&izlkj ds ifjizs{; esa iznf’kZr
35
foKkiu gsrq fdlh izdkj ds iath;u dh vko';drk ugha gksxh] fdUrq
'kkldh; foKkiu ifjlj@Hkou esa O;kolkf;d rjhds ls foKkiu dk izn'kZu
fd;s tkus ij fu;ekuqlkj iath;u ,oa foKkiu 'kqYd iznk; fd;s tkus dh
vko’;drk gksxh] fdUrq Hkwfe lacaf/kr 'kkldh; foHkkx dh gksus ls foKkiu
okf"kZd Hkwfe fdjk;s ls eqDr jgsxhA
¼8½ jkT; foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u] vuqJo.k ,oa ewY;kadu
¼Implementation, Monitoring and Evaluation Strategy½%&
S-UMTC jkT; Lrj ij uxjh; ifjogu laca/kh loksZPp lkf/kdkj ifj"kn
gksxh] ftlds }kjk jkT; 'kgjh foKkiu uhfr dk fdz;kUo;u C-UMTC ds ek/;e ls
lqfuf'pr djk;k tk;sxkA S-UMTC }kjk u dsoy fofHkUUk 'kgjksa }kjk rS;kj mifof/k
ds vuqeksnu dh dk;Zokgh dh tk;sxh] vfirq og ;Fkk vko';drk foKkiu laca/kh fu;e
Hkh cuk ldsxhA blds vfrfjDr S-UMTC fofHkUu C-UMTC }kjk rS;kj foKkiu
dk;Z;kstuk@t+ksu ;kstuk dk leqfpr fØ;kUo;u lqfuf'pr djkdj vuqJo.k ,oa
ewY;kadu dj ;Fkk vko';d funsZ'k izlkfjr djsxh] ftlds vuq#i C-UMTC }kjk
dk;Zokgh lqfuf'pr dh tk;sxhA

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

bhartiya rajyaghatna nature
bhartiya rajyaghatna nature bhartiya rajyaghatna nature
bhartiya rajyaghatna nature Ashok2380
 
Sadguru Prasad Issue 61
Sadguru Prasad Issue 61Sadguru Prasad Issue 61
Sadguru Prasad Issue 61Raj Saubhag
 
1RICE PULLER RPtohrkbdvt rp rice pulling (1)
1RICE PULLER RPtohrkbdvt rp rice pulling (1)1RICE PULLER RPtohrkbdvt rp rice pulling (1)
1RICE PULLER RPtohrkbdvt rp rice pulling (1)Divesh Kumar Bhatt
 
Annual report planning commission 2013 14
Annual report planning commission 2013 14Annual report planning commission 2013 14
Annual report planning commission 2013 14vinay verma
 
Social economical condition of Rural Women in Maharashtra, India
Social economical condition of Rural Women in Maharashtra, IndiaSocial economical condition of Rural Women in Maharashtra, India
Social economical condition of Rural Women in Maharashtra, Indiamadhavi kamble
 
Sr. no. 16 dr. rajpal singh shekhawat ppt
Sr. no. 16 dr. rajpal singh shekhawat pptSr. no. 16 dr. rajpal singh shekhawat ppt
Sr. no. 16 dr. rajpal singh shekhawat pptRajpalShekhawat
 
uksssc notification 2015
uksssc notification 2015uksssc notification 2015
uksssc notification 2015Raja Kashyap
 
Shree Sadguru Prasad - Issue 64 - December 2013
Shree Sadguru Prasad - Issue 64 - December 2013Shree Sadguru Prasad - Issue 64 - December 2013
Shree Sadguru Prasad - Issue 64 - December 2013Raj Saubhag
 
Drug inspector recruitment_test_2012
Drug inspector recruitment_test_2012Drug inspector recruitment_test_2012
Drug inspector recruitment_test_2012tguria
 
Soriyaan Kai Kaam Karein?: A study on adolescent girl workers in the construc...
Soriyaan Kai Kaam Karein?: A study on adolescent girl workers in the construc...Soriyaan Kai Kaam Karein?: A study on adolescent girl workers in the construc...
Soriyaan Kai Kaam Karein?: A study on adolescent girl workers in the construc...Priyanka Jain
 

Was ist angesagt? (18)

વીણેલા મોતી
વીણેલા મોતીવીણેલા મોતી
વીણેલા મોતી
 
減重手冊
減重手冊減重手冊
減重手冊
 
Dil E Sindh 16th aug 2019
Dil E Sindh 16th aug 2019Dil E Sindh 16th aug 2019
Dil E Sindh 16th aug 2019
 
Uss 10 12-12
Uss 10 12-12Uss 10 12-12
Uss 10 12-12
 
bhartiya rajyaghatna nature
bhartiya rajyaghatna nature bhartiya rajyaghatna nature
bhartiya rajyaghatna nature
 
Sadguru Prasad Issue 61
Sadguru Prasad Issue 61Sadguru Prasad Issue 61
Sadguru Prasad Issue 61
 
1RICE PULLER RPtohrkbdvt rp rice pulling (1)
1RICE PULLER RPtohrkbdvt rp rice pulling (1)1RICE PULLER RPtohrkbdvt rp rice pulling (1)
1RICE PULLER RPtohrkbdvt rp rice pulling (1)
 
Annual report planning commission 2013 14
Annual report planning commission 2013 14Annual report planning commission 2013 14
Annual report planning commission 2013 14
 
Ashok singh
Ashok singhAshok singh
Ashok singh
 
Social economical condition of Rural Women in Maharashtra, India
Social economical condition of Rural Women in Maharashtra, IndiaSocial economical condition of Rural Women in Maharashtra, India
Social economical condition of Rural Women in Maharashtra, India
 
Sr. no. 16 dr. rajpal singh shekhawat ppt
Sr. no. 16 dr. rajpal singh shekhawat pptSr. no. 16 dr. rajpal singh shekhawat ppt
Sr. no. 16 dr. rajpal singh shekhawat ppt
 
Abhira
AbhiraAbhira
Abhira
 
Uss 08 12-12
Uss 08 12-12Uss 08 12-12
Uss 08 12-12
 
commissenor rewa
commissenor rewacommissenor rewa
commissenor rewa
 
uksssc notification 2015
uksssc notification 2015uksssc notification 2015
uksssc notification 2015
 
Shree Sadguru Prasad - Issue 64 - December 2013
Shree Sadguru Prasad - Issue 64 - December 2013Shree Sadguru Prasad - Issue 64 - December 2013
Shree Sadguru Prasad - Issue 64 - December 2013
 
Drug inspector recruitment_test_2012
Drug inspector recruitment_test_2012Drug inspector recruitment_test_2012
Drug inspector recruitment_test_2012
 
Soriyaan Kai Kaam Karein?: A study on adolescent girl workers in the construc...
Soriyaan Kai Kaam Karein?: A study on adolescent girl workers in the construc...Soriyaan Kai Kaam Karein?: A study on adolescent girl workers in the construc...
Soriyaan Kai Kaam Karein?: A study on adolescent girl workers in the construc...
 

Andere mochten auch (7)

October Housing Report for Southwest California
October Housing Report for Southwest CaliforniaOctober Housing Report for Southwest California
October Housing Report for Southwest California
 
Hon'ble CM Draft Policy for Water Supply Scheme (शहरी पेयजल योजना), Madhya Pr...
Hon'ble CM Draft Policy for Water Supply Scheme (शहरी पेयजल योजना), Madhya Pr...Hon'ble CM Draft Policy for Water Supply Scheme (शहरी पेयजल योजना), Madhya Pr...
Hon'ble CM Draft Policy for Water Supply Scheme (शहरी पेयजल योजना), Madhya Pr...
 
Bioindustry in Korea
Bioindustry in KoreaBioindustry in Korea
Bioindustry in Korea
 
April Realtor Report
April Realtor ReportApril Realtor Report
April Realtor Report
 
January
JanuaryJanuary
January
 
Android全端末入場!!
Android全端末入場!!Android全端末入場!!
Android全端末入場!!
 
Снижение кадастровой стоимости (4)
Снижение кадастровой стоимости (4)Снижение кадастровой стоимости (4)
Снижение кадастровой стоимости (4)
 

Mehr von City Managers Association Madhya Pradesh

Phone Directory of Urban Administration & Development Department, Government ...
Phone Directory of Urban Administration & Development Department, Government ...Phone Directory of Urban Administration & Development Department, Government ...
Phone Directory of Urban Administration & Development Department, Government ...City Managers Association Madhya Pradesh
 
Hon'ble CM Draft Policy for Housing the Urban Poor (शहरी गरीबों हेतु आवास योज...
Hon'ble CM Draft Policy for Housing the Urban Poor (शहरी गरीबों हेतु आवास योज...Hon'ble CM Draft Policy for Housing the Urban Poor (शहरी गरीबों हेतु आवास योज...
Hon'ble CM Draft Policy for Housing the Urban Poor (शहरी गरीबों हेतु आवास योज...City Managers Association Madhya Pradesh
 

Mehr von City Managers Association Madhya Pradesh (12)

Swarup - Swarojgar for Urban Poor
Swarup - Swarojgar for Urban PoorSwarup - Swarojgar for Urban Poor
Swarup - Swarojgar for Urban Poor
 
Utthan Quarterly Newsletter January-2012
Utthan Quarterly Newsletter January-2012Utthan Quarterly Newsletter January-2012
Utthan Quarterly Newsletter January-2012
 
Financial Management Manual for ULBs of M.P.- Hindi
Financial Management Manual for ULBs of M.P.- HindiFinancial Management Manual for ULBs of M.P.- Hindi
Financial Management Manual for ULBs of M.P.- Hindi
 
Financial Management Manual for ULBs of M.P.- English
Financial Management Manual for ULBs of M.P.- EnglishFinancial Management Manual for ULBs of M.P.- English
Financial Management Manual for ULBs of M.P.- English
 
Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - English
Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - EnglishFinancial Audit Manual for ULBs of M.P. - English
Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - English
 
Accounts Training Manual for ULBs of M.P. - Hindi
Accounts Training Manual for ULBs of M.P. - HindiAccounts Training Manual for ULBs of M.P. - Hindi
Accounts Training Manual for ULBs of M.P. - Hindi
 
Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi
Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - HindiFinancial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi
Financial Audit Manual for ULBs of M.P. - Hindi
 
Phone Directory of Urban Administration & Development Department, Government ...
Phone Directory of Urban Administration & Development Department, Government ...Phone Directory of Urban Administration & Development Department, Government ...
Phone Directory of Urban Administration & Development Department, Government ...
 
Best Practice Water Supply Gautampura
Best Practice Water Supply GautampuraBest Practice Water Supply Gautampura
Best Practice Water Supply Gautampura
 
Best Practice - Innovative Water Supply Gautampura, Madhya Pradesh
Best Practice - Innovative Water Supply Gautampura, Madhya PradeshBest Practice - Innovative Water Supply Gautampura, Madhya Pradesh
Best Practice - Innovative Water Supply Gautampura, Madhya Pradesh
 
Draft Policy on UMTA & DUTF, Madhya Pradesh
Draft Policy on UMTA & DUTF, Madhya PradeshDraft Policy on UMTA & DUTF, Madhya Pradesh
Draft Policy on UMTA & DUTF, Madhya Pradesh
 
Hon'ble CM Draft Policy for Housing the Urban Poor (शहरी गरीबों हेतु आवास योज...
Hon'ble CM Draft Policy for Housing the Urban Poor (शहरी गरीबों हेतु आवास योज...Hon'ble CM Draft Policy for Housing the Urban Poor (शहरी गरीबों हेतु आवास योज...
Hon'ble CM Draft Policy for Housing the Urban Poor (शहरी गरीबों हेतु आवास योज...
 

Draft Urban Advertisement Policy, Madhya Pradesh

  • 1. 1 %% vuqØef.kdk %% Hkkx&d ¼1½ ifjp; ¼Introduction½ %&............................................................................................................................1 1-1 i`"BHkwfe..........................................................................................................................................................1 1-1-1 Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznku fd;s tkus gsrq d`r dk;Zokgh % ...1 1-1-2 ifjogu uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u gsrq izns’k ljdkjksa ls Hkkjr ljdkj dh vis{kk....................................................2 1-1-3 Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa tkjh fn’kk&funsZ’k..............................................2 1-1-4 'kgjh foKkiu uhfr ds lanHkZ esa foKkiu.............................................................................................................2 1-2 n`f"V ¼Vision½ .............................................................................................................................................3 1-3 y{; ¼Policy Goals½...................................................................................................................................4 1-3-1 leLr 'kgjksa ds fy;s foKkiu fu;e@mifof/ka dk fuekZ.k ......................................................................................4 1-3-2 ,dy uksMy ,taslh ds ek/;e ls lefUor :i ls foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u] izca/ku ,oa fofu;eu ............................4 1-3-3 vuqJo.k ,oa ewY;kadu gsrq izHkkoh O;oLFkk lqfuf’pr djukA...................................................................................4 1-3-4 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA ..........................................................................................4 1-4 ’kgjh foKkiu uhfr ds mn~ns’; ¼Objectives½ %&............................................................................................5 1-4-1 Hkkjr ljdkj }kjk iznk; fn’kk&funsZ’kksa ds vuqØe esa foKkiu lafgrk@mifof/k;ksa@fu;e dk fuekZ.k..............................5 1-4-2 foKkiu ls izkIr gksus okys jktLo esa o`f) ...........................................................................................................5 1-4-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf’pr djuk...............................................................................................5 1-4-4 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ds O;ofLFkr fØ;kUo;u ds ek/;e ls 'kgjksa dks O;ofLFkr Lo:i iznk; djuk........................5 1-4-5 ekudhdj.k ,oa izHkkoh foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls tulqj{kk ,oa lqxe ;krk;kr lqfuf’pr djuk ...............................5 1-4-6 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu yksd ifjogu ds fofHkUu izdkjksa rFkk tulqfo/kkvksa ij lqfuf’pr djuk............................5 1-4-7 O;ofLFkr foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls 'kkldh; uhfr ,oa ;kstukvksa dk vf/kdre izpkj&izlkj lqfuf’pr djuk .............5 1-4-8 'kgj ds izkd`frd lkSan;Z] d`f=e lkSan;Z ,oa okf.kfT;d ykHk ds e/; larqyu LFkkfir djuk ..........................................5 1-4-9 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; Lo:i iznk; djus esa lg;ksx iznku djuk..........................................................5 1-4-10 tulkekU; esa foKkiu fu;eksa ds izfr tkx:drk o mldk vuqikyu lqfuf’pr djkukA..............................................5 1-4-11 LFkkuh; fudk;ksa dk foKkiu izca/ku laca/kh {kerko/kZu............................................................................................5 1-4-12 foKkiu izca/ku dks O;ofLFkr :i iznk; djuk .....................................................................................................5 1-4-13 CDP ds rkjrE; esa 'kgjh foKkiu ;kstuk dk fuekZ.k dj 'kgjksa esa foKkiu izca/ku lqfuf’pr djuk ..............................5 1-4-14 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i leLr uxjh; fudk; gsrq mifof/k;ksa@fu;ea dk fu:i.kA ...........................................5 (2) 'kgjh foKkiu uhfr dh vko’;drk] egRo ,oa visf{kr ifj.kke ¼Need, Importance & Exepected Outcomes½.......6 2-1 'kgjh foKkiu uhfr dh vko';drk ....................................................................................................................6 2-2 'kgjh foKkiu uhfr dk egRo............................................................................................................................6 2-2-1 foKkiu jktLo esa o`f)....................................................................................................................................6 2-2-2 lesfdr ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku.................................................................................................................6 2-2-3 yksd ifjogu dks laoguh; :i iznk; djus esa lgk;rk.........................................................................................6 2-2-4 lqxe ;krk;kr lapkyu ,oa 'kgjh lkSan;hZdj.k esa lgk;rk......................................................................................7 2-2-5 izfrcaf/kr ,oa voS/kkfud foKkiu dk Rofjr fpUgkadu ,oa muds fo:) dk;Zokgh .......................................................7 2-2-6 foKkiu izca/ku dk;Z esa layXu fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa esa leUo;u ......................................................................7 2-2-7 leLr 'kgjksa esa ,d leku vk/kkjHkwr uhfr ..........................................................................................................7 2-2-8 'kgj fo’ks"k dh vko’;drkuq:i ck;ykWt dk fu/kkZj.k...........................................................................................8 2-2-9 'kgj ds foKkiu jktLo esa o`f)........................................................................................................................8 2-2-10 fofHkUu laLFkkvksa@foHkkxksa@,tsafl;ksa dh fo'ks"kKrk dk ykHk....................................................................................8 2-2-11 foKkiu izca/ku esa tulgHkkfxrk }kjk bls ikjn'khZ rFkk yksdrkaf=d Lo:i iznk; djus esa lgk;d...............................9 2-2-12 Hkkjr ljdkj ds }kjk cl izksD;ksjesaV ds lkis{; visf{kr lq/kkjksa dh iwfrZ esa lgk;d ...................................................9
  • 2. 2 2-2-13 'kgjh foKkiu uhfr jkT; ljdkj dks 'kgjh foKkiu laca/kh fu;e cukus esa fn'kk&funsZ'k dk dk;Z djsxh ........................9 2-2-14 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa ...................................................................................................................10 2-2-15 laLFkk@,tsalh dh cgqyrk ds LFkku ij lesfdr ,dy ,tsalh ds ek/;e ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr djuk.................10 2-3 jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ls visf{kr ifj.kke....................................................................................................10 2-3-1 uxjh; fudk;ksa dks foKkiu mifof/k@foKkiu ekLVj Iyku ds fuekZ.k esa lgk;d ....................................................10 2-3-2 'kgj dh foKkiu {kerk@ foKkiu ds ek/;e ls izkIr gksus okyh laHkkfor vk; dk vkadyu.......................................11 2-3-3 uxjh; fudk;ksa dh vk; esa o`f)......................................................................................................................11 2-3-4 foKkiu izca/ku esa layXu ,tsafl;ksa dk {kerk laoZ/ku ...........................................................................................11 2-3-5 'kkldh; foKkiu yksd ifjogu lajpukvksa ,oa yksd lqfo/kkvksa esa iznf'kZr fd;s tk ldssaxs..........................................11 2-3-6 vU; foHkkxksa ls lfØ; lg;ksx dh izkfIr laHko ..................................................................................................12 2-3-7 'kgj ds fodkl gsrq vko';d i{kdkjksa dk lg;ksx izkIr gks ldsxk........................................................................12 2-3-8 foKkiu izca/ku esa futh tuHkkxhnkjh dks c<+kok izkIr gks ldsxk............................................................................12 2-3-9 foKkiu ds izdkj] vkdkj] Js.khdj.k ,oa foKkiu tksuksa ds oxhZdj.k gsrq................................................................13 2-3-10 'kgjksa esa izpfyr foKkiu mifof/k@fu;eksa esa ,d:irk dk vHkko .........................................................................13 2-3-11 foKkiu njksa dk rkfdZd fu/kkZj.k.....................................................................................................................13 2-3-12 foKkiu uhfr ds rkjrE; esa fofHkUu 'kgj@uxjh; fudk; }kjk viuh vko';drkuqlkj mifof/k;ksa dk fuekZ.k...............14 2-3-13 foKkiu izca/ku ds ek/;e ls tu&tkx:drk esa o`f) ds QyLo:i visf{kr tulg;ksx dh izkfIr...............................14 2-3-14 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu izca/ku ls v|ru rduhd dk mi;ksx gks ldsxk................................................14 ¼3½ 'kgjh foKkiu uhfr gsrq ekxZn'khZ funsZ'k@fl)kUr ¼Guiding Principles½ ............................................................15 3-1 jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds mn~ns';ksa dh iwfrZ.................................................................................................15 3-1-1 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA..........................................................................................15 3-1-2 ;FkklaHko foKkiu izca/ku esa futh tuHkkxhnkjh ¼PPP½ lqfuf'pr djuk...................................................................15 3-1-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf'pr djukA.............................................................................................15 3-1-4 foKkiu ds izfr tutkx:drk esa o`f) dj visf{kr tulg;ksx dh izkfIr.................................................................15 3-2 Hkkjr ljdkj }kjk iznk; fn'kk&funsZ'kksa dh iwfrZ...................................................................................................15 3-2-1 foKkiuksa esa la[;kRed ,oa xq.kkRed o`f) dj 'kgj Lrjh; lefiZr uxjh; ifjogu dks"k ds xBu esa lgk;rk .................15 3-2-2 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu] yksd ifjogu lajpukvksa bR;kfn esa lqfuf'pr fd;k tkuk.............................................16 3-3 lqO;ofLFkr foKkiu laLd`fr dk fodkl ..............................................................................................................16 3-3-1 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx ....................................................................................................16 3-3-2 leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u............................................................................................................16 3-3-3 foKkiu t+ksu dk fu/kkZj.k ,oa foKkiuksa dk ekudhdj.k ........................................................................................16 3-3-4 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu jktLo izca/ku ................................................................................................17 3-4 lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lapkyu dks c<+kok ..................................................................................17 3-5 'kgj ds uSlfxZd ,oa d`f=e lkSUn;Z esa larqyu ....................................................................................................17 3-6 foKkiu izn'kZu gsrq lHkh dks leku volj lqfuf'pr djkuk .................................................................................17 ¼4½ 'kgjh foKkiu uhfr ds ?kVd ¼Components½ %&..............................................................................................18 4.1 'kgjh foKkiu mifof/k@fu;e dk fuekZ.k............................................................................................................18 4.2 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa......................................................................................................................18 4.3 foKkiu izca/ku gsrq lesfdr uksMy ,tsalh dk xBu...............................................................................................18 4.4 uksMy ,tsalh ds ek/;e ls lesfdr foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k..........................................................................19 4.5 tulqj{kk] lqxe ;krk;kr] lkSan;hZdj.k ,oa okf.kfT;d ykHk esa larqyu djrs gq, 'kgj dk fofHkUu tksuksa esa oxhZdj.k .........19 4.6 foKkiu dk Js.khdj.k......................................................................................................................................19 4.7 foKkiu izca/ku esa layXu vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu ..............................................................................................20 4.8 foKkiu izn’kZu gsrq lHkh dks leku volj ..........................................................................................................20 4.9 fof/kd ,oa iz’kkldh; igyw...............................................................................................................................20 4.10 uhfr dk izca/ku ,oa fØ;kUo;u........................................................................................................................20
  • 3. 3 4.11 foKkiu] foKkiu ,tsalh dk iath;u@uohuhdj.k...............................................................................................21 4.12 foKkiu dk ekudhdj.k ¼lqj{kk ekud½ tulqj{kk ,oa lqjf{kr okgu pkyu..............................................................21 4.13 izHkkoh foKkiu izca/ku ....................................................................................................................................21 4.14 foKkiu uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo;............................................................................................................21 4.15 foKkiu 'kqYd ,oa okf"kZd Hkwfe fdjk;k nj dk fu/kkZj.k.........................................................................................22 4.16 foKkiu fuf/k dk xBu ¼C-DUTF½..................................................................................................................22 4.17 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx ...................................................................................................23 4.18 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa....................................................................................................................23 4.19 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu tulEidZ foHkkx ds ek/;e ls fd;k tkuk......................................................24 4.20 frifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa ij okf"kZd foKkiu 'kqYd dk vf/kjksi.k...................................................................25 4.21 'kgj esa lekukdkj] le:i foKkiu dk izn’kZu ..................................................................................................25 Hkkx&[k ¼5½ foKkiu uhfr ds ifjizs{; esa izeq[k eqn~ns ¼Key Issues½.....................................................................................26 5-1 foKkiu izn’kZu ds laca/k esa tu tkx:drk dk vHkkoA ........................................................................................26 5-2 izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa foKkiu laca/kh fofHkUu fu;e@funsZ’kksa dk izpyuA ............................................................26 5-3 leku ¼Uniform) foKkiu uhfr dk vHkkoA......................................................................................................26 5-4 'kgjksa dh foKkiu {kerk ds leqfpr nksgu dk vHkkoA..........................................................................................26 5-5 foKkiu izca/ku laca/kh izHkkoh fofu;eu dk vHkkoA...............................................................................................26 5-6 lesfdr v/kkslajpuk dk vHkkoA........................................................................................................................26 5-7 lefUor foKkiu uhfr ,oa mlds fØ;kU;u o fofu;eu gsrq ,dy mRrjnk;h laLFkk dk vHkkoA..............................26 5-8 uxjh; fudk;ksa esa foKkiu izca/ku laca/kh Kku ,oa {kerk dk vHkkoA........................................................................26 5-9 foKkiu izca/ku esa fofHkUu foHkkxksa dh Hkwfedk ,oa muesa leUo; dk vHkkoA...............................................................26 5-10 foKkiu izca/ku esa lhfer rduhd dk mi;ksxA...................................................................................................26 5-11 'kgjksa ds fy;s foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk vHkkoA.................................................................................26 5-12 vko’;drkuqlkj lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dk vHkkoA .......................................................................................26 ¼6½ mn~ns’;ksa dh izkfIr gsrq j.kuhfr ¼Strategy for Realizing the Policy Objectives½..........................................26 6.1 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i lE;d fu;e@mifof/k dk fuekZ.k......................................................................27 6.2 foKkiu uhfr ,oa mifof/k;ksa dk lE;d izpkj&izlkj ls tutkx:drk ,oa tulgHkkfxrk dks izksRlkgu ....................27 6.3 tulgHkkfxrk ls 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ,oa tksu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k........................................................27 6.4 foKkiu iath;u dk fodsUnzhdj.k .................................................................................................................27 6.5 fØ;kUo;u ,tsalh dk fu/kkZj.k] izLrkfor Lo:i ,oa dk;Z..................................................................................28 6.6 'kgj dk fofHkUu foKkiu tksuksa esa oxhZdj.k ...................................................................................................28 6.7 foKkiu iath;u dk uohuhdj.k ,oa foKkiu v/kkslajpukvkas dk lR;kiu .............................................................28 6.8 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu] yksd ifjogu lajpukvksa vkfn esa fd;s tkus gsrq O;oLFkk ...............................29 6.9 ik;yV vk/kkj ij lQyrk izkfIr i'pkr o`gn Lrj ij fØ;kUo;u.....................................................................29 6.10 foKkiuksa dk Js.khdj.k ,oa foKkiu LFkyksa dk fpUgkadu...................................................................................29 6.11 foKkiu ds vkdkj o la[;k dk fu/kkZj.k........................................................................................................30 6.12 O;kolkf;d egRo ds vk/kkj ij foHksnd¼Differential½ foKkiu njksa dk fu/kkZj.k...................................................30 6.13 mUur ,oa LoPN foKkiu rduhd dk mi;ksx ,oa i;kZoj.k fgrS"kh foKkiuksa dks ojh;rk.........................................30 6.14 leLr LVsd gksYMj foHkkxksa ds leUo; ls jkT; ,oa 'kgj Lrjh; lesfdr ,dy ,tsalh ifjogu ifj"kn dk xBu.......31 (7) foKkiu fofu;eu laca/kh mica/k ¼Regulatory Provisions½............................................................................31 7-1 foKkiuksa dk iath;u...................................................................................................................................32 7-2 okf"kZd <+kpksa dk lR;kiu.............................................................................................................................33 7-3 C-UMTC ds fofHkUu ?kVdksa ds laca/k esa fofu;eu mica/k..................................................................................33
  • 4. 4 7-4 Lo&foKkiu laca/kh mica/k .............................................................................................................................34 7-5 'kkldh; foKkiu ds ifjizs{; esa izko/kku..........................................................................................................34 ¼8½ jkT; foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u] vuqJo.k ,oa ewY;kadu ¼Implementation and M & E½...............................35
  • 5. 1 Hkkx&d ¼1½ ifjp; ¼Introduction½ %& 1-1 i`"BHkwfe % Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk ns’k ds leLr ’kgjksa esa lqfu;ksftr yksd ifjogu O;oLFkk miyC/k djk;s tkus ds laca/k esa o"kZ 2006 esa jk"Vªh; 'kgjh yksd ifjogu uhfr ¼NUTP½ fufeZr dh xbZ gS] ftldk mn~ns’; 'kgjksa ds ukxfjdksa dks Lrjh;] fo’oluh; ,oa laoguh; yksd ifjogu lqfo/kk miyC/k djkuk gSA jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr 2006 fo"k;d ifjf'k"V&1 layXu gSA 1-1-1 Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk izns’kksa esa NUTP ds fØ;kUo;u ,oa yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznku fd;s tkus gsrq d`r dk;Zokgh %& Hkkjr ljdkj }kjk ns’k ds egRoiw.kZ 'kgjksa esa yksd ifjogu dk lesfdr fodkl lqfuf’pr fd;s tkus gsrq JnNURM ;kstuk ykxw dh xbZ gSA blh vuqØe eas Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk 'kgjh ifjogu uhfr ds fØ;kUo;u ds fy;s fe'ku 'kgjksa ds fy;s chvkjVh,l ¼Bus Rapid Transit System) ;kstuk Lohd`r dh xbZ gSA blds vfrfjDr leLr fe’ku 'kgjksa dks vfrfjDr lgk;rk ds :i esa yksd ifjogu O;oLFkk lqn`<+ fd;s tkus gsrq 15 gtkj ls vf/kd clsa Lohd`r dh xbZ gSa] ftuesa ls 525 clsa e/;izns’k ds pkj fe’ku 'kgjksa dks Lohd`r dh xbZ gSaA e/;izns’k ds fe’ku 'kgjksa dks Lohd`r clksa ds laca/k esa foLr`r tkudkjh fo"k;d ifjf’k"V&2 layXu gSA Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk izeq[k fe’ku 'kgjksa esa Intelligent Transport System (ITS) laLFkkiu gsrq World Bank- GEF ds ek/;e ls SUTP (Sustainable Urban Transport Project) Hkh Lohd`r dh xbZ gSA lkFk gh Hkkjr ljdkj }kjk leLr fe’ku 'kgjks dks VSªfQd ,.M VªkaliksVZ losZ tSls CMP, cl izksD;ksjesaV gsrq DPR-I, DPR-II, ikfdZax ikWfylh bR;kfn rS;kj fd;s tkus ,oa esVªks jsy ;kstuk ds lanHkZ esa izh&QhftfcfyVh losZ (PFS) rFkk DPR rS;kj fd;s tkus gsrq jkf’k Lohd`r fd;s tkus ds izko/kku fd;s x;s gSaA blh vuqØe esa e/;izns’k dh jkt/kkuh Hkksiky ,oa O;kolkf;d jkt/kkuh bUnkSj esa esVªks jsy ;kstuk ykxw fd;s tkus laca/kh PFS losZ dk dk;Z Delhi Metro Rail Corporation (DMRC) ds ek/;e ls izkjaHk fd;k x;k gSA
  • 6. 2 1-1-2 ifjogu uhfr ds leqfpr fØ;kUo;u gsrq izns’k ljdkjksa ls Hkkjr ljdkj dh vis{kk %& Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk fufeZr jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds vuqØe esa 'kgjksa dks fofHkUu losZ ,oa ifjogu ;kstuk;sa Lohd`r fd;s tkus ,oa jkf’k iznk; fd;s tkus dk ,dek= mn~ns’; ns’k ds 'kgjksa esa c<+rs uxjhdj.k dks ns[krs gq, Hkfo"; esa 'kgjksa dh ifjogu vko’;drkvksa dh iwfrZ gsrq lqn`<+ ,oa laoguh; yksd ifjogu O;oLFkk dk fuekZ.k djuk gSA blh lanHkZ esa Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk fofHkUu fe’ku 'kgjksa dks u dsoy vius Lrj ls fofHkUu lqfo/kk iznk; dh tk jgh gS] vfirq mDr lqfo/kkvksa ds ifjizs{; esa leLr izns’k ls ;g vis{kk Hkh dh xbZ gS] fd os 'kgjh ifjogu uhfr ds vuqØe esa cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa tkjh ekxZn’khZ fl)karksa@fn’kk funsZ’kksa ds varxZr ;Fkkisf{kr lq/kkjksa ¼Reforms½ dh dk;Zokgh lqfuf’pr djsaA blds ihNs Hkkjr ljdkj dh ea’kk ;g gS fd jkT; ljdkj yksd ifjogu O;oLFkk ds mUu;u esa dsoy lrgh rkSj ij layXu u jgs] oju~ viuk lfØ; ;ksxnku yksd ifjogu O;oLFkk dks lqn`<+ djus gsrq iznk; djs] rkfd izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa lqO;ofLFkr yksd ifjogu O;oLFkk dk vkarfjdhdj.k fd;k tk ldsA 1-1-3 Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa tkjh fn’kk&funsZ’k %& Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds laca/k esa iznk; vfrfjDr dsUnzh; lgk;rk ds vuqØe esa izns’k ,oa fe’ku 'kgjksa ls jkT; ,oa 'kgj Lrjh; lq/kkjksa ds vfuok;Zr% fØ;kUo;u dh vis{kk dh x;h gSA bu lq/kkjksa esa ls ,d egRoiw.kZ lq/kkj] izns’k ds uxjksa ds fy;s 'kgjh foKkiu uhfr dk fuekZ.k djuk gSA Hkkjr ljdkj }kjk vko’;d lq/kkjksa ds laca/k esa foLr`r tkudkjh gsrq ifjf’k"V&3 layXu gSA 1-1-4 'kgjh foKkiu uhfr ds lanHkZ esa foKkiu %& 'kgjh foKkiu uhfr ds vuqØe esa foKkiu ls rkRi;Z gS & foKkiu fu;e@mifof/k ds vuqlkj vuqer LFkku ¼ftlesa ifjlj ds Hkhrj iznf’kZr foKkiu Hkh lfEefyr gSa½ ij vLFkkbZ@LFkkbZ] xfr’khy@fLFkj] okgu@lEifRr ij fofHkUu ek/;e ;Fkk& n`’;] JO;] n`’;&JO; ls Lo ¼futh½@okf.kfT;d mi;ksx gsrq fdlh Hkh LFkku ;Fkk nhokj] [kEHks] Hkou] okgu] Lokxr }kj] rksj.k] Nr bR;kfn ij O;fDr] oLrq] lsok] laLFkku vkfn dk izpkj izlkj] tkudkjh bR;kfn iznk; djukA vFkkZr~ foKkiu dh ifjf/k esa fuEufyf[kr 'kkfey gksaxs&
  • 7. 3 1- fizaV@isafVax %& i=] iksLVj] ¶ySDl] gksfMZaXl] fcycksMZ~l] cSuj] fp=] fn’kk&iVy] lwpuk&iVy] Hkou vkoj.k] nhokj fp=.k] nhokj vkoj.k (Wall Wraps) XykslkbZu cksMZ] fd;ksLd] VsyhQksu cwFk fd;ksLd] Roof top Hoarding, ;wfuisky (Unipole), cl LVkWi] BQS] tulqfo/kkvksa] lkoZtfud ,oa futh lEifRr;ksa ij iznf’kZr eqfnzr lkexzh ;k fp= bR;kfnA 2- bysDVªkWfud %& fu;kWu lkbZu fMlIys] ,ybZMh fMlIys] ,ylhMh fMLkIys] fMthVy] LØkWyj] izn’kZd] lsYQ lkbZust fMlIys A 3- JO; %& ykmM Lihdj ds ek/;e ls izpkj&izlkj] ,Q,e pSuy bR;kfnA 4- n`’;&JO; %& Vsyhfotu] dscy] ,ybZMh] ,ylhMh bR;kfn ds ek/;e ls iznf'kZr foKkiuA 5- vU; %& vLFkkbZ ¼Lokxr }kj] esyk] gkV bR;kfn esa foKkiu½] la;qDr ¼izdk’koku@vizdk’koku ,oa vU; izdkj ds foKkiuksa dk la;qDr izn’kZu½] xqCckjs ,oa mijksDr ls vfrfjDr vU; izdkj ds leLr izn’kZu] ftUgsa foKkiu fpUgkafdr fd;k tk;sA mijksDr izdkj lkadsfrd ek= gSaA uxjh; fudk;@l{ke fudk;@ifj"kn vko’;drkuqlkj vU; izdkj ds izpkj&izlkj ek/;eksa dks Hkh fu;ekuqlkj foKkiu dh Js.kh esa lfEefyr dj ldsaxsA 1-2 n`f"V ¼Vision½ %& e/;izns’k ds uxjksa ds fy;s foKkiu uhfr dk Vision fuEukuqlkj gS %& izns’k ds 'kgjksa ds uSlfxZd lkSan;Z dks ;Fkkor j[krs gq, ,dy ,tsalh }kjk tutkx:drk izlkj] ;Fkko’;d P.P.P. ¼lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh½ ,oa uokpkjewyd lesfdr] O;ofLFkr foKkiu izca/ku ds ek/;e ls 'kgj dh lqanjrk ,oa foKkiu jktLo esa o`f) dj tulqj{kk] lqxe ,oa lqjf{kr ;krk;kr] lqjf{kr okgu pkyu ,oa leqfpr n`f"VxE;rk lqfuf’pr dj rFkk ;FkklaHko ljdkjh foKkiuksa dk yksd ifjogu] mlls lacaf/kr vU; vkuq"kafxd lajpukvksa ;Fkk cl LVkWi] cl
  • 8. 4 fd;ksLd rFkk tulqfo/kkvksa ij izn’kZu dj yksd ifjogu O;oLFkk dk laoguh; :i] 'kgjh lkSan;Z esa o`f) rFkk 'kgj dk lqfu;ksftr fodkl lqfuf’pr djukA 1-3 y{; ¼Policy Goals½ %& e/;izns’k ds 'kgjksa ds fy;s izLrkfor foKkiu uhfr ds y{; fuEukuqlkj gSa %& 1-3-1 leLr 'kgjksa ds fy;s foKkiu fu;e@mifof/k dk fuekZ.kA 1-3-2 foHkkxksa dh cgqyrk ds LFkku ij fofHkUu ,tsafl;ksa ds e/; leUo; ,oa muds lg;ksx ls ,dy uksMy ,taslh ds ek/;e ls lefUor :i ls foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u] izca/ku ,oa fofu;eu lqfuf’pr djukA 1-3-3 vuqJo.k ,oa ewY;kadu gsrq izHkkoh O;oLFkk lqfuf’pr djukA 1-3-4 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA
  • 9. 5 1-4 ’kgjh foKkiu uhfr ds mn~ns’; ¼Objectives½ %& 'kgjh foKkiu uhfr ds izeq[k mn~ns’; fuEukuqlkj gSa %& 1-4-1 'kgjksa ds fy;s jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ,oa Hkkjr ljdkj }kjk iznk; fn’kk&funsZ’kksa ds vuqØe esa foKkiu lafgrk@mifof/k;ksa@fu;e dk fuekZ.kA 1-4-2 foKkiu ls izkIr gksus okys jktLo esa o`f)A 1-4-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf’pr djukA 1-4-4 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ds O;ofLFkr fØ;kUo;u ds ek/;e ls 'kgjksa dks O;ofLFkr Lo:i iznk; djukA 1-4-5 foKkiu izn’kZu dk ekudhdj.k ,oa izHkkoh foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lqfuf’pr djukA 1-4-6 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu yksd ifjogu ds fofHkUu izdkj ,oa muls lacaf/kr vkuq"kafxd lajpukvksa rFkk tulqfo/kkvksa ij lqfuf’pr djukA 1-4-7 O;ofLFkr foKkiu izn’kZu ds ek/;e ls 'kkldh; uhfr ,oa ;kstukvksa dk vf/kdre izpkj&izlkj lqfuf’pr djukA 1-4-8 'kgj ds izkd`frd lkSan;Z] d`f=e lkSan;Z ,oa okf.kfT;d ykHk ds e/; larqyu LFkkfir djukA 1-4-9 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; Lo:i iznk; djus esa lg;ksx iznku djukA 1-4-10 tulkekU; esa foKkiu fu;eksa ds izfr tkx:drk o mldk vuqikyu lqfuf’pr djkukA 1-4-11 LFkkuh; fudk;ksa dk foKkiu izca/ku laca/kh {kerko/kZuA 1-4-12 foKkiu izca/ku dks O;ofLFkr :i iznk; djukA 1-4-13 'kgjh fodkl ;kstuk ¼CDP½ ,oa CMP ds rkjrE; esa 'kgjh foKkiu ;kstuk dk fuekZ.k dj 'kgjksa esa foKkiu izca/ku lqfuf’pr djukA 1-4-14 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i leLr uxjh; fudk; gsrq mifof/k;ksa@fu;e dk fu:i.kA
  • 10. 6 (2) 'kgjh foKkiu uhfr dh vko’;drk] egRo ,oa visf{kr ifj.kke ¼Need for Urban Advertisement Policy, Importance and Exepected results½ %& 2-1 'kgjh foKkiu uhfr dh vko';drk %& orZeku esa 'kgjh foKkiu uhfr ugha gksus ls 'kgjksa esa leqfpr :i ls foKkiu dk iznZ'ku ,oa fofu;eu lqfuf’pr ugha gks ik jgk gSA lkFk gh vyx&vyx 'kgj }kjk vyx&vyx rjhdksa ls foKkiu ds laca/k esa dk;Zokgh fd;s tkus ls muesa ,d:irk dk vHkko gSA blds vfrfjDr leqfpr ;krk;kr izca/ku ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku gsrq izR;sd 'kgj ds fy;s foKkiu uhfr ds vuq#i foKkiu dk;Z ;kstuk dk fuekZ.k vko';d gSA vr% leLr 'kgjksa esa leqfpr foKkiu] lqjf{kr ;krk;kr] tulkekU; esa mifof/k;ksa ds izfr tkx:drk ,oa foKkiu dks izHkkoh jktLo izkfIr dk L=ksr cuk;s tkus rFkk izn’kZu ls 'kgj dks lqanj :i iznk; fd;s tkus gsrq ;g vko’;d gS fd jkT; esa leLr 'kgjh {ks=ksa ds fy;s foKkiu uhfr rS;kj dh tkdj mlds fu;ekuqlkj fØ;kUo;u] izca/ku ,oa vko';d fofu;eu lqfuf’pr fd;k tk;sA 2-2 'kgjh foKkiu uhfr dk egRo %& 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls fuEu ykHk gksaxs %& 2-2-1 foKkiu jktLo esa o`f) %& leqfpr foKkiu izca/ku ls u dsoy foKkiu dh la[;k ,oa foKkiu nj esa o`f) gksxh] ftlls foKkiu fØ;kUo;u bdkbZ ¼C- UMTC½ ds jktLo esa visf{kr o`f) gksxhA 2-2-2 lesfdr ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku %& orZeku esa jkT; Lrj ij lesfdr 'kgjh foKkiu uhfr dk izko/kku ugha gksus ls 'kgjksa ds fy;s rnuqlkj foKkiu fu;e@mifof/k@ekLVj Iyku dk fuekZ.k ugha gks ldk gSA jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls leLr 'kgjksa esa lesfdr :i ls foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku lqfuf'pr gks ldsxkA 2-2-3 yksd ifjogu dks laoguh; :i iznk; djus esa lgk;rk %& jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds rkjrE; esa Hkkjr ljdkj }kjk tkjh fn'kk&funsZ'kksa ds vuqØe esa jkT; 'kklu ls visf{kr lq/kkjksa ds varxZr 'kgjh foKkiu uhfr dk fuekZ.k vR;ar egRoiw.kZ lq/kkj gS] ftlds fØ;kUo;u ls u dsoy jktLo esas
  • 11. 7 o`f) gksxh] vfirq lqxe ;krk;kr lapkyu esa Hkh lgk;rk izkIr gksxhA Qyr% yksd ifjogu O;oLFkk dks lqn`<+rk izkIr gksxhA 2-2-4 lqxe ;krk;kr lapkyu ,oa 'kgjh lkSan;hZdj.k esa lgk;rk %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds mn~ns';ksa esa ls egRoiw.kZ mn~ns'; 'kgj ds uSlfxZd ,oa d`f=e lkSan;Z esa larqyu LFkkfir dj okf.kfT;d ykHk izkIr djuk rFkk lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lqfuf'pr djuk gSA vr% jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls 'kgjksa esa lqxe ;krk;kr lapkyu ,oa 'kgjh lkSan;hZdj.k esa visf{kr lgk;rk izkIr gksxhA 2-2-5 izfrcaf/kr ,oa voS/kkfud foKkiu dk Rofjr fpUgkadu ,oa muds fo:) dk;Zokgh %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u mijkar 'kgjksa esa laLFkkfir fd;s tkus okys leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u lqfuf'fpr fd;k tk;sxkA Qyr% izfrcaf/kr ,oa voS/kkfud foKkiuksa ij Rofjr fpUgkadu lqfuf'pr gks ldsxk] ftlls u dsoy muds fo:) dk;Zokgh lqfuf'pr gks ldsxh] vfirq foKkiu fØ;kUo;u ,tsalh ds jktLo esa visf{kr o`f) Hkh gksxhA 2-2-6 foKkiu izca/ku dk;Z esa layXu fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa esa leUo;u %& laoguh; yksd ifjogu O;oLFkk lqfuf'pr fd;s tkus gsrq Hkkjr ljdkj }kjk visf{kr lq/kkj ds varxZr ifjogu izca/ku gsrq lesfdr ,tsalh dk xBu fd;k tkuk vko';d gSA vr% jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds ek/;e ls izLrkfor State Level Unified Metropolitan Transport Council (S-UMTC) ,oa City Level Unified Metropolitan Transport Council (C-UMTC) ds ek/;e ls 'kgjksa esa jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds vuqJo.k] ewY;kadu] izca/ku ,oa fØ;kUo;u lqfuf'pr fd;k tk;sxk] ftlls fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa ds e/; leUo; Lor% gh lqfuf'pr gks ldsxkA 2-2-7 leLr 'kgjksa esa ,d leku vk/kkjHkwr uhfr %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr izns'k ds 'kgjksa esa foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku fuekZ.k gsrq ekxZn'khZ funsZ'kksa dk dk;Z djsaxs ,oa leLr 'kgjksa }kjk foKkiu uhfr ds vuq:i gh 'kgj fo'ks"k dh vko';drkuq:i dk;Z;kstuk dk fuekZ.k djsaxs] ftlls u
  • 12. 8 dsoy 'kgjksa esa O;ofLFkr izca/ku] jktLo esa o`f)] yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<+hdj.k esa lgk;rk izkIr gks ldsxh] vfirq leLr 'kgjksa esa ,d leku vk/kkjHkwr foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u lqfuf'pr gks ldsxkA 2-2-8 'kgj fo’ks"k dh vko’;drkuq:i ck;ykWt dk fu/kkZj.k %& foKkiu uhfr esa ;g egRoiw.kZ mica/k fd;k x;k gS] ftlds ek/;e ls u dsoy 'kgj vk/kkjHkwr ekxZn'khZ funsZ'kksa dk ykHk izkIr dj ldsaxs] vfirq 'kgj dh vko';drkuq:i foKkiu uhfr ds vk/kkj ij vko';d dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk fuekZ.k dj ldsaxsA 2-2-9 'kgj ds foKkiu jktLo esa o`f) %& orZeku esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku ,oa foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u ugha gksus ls 'kgj ds foKkiu {kerk ds vuq:i foKkiu jktLo izkIr ugha gks ikrk gSA lkFk gh lesfdr :i ls voS/k@izfrcaf/kr foKkiuksa ij dk;Zokgh ugha gks ikrh gS] ftlls 'kgj esa voS/k :i ls foKkiu iznf'kZr gksrs jgrs gSaA leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u lqfuf'pr fd;s tkus ds i'pkr u dsoy mijksDr izo`fRr ij vadq'k yxsxk] vfirq 'kgj ds foKkiu {kerk dk lE;d nksgu gksus ls foKkiu jktLo esa visf{kr o`f) gksxhA 2-2-10 fofHkUu laLFkkvksa@foHkkxksa@,tsafl;ksa dh fo'ks"kKrk dk ykHk %& orZeku esa yksd ifjogu@;krk;kr@'kgjh foKkiu izca/ku gsrq fdlh ,d lesfdr ,tsalh ds LFkku ij fofHkUu ,tsalh@foHkkx i`Fkd&i`Fkd :i ls fØ;kUo;u esa layXu gSA bl izdkj ,tsafl;ksa dh ckgqY;rk ¼Multiplecity of Agencies½ gksus ls u dsoy fofHkUu foHkkxksa ds fo'ks"kKrk dk ykHk ugha fey ikrk gS] vfirq ijLij leUo; ugha gksus ls lesfdr :i ls ;kstukvksa dk fØ;kUo;u Hkh lqfuf'pr ugha gks ikrk gSA 'kgjh foKkiu uhfr ds ek/;e ls jkT; ,oa 'kgj mHk; Lrj ij lesfdr ,tsalh ds xBu ls u dsoy lesfdr dk;Z;kstuk dk fuekZ.k gks ldsxk] vfirq fØ;kUo;u esa Hkh fofHkUu laLFkkvksa dh fo'ks"kKrk dk ykHk 'kgj dks izkIr gks ldsxkA
  • 13. 9 2-2-11 foKkiu izca/ku esa tulgHkkfxrk lqfuf'pr fd;k tkdj bls ikjn'khZ rFkk yksdrkaf=d Lo:i iznk; djus esa lgk;d %& 'kgjh foKkiu uhfr esa tulgHkkfxrk vk/kkfjr dk;Z;kstuk fuekZ.k izLrkfor fd;k x;k gSA Qyr% u dsoy 'kkldh; vf/kdkjh] tuizfrfuf/k] fo'ks"kK] flfoy lkslk;Vh ds izfrfuf/k] flVhtu Qksje ds izfrfuf/k] vfirq okMZ@eksgYyk lfefr ds lnL;ksa dh lgHkkfxrk ls foKkiu uhfr ds vk/kkj ij 'kgj dh vko';drkuq:i foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u lqfuf'pr fd;k tk;sxkA blls ukxfjdksa dk lfØ; lg;ksx u dsoy ;kstuk fuekZ.k esa] oju~ fØ;kUo;u esa Hkh izkIr gks ldsxk] ftlls foKkiu izca/ku vf/kd lgHkkfxrk ewyd ,oa ikjn'khZ Lo:i izkIr dj ldsxkA 2-2-12 Hkkjr ljdkj ds }kjk cl izksD;ksjesaV ds lkis{; visf{kr lq/kkjksa dh iwfrZ esa lgk;d %& Hkkjr ljdkj }kjk yksd ifjogu dks laiks"k.kh; Lo:i iznk; fd;s tkus gsrq leLr izns'k ljdkjksa dks Lrjh; clsa Lohd`r dh xbZ gaS ,oa muls vis{kk dh xbZ gS fd yksd ifjogu ds lqn`<+hdj.k ds vuqØe esa vko';d egRoiw.kZ lq/kkjksa dk fØ;kUo;u djasA jkT; 'kgjh foKkiu uhfr Hkh mDr visf{kr lq/kkjksa ds varxZr ,d egRoiw.kZ lq/kkj gSA Qyr% foKkiu uhfr ds fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u ls u dsoy 'kgjksa esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku lqfuf'pr gks ldsxk] oju~ Hkkjr ljdkj ds }kjk yksd ifjogu ds laca/k esa jkT; ljdkj ls visf{kr lq/kkjksa dh iwfrZ gks ldsxhA 2-2-13 'kgjh foKkiu uhfr jkT; ljdkj dks izns'k ds 'kgjh {ks=ksa ds fy;s 'kgjh foKkiu laca/kh fu;e cukus esa fn'kk&funsZ'k dk dk;Z djsxh %& jkT; 'kgjh ifjogu uhfr ds vk/kkj ij izns'k ds leLr 'kgjksa }kjk viuh vko';drkuq:i foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k fd;k tk;sxkA Qyr% jkT; 'kgjh foKkiu uhfr izns'k ds 'kgjksa ds fy;s ekxZn'khZ fn'kk&funsZ'kkssa dk dk;Z djsxhA blh izdkj jkT; ljdkj }kjk 'kgjh {ks=ksa esa foKkiu fu;e cuk;s tkus dh n'kk esa muds fy;s Hkh fn'kk&funsZ'k dk dk;Z djsxhA
  • 14. 10 2-2-14 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa %& orZeku esa lessfdr uhfr ,oa O;kogkfjd dk;Z;kstuk ds vHkko esa 'kgjksa esa iznf'kZr foKkiuksa dh nj vR;ar de gSA tcfd muds }kjk cgqewY; 'kkldh; Hkwfe dk mi;ksx fd;k tkrk gS] ftlds vuqØe esa Hkkjr ljdkj }kjk jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds ek/;e ls leLr jkT; ljdkjksa ls vis{kk dh xbZ gS fd cgqewY; uxjh; Hkwfe ds lekuqikfrd foKkiu laaca/kh njksa dk vf/kjksi.k fd;k tkuk pkfg;sA Qyr% jkT; 'kgjh foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s x;s gSa] ftlls dysDVj xkbZM ykbZu ds vuqlkj foKkiu 'kqYd ,oa Hkwfe okf"kZd fdjk;k bR;kfn dh njsa fu/kkZfjr dh tk ldsaxhA 2-2-15 laLFkk@,tsalh dh cgqyrk ds LFkku ij lesfdr ,dy ,tsalh ds ek/;e ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr djuk %& orZeku esa yksd ifjogu ,oa ;krk;kr laca/kh dk;Z fofHkUu ,tsafl;ksa@foHkkx ;Fkk ifjogu foHkkx] uxjh; iz'kklu ,oa fodkl foHkkx] iqfyl foHkkx ¼;krk;kr iqfyl½ ,oa ftyk iz'kklu ds ek/;e ls lqfuf'pr fd;k tkrk gSA ijUrq yksd ifjogu ,oa ;krk;kr dks laoguh; :i iznk; fd;s tkus gsrq u dsoy jkT; vfirq 'kgjksa ds Lrj ij Hkh dksbZ ,slh lesfdr vf/kdkfjrk ;qDr ,tsalh ugha gS] ftlds ek/;e ls yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<+hdj.k esa lgk;d foKkiu] ikfdZax TOD laca/kh fo"k;ksa ij uhfr dk fuekZ.k ,oa izHkkoh fØ;kUo;u fd;k tk ldsA S-UMTC ,oa C-UMTC ds xBu ds ek/;e ls u dsoy yksd ifjogu O;oLFkk] vfirq blds lqn`<+hdj.k gsrq lgk;d O;oLFkk;sa Hkh lesfdr ,dy ,tsalh ds ek/;e ls lqfuf'pr dh tk ldsxhA 2-3 jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ls visf{kr ifj.kke %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls fuEukuqlkj ifj.kke izkIr gksaxs & 2-3-1 uxjh; fudk;ksa dks foKkiu mifof/k@foKkiu ekLVj Iyku ds fuekZ.k esa lgk;d %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr dk lokZf/kd egRoiw.kZ mn~ns'; izns'k ds 'kgjksa ds fy;s foKkiu ds laca/k esa vk/kkjHkwr fn'kk&funsZ'k iznk; djuk gS] ftlds ek/;e ls fofHkUu 'kgj@foKkiu izca/ku ,oa fØ;kUo;u ,tsalh }kjk
  • 15. 11 'kgj fo'ks"k gsrq mifof/k@ekLVj Iyku dk fuekZ.k dj lds rFkk foKkiu uhfr ds ek/;e ls visf{kr mica/kksa dk izHkkoh fØ;kUo;u lqfuf'pr dj ldsA 2-3-2 'kgj dh foKkiu {kerk@ foKkiu ds ek/;e ls izkIr gksus okyh laHkkfor vk; dk vkadyu %& orZeku esa 'kgjksa esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku lqfuf'pr ugha gksus ls foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx ugha gks jgk gSA Qyr% 'kgj fo'ks"k dh foKkiu {kerk@laHkkfor vk; dk vkadyu ugha gks ik jgk gS ,oa mldk nksgu Hkh lqfuf'pr ugha gks jgk gSA foKkiu uhfr ds vuqØe esa foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u lqfuf'pr gks ldsxk] ftlls u dsoy 'kgj dh foKkiu {kerk ,oa blls izkIr gksus okyh lesfdr vk; dk izHkkoh :i ls vkadyu fd;k tk ldsxk] vfirq voS/k foKkiuksa dk fpUgkadu dj muds fo:) ;Fkkisf{kr dk;Zokgh Hkh dh tk ldsxhA 2-3-3 uxjh; fudk;ksa dh vk; esa o`f) %& 'kgjh yksd ifjogu dks laoguh; :i iznk; fd;s tkus gsrq yksd ifjogu ,oa blds vkuq"kafxd fo"k;ksa ls visf{kr vk; izkIr gksuk vko';d gSA foKkiu uhfr ds ek/;e ls foKkiu dk;Z;kstuk ds fuekZ.k ,oa O;ofLFkr foKkiu izca/ku ls] foKkiu ds ek/;e ls izkIr gksus okyh vk; esa visf{kr o`f) gksxh] ftlls Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; ds funsZ'kkuqlkj xfBr dh tkus okyh City Level Dedicated Urban Transport Fund ¼C-DUTF½ ds lqn`<+hdj.k esa lgk;rk izkIr gksxhA 2-3-4 foKkiu izca/ku esa layXu ,tsafl;ksa dk {kerk laoZ/ku %& orZeku esa izns'k ds 'kgjksa esa lesfdr foKkiu uhfr ,oa dk;Z;kstuk dk vHkko gksus ls izHkkoh rjhds ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr ugha gks ik jgk gSA izHkkoh foKkiu izca/ku ds fy;s vko';d gS fd izca/ku esa layXu vf/kdkjh@deZpkjhx.k dks i;kZIr izf'k{k.k ,oa v|ru rduhd ls voxr djk;k tk;sA vr% foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls foKkiu izca/ku esa layXu leLr LVsd gksYMlZ dk izHkkoh {kerk lao/kZu lqfuf'pr fd;k tkuk gksxk] ftlls foKkiu dk;Z ;kstuk dk fØ;kUo;u lqpk: :i ls lEiUu gks ldsA 2-3-5 'kkldh; foKkiu yksd ifjogu ,oa buls lacaf/kr vkuq"kafxd lajpukvksa ,oa yksd lqfo/kkvksa esa iznf'kZr fd;s tk ldssaxs %& Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl
  • 16. 12 ea=ky; }kjk yksd ifjogu O;oLFkk ds lqn`<+hdj.k gsrq tkjh fd;s x;s ekxZn'khZ funsZ'k vuqlkj 'kklu ls lacaf/kr foKkiuksa dk vfuok;Zr% izn'kZu yksd ifjogu ,oa mldh vkuq"kafxd lajpukvksa rFkk tulqfo/kkvksa ij fd;k tkuk gSA foKkiu uhfr esa bl vk'k; ds mica/k fd;s x;s gSa] ftlds ek/;e ls 'kklu ds leLr foHkkxksa }kjk fofHkUu 'kgjksa esa tulEidZ foHkkx ds ek/;e ls foKkiuksa dk izn'kZu mijksDrkuqlkj lqfuf'pr fd;k tk;sxk] ftlls yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djus esa lqfo/kk gksxh] lkFk gh Hkkjr ljdkj }kjk iznk; funsZ'kkssa dh iwfrZ Hkh gks ldsxhA 2-3-6 vU; foHkkxksa ls lfØ; lg;ksx dh izkfIr laHko %& orZeku esa lesfdr ,dy ,tsalh u gksus ds dkj.k foKkiu izca/ku esa leLr foHkkxksa dk ;Fkkisf{kr lg;ksx izkIr ugha gks ik jgk gS] ftlls vis{kkuq:i ifj.kke dh izkfIr ugha gks ik jgh gSA yksd ifjogu ,oa ;krk;kr ls lacaf/kr leLr foHkkxksa dks yksd ifjogu ,oa ;krk;kr gsrq izLrkfor uksMy ,tsalh C-UMTC ds vfuok;Zr% lnL; gksaxsA vr% muds fy;s ;g ck/;dkjh gksxk fd 'kklu funsZ'kkuqlkj O;ofLFkr foKkiu izca/ku gsrq viuh lfØ; lgHkkfxrk lqfuf'pr djsaA 2-3-7 'kgj ds fodkl gsrq LFkkuh; ifjogu fo'ks"kKksa] flfoy lkslk;fV;ksa] lacaf/kr foHkkx ds vf/kdkfj;ksa] tuizfrfuf/k] flVhtu Qksje rFkk vU; lacaf/kr vko';d i{kdkjksa dk lg;ksx izkIr gks ldsxk %& 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u gsrq uksMy ,tsalh C-UMTC esa mijksDr leLr oxksZa ds izfrfuf/k lfEefyr jgsaxs] ftlls dk;Z;kstuk fuekZ.k ,oa blds fØ;kUo;u esa 'kkldh; izfrfuf/k;ksa ds vykok tulkekU; dk lg;ksx izkIr gksxkA Qyr% foKkiu izca/ku ds ldkjkRed ifj.kke izkIr gksaxsA 2-3-8 foKkiu izca/ku esa tu futh Hkkxhnkjh dks c<+kok izkIr gks ldsxk %& foKkiu izca/ku esa leLr foKkiu ,tsalh dks foKkiu izn'kZu gsrq leku volj izkIr gksxk rFkk [kqyh fufonk ds ek/;e ls 'kkldh; LFkyksa ij foKkiu izn'kZu gsrq izLrko tu lkekU; ls vkeaf=r fd;s tk;saxsA blls vf/kdkf/kd futh&tuHkkxhnkjh ¼PPP½ dks c<+kok izkIr gks ldsxkA Qyr% C-UMTC dks foKkiu izca/ku gsrq de jkf'k fuosf'kr djuh gksxh o vf/kd vk; izkIr gks
  • 17. 13 ldsxhA ftldk mi;ksx Hkkjr ljdkj dh ea'kkuq:i 'kgj dh yksd ifjogu O;oLFkk dks lqpk: :i iznk; djus esa fd;k tk ldsxkA 2-3-9 foKkiu ds izdkj] vkdkj] Js.khdj.k ,oa foKkiu tksuksa ds oxhZdj.k gsrq %& orZeku esa izns'k ds 'kgjksa esa vO;ofLFkr rjhds ls foKkiuksa dk izn'kZu gksrk gS] ftlds rkjrE; esa ;g vko';d gS fd 'kgjksa dks foKkiu ds ifjizs{; esa fofHkUu t+ksuksa esa oxhZd`r fd;k tk;sA fofHkUu t+ksuksa esa izn'kZu gsrq foKkiu ds vkdkj&izdkj dk ekudhdj.k fd;k tk;sA blls foKkiuksa dk O;ofLFkr izca/ku lqfuf'pr gks ldsxk rFkk 'kgjksa dk O;ofLFkr fodkl Hkh laHko gks ldsxkA 2-3-10 'kgjksa esa izpfyr foKkiu mifof/k@fu;eksa esa ,d:irk dk vHkko %& orZeku esa jkT; ds 'kgjh {ks=ksa ds fy;s foKkiu ikWfylh ugha gksus ls 'kgjksa ds le{k ;wfuQkWeZ ekxZn'khZ funsZ'kksa dk vHkko gS] ftlds pyrs fofHkUu 'kgj foKkiu ds ekU; fl)kar ,oa Hkkjr ljdkj }kjk tkjh jk"Vªh; ifjogu uhfr ,oa ekxZn'khZ funsZ'kksa ls fHkUu rjhds ,oa mn~ns';ksa gsrq foKkiu izn'kZu lqfuf'pr dj jgs gSaA 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ls u dsoy leLr 'kgjksa dks ekxZn'khZ vk/kkj izkIr gks ldsxkA vfirq izns'k ds leLr 'kgjksa esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku lqfuf'pr gksus ds QyLo:i muds foKkiu {kerk dk izHkkoh vkadyu ds rkjrE; esa jktLo esa visf{kr o`f) Hkh gks ldsxhA 2-3-11 foKkiu njksa dk rkfdZd fu/kkZj.k %& orZeku esa uxjh;dj.k ds QyLo:i uxjh; Hkwfe ds ewY; esa mRrjksRrj o`f) gks jgh gS] fdUrq mlh vuqikr esa foKkiu 'kqYd ;k Hkwfe okf"kZd fdjk;s esa o`f) ugha gksus ls uxjh; fudk;ksa dks egRoiw.kZ jktLo dh gkfu gks jgh gSA blh lanHkZ esa jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr }kjk fofHkUu ifjogu fo"k;ksa ds vuqØe esa izpfyr dysDVj xkbZM ykbu ds vuq:i njsa fu/kkZj.k fd;s tkus gsrq vis{kk dh xbZ gS] ftlds rkjrE; esa jkT; 'kgjh foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s x;s gSa ftlds vuqlkj izns'k ds 'kgjksa }kjk Hkwfe ds dysDVj xkbZM ykbZu ds lkis{; foKkiu 'kqYd ,oa Hkwfe okf"kZd fdjk;k bR;kfn ds nj fu/kkZfjr fd;s tk;saxs] ftlls 'kgjksa dks Hkwfe ds okLrfor ewY; ds vuq:i jktLo dh izkfIr gksxhA
  • 18. 14 2-3-12 'kgjh foKkiu uhfr ds rkjrE; esa fofHkUu 'kgj@uxjh; fudk; viuh vko';drkuqlkj mifof/k;ksa dk fuekZ.k dj ldsaxs %& izR;sd 'kgj dh HkkSxksfyd lajpuk ,oa ifjfLFkfr;ka fHkUu&fHkUu gksrh gSA blh ds rkjrE; esa 'kgjh foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s x;s gSa] ftlds varZxr fofHkUu 'kgj foKkiu izca/ku gsrq u dsoy vk/kkjHkwr ekxZn'khZ funsZ'k vfirq 'kgj dh vko';drkuq:i mica/kksa dk lekos'k 'kgj fo'ks"k ds fy;s cukbZ tkus okyh mifof/k@ekLVj Iyku esa dj ldsaxs] Qyr% 'kgj fo'ks"k dh vko';drkvksa dh iwfrZ ,oa foKkiu ds vk/kkjHkwr fl)kar mHk; dk lekos'k muds foKkiu dk;Z;kstuk esa lekos'k lqfuf'pr gks ldsxkA 2-3-13 foKkiu izca/ku ds ek/;e ls tu&tkx:drk esa o`f) ds QyLo:i visf{kr tulg;ksx dh izkfIr %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr dk ,d egRoiw.kZ mn~ns'; tulkekU; esa foKkiu ds izfr tkx:drk dk izpkj&izlkj djuk Hkh gSA blh mn~ns'; ls tulgHkkfxrk ewyd foKkiu dk;Z;kstuk fuekZ.k ,oa fØ;kUo;u dk mica/k foKkiu uhfr esa fd;k x;k gSA blds pyrs tulkekU; esa foKkiucks/k dh c<+ksRrjh gksxh] ftlls foKkiu izca/ku ds fØ;kUo;u esa lacaf/kr fØ;kUo;u ,tsafl;ksa dks vklkuh gksxhA 2-3-14 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu izca/ku ls v|ru rduhd dk mi;ksx gks ldsxk %& orZeku esa izns'k ds fdlh Hkh 'kgj esa foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx ugha gks jgk gS] ftlds dkj.k 'kgj dh foKkiu {kerk dk vkadyu ugha gks ik jgk gSA Qyr% visf{kr jktLo dh izkfIr ugha gks ik jgh gSA lkFk gh O;ofLFkr foKkiu izca/ku Hkh 'kgjksa esa lqfuf'pr ugha gks ik jgk gSA 'kgjh foKkiu uhfr ds vuqØe esa foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u ,oa cSad fyafdax lqfuf'pr dj fMek.M dk Auto Updation ,oa ,l,e,l ds ek/;e ls foKkiudrkZ ,oa foKkiu izca/ku ,tsalh dks loZj ds ek/;e ls tkudkjh iznk; fd;s tkus dh O;oLFkk gksxhA Qyr% foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx laHko gks ldsxk] ftlls 'kgjksa dks foKkiu izca/ku esa vk'kkrhr ifj.kke izkIr gksaxsA
  • 19. 15 ¼3½ 'kgjh foKkiu uhfr gsrq ekxZn'khZ funsZ'k@fl)kUr ¼Guiding Principles½ 3-1 jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds mn~ns';ksa dh iwfrZ %& Hkkjr ljdkj 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk ns'k ds 'kgjksa esa] yksd ifjogu O;oLFkk dks fo'oluh;] Rofjr] lqfo/kktud ,oa lEiks"k.kh; cuk;s tkus gsrq o"kZ 2006 esa jk"Vªh; ifjogu uhfr fufeZr dh xbZ gSA izns'k ds 'kgjksa ds fy;s rS;kj dh tkus okyh 'kgjh foKkiu uhfr Hkh jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr dk vfHkUu vax gS] ftlds ek/;e ls jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds fuEu mn~ns';ksa dh iwfrZ dh tk;sxhA 3-1-1 yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; djukA 3-1-2 ;FkklaHko foKkiu izca/ku esa tu futh Hkkxhnkjh ¼PPP½ lqfuf'pr djukA 3-1-3 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa lqfuf'pr djukA 3-1-4 foKkiu ds izfr tutkx:drk esa o`f) dj visf{kr tulg;ksx dh izkfIrA 3-2 Hkkjr ljdkj }kjk iznk; fn'kk&funsZ'kksa dh iwfrZ %& jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds lesfdr fØ;kUo;u gsrq Hkkjr ljdkj }kjk ts,u,u;wvkj,e ;kstukUrxZr u dsoy ns'k ds egRoiw.kZ 'kgjksa gsrq chvkjVh,l dkWjhMksj o fo'o cSad lgk;frr vkbZVh,l ifj;kstuk;sa Lohd`r dh xbZ gS] vfirq yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; fd;s tkus gsrq 15000 ls vf/kd clsa fofHkUu fe'ku 'kgjksa ds fy;s Lohd`r dh tkdj leLr izns'k ljdkjksa ls ;g vis{kk dh xbZ gS] fd cl izkssD;ksjesaV ds laca/k esa Hkkjr ljdkj }kjk visf{kr ifjogu ls lacaf/kr fofHkUu lq/kkjksa dk fØ;kUo;u fd;k tk;]s ftlls 'kgjksa esa yksd ifjogu O;oLFkk dks O;ofLFkr ,oa fo'oluh; Lo:i fn;k tk ldsA bu lq/kkjksa esa ls ,d egRoiw.kZ lq/kkj jkT;ksa esa 'kgjh foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u Hkh lfEefyr gSA vr% jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u ds ek/;e ls Hkkjr ljdkj }kjk iznk; funsZ'kksa dh iwfrZ fuEukuqlkj lqfuf'pr dh tk;sxh & 3-2-1 foKkiuksa esa la[;kRed ,oa xq.kkRed o`f) dj 'kgj Lrjh; lefiZr uxjh; ifjogu dks"k ds xBu esa lgk;rkA
  • 20. 16 3-2-2 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu] yksd ifjogu ,oa muls lac) vkuq"kafxd lajpukvksa ;Fkk cl LVkWi] VfeZuy] fd;ksLd] ,Qvksch] jksVjh] fMiks] ¶ykbZvksolZ] v.Mjfczt ,oa yksd lqfo/kkvksa bR;kfn esa vfuok;Zr% lqfuf'pr fd;k tkukA 3-3 lqO;ofLFkr foKkiu laLd`fr dk fodkl %& 3-3-1 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx %& foKkiu uhfr ds vuqØe esa leLr 'kgjksa esa lesfdr foKkiu izca/ku] v|ru lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr lkW¶Vos;j ds vk/kkj ij fd;k tk;sxk] ftlds rgr foKkiuksa dk iath;u] cSad ls fyafdax] foKkiu 'kqYd laxzg.k] tkudkfj;ksa dk vkWVks viMs'ku] voS/k foKkiuks@vuohuhd`r foKkiuksa dh tkudkjh] ,l,e,l ds ek/;e ls foKkiudrkZvksa dks tkudkjh izs"k.k] fu;r le; esa foKkiu 'kqYd tek ugha fd;s tkus ds Qyr% foKkiu ,tsalh dks CySd fyLVsM djus] fu;r le;kof/k rd laxzfgr jkf'k dh tkudkjh] fjDr LFky tgka ij foKkiu iznf'kZr ugha fd;s x;s gSa] vkfn ds laca/k esa Rofjr tkudkjh izkIr gks ldsxhA 3-3-2 leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u %& leLr foKkiuksa dk bysDVªkWfud iath;u lqfuf'pr fd;k tk;sxk] ftlds rgr izR;sd foKkiu dks ,d bysDVªkWfud ckj dksM@;wfud vkbZ-Mh- uacj iznk; fd;k tk;sxk] ftlds ek/;e ls ml foKkiu dk vkdkj&izdkj] izn'kZu LFkku] iath;u fnukad] izn'kZudrkZ ,tsalh ds iath;u ,oa foKkiu njksa ds uohuhdj.k bR;kfn laca/kh leLr tkudkjh fujh{k.kdrkZ dks izkIr gks ldsxhA ckjdksM jfgr foKkiu voS/k foKkiuksa dh Js.kh esa vk;saxs ,oa muds fo:) visf{kr oS/kkfud dk;Zokgh dh tk ldsxhA 3-3-3 foKkiu t+ksu dk fu/kkZj.k ,oa foKkiuksa dk ekudhdj.k %& 'kgjksa esa jkT; 'kgjh foKkiu uhfr ds vuqØe esa 'kgjksa dh la[;k ,oa foKkiu izn'kZu dh lqfo/kk rFkk 'kgj dh vko';drk dks ns[krs gq;s foKkiu ekLVj Iyku@mifof/k dk fuekZ.k fd;k tk;sxk] ftlds vUrxZr 'kgjksa dks fofHkUu foKkiu 'kqYd ,oa iznf'kZr fd;s tkus okys foKkiuksa dk ekudhdj.k lqfuf'pr dj lesfdr :i ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr fd;k tk;sxkA
  • 21. 17 3-3-4 lwpuk izkS|ksfxdh vk/kkfjr foKkiu jktLo izca/ku %& leLr iathd`r foKkiuksa dk 'kqYd laxzg.k vkWu ykbZu@lwpuk izkS|ksfxdh ds ek/;e ls laxzfgr fd;k tk;sxk ,oa budk bysDVªkWfud MkVk j[kk tk;sxk] rkfd lacaf/kr [kkrksa dk vkWVks viMs'ku lqfuf'pr fd;k tk lds ,oa [kkrksa esa fu;r le;kof/k rd 'kqYd tek ugha fd;s tkus ij mUgsa fpUgkafdr dj 'kqYd tek fd;s tkus dh dk;Zokgh dh tk ldsA blds i'pkr Hkh r; le;kof/k esa 'kqYd tek ugha fd;s tkus ij mDr foKkiu ,tsafl;ksa ds fo:) oS/kkfud dk;Zokgh dh tk ldsxh ,oa fu;ekuqlkj vf/kjksfir 'kqYd laxzfgr fd;k tkdj gh muds fu;ferhdj.k dh dk;Zokgh dh tk ldsxhA 3-4 lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lapkyu dks c<+kok %& jkT; 'kgjh foKkiu uhfr dk ,d egRoiw.kZ mn~ns'; lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lapkyu dks c<+kok nsuk gSA vr% foKkiu uhfr esa ,sls mica/k fd;s tkus gksaxs] ftlls foKkiu t+ksuksa dk oxhZdj.k ,oa foKkiuksa dk ekudhdj.k fd;k tkdj lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr lapkyu dks c<+kok feysA 3-5 'kgj ds uSlfxZd ,oa d`f=e lkSUn;Z esa larqyu %& 'kgjksa esa foKkiu dk izn'kZu ,oa ekudhdj.k bl izdkj lqfuf'pr fd;s tkus dh vko';drk gS] ftlls u dsoy 'kgj fo'ks"k dh izkd`frd lqanjrk v{kq..k jgs] vfirq 'kgj ds d`f=e lkSan;Z esa o`f) gksdj 'kgj dh lesfdr lkSan;Z esa o`f) gksa] lkFk gh foKkiu fØ;kUo;u ,tsalh dks visf{kr okf.kfT;d ykHk Hkh gksA blls u dsoy jktLo esa o`f) gksxh] lesfdr foKkiu izn'kZu gksxk] vfirq 'kgj dks lqanj cukus esa foKkiu izca/ku lgk;d fl) gksxkA 3-6 foKkiu izn'kZu gsrq lHkh dks leku volj lqfuf'pr djkuk %& 'kgjksa dks foKkiu izca/ku bl rjg lqfuf'pr fd;s tkus dh vko'd;rk gS] ftlls lHkh O;fDr@foKkiu ,tsalh dks foKkiu izca/ku esa Hkkx ysus gsrq leuk volj izkIr gks ldsaA blds fy;s foKkiu t+ksuksa ds lesfdr :i ls fu/kkZj.k i'pkr foKkiuksa dk ekudhdj.k bl rjg ls fd;s tkus dh vko';drk gksxh]
  • 22. 18 ftlls foKkiu izca/ku esa v|ru rduhdh ds iz;ksx] uokpkjksa dks c<+kok fey lds ,oa bdks QzsaMyh foKkiu izn'kZu esa o`f) lqfuf'pr gks ldsA ¼4½ 'kgjh foKkiu uhfr ds ?kVd ¼Components½ %& 'kgjh foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u ,oa izca/ku lqfuf’pr fd;s tkus gsrq vk/kkjHkwr ?kVdksa dk fu/kkZj.k fd;k tkuk vko’;d gS ftlds ifjizs{; esa 'kgjksa ds vO;ofLFkr foKkiu izca/ku dks ,d lesfdr uhfr ds varxZr yk;k tkdj 'kgj ds lkSan;Z o lqxe ;krk;kr esa o`f) ,oa fØ;kUo;u ,tsafl;ksa ds e/; leUo; lqfuf’pr dj jktLo o`f) ds ek/;e ls yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; :i iznk; fd;k tk ldsA bl laca/k esa jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds izko/kkuksa ,oa Hkkjr ljdkj ds }kjk tkjh ekxZn’khZ funsZ’kksa ds vuqØe esa 'kgjh foKkiu uhfr ds egRoiw.kZ ?kVd fuEukuqlkj gksaxs %& 4.1 'kgjh foKkiu mifof/k@fu;e dk fuekZ.k %& orZeku esa izns’k ds fy;s foKkiu uhfr ugha gksus ls fofHkUu 'kgjksa esa fHkUu&fHkUu fu;e@mifof/k ,oa funsZ’kksa ds rgr foKkiu izca/ku fd;k tk jgk gSA vr% vko’;d gS fd izFker% izns’k ds fy;s ,d lesfdr 'kgjh foKkiu uhfr dk fuekZ.k fd;k tk;s ,oa rnuq:i 'kgj fo’ks"k dh vko’;drk ,oa ifjfLFkfr;ksa dks n`f"Vxr j[krs gq, leLr 'kgjksa ds fy;s foKkiu fu;e@mifof/k dk fuekZ.k fd;k tk;sA 4.2 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa %& orZeku esa izns’k esa lexz foKkiu uhfr ugha gksus ls vis{kkuq:i ,oa Hkwfe ds ewY; ds lekuqikfrd :i ls foKkiu 'kqYd rFkk 'kkldh; Hkwfe dh n’kk esa Hkwfe 'kqYd izkIr ugha fd;k tk jgk gS] ftlls u dsoy foKkiu ls izkIr gksus okyh jktLo dh gkfu gks jgh gS] vfirq cgqewY; Hkw&lEink dk nksgu Hkh lqfuf’pr ugha gks ik jgk gSA vr% vko’;d gS fd ;qfDr;qDr foKkiu 'kqYd ,oa Hkwfe@Nr dk okf"kZd fdjk;k 'kqYd dk fu/kkZj.k dysDVj xkbZM ykbZu ds lkis{; fd;k tk;sA 4.3 foKkiu izca/ku gsrq lesfdr uksMy ,tsalh dk xBu %& 'kgjksa esa 'kgjh foKkiu uhfr ds izHkkoh fØ;kUo;u] i;Zos{k.k] vuqJo.k ,oa ewY;kadu gsrq jkT; Lrj ij State Level Unified Metropolitan Transport Council (S-UMTC) ,oa izFker% fe'ku 'kgjksa esa City Level Unified Metropolitan Transport Council (C-UMTC) dk xBu visf{kr gS]
  • 23. 19 rkfd S-UMTC ds ek/;e ls uhfr fu/kkZj.k] i;Zos{k.k ,oa ekxZn'kZu dk dk;Z lqfuf'pr fd;k tk lds rFkk C-UMTC ds ek/;e ls foKkiu uhfr dk ;Fkksfpr fØ;kUo;u] mifof/k fuekZ.k] fofu;eu ,oa izHkkoh izca/ku lqfuf'pr fd;k tk ldsA S-UMTC & C-UMTC dh foLr`r lajpuk ifjf’k"V 4 ,oa 5 layXu gSA S-UMTC, C-UMTC ,oa 'kgj Lrjh; ifjogu dEiuh ¼SPV½ ds varlZca/k dks nf'kZr djus fo"k;d lesfdr lajpuk ifjf'k"V&6 layXu gSA 4.4 uksMy ,tsalh ds ek/;e ls lesfdr foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k %& foKkiu uhfr ds fØ;kUo;u gsrq lokZf/kd egRoiw.kZ vo;o foKkiu dk;Z;kstuk rFkk rnuq:i tksu foKkiu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k gS] ftlds ek/;e ls 'kgj fo'ks"k esa miyC/k foKkiu {kerk ds rkjrE; esa jktLo vkdyu ds vuq:i miyC/k LFkyksa dk lesfdr mi;ksx lqfuf'pr fd;k tk lds rFkk foKkiu izn'kZu ds ek/;e ls lqfodflr foKkiu laLd`fr dk Øfed fodkl lqfuf'pr fd;k tk ldsA 4.5 tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu ,oa lqxe ;krk;kr rFkk 'kgj ds lkSan;hZdj.k ,oa okf.kfT;d ykHk esa larqyu LFkkfir djrs gq, 'kgj dk fofHkUu tksuksa esa oxhZdj.k %& 'kgjh foKkiu uhfr dk egRoiw.kZ mn~ns'; tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu] lqxe ;krk;kr rFkk 'kgj ds izkd`frd lkSan;Z ,oa okf.kfT;d ykHk esa larqyu LFkkfir djrs gq;s jktLo esa visf{kr o`f) dj yksd ifjogu dks laoguh; :i iznk; djuk gSA vr% izR;sd foKkiu mifof/k@fu;e rFkk blds rkjrE; esa fufeZr dk;Z;kstuk esa mijksDr ds vuqØe esa 'kgjksa dks fofHkUu t+ksuksa esa oxhZd`r fd;k tk;sxk ,oa mDrkuqlkj foKkiu izn'kZu dh dkjZokbZ lqfuf'pr dh tk;sxhA 4.6 foKkiu dk Js.khdj.k %& foKkiuksa dk Js.khdj.k foKkiu izca/ku dk egRoiw.kZ vo;o gS] ftlds vuqØe esa foKkiuksa dks mudh izd`fr ds vk/kkj ij foHkkftr fd;k tkrk gSA Qyr% tulqfo/kk] lkekftd ljksdkjksa ,oa O;kolkf;d mn~ns';ksa dks n`f"Vxr j[krs gq;s muesa vkilh larqyu LFkkfir dj foKkiu 'kqYd dk fu/kkZj.k fd;k tkrk gSA lkekU;r% foKkiuksa dks Lo@futh] O;kolkf;d] 'kkldh;] lkekftd ljksdkj ls lacaf/kr Jsf.k;ksa esa foHkDr fd;k tk ldrk gSA blds vfrfjDr l{ke lkf/kdkj ifj"kn 'kgj ,oa tulqfo/kk dh n`f"V ls miJs.khdj.k ,oa vU; Js.khdj.k Hkh lqfuf'pr dj ldrh gSA
  • 24. 20 4.7 foKkiu izca/ku esa layXu vf/kdkfj;ksa dk {kerko/kZu %& izns'k esa lexz foKkiu uhfr ugha gksus ls O;kogkfjd ,oa O;ofLFkr mifof/k;ksa@dk;Z fu;eksa dk vHkko gSA izHkkoh foKkiu izca/ku lqfuf'pr fd;s tkus gsrq loZizFke foKkiu dk;Z esa layXu vf/kdkjh@deZpkjhx.k dk {kerko/kZu vFkkZr muds Kku] vfHko`fRr ,oa dkS'ky esa vfHko`f) djus dh vko';drk gSA 4.8 foKkiu izn’kZu gsrq lHkh dks leku volj %& foKkiu dk;Z;kstuk ds vk/kkj ij fofHkUu izdkj ds foKkiu izn'kZu gsrq ,tsalh ds p;u esa [kqyh izfrLi/kkZ ds ek/;e ls ikjnf'kZrkiw.kZ i)fr viukbZ tk;sxh ftlls u dsoy izfrLi/kkZ gsrq lHkh dks leku volj izkIr gks lds] vfirq lHkh Js.kh ds foKkiuksa dk izn'kZu Hkh lqfuf'pr gks ldsA 4.9 fof/kd ,oa iz’kkldh; igyw %& orZeku esa foKkiu izca/ku gsrq izns’k Lrj ij u dsoy lesfdr uhfr dk vHkko gS vfirq izns’k ,oa 'kgj fo’ks"k Lrj ij iz’kkldh; ,tsalh Li"V :i ls ifjHkkf"kr fd;s tkus dh Hkh vko’;drk gSA orZeku esa 'kgjksa esa dk;Zjr ,tsafl;k¡ vk/kqfud foKkiu izca/ku ds fofHkUu igyqvksa ds fØ;kUo;u ,oa fofu;eu gsrq l{ke ugha gSA vr% izns'k ,oa 'kgj mHk; Lrj ij l{ke izkf/kdkj izkIr ifj"kn ds ek/;e ls lesfdr 'kgjh foKkiu uhfr dk leqfpr fØ;kUo;u ,oa fofu;eu fd;s tkus dh vko’;drk gSA blds fy;s foKkiu izca/ku ds y{; dks izkIr fd;s tkus gsrq leqfpr mifof/k@fu;e ds fuekZ.k rnqijkar mDr ,tsalh ds ek/;e ls fØ;kUo;u gsrq O;ofLFkr dk;Z;kstuk ,oa fodsanzhd`r i)fr ds ek/;e ls ikjnf'kZrkiw.kZ izfØ;k viuk;s tkus dh vko';drk gSA 4.10 uhfr dk izca/ku ,oa fØ;kUo;u %& foKkiu uhfr dk leLr 'kgjksa esa fØ;kUo;u jkT; Lrj ij xfBr l{ke izkf/kdkj ;qDr ifj"kn S-UMTC }kjk 'kgjksa esa izLrkfor C-UMTC ds ek/;e ls fd;k tk;sxkA bl gsrq izFker% fe'ku 'kgj rnqijkar vU; 'kgj Lrj ij foKkiu dk;Z;kstuk ds fuekZ.k] izca/ku] fofu;eu gsrq C-UMTC dk xBu lqfuf’pr fd;k tk;sxkA C-UMTC ,d lesfdr uksMy ,tsalh gksxh] ftlesa u dsoy iz'kkldh; vf/kdkjh] tuizfrfuf/kx.k] flfoy lkslk;Vh ds izfrfuf/kx.k] LFkkuh; fo'ks"kK vfirq flVhtu Qksje@eksgYyk lfefr ds lnL;x.k Hkh lfEefyr gksax]s ftlls tulgHkkfxrk ls mifof/k@dk;Z;kstuk dk fuekZ.k ,oa lgHkkfxrkewyd fØ;kUo;u ,oa i;Zos{k.k lqfuf'pr fd;k tk;sxkA
  • 25. 21 4.11 foKkiu] foKkiu ,tsalh dk iath;u@uohuhdj.k %& lesfdr foKkiu izca/ku ,oa jktLo&o`f) gsrq ;g vko';d gS fd 'kgj esa iznf'kZr leLr foKkiuksa ,oa foKkiu ,tsalh dk vfuok;Zr% iath;u fd;k tk;sA ;|fi leLr fu;r vkdkj rd ds Lo&foKkiuksa ij fdlh izdkj dk iath;u 'kqYd vf/kjksfir ugha fd;k tk;sxk] rFkkfi l{ke izkf/kdkjh }kjk fu;r vkdkj ls vf/kd vkdkj ds Lo&foKkiu iznf'kZr fd;s tkus ij iath;u 'kqYd vf/kjksfir fd;s tkus dh dk;Zokgh dh tk ldsxhA blh izdkj leLr ,tasfl;ksa@O;fDrx.k ftuds }kjk O;kolkf;d :i ls foKkiu iznf'kZr fd;k tk;sxk] mUgsa iath;u djkus] foKkiu 'kqYd iznk; djus ,oa fu;ekuq:i Hkwfe okf"kZd fdjk;k nj iznk; djus dh vko';drk gksxhA lkFk gh l{ke izkf/kdkjh }kjk fu/kkZfjr vof/k ds mijkar iath;u uohuhdj.k djkuk gksxkA 4.12 foKkiu dk ekudhdj.k ¼lqj{kk ekud½ tulqj{kk ,oa lqjf{kr okgu pkyu %& foKkiu uhfr ds vuqØe esa fu/kkZfjr fofHkUu t+ksuksa@lc&t+ksuksa ;k LFky fo'ks"k esa leLr foKkiu iznf'kZr djus ds ekud &tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu] lqxe ;krk;kr rFkk 'kgj dh lqanjrk ;Fkkor j[krs gq;s okf.kfT;d ykHk izkIr djus laca/kh gksaxsA blds vfrfjDr l{ke izkf/kdkjh vU; ekud Hkh 'kgj dh vko';drkuqlkj r; dj ldsaxsA leLr foKkiu t+ksuksa esa foKkiu gsrq txg fpUgkadu o izn'kZu dh vuqefr nsus ds vuqØe esa mDr ekudksa dk ifjikyu vko';d gksxkA bldh iwfrZ ugha gkssus ij foKkiu iznf'kZr ugha fd;s tk ldsaxsA 4.13 izHkkoh foKkiu izca/ku %& izHkkoh foKkiu izca/ku ds fy;s vko';d gS fd foKkiu uhfr dk O;kid izpkj&izlkj fd;k tk;sA rnqijkar tulgHkkfxrk ls foKkiu dk;Z ;kstuk dk fu/kkZj.k ,oa fØ;kUo;u lqfuf'pr fd;k tk;sA t+ksu@lc&t+ksu fu/kkZj.k esa ;Fkko';d tuizfrfuf/k ,oa eksgYyk lfefr ds lnL;ksa ls vfHker izkIr fd;k tk;sA le;&le; ij foKkiu izca/ku dk;Z esa layXu ,tsafl;ksa ,oa vf/kdkfj;kas ls QhM cSd izkIr dj dk;Z;kstuk dks v|ru ,oa O;kogkfjd :i iznk; djus ls izHkkoh foKkiu izca/k lqfuf'pr fd;k tk ldrk gSA 4.14 foKkiu uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo; %& orZeku esa foKkiu uhfr u gksus ,oa 'kgjksa esa orZeku vko';drkvksa ds ifjizs{; esa foKkiu mifof/k u gksus rFkk foKkiu ds laca/k esa lE;d vkadM+s ,oa tkudkjh u gksus ls visf{kr jktLo dh izkfIr ugha gks ik
  • 26. 22 jgh gSA lkFk gh orZeku foKkiuksa dk laLFkkiu Hkw&mi;ksx ds vuq:i ugha gksus ls foKkiu uhfr ,oa Hkw&mi;ksx esa leUo; dh vko';drk gSA vr% ekLVj Iyku rnqijkar tksuy Iyku esa ;g vfuok;Zr% lqfuf'pr fd;k tk;s fd fofHkUu foKkiu ekudksa dks n`f"Vxr j[krs gq;s Hkw&mi;ksx ,oa foKkiu izn'kZu esa ,slk lkE;@varlZacaa/k LFkkfir fd;k tk;s ftlls u dsoy lesfdr :i ls foKkiu {ks= dk foLrkjhdj.k gks] vfirq tu lqjf{kr Hkh jgs ,oa jktLo vk; esa Hkh o`f) gks ldsA 4.15 foKkiu 'kqYd ,oa okf"kZd Hkwfe fdjk;k nj dk fu/kkZj.k %& orZeku esa foKkiu laca/kh vkadM+sa] iznk; vuqefr ,oa vf/kjksfir okf"kZd fdjk;k njksa ds ;qfDr;qDr la/kkj.k ugha gksus ls i;kZIr ek=k esa foKkiu 'kqYd ,oa okf"kZd Hkwfe fdjk;k nj izkIr ugha gksrk gSA vr% vko';d gS fd Hkwfe ds c<+rs gq;s ewY; dks ns[krs gq;s foKkiu 'kqYd] 'kkfLr]] Hkwfe okf"kZd fdjk;k nj rFkk iath;u 'kqYd dk ;qfDr;qDrdj.k fd;k tk;sA bl lanHkZ eas Hkwfe ds okLrfod ewY; dks ns[krs gq, dysDVj xkbZM ykbZu ds vk/kkj ij foKkiu 'kqYd] 'kkfLr] okf"kZd fdjk;k 'kqYd njksa dks iqufuZ/kkZfjr fd;s tkus dh vko';drk gS] rkfd rkfdZd njksa ds vk/kkj ij Hkwfe ds okLrfod ewY; ds vkuqikfrd :i ls 'kqYd ugha fy;s tkus ls dkfjr {kfr dks jksdk tk lds ,oa ;qfDr;qDr njkas ds ek/;e ls jktLo o`f) lqfuf'pr gks ldsA 4.16 foKkiu fuf/k dk xBu ¼C-DUTF½ %& foKkiu fuf/k dk xBu foKkiu uhfr ds lokZf/kd egRoiw.kZ rRoksa esa ls ,d gSA izHkkoh foKkiu izca/ku gsrq foKkiu fuf/k dk xBu ,oa mldk izHkkoh mUu;u lqfuf'pr fd;k tkuk vko';d gSA i;kZIr foKkiu fuf/k ds vHkko esa izHkkoh foKkiu izca/ku laHko ugha gks ldsxkA vr% vko';d gS fd l{ke izkf/kdkj ifj"kn dks 'kgj esa foKkiu ds leLr L=ksrksa ls izkIr gksus okyh jkf'k ;Fkk yksd ifjogu] vU; lacaf/kr vkuq"kafxd lajpukvksa ,oa tulqfo/kkvksa rFkk Lo O;kolkf;d ,oa lkekftd lksn~ns';ksa ls lacaf/kr foKkiu ds izn'kZu] frifg;s ,oa pkj ifg;s okguksa ij okf"kZd foKkiu izn'kZu nj vf/kjksi.k o vU; uokpkj ewyd L=ksrksa ls izkIr jkf'k dks lfEefyr dj izR;sd 'kgj esa lefiZr 'kgjh ifjogu dks"k ¼C-DUTF½ dk xBu fd;k tk,A C-DUTF esa fofHkUu L=ksrksa ls izkIr jkf’k dk i`Fkd&i`Fkd fooj.k j[kk tk;sA
  • 27. 23 4.17 foKkiu izca/ku esa v|ru rduhd dk mi;ksx %& orZeku esa fofHkUu 'kgjksa esa foKkiu izca/ku dh dksbZ ;qfDr&;qDr O;oLFkk ugha gksus ls foKkiu izca/ku ds dbZ {ks= vNwrs gSaA mnkgj.kr% orZeku esa ikjaifjd rjhds ls gh foKkiu 'kqYd ,df=r fd;s tkus dh dk;Zokgh dh tk jgh gS] ftlls u dsoy foKkiu ls izkIr gksus okyh jkf'k dh lesfdr tkudkjh izkIr ugha gks ikrh gS] vfirq budk fofu;eu Hkh izHkkoh :i ls ugha gks ikrk gSA vr% vko';d gS fd fofHkUu foKkiu t+ksuksa ,oa ;Fkko';d lc&t+ksukas ds iath;u@uohuhdj.k dsUnzksa esa foKkiu izca/ku gsrq v|ru lkW¶Vos;j dk la/kkj.k fd;k tk;s rFkk leLr iath;u dsUnzksa esa la/kkfjr lkW¶Vos;j dks l{ke izkf/kdj.k ds eq[;ky; fLFkr loZj ls tksM+ fn;k tk;sA blls u dsoy 'kgj esa iathd`r izR;sd Js.kh] izdkj] 'kqYd] dh tkudkjh izkIr gks ldsxh] vfirq izHkkoh jktLo olwyh ,oa fofu;eu dh dk;Zokgh Hkh gks ldsxhA blds vfrfjDr fofHkUu t+ksuksa esa jktLo izca/ku esa layXu vf/kdkfj;ksa dks gs.M gs.Mfyax midj.k iznk; fd;s tkus dh vko';drk gksxh] ftlesa t+ksuksa@lc&t+ksuksa esa la/kkfjr lkW¶Vos;j esa tkudkjh QhM gks ldsxh o MIS ds ek/;e ls ,dtkbZ tkudkjh izkIr gks ldsxhA blds ek/;e ls izfrcaf/kr] voS/kkfud foKkiuksa ij izn'kZu LFky esa gh le>kSrk 'kqYd vf/kjksfir fd;s tkus dh dk;Zokgh dh tk ldsxh tks Lor% gh lacaf/kr t+ksu@lc&t+ksu ds lkW¶Vos;j esa QhM gks tk;sxkA blls u dsoy vfu;fer foKkiu izn'kZu dh xfrfof/k;ksa ij vadq'k yxsxk] vfirq izHkkoh foKkiu izca/ku lqfuf'pr gksus ls voS/kkfud foKkiuksa dh la[;k eas deh vk;sxhA lkFk gh fu;r {ks=@t+ksuksa esa vf/klwfpr izdkj ds foKkiuksa dk gh izn'kZu lqfuf'pr gksus ls izHkkoh foKkiu izca/ku lqfuf'pr gks ldsxkA 4.18 Hkwfe dk mi;ksx lEink ds :i esa %& orZeku esa uxjh;dj.k ds ifjizs{; esa 'kgjh Hkwfe ds ewY;ksa esa mRrjksRrj o`f) gqbZ gS] ijUrq 'kgjksa esa vHkh Hkh iqjkus foKkiu njksa ds vk/kkj ij 'kqYd bR;kfn fy;s tkus dh dk;Zokgh dh tk jgh gSA blls u dsoy lacaf/kr uxjh; fudk;ksa dks vR;kf/kd gkfu gks jgh gS] vfirq foKkiu ,tsafl;ksa dks vfu;fer ykHk izkIr gks jgk gSA vr% foKkiu 'kqYd] iath;u 'kqYd] iath;u uohuhdj.k 'kqYd] 'kkfLr nj bR;kfn esa o`f) fd;s tkus dh vko';drk gS] rkfd uxjh; fudk;ksa ds jktLo esa o`f) ,oa lekuqikfrd :i ls foKkiu ,tsafl;kas ds ykHk esa deh ykbZ tkdj ,d izdkj dk larqyu LFkkfir fd;k tk ldsA blds fy;s
  • 28. 24 vko';d gS fd Hkwfe ds okLrfod ewY; ij vk/kkfjr 'kqYd fu/kkZj.k dh O;oLFkk ykxw dh tk;s] rkfd foKkiu izca/ku ls uxjh; fudk;ksa dks visf{kr jktLo Hkh izkIr gks lds ,oa 'kkldh; Hkwfe dk lEink ds :i esa mi;ksx lqfuf'pr fd;k tk ldsA vr,o vko';d gS fd foKkiu 'kqYd ,oa vU; izLrkfor 'kqYd@njsa dysDVj xkbM ykbu ij vk/kkfjr gksuh pkfg;s] rkfd Hkwfe ds ewY; o`f) ds vuqikfrd dysDVj xkbM ykbu esa o`f) gksus ls Lor% gh foKkiu 'kqYd esa o`f) lqfuf'pr dj visf{kr jktLo lacaf/kr foKkiu o`f) dks izkIr gksuk lqfuf'pr fd;k tk ldsA 4.19 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu tulEidZ foHkkx ds ek/;e ls fd;k tkuk %& jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ds vuqØe esa xSj ifjogu jktLo esa o`f) djus dh vko';drk gS] rkfd yksd ifjogu }kjk iznk; fj;k;rksa dh izfriwfrZ dh tk lds ,oa yksd ifjogu O;oLFkk dks laiks"k.kh; :i iznk; fd;k tk ldsxkA blds vfrfjDr Hkkjr ljdkj] 'kgjh fodkl ea=ky; }kjk cl izksD;ksjesaV ds ifjizs{; esa tkjh fn'kk&funsZ'kksa ds ek/;e ls vfuok;Zr% vis{kk dh xbZ gS] fd izns'k ljdkj }kjk uxjksa esa leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu yksd ifjogu] blls lacaf/kr vkuq"kafxd lajpukvksa ;Fkk cl LVkWi] fMiks] VfeZuy] fd;ksLd] ikl lsaVj rFkk tu lqfo/kkvksa ij fd;k tk;s ,oa blds ek/;e ls ,df=r jkf'k foKkiu fuf/k ¼C-DUTF½ esa iznk; dh tk;sA vr% jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ,oa Hkkjr ljdkj dh vis{kkvksa dh iwfrZ gsrq ;g vko';d gS fd leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu vfuok;Zr% mijksDrkuqlkj fd;s tkus gsrq funsZ'k tkjh fd;k tk;sA orZeku essa dsUnz ljdkj ,oa izns'k ljdkj ds leLr 'kkldh; foHkkx vius&vius Lrj ls 'kkldh; ;kstukvksa@tkudkjh dk izpkj&izlkj djrs gSaA bl O;oLFkk ls izns'k 'kklu ls visf{kr mDr lqfo/kkvksa dh iwfrZ gksuk laHko ugha gSA blds fy;s ;g vko';d gS fd izns'k ds leLr 'kkldh; foHkkxksa ds foKkiuksa ds izn'kZu gsrq tulEidZ foHkkx dks uksMy foHkkx cuk;k tk;s rFkk vU; leLr foHkkxkas ds fy;s ;g ck/;dj gks fd os foHkkx ls lacaf/kr foKkiuksa dk izn'kZu vius Lrj ls u dj tulEidZ foHkkx ds ek/;e ls lqfuf'pr djsa] rkfd tulEidZ foHkkx] 'kklu dh izkFkfedrkuqlkj mudk izn'kZu yksd ifjogu ,oa mlls lacaf/kr lajpukvksa rFkk tulqfo/kkvksa ij dj lds ,oa izkIr gksus okyh jkf'k foKkiu fuf/k ¼C-DUTF½ esa tek djkbZ tk ldsA jkt/kkuh Lrj ij foKkiu lh/ks vk;qDr] tulEidZ
  • 29. 25 dks iznf'kZr fd;s tkus gsrq Hkstk tk ldsxk rFkk laHkkxh; ,oa ftyk eq[;ky;ksa ij tulEidZ foHkkx ds la;qDr lapkyd@milapkyd@vf/kdkfj;ksa ds ek/;e ls izn'kZu lqfuf'pr fd;k tk ldsxkA 4.20 frifg;k ,oa pkj ifg;k okguksa ij okf"kZd foKkiu 'kqYd dk vf/kjksi.k %& orZeku esa lkekU;r% O;kolkf;d okguksa ij foKkiu iznf'kZr fd;k tkrk gS] ijUrq lesfdr fu;e ,oa fofu;eu dh O;oLFkk ugha gksus ls fcuk vuqefr ds foKkiu iznf'kZr fd;s tkus ij mu ij leqfpr dk;Zokgh ugha gks ikrh gS] lkFk gh blls foKkiu jktLo dh Hkh dkQh gkfu gksrh gSA vr% ;g vko';d gS fd leLr u;s frifg;k ,oa pkj ifg;k okgu ¼futh okgu rFkk O;kolkf;d okgu½ ij ,deq'r okf"kZd foKkiu 'kqYd vf/kjksfir fd;k tkdj mlls izkIr jkf'k foKkiu fuf/k esa tek djkbZ tk;sA mDr ds vuqØe esa okgu Ø; fd;s tkus ds nkSjku 'kks:e@iath;u LFky ij gh ,Dl 'kks:e dkWLV dk fu;r izfr'kr foKkiu iath;u 'kqYd ds :i esa tek djk fy;k tk,] tks lkW¶Vos;j ds ek/;e ls foKkiu fuf/k esa lh/ks LFkkukUrfjr fd;k tk ldsA blds i'pkr ,sls leLr okgu ftu ij vkxkeh o"kksZa esa foKkiu dk izn'kZu fd;k tk;sxk ds ekfydksa dk nkf;Ro gksxk fd os lacaf/kr foKkiu t+ksu@lc&t+ksu ds dk;kZy; esa izfro"kZ foKkiu 'kqYd tek djsa rFkk foKkiu izca/ku esa layXu deZpkfj;ksa }kjk mDrkuqlkj okguksa esa iznf'kZr foKkiu dh tkap dh tk;s rFkk fcuk foKkiu iath;u ds foKkiu izn'kZu ij u dsoy okf"kZd 'kqYd vfirq 'kkfLr vf/kjksfir dh tk;sA blls u dsoy foKkiu fuf/k ds jktLo esa o`f) gksxh] vfirq fcuk vuqefr ds foKkiu izn'kZu ij yxke Hkh yxsxhA leLr frifg;k&pkj ifg;k okgu ls ,deq'r foKkiu iath;u 'kqYd rFkk vkorhZ foKkiu 'kqYd fy;s tkus gsrq v|ru lwpuk izkS|ksfxdh rduhd dk mi;ksx fd;k tk;sA 4.21 'kgj esa lekukdkj] le:i foKkiu dk izn’kZu %& 'kgj ds O;ofLFkr Lo:i ,oa 'kgj ds izkd`frd lkSan;Z dks v{kq..k cuk;s j[kus ,oa izkd`frd lkSan;Z dh vfHko`f) gsrq vko’;d gS fd ,d {ks= fo’ks"k esa leku vkdkj ,oaa leku izdkj@Js.kh ds foKkiu iznf’kZr fd;s tkus fo"k;d izko/kku foKkiu dk;Z ;kstuk esa fd;k tk;s rFkk foKkiuksa dk ekudhdj.k Hkh fd;k tk;s] ftlls {ks= fo’ks"k esa le:i ,oa ekudhd`r foKkiuksa dk gh izn’kZu gks lds ,oa vfu;fer rFkk vO;ofLFkr foKkiu izn'kZu ij jksd yxsA
  • 30. 26 Hkkx&[k ¼5½ foKkiu uhfr ds ifjizs{; esa izeq[k eqn~ns ¼Key Issues½ %& foKkiu 'kgjh v/kkslajpuk ds egRoiw.kZ vo;o gSa] ijUrq jkT; ds fy, 'kgjh foKkiu uhfr ugha gksus ls izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa lqO;ofLFkr foKkiu izca/ku] foKkiu laLd`fr] dk;Z;kstuk rFkk fofHkUu foHkkxksa@,tsafl;ksa ds e/; leUo; dk furkar vHkko gSA vr% izns’k ds 'kgjksa esa O;ofLFkr foKkiu izca/ku] foKkiu ds ek/;e ls jktLo esa o`f)] lqxe&lqjf{kr ;krk;kr rFkk 'kgj dh uSlfxZd lqUnjrk cjdjkj j[krs gq, 'kgj dks vkd"kZd Lo:i iznk; fd;s tkus gsrq fuEu fcanqvksa dks n`f"Vxr j[krs gq, u dsoy dk;Z;kstuk fuekZ.k vfirq mlds O;ofLFkr fØ;kUo;u] fofu;eu ,oa izca/ku dh vko’;drk gS %& 5-1 foKkiu izn’kZu ds laca/k esa tu tkx:drk dk vHkkoA 5-2 izns’k ds fofHkUu 'kgjksa esa foKkiu laca/kh fofHkUu fu;e@funsZ’kksa dk izpyuA 5-3 leku ¼Uniform) foKkiu uhfr dk vHkkoA 5-4 'kgjksa dh foKkiu {kerk ds leqfpr nksgu dk vHkkoA 5-5 oKkiu izca/ku laca/kh izHkkoh fofu;eu dk vHkkoA 5-6 lesfdr v/kkslajpuk dk vHkkoA 5-7 lefUor foKkiu uhfr ,oa mlds fØ;kU;u o fofu;eu gsrq ,dy mRrjnk;h laLFkk dk vHkkoA 5-8 uxjh; fudk;ksa esa foKkiu izca/ku laca/kh Kku ,oa {kerk dk vHkkoA 5-9 foKkiu izca/ku esa fofHkUu foHkkxksa dh Hkwfedk ,oa muesa leUo; dk vHkkoA 5-10 foKkiu izca/ku esa lhfer rduhd dk mi;ksxA 5-11 'kgjksa ds fy;s foKkiu dk;Z;kstuk@ekLVj Iyku dk vHkkoA 5-12 vko’;drkuqlkj lkoZtfud&futh Hkkxhnkjh dk vHkkoA ¼6½ mn~ns’;ksa dh izkfIr gsrq j.kuhfr ¼Strategy for Realizing the Policy Objectives½ &
  • 31. 27 6.1 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq:i lE;d fu;e@mifof/k dk fuekZ.k %& 'kgjh foKkiu uhfr ds vuq#i uxjh; fudk; }kjk mifof/k dk fuekZ.k] fdz;kUo;u] fofu;eu] vuqJo.k ,oa ewY;kadu City-Unified Metropolitan Transport Corpoation (C-UMTC) ds ek/;e ls S-UMTC ds fn'kk funsZ'ku esa lqfuf'pr fd;k tk;sxkA ;Fkko';drk jkT; ljdkj 'kgjh foKkiu uhfr ds leqfpr fdz;kUo;u gsrqq fu;e cukdj C-UMTC ds ek/;e ls mudk fdz;kUo;u Hkh lqfuf'pr dj ldsxhA 6.2 foKkiu uhfr ,oa mifof/k;ksa dk lE;d izpkj&izlkj ls tutkx:drk ,oa tulgHkkfxrk dks izksRlkgu %& foKkiu uhfr ds ek/;e ls u dsoy foKkiu dk nk;jk foLr`r gks tk;sxk vfirq O;ofLFkr foKkiu dk izca/ku lqfuf'pr fd;s tkus ls foKkiu ds ek/;e ls jktLo esa visf{kr o`f) gksxhA vr% ;g vko';d gS fd u dsoy uxjh; fudk; }kjk C-UMTC ds ek/;e ls foKkiu uhfr@mifof/k@fu;eksa dk O;kid #i ls izpkj& izlkj dj tu lkekU; dks voxr djk;k tk;s] vfirq foKkiu uhfr ds izpkj&izlkj ,oa izca/ku gsrq ;Fkko';d tu lgHkkfxrk Hkh lqfuf'pr dh tk;sA 6.3 tulgHkkfxrk ls 'kgjh foKkiu dk;Z;kstuk ,oa tksu dk;Z;kstuk dk fuekZ.k %& 'kgjh foKkiu uhfr dk fdz;kUo;u foKkiu fu;eksa@mifof/k ds ek/;e ls C-UMTC }kjk lqfuf'pr fd;k tk;sxkA vr% vko';d gS fd C-UMTC esa tu izfrfuf/kx.k] flfoy lkslk;Vh ,oa flVhtu Qksje ds izfrfuf/k;ksa dks ;Fkk vko';drk lfEefyr fd;k tk;s rkfd 'kgj fo'ks"k dh foKkiu dk;Z;kstuk ,oa ;Fkk vko';d t+ksu dk;Z;kstuk fuekZ.k esa 'kklu dh izkFkfedrkvksa ds lkFk tu vkdka{kkvksa dks Hkh 'kgj fo'ks"k gsrq fufeZr fd;s tkus okyh foKkiu dk;Z;kstuk esa vko';d #i ls LFkku izkIr gks ldsA 6.4 foKkiu iath;u dk fodsUnzhdj.k %& foKkiu uhfr ds izHkkoh fdz;kUo;u ds fy;s ;g vko';d gS fd leLr iznf'kZr foKkiuksa dk iath;u fd;k tk;sA lkFk gh leLr foKkiu ,tsfUl;ksa dk Hkh lesfdr iath;u lqfuf'pr fd;k tk;sA pwafd foKkiu uhfr ds ifjizs{; esa O;kolkf;d foKkiu o Lo&foKkiu dk vfuok;Zr% iath;u djk;k tkuk vko';d gksxkA vr% foKkiuksa ds iath;u ds fy;s izR;sd t+ksu ¼pkgs uxj fuxe ds t+ksuokj gks ;k foKkiu t+ksuokj½ esa iath;u dsUnzksa dh O;oLFkk dh tkuh gksxh] rkfd lesfdr #i ls leLr iznf'kZr foKkiuksa dk iath;u fu;ekuqlkj lqxerkiwoZd fd;k tk
  • 32. 28 lds ,oa foKkiu uhfr dh fdz;kUo;u ,tsUlh }kjk leLr iznf'kZr foKkiuksa dk lR;kiu lqfuf'pr dh tk ldsA 6.5 fØ;kUo;u ,tsalh dk fu/kkZj.k] izLrkfor Lo:i ,oa dk;Z %& C-UMTC ds ek/;e ls u dsoy foKkiu mifof/k dk fuekZ.k lqfuf'pr fd;k tk;sxk] vfirq foKkiu uhfr@mifof/k@fu;e dk fØ;kUo;u Hkh C-UMTC }kjk mlls lacaf/kr fofHkUu foHkkx ds vf/kdkjh@deZpkjhx.k ds ek/;e ls lqfuf'pr djk;k tk;sxkA foKkiu mifof/k@fu;eksa ds leqfpr fdz;kUo;u gsrq C-UMTC ds funsZ'kkuqlkj ;Fkkko';drk fofHkUu foHkkxkas@,tsfUl;ksa ;Fkk ;krk;kr iqfyl] uxjh; fudk;] ifjogu foHkkx ,oa vU; lacaf/kr foHkkxksa esa foKkiu izdks"B dk xBu fd;k tk ldrk gS] ftlds ek/;e ls C-UMTC ds funsZ'kksa dk fdz;kUo;u lqfuf'pr fd;k tk;sxkA blds vfrfjDr C-UMTC }kjk foKkiu fu;eksa@mifof/k;ksa ds leqfpr fdz;kUo;u laca/kh ;Fkksfpr funsZ'k le;&le; ij tkjh fd;s tk ldsaxsA lkFk gh C-UMTC }kjk foKkiu uhfr dk vuqJo.k ,oa ewY;kadu Hkh fu;fer varjky ij lqfuf'pr fd;k tk;sxkA bl izdkj C-UMTC }kjk u dsoy mifof/k dk fuekZ.k o foKkiu] uhfr@fu;eksa@mifof/k dk fdz;kUo;u vfirq fofHkUu ,tsfUl;ksa ds ek/;e ls fdz;kfUor xfrfof/k;ksa dk i;Zos{k.k] fofu;eu] fuf/k izca/ku] leUOk; vuqJo.k ,oa ewY;kadu Hkh lqfuf'pr fd;k tk;sxkA 6.6 'kgj dk fofHkUu foKkiu tksuksa esa oxhZdj.k%& foKkiu jktLo ds O;ofLFkr vkadyu rFkk 'kgj dh lqanjrk] lqxe ;krk;kr] lqjf{kr okgu pkyu ,oa okf.kfT;d ykHk izkfIr esa larqyu gsrq 'kgj dks fofHkUu foKkiu t+ksukas esa bl rjg oxhZd`r fd;k tk;sxk] ftlls u dsoy fofHkUu Jsf.k;ksa ds foKkiuksa dk O;ofLFkr izn'kZu lqfuf'pr gks lds] vfirq Hkwfe ds okLrfod ewY; ds vuq#i jktLo esa o`f) Hkh lqfuf'pr fd;k tk ldsA 6.7 foKkiu iath;u dk uohuhdj.k ,oa foKkiu v/kkslajpukvkas dk lR;kiu %& C-UMTC }kjk bl rjg ls foKkiu izca/ku lqfuf'pr fd;k tk;sxk] ftlls foKkiu ,tsfUl;ksa dks izn'kZu gsrq leqfpr le;kof/k izkIr gks lds] rkfd mudks fuos'k ds rkjrE; esa visf{kr ykHk izkIr gks ldsA lkFk gh C-UMTC ds jktLo esa Hkh visf{kr o`f) gks ldsA bl lanHkZ esa C-UMTC }kjk ,sls mica/k fd;s tk;sax]s ftlds ek/;e ls fofHkUu foKkiu izn'kZu gsrq LFkkfir v/kkslajpukvksa ¼fo'ks"kdj Nrksa] lkoZtfud LFkkuksa ij iznf'kZr foKkiuksa dh½ ftUkls tulqj{kk izHkkfor gks] dk fu;fer varjky ij lqj{kk ekudksa ds
