A nova e emergente Gestão Social se apresenta não apenas como uma oposição à Gestão Estratégica... é muito mais que isso.

1. A QUESTÃO SOCIAL E A GESTÃO SOCIAL
(resumo)
VIANNA. Cleverson Tabajara1 (Especialista em Gestão Pública).
1
IFSC – Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia/Depto.Gestão e Negócios, Gaspar, SC, Brasil
“Sempre há o que aprender, ouvindo, vivendo e sobretudo, trabalhando, mas só
aprende quem se dispõe a rever as suas certezas.” Darcy Ribeiro
O quão próximas estão a gestão social e a questão social?
Embora próximas pela designação "social", questão social e gestão social, o contexto
é muito mais complexo1
ao falarmos em gestão social, pois está além de um simples
reducionismo psicológico2
da Teoria Organizacional hegemônica (Ramos, 1989, p.51 ) não
sendo apenas um modelo global adotado; a gestão social, considera o território como
preferencial à globalização e carrega em seu bojo os aspectos da Política, da Economia, do
Social e da Cultura, sendo portanto multicêntrico.
No modelo estratégico de gestão, é causa da “questão social”! “Administração e a
gestão predestinam-se a garantir a produtividade organizacional. Para tanto, o homem,
enquanto recurso de produção deve ser adaptado ao sistema produtivo, tanto no âmbito
ideológico quanto das operações de trabalho”. (JUSTEN; MORETTO NETO; FELIPPE,
2012, p. 2). Eficiente de cima para baixo, busca o comando, pois “diversamente da
deliberação, a interação estratégica tem por fim a coordenação mais do que a cooperação.”
(HABERMAS, 1995, p.43)
A nova Gestão Social se expande no interativo, dialógico, participativo e cooperativo,
busca também a solução na co-produção do bem público. Neste sentido, Salm (2007, p. 232)
apresenta:
A co-produção do bem público envolve a participação ativa e direta do
cidadão nos processos de elaboração, desenho, implementação e
avaliação das políticas públicas voltadas ao interesse público e, em
última instância, à construção do bem comum. A co-produção
configura-se como uma alternativa para o desenvolvimento e acesso a
bens e serviços Públicos.
1
O termo complexo, aqui adotado é o de Edgar Morin, são se limitando a algo complicado, mas “aquilo que é tecido em
conjunto. A complexidade tem a ver, ao mesmo tempo, com o tecido comum e com a incerteza.”
2
Forma de conduta que se baseia na racionalidade funcional ou na estimativa utilitária das consequências, geralmente
cópia de modelos adotados em outros países, sem a devida adaptação.

2. A Gestão Social não se limita a uma simples oposição à forma de gestão do paradigma
dominante; ela faz emergir o “sujeito” através gestão social, “que em síntese, pode ser
apresentada como a tomada de decisão coletiva, sem coerção, baseada na inteligibilidade da
linguagem, na dialogicidade e no entendimento esclarecido como processo, na transparência
como pressuposto e na emancipação enquanto fim último”. (CANÇADO, TENÓRIO E
PEREIRA, 2011, p.697). Tendo como base matriz sociopolítica, vai muito além da matriz
mercado-cêntrica, colocando-se a tom inclusive, com a educação libertadora preconizada em
Paulo Freire (1982), “uma educação verdadeiramente libertadora, tem como base uma
educação problematizadora, onde existam perguntas provocadoras estimulando o pensamento
crítico, gerando a comparação e a tomada de consciência de sua própria existência”.
A participação que se espera, segundo Tenório e Rozenberg (1997, p. 411) “Em
primeiro lugar, participação requer consciência sobre os seus atos. Logo, participação
consciente é aquela em que os envolvidos possuem a compreensão sobre o processo que
estão vivenciando”. E esta participação segundo Demo (1994, p. 41) “Assim, não existe
participação dada, imposta, prévia ou suficiente”.
“A gestão como ato inclusivo, de abarcar as diversidades, de enriquecer as
perspectivas e crias novas possibilidades de ação e reflexão. Gestão que inclui Razão e inclui
emoção. Gestão que inclui o processo na obtenção de resultados. Processo que se inclui
como resultado... “ (grifos do autor) Schommer (2011, p.23)
Concluímos: A gestão social é modificadora, proporcionando ao indivíduo e
sociedade, por sua autodeterminação a redução dos efeitos perversos da gestão estratégica,
que é a origem inquietante e crescente questão social.
-x-

3. REFERÊNCIAS
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CLEVERSON TABAJARA VIANNA
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