Curso sobre economia de la educación superior dictado en la Universidad de la Empresa en Uruguay en enero del 2008

1. Curso:
Teoría de la Economía de la Educación
Superior
Claudio Rama
Universidad de la Empresa (UDE)
Montevideo, 7, 8 y 9 de enero 2008
1

2. Diferencias entre economía y
financiamiento de la educación
• La economía de la educación remite al
conjunto de reglas y dinámicas soportadas
en una racionalidad económica en la
actuación de los actores
• El financiamiento de la educación remite a
las acciones o lógicas políticas que tienen
una racionalidad administrativa y que
distribuyen fondos públicos
2

3. Educación y desarrollo
económico
3

4. La educación como un sector económico
• La educación es un sector económico ya
que afecta el empleo, la producción, la
competitividad, los salarios o el producto.
• Toda actividad es económica en tanto
implica el uso de recursos escasos que
tienen costos de oportunidad.
• En este sentido, la política educativa es
siempre también una política económica
consciente o inconcientemente
4

5. Los clásicos y la educación
• Para David Smith los gastos educativos públicos
se justifican por su utilidad en la promoción de
su capacitación para hacerlos más productivos y
dúctiles para aceptar normas sociales.
• El eje del concepto de Smith de que una
sociedad se enriquece a medida que los
individuos se enriquecen, se traslada para
establecer una correlación entre la educación
individual y la producción global
• Para Maschall la igualdad de oportunidades de
acceso a la educación es requisito para la
existencia de la libre competencia mercantil
5

6. Las teorías tradicionales
• El crecimiento económico ha ido evolucionando desde
ser el resultado de la producción en tierras más
competitivas (Ricardo), de la división internacional del
trabajo y la especialización basada en ventajas
comparativas (Smith), de la sobre explotación de la
fuerza de trabajo (Marx), de la incorporación marginal
de factores de producción (clásicos), de las conquistas
nuevas zonas no capitalistas con precios de mercados
imperfectos que permiten ganancias extraordinarias
(Luxemburgo, Lenin, Mandel), o de la expansión
monetaria de la demanda (Keynes).
• Todas esas teorías definían a la producción como una
función del trabajo o del capital.
6

7. Las teorías tradicionales (2)
• Los clásicos consideraron al trabajo como
una inversión productiva homogenea,
como un factor sin diferenciaciones. El
valor económico estaba dado por el
trabajo necesario para producir una
mercancía y del salario medio para
producirlo. Todos los trabajos eran iguales
7

8. Schumpeter y la destrucción creativa
• Shumpeter (1942) puso el énfasis en el papel primordial
del progreso tecnológico para explicar el desarrollo y
menos incidencia en la acumulación de capital.
• Reafirmó a la innovación tecnológica como el principal
elemento de la competencia la cual empuja el sistema
hacia una creación destructiva, la cual incrementa la
composición orgánica y complejiza los saberes
requeridos para la gestión
• Postuló el eje de las innovaciones en forma de racimo u
oleadas discontinuas como determinantes de la
expansión y de la contracción económica, dando
sustentación teórica a la demostración de los ciclos
económicos de Krondratief
8

9. El motor de la acumulación:
del capital físico al capital humano
• El hallazgo de Solow (1957), de un residual, mostró que
no era suficiente el capital físico y el trabajo para
explicar el crecimiento económico. Los estudios de
Solow demostraron que el capital físico explica sólo una
parte relativamente pequeña del crecimiento del
producto de un país.
• El residual estimuló investigaciones que llevaron a
encontrar otras causas del crecimiento económico como
educación formal, aprendizaje y capacitación en el
trabajo, salud, fertilidad, familias y migración, que
conforman los principios de una nueva corriente de
pensamiento que re-explican una parte del crecimiento
de las naciones, y que se centrarán fundamentalmente
en el cambio tecnológico y en el capital humano.
9

10. El progreso técnico de Salter
• A partir de la teoría de Solow se desarrollan
nuevas teorías del desarrollo asociadas a la
tecnología y el capital humano.
• Destaca el concepto del progreso técnico
incorporado a la dotación de capital,
desarrollada por Wilfred Salter en 1960 para
quién “el capital es el vehículo principal del
desarrollo económico porque incorpora el
progreso técnico”.
10

11. Los endogenistas
• Los antecedentes se reanimaron en la
tercera oleada de la teoría del crecimiento,
la endogenista, cuando Romer y Lucas
incorporaron a sus modelos, la
acumulación de conocimientos y el capital
humano respectivamente. Los dos
grandes familias de modelos son el
llamado “learning-by-doing” y el de “capital
humano”
11

12. Schultz:
El precursor de la teoría del KH
• La segunda vertiente es la educación como forma de capital
humano.
• El investigador más representativo de esta nueva vertiente es
Theodore W. Schultz, quien junto a Gary S. Becker (ambos Premios
Nobel), y Mincer emprendieron investigaciones sobre tales
componentes intangibles, que acuñaría como “capital humano”.
• Negaron el carácter homogéneo de la fuerza de trabajo y le
asignaron una productividad diferenciada en función de su
formación y experticia.
• Schultz (1960) define el gasto en educación, en salud, en migración
interna, en entrenamiento en el centro de trabajo como inversión en
capital humano
• La inversión en los seres humanos eleva la “calidad del esfuerzo
humano” y la productividad, de tal manera que dicha inversión
explica “la mayor parte del impresionante aumento en los ingresos
reales por trabajador”.
12

13. Lógica de la economía de la educación bajo
la teoría del capital humano
• La economía de la educación tiene por objetivo es
establecimiento del uso efectivo y eficiente de los
recursos para alcanzar los niveles de formación de
capital humano más eficientes.
• Busca lograr el optimo en la asignación de recursos en
función de los niveles de aprendizaje por parte de las
personas.
• Define la ecuación de la demanda de las personas como
el punto de equilibrio de costos y eficiencia de
aprendizaje por parte de los docentes ya que es una
actividad de trabajo intensiva y los beneficios de esos
saberes en los mercados laborales
13

14. Learning by doing
• Romer (1986) sostiene que la adquisición del
saber es el resultado de las actividades
normales de inversión y producción que
generan una experiencia acumulable. El
desarrollo esta asociado a los rendimientos
crecientes del conocimiento incorporado en la
producción.
• Los modelos de capital humano sostienen que
el desarrollo es resultado de la inversión en
educación e investigación (Romer, 1990) y
Lucas (1988)
• Hoy se aceptan que es una combinación de
ambos modelos 14

15. El conocimiento y el desarrollo
• La elevación del conocimiento es la variable
estratégica de la competencia mercantil y deriva
en óptimos de eficiencia en la formación
universitaria.
• Ello deriva en focalizar en las articulaciones y
configuraciones universitarias que generan
rigidez en las Universidades y que por ende
limitan la creación de saberes y las ventajas
competitivas.
• La rigidez sin embargo es del mercado
universitario y del mercado laboral.
15

16. Las determinantes de la
demanda de educación
16

17. La demanda por educación
• La demanda se define a nivel de las acciones de
los consumidores, es de carácter microeconómico
que impacta y define la oferta pública y privada.
Ello construye las funciones de demandas
individuales, cuya suma es la función social de la
demanda por educación
17

18. Las decisiones de los consumidores
1. Iván Pavlov y el consumo como un
reflejo condicionado
2. Max Weber, los grupos de referencia y la
“economía moral”
3. El “homo oeconomicus” y la
maximización de las utilidades de las
personas de Marschall
4. La Pirámide de Maslow
18

19. Leyes de los reflejos
• Pávlov desarrollo la ley del reflejo condicionado, con lo cual
desarrolló un método experimental para estudiar en lo animales la
adquisición de nuevas conexiones de estímulo-respuesta.
• A diferencia de los conductistas clásicos, Pávlov tiene más agudeza
en cuanto a las quot;conductasquot; humanas, lejos está de considerarlas
un sistema de reflejos condicionados, no al menos del esquemático
modelo quot;estimulo/respuestaquot;. En el su libro “Homo sapiens sapiens”
considera que se produce un salto cualitativo respecto al primer
sistema de señales de los animales, ya que en el humano la
cuestión ya no se restringe a reflejos condicionados ó a estímulos
substitutivos, sino que la complejidad del cerebro humano facilita un
segundo sistema de señales que es el lenguaje verbal o simbólico.
En éste las substituciones a partir de los estímulos parecen ser
infinitas y sin embargo altamente ordenadas (lógicas).
• Para Pavlov el segundo sistema de señales del ser humano
determina que exista una capacidad de autocondicionamiento que,
aunque parezca contradictorio, le es liberador. El ser humano puede
reaccionar ante estímulos que él mismo va generando y que son los
que les dan placer y sacian las necesidades que han sublimado. 19

20. Actos asociados a grupos de referencia
• Max Weber ha sido quien ha profundizado en la acción de las
personas marcados por grupos de referencia. Esas acciones
personales las llamó acción social y son las que están regidas por la
conducta de otros. Para Weber la acción social es aquella conducta
humana, interna o externa y que sea de acción, de omisión o de
permiso, se atribuye a otras personas”
• Identifica 4 formas de acción social, como “modelos ideales”
1. Tradicional (costumbre);
2. Afectiva (emocional);
3. Racional (con arreglo a valores)
4. Racional (con arreglo a fines)
• Asociado a ello se ha desarrollado la economía moral como una
noción utilizada por las ciencias sociales acuñada originalmente por el
historiador Thompson (ver: Costumbres en común), y cuyo uso se ha
generalizado para describir o explicar los comportamientos
económicos que se definen a partir de valores morales o normas
culturales, en general distintos a los que presupone la ciencia
económica. 20

21. Pirámide de Maslow
Jerarquía de necesidades de Maslow , es una teoría sobre la
motivación humana formulado como una jerarquía de las
necesidades humanas y sostiene que conforme se satisfacen las
necesidades básicas, los humanos, desarrollamos necesidades y
deseos más altos
.
21

22. Las teorias económicas de la demanda.
Homo oeconomicus
• Homo oeconomicus es el concepto utilizado en
teoría económica para modelizar el
comportamiento humano. Las acciones de las
personas estan reguladas por acciones
racionales de tipo economica. Es una ficción, una
representación imaginaria del hombre, que se
comportaría de forma perfectamente racional
ante estímulos económicos y ante sus beneficios
monetarizados. Esa representación se basa en
un hombre que es capaz de procesar
adecuadamente la información que conoce, y
actuar en consecuencia 22

23. Las teorías clásica
• El análisis del funcionamiento del sistema de mercado
parte del estudio del comportamiento de los productores
y de los consumidores. Con las bases que determinan la
formación de la demanda y de la oferta, la economía
marginalista explica el precio de mercado como punto
de intersección de la oferta y la demanda. (Marshall