  • 33. 29 vk/kkj ij lR;kiu lqfuf'pr fd;k tk;sxk ,oa ;Fkk vko';drk foKkiu ,tsfUl;kas dks funsZ'k izlkfjr fd;s tk;sA blds vfrfjDr foKkiu iath;u fo"k;d mica/k esa bl vk'k; dk vfuok;Zr% izko/kku fd;k tk;s fd ;fn lR;kiu ds nkSjku lqj{kk ekudkas dk mYya?ku ;k vlqjf{kr v/kkslajpukvksa ij foKkiuksa dk izn'kZu ik;k tkrk gS] rks ml n'kk esa u dsoy 'kkfLr vf/kjksi.k] v/kkslajpukvksa dks vis{kkuq:i laLFkkfir djus gsrq funsZf'kr fd;k tk ldsxk] vfirq funsZ'kksa ds vuqikyu ugha gksus dh n'kk esa iath;u fujLrxh dh dk;Zokgh Hkh lqfuf'pr dh tk ldsxhA 6.8 leLr 'kkldh; foKkiuksa dk izn’kZu] yksd ifjogu ,oa mudh vkuq"kafxd lajpukvksa rFkk yksd lqfo/kkvksa esa fd;s tkus gsrq O;oLFkk dk lqfuf’prhdj.k %& jk"Vªh; 'kgjh ifjogu uhfr ,oa Hkkjr ljdkj }kjk cl izksD;wjesaV ds laca/k esa tkjh ekxZn'khZ funsZ'kksa ds ifjizs{; esa ;g vko';d gS fd 'kkldh; foKkiuksa dk izn'kZu yksd ifjogu rFkk mlls lacaf/kr v/kkslajpukvkas tSls cl LVki] cl fd;ksLd] fMiks] VfeZuy rFkk tu lqfo/kkvksa ij fd;k tk;s ,oa muls izkIr gksus okyh jkf'k foKkiu fuf/k ¼C-DUTF½ esa tek dh tk;s] ftldk mi;ksx yksd ifjogu O;oLFkk dks laoguh; #i iznk; fd;s tkus esa fd;k tk ldsA blds vfrfjDr ,sls LFky tks vke turk dks vklkuh ls n`f"VxE; gks] 'kkldh; foKkiuksa dks iznf'kZr fd;s tkus ds fy;s vkjf{kr fd;s tk ldrs gSa ;k foKkiu ,tsfUl;kas dks funsZf'kr fd;k tk ldrk gS fd os 'kkldh; foKkiu ds izn'kZu dks izkFkfedrk nsosA blls Hkh yksd ifjogu O;oLFkk ds izHkkoh lapkyu gsrq visf{kr jkf'k izkIr gks ldsxhA 6.9 ik;yV vk/kkj ij lQyrk izkfIr i'pkr o`gn Lrj ij fØ;kUo;u %& foKkiu uhfr ds lesfdr fdz;kUo;u ds fy;s vko';d gS fd fdz;kUo;u ,tsUlh foKkiuksa dk O;ofLFkr ,oa oSKkfud #i ls izca/ku djsA blds fy;s fØ;kUo;u ,tsafUl;ksa dks izFker% ik;YksV vk/kkj ij foKkiu dk;Z;kstuk dk fØ;kUo;u lqfuf'pr djuk pkfg;sA bldh lQyRkk@ifj.kkekas ds vk/kkj ij fØ;kfUor izca/ku@j.kuhfr esa ;Fkko';d ifjorZu dj lqj{kk ekudkas dk ikyu djrs gq, 'kgj dh lqanjrk esa o`f) ,oa vf/kdre jktLo izkfIr lqfuf'pr dh tk;sA 6.10 foKkiuksa dk Js.khdj.k ,oa foKkiu LFkyksa dk fpUgkadu %& 'kklu dk ;g nkf;Ro gS fd u dsoy foKkiu jktLo esa o`f) gks vfirq tu dY;k.kdkjh 'kkldh; ;kstukvksa ,oa
  • 34. 30 lkekftd lksn~ns'; ls lacaf/kr foKkiuksa dk izn'kZu Hkh lqfuf'pr gksA vr% blds fy;s foKkiuksa dk rkfdZd Js.khdj.k vko';d gS] rkfd 'kgj dh lqj{kk] lqanjrk] lkekftd mn~ns';ks dh iwfrZ ,oa okf.kfT;d ykHk esa lesfdr larqyu lqfuf'pr fd;k tk ldsA bl n`f"Vdks.k ls foKkiukas dks 'kgj fo'ks"k dh vko';drkvksa] fo'ks"krkvksa ds vk/kkj ij Lo] O;kolkf;d] 'kkldh; ;kstukvksa ls lacaf/kr ,oa lkekftd foKkiu bR;kfn Jsf.k;ks esa oxhZd`r fd;k tk ldrk gS rFkk izR;sd t+ksu esa ,sls foKkiu ds fy;s LFky fpUgkafdr fd;s tk ldrs gaS ;k ,d t+ksu@lc&t+ksu fo'ks"k dks gh fo'ks"k izdkj ds foKkiu ds fy;s vkjf{kr fd;k tk ldrk gS] rkfd lHkh izdkj ds foKkiuksa ds leqfpr izn'kZu gsrq LFkku izkIr gks lds o fØ;kUo;u ,tsUlh dks ;Fkk vko';d jktLo dh izkfIr gks ldsA 6.11 foKkiu ds vkdkj o la[;k dk fu/kkZj.k %& leqfpr foKkiu izca/ku ,oa Lo&foKkiuksa dks O;kolkf;d foKkiu ls Hksn ds vuqdze eas vko';d gS fd Hkou@LFkku ds vkdkj ds vuq#i Lo&foKkiu ,oa O;koLkkf;d foKkiu gsrq vf/kdre vkdkj fu;r fd;k tk;s rFkk mlls vf/kd vkdkj ds foKkiuksa dks vuqer u fd;k tk lds] lkFk gh ;g Hkh vko';d gS fd fofHkUu t+ksukas@lc&t+ksukas ;k LFkku fo'ks"k eas tu lqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu] ,oa 'kgj dh lqanjrk dks n`f"Vxr j[krs gq;s LFkku fo'ks"k esa iznf'kZr fd;s tkus foKkiu dh vf/kdre la[;k fu;r dh tk;s] rkfd leLr izdkj ds foKkiuksa dk leku :i ls ;k ;Fkko';drk izn'kZu lqfuf'pr gks ldsA 6.12 O;kolkf;d egRo ds vk/kkj ij foHksnd ¼Differential½ foKkiu njksa dk fu/kkZj.k %& foKkiu uhfr dk egRoiw.kZ mn~ns'; jktLo dh o`f) ds lkFk&lkFk tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu ,oa 'kgj esa O;ofLFkr foRr izca/ku lqfuf'pr djuk gSA blds fy, vko';d gksxk fd LFky fo'ks"k ds okLrfod ewY; ,oa foKkiu dh Js.kh dks n`f"Vxr j[krs gq;s fofHkUu LFkkuksa@Jsf.k;ksa ds vk/kkj ij foKkiu dh njksa dk fu/kkZj.k fd;k tk;sA lkFk gh LFkku fo'ks"k ij 'kkldh; ;kstukvkas ds izpkj&izlkj] lkekftd lksn~ns'; lacf/kr iznZ'ku dks Hkh n`f"Vxr j[krs gq;s njksa dk fu/kkZj.k fd;k tk;s] rkfd lqj{kk] lkekftd mn~ns';ksa dh iwfrZ o okf.kfT;d ykHk esa varlaZca/k LFkkfir fd;k tk lds A 6.13 mUur ,oa LoPN foKkiu rduhd dk mi;ksx ,oa i;kZoj.k fgrS"kh foKkiuksa dks ojh;rk % & foKkiu izca/ku dk egRoiw.kZ mn~ns'; ,slh rduhd dks c<+kok nsuk gS] ftlls u dsoy ÅtkZ dh cpr gks] vfirq 'kgj ds iznw"k.k Lrj esa Hkh deh dh tk ldsA vr%
  • 35. 31 ,slh foKkiu rduhd@izdkj] ftlesa lkezxh dk iqujksi;ksx fd;k tk lds] ÅtkZ dh cpr gks lds vFkok ftudk i;kZoj.k ij U;wure foijhr izHkko iMs+] ,sls foKkiuksa dks ojh;rk nh tk;sxhA lkFk gh buds nj Hkh rqyukRed #i ls de j[ks tk;saxs] ftlls ,sls foKkiu izn'kZu dks izksRlkgu feysA mnkgj.kr% lksyj ykbZV ls izdkf'kr foKkiu dks vU; ijEijkxr bZa/ku L=ksrksa ls izdkf'kr foKkiu ij ojh;rk nh tk;sxh ,oa buds nj Hkh vis{kkd`r de j[ks tk;saxsA 6.14 izns'k Lrj ij leLr LVsd gksYMj foHkkxksa dk izfrfuf/kRo lqfuf'pr dj muds leUo; ls jkT; ,oa 'kgj Lrjh; lesfdr ,dy ,tsalh ifjogu ifj"kn dk xBu %& Hkkjr ljdkj }kjk iznk; fn'kk&funsZ'kksa ds ifjizs{; esa 'kgjh yksd ifjogu gsrq dk;Z esa fofHkUu foHkkxksa dh i`Fkd&i`Fkd Hkwfedk ds LFkku ij lesfdr :i ls yksd ifjogu O;oLFkk gsrq ,dy ,tsalh xBu fd;s tkus ds izko/kku gSaA vr% rRifjizs{; esa u dsoy jkT; vfirq 'kgj Lrj ij yksd ifjogu O;oLFkk ds uhfr fu/kkZj.k] leqfpr fØ;kUo;u ,oa bls laoguh; :i iznk; fd;s tkus gsrq yksd ifjogu ,oa ;krk;kr esa layXu fofHkUu ,tsafl;ksa dks lesfdr dj jkT; ,oa 'kgj Lrj ij Øe'k% S-UMTC (State level Unified Metro Politan Transport Council) ,oa C-UMTC (City level Unified Metro Politan Transport Council) xfBr djus dh vko';drk gksxh] ftlds ek/;e ls yksd ifjogu ,oa ;krk;kr O;oLFkk ds lqn`<h+dj.k gsrq lesfdr :i ls uhfr fu/kkZj.k ,oa fØ;kUo;u dh dk;Zokgh lqfuf'pr dh tk;sxhA (7) foKkiu fofu;eu laca/kh mica/k ¼Regulatory Provisions½ %& 'kkldh; foKkiu uhfr ds mn~ns';ksa dh leqfpr izkfIr gsrq foKkiu izca/ku dks izHkkoh :i ls fofu;fer djus dh vko';drk gksxhA 'kgjh foKkiu uhfr dk leqfpr fØ;kUo;u ,oa fofu;eu C-UMTC ,oa fofHkUu ?kVd foHkkxksa@,tsafl;ksa eas xfBr foKkiu izdks"Bkas ds ek/;e ls lqfuf'pr fd;k tk ldsxkA 'kkldh; foKkiu uhfr dk fofu;eu fuEukuqlkj lqfuf'pr fd;s tkus dh vko';drk gksxh %&  LFky] p;u ,oa iznf’kZr gksus okys foKkiu esa e/;izns’k Hkwfe fodkl fu;e 1984] jk"Vªh; Hkou lafgrk 1983 ,oa Hkkjrh; fo|qr fu;e 1986 o 'kklu }kjk foKkiu ds laca/k esa tkjh vU; fu;e&funsZ’kksa dk ikyu djuk vko’;d gksxkA
  • 36. 32  izfrcaf/kr foKkiuksa dk izn'kZu oftZr gksxkA izfrcaf/kr foKkiuksa dks fuEukuqlkj ifjHkkf"kr fd;k x;k gS %& izfrcaf/kr foKkiu %& v’yhy] eknd nzO;ksa ds] 'kklu }kjk izfrcaf/kr] jk"Vªh; fgrksa ds fo:)] uSfrdrk ds lkekU; ekin.Mksa ds foijhr foKkiuksa dk izn’kZu ugha fd;k tk ldsxkA ,slk fd;s tkus ij l{ke vf/kdkjh dks tCr djus ,oa 'kkfLr vf/kjksfir djus dk vf/kdkj gksxkA blds vfrfjDr C-UMTC vU; foKkiu dks Hkh vko';drkuqlkj izfrcaf/kr foKkiu dh Js.kh es ifjHkkf"kr dj ldsxhA  voS/kkfud foKkiu dk 'kgj esa izn'kZu oftZr gksxkA ;fn fdlh Hkh O;fDr@laLFkk }kjk voS/kkfud foKkiu dk izn'kZu djuk ik;k tkrk gS rks mlds fo:) fu;ekuqlkj oS/kkfud dk;Zokgh dh tk;sxhA voS/kkfud foKkiu dks fuEukuqlkj ifjHkkf"kr fd;k tk ldkr gS %& fcuk iath;u@izfrcaf/kr {ks=ksa esa@ekudksa ls foijhr foKkiu o ,sls vU; foKkiu ftUgsa l{ke izkf/kdkjh }kjk voS/kkfud foKkiu dh Js.kh esa lfEefyr fd;k tkosA blds vfrfjDr C-UMTC vU; foKkiu dks Hkh vko';drkuqlkj izfrcaf/kr foKkiu dh Hkh Js.kh esa ifjHkkf"kr dj ldsxhA  foKkiu uhfr ds vuqlkj ,sls foKkiu@ v/kkslajpuk ftuls tulqj{kk 'kgj dk uSlfxZd lkSan;Z] 'kgj ds ;krk;kr izHkkfor gksus dh vk'kadk gks] muds izn'kZu dh fuekZ.k dh vuqefr iznk; ugha dh tk;sxhA 7-1 foKkiuksa dk iath;u %& foKkiu uhfr esa mYysf[kr foKkiu dh leLr Jsf.k;ksa ¼Lo] O;kolkf;d] 'kkldh; ;kstuk lac/kh ,oa lkekftd lksn~ns'; bR;kfn½ ds foKkiu ds izn'kZu gsrq C-UMTC }kjk fu/kkZfjr izkf/kdkjh@vf/kdkjh@,tsalh ls iath;u vko';d gksxkA Lo&foKkiu dh n'kk esa iath;u 'kqYd vf/kjksfir ugha fd;k tk;sxk] fdUrq O;kolkf;d foKkiu dk;Z esa layXu ,tsalh dks fu;ekuqlkj iath;u dh vko’;drk gksxh o iath;u 'kqYd rFkk foKkiu 'kqYd iznk; djuk gksxkA lkFk gh ,sls leLr Lo&foKkiu tks C-UMTC }kjk fu/kkZfjr vf/kdre vkdkj ds ;k vFkok muls vf/kd gks] mu ij foKkiu ’kqYd vf/kjksfir fd;s tkus ;k ugha fd;s tkus dk
  • 37. 33 fu.kZ; C-UMTC }kjk fy;k tk ldsxk] fdUrq fu;r vk/kkj ls vf/kd ds foKkiu ij fu;ekuqlkj leLr foKkiudrkZvksa dks foKkiu 'kqYd iznk; djuk gksxkA O;kolkf;d foKkiu ds dk;Z esa layXu ,tasfl;ksa dks iath;u ’kqYd] foKkiu 'kqYd ,oa ’kkldh; Hkwfe dk okf"kZd fdjk;k ¼;Fkk vko';drk½ iznk; djuk gksxkA bl gsrq fu/kkZfjr funsZ'kksa dk ikyu ugha fd;s tkus ij fu;ekuqlkj ’kkfLr vf/kjksi.k] tCrh ,oa iath;u fujLrhdj.k dh dkjZokbZ dh tk;sxhA Hkwfe okf"kZd fdjk;k] iath;u ’kqYd] foKkiu 'kqYd] ’kkfLr ,oa iath;u uohuhdj.k ’kqYd dk vk/kkj rRdkyhu dysDVj xkbZM ykbZu gksxh] ftlds vk/kkj ij vkxkeh o"kksZa esa mDr 'kqYd iqujhf{kr@iquxZf.kr fd;s tk;saxsA iath;u bR;kfn laca/kh leLr fu;e@izko/kku C-UMTC }kjk r; fd;s tk;saxsA C-UMTC }kjk jkT; ’kklu }kjk cuk;s fu;e@vuqeksfnr mifof/k ds vk/kkj ij foKkiu ds fofu;eu dh dk;Zokgh lqfuf’pr dh tk;sxhA 7-2 okf"kZd <+kpksa dk lR;kiu & C-UMTC }kjk vius ?kVdksa ds ek/;e ls izR;sd o"kZ vius 'kgj esa iathd`r foKkiu v/kkslajpuk dk tulqj{kk] lqjf{kr okgu pkyu] lqxe ;krk;kr] ’kgj dh lqanjrk ,oa okf.kfT;d ykHk esa larqyu LFkkfir fd;s tkus ds ifjizs{; esa lR;kiu lqfuf’pr fd;k tk;sxk rFkk t+ksuksa dks iqujhf{kr djus] foKkiu dh Js.kh esa ifjoZru o foKkiu ds vkdkj&izdkj esa c<+ksRrjh&deh djus rFkk vlqjf{kr foKkiuksa ij C-UMTC ds fu;ekuqlkj dk;Zokgh dh tk;sxhA ;gka ;g mYys[kuh; gS fd blds vfrfjDr okf"kZd <k+apksa ds lR;kiu dk ,d egRoiw.kZ mn~ns'; 'kgj esa fcuk iath;u ds laLFkkfir foKkiu v/kkslajpuk@<+kapksa dk fpUgkadu fd;k tkuk gSA ftlds vk/kkj ij mDr voS/k foKkiuksa ij dk;Zokgh lqfuf'pr dh tk ldsA 7-3 C-UMTC ds fofHkUu ?kVdksa ds laca/k esa fofu;eu mica/k & C-UMTC ds }kjk foKkiu uhfr ds mica/kksa dk fØ;kUo;u S-UMTC ds fu;a=.k ,oa v/kh{k.k esa lqfuf’pr fd;k tk;sxkA fofHkUu ?kVd foHkkxkas@vf/kdkfj;ksa@ ,tsafl;ksa ds ek/;e ls leqfpr foKkiu izca/ku gsrq C-UMTC }kjk ;Fkko’;d
  • 38. 34 funsZ’k fofHkUu ,tsafl;ksa dks iznk; fd;s tk;saxsA ;fn ?kVd foHkkxkas@vf/kdkfj;ksa@,tsafl;ksa dks iznk; funsZ’kksa ds vuqØe esa leqfpr dk;Zokgh ugha dh tkrh gS ;k dk;Z esa vfu;ferrk@ykijokgh cjrh tkrh gS vFkok funsZ’kksa dk ;Fkkvisf{kr rRijrkiwoZd ikyu ugha fd;k tkrk gS] ml n’kk esa lacaf/kr foHkkx@,tsalh@foHkkx@vf/kdkjh ds fo#) izpfyr 'kklu fu;eksa ds ifjizs{; es vuq’kklukRed dk;Zokgh lqfuf’pr dh tk ldsxhA 7-4 Lo&foKkiu laca/kh mica/k & leLr futh O;kolkf;d laLFkku@dk;kZy;@ Hkou bR;kfn eas ;fn dk;kZy; dh lwpuk@igpku ds fy, foKkiu dk izn’kZu fd;k tkrk gS vkSj mDr leLr foKkiu] fofu;eu ,tsalh }kjk fu;r vkdkj ds Hkhrj gSa] ml n’kk eas ek= iath;u dh vko';drk gksxhA mu ij fdlh izdkj dk iath;u 'kqYd vf/kjksfir ugha fd; tk;sxk ,oa foKkiu 'kqYd Hkh vf/kjksfir ugha fd;k tk;sxk] fdUrq ;fn fu;r vkdkj ls cMs+ Lo&foKkiuksa dk izn’kZu fd;k tkrk gS] rks ml n’kk esa foKkiu ’kqYd vf/kjksfir fd;k tk;sxkA blh izdkj O;kolkf;d foKkiuksa ij iath;u 'kqYd] foKkiu 'kqYd rFkk 'kkldh; Hkwfe ij foKkiu iznf'kZr fd;s tkus dh n'kk esa Hkwfe okf"kZd fdjk;k vf/kjksfir fd;k tk;sxkA O;kolkf;d laLFkkvksa }kjk ;fn vius igpku ds vykok vius mRiknksa@laLFkk@lsok bR;kfn ds izpkj izlkj ds fy;s ;fn foKkiu dk izn'kZu fd;k tkrk gS rks os O;kolkf;d foKkiu dh Js.kh esa vk;saxs ,oa mUgsa iath;u 'kqYd] foKkiu 'kqYd ,oa ;Fkko';d Hkwfe fdjk;k iznk; djuk gksxkA C-UMTC dks ;g vf/kdkj gksxk fd os fdlh izdkj fo'ks"k ;k O;olk; dh Js.kh ;k O;olk; ds vkdkj ds vk/kkj ij O;kolkf;d laLFkku ds igpku@lwpuk laca/kh foKkiuksa dks Hkh O;kolkf;d foKkiu Js.kh dh ifjf/k esa lfEefyr dj ldsaxsA ,slh fLFkfr esa lacaf/kr O;kolkf;d laLFkku dks viuh laLFkk dh igpku ds fy;s fu;r vkdkj ;k mlls de ds foKkiu izn'kZu ij Hkh iath;u 'kqYd] foKkiu 'kqYd ,oa ;Fkko';drk Hkwfe okf"kZd fdjk;k iznk; djuk gksxkA 7-5 'kkldh; foKkiu ds ifjizs{; esa izko/kku %& 'kkldh; Hkou@ifjljksa ij lacaf/kr foHkkx dh 'kkldh; ;kstukvksa ds izpkj&izlkj ds ifjizs{; esa iznf’kZr
  • 39. 35 foKkiu gsrq fdlh izdkj ds iath;u dh vko';drk ugha gksxh] fdUrq 'kkldh; foKkiu ifjlj@Hkou esa O;kolkf;d rjhds ls foKkiu dk izn'kZu fd;s tkus ij fu;ekuqlkj iath;u ,oa foKkiu 'kqYd iznk; fd;s tkus dh vko’;drk gksxh] fdUrq Hkwfe lacaf/kr 'kkldh; foHkkx dh gksus ls foKkiu okf"kZd Hkwfe fdjk;s ls eqDr jgsxhA ¼8½ jkT; foKkiu uhfr dk fØ;kUo;u] vuqJo.k ,oa ewY;kadu ¼Implementation, Monitoring and Evaluation Strategy½%& S-UMTC jkT; Lrj ij uxjh; ifjogu laca/kh loksZPp lkf/kdkj ifj"kn gksxh] ftlds }kjk jkT; 'kgjh foKkiu uhfr dk fdz;kUo;u C-UMTC ds ek/;e ls lqfuf'pr djk;k tk;sxkA S-UMTC }kjk u dsoy fofHkUUk 'kgjksa }kjk rS;kj mifof/k ds vuqeksnu dh dk;Zokgh dh tk;sxh] vfirq og ;Fkk vko';drk foKkiu laca/kh fu;e Hkh cuk ldsxhA blds vfrfjDr S-UMTC fofHkUu C-UMTC }kjk rS;kj foKkiu dk;Z;kstuk@t+ksu ;kstuk dk leqfpr fØ;kUo;u lqfuf'pr djkdj vuqJo.k ,oa ewY;kadu dj ;Fkk vko';d funsZ'k izlkfjr djsxh] ftlds vuq#i C-UMTC }kjk dk;Zokgh lqfuf'pr dh tk;sxhA