Impulsvortrag über die Weiterentwicklung der gesetzlich verankerten Informationsfreiheit hin zu Open Data am 30.8.2011 in Hamburg (betahaus).

1. Informationsfreiheit und offene
Bereitstellung von Verwaltungsdaten
Erfahrungen aus der Freien Hansestadt Bremen
Claas Hanken
30.8.2011, betahaus Hamburg

2. Verwaltungstransparenz
in Bremen

3. Schritt für Schritt zu offenen Daten
Vom Geheimhaltungsprinzip zum Akteneinsichtsrecht
!
Von der Akteneinsicht zur initiativen Bereitstellung
!
Von der Dokumentenbereitstellung zur
Zugänglichmachung von strukturierten Daten
!
Von individuell auslesbaren strukturierten Daten zur
privat und kommerziell nutzbaren Datenschnittstelle

4. Amtliche Informationen im Register

5. Veröffentlichungspflichten nach BremIFG
BremIFG seit 2006
in Kraft
" Neu 2011:
Aufzählung
weiterer
geeigneter
Informationen

6. Nutzungsrechte
! Verwaltungsdokumente unter Creative Commons BY,
Datenbanken unter Open Database License oder CC?
! Die Grundsituation „Kein urheberrechtlicher Schutz für
amtliche Werke“ (geregelt in § 5 Abs. 1 und 2
Urheberrechtsgesetz) ist generell besser als jedes
konstruierte Lizenzmodell.
!
Bei Werken im Auftrag der Verwaltung freie Lizenzen
einfordern. Bei Werken der Verwaltung Hinweis auf
Kompatibilität mit CC BY(-ND) hilfreich.

7. Informationsweiterverwendung
! Das IW-Gesetz gilt für die Weiterverwendung aller bei
öffentlichen Stellen vorhandenen Informationen (etwa
Informationen zu Wirtschaft, Bildung und zum
Sozialbereich, Geo- und Wetterinformationen). Die
Freigabe der Informationen ergibt sich aus anderen
Normen, z.B. aus einem IFG.
! Öffentliche Stellen können häufig Gebühren oder Entgelte
für die Weiterverwendung verlangen (fachbezogene
Datenbankwerke ohne hohes öffentliches Interesse an
allgemeiner Verbreitung sind i.d.R. kostenpflichtig).

8. Erste Kandidaten für Datenfreigabe
! Barrierefreiheits-Informationen zu öffentlichen Gebäuden
!
Informationen zu öffentlich nutzbaren Toiletten
! Einrichtungsdaten Kindertagesstätten, Schulen
!
Diverse Statistikdaten
!
Haushaltsdaten

9. Wettbewerbe für App-Entwickler
!
Apps for Democracy, Washington, D.C.
!
München, Berlin, Bund, Bremen, …
!
Unterschiede bezüglich Offenheitsgrad und Zielrichtung

10. Erkenntnisse und Thesen
Hilfreich für OGD:
!
Landes-IFG, das die initiative Bereitstellung von strukturierten
Daten vorsieht
!
Unterstützung auf Verwaltungs-Leitungsebene
!
Definitionen einheitlicher Fachdaten-Standards im Geobereich
(INSPIRE)
Ständige Aufgaben:
!
Prüfung rechtlicher Voraussetzungen im Einzelfall
!
Stetige Motivation der Verwaltungsmitarbeiter
!
Auswahl relevanter Datenquellen
!
Sicherstellung hoher Datenqualität

11. Diese Präsentation steht unter der Lizenz
Creative Commons Namensnennung 3.0 Deutschland
http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/de/
Als Urheber ist „Claas Hanken“ zu nennen. Nächste Socialbar
Bremen am 6.10.2011
Claas Hanken
@telefreizeit
http://telefreizeit.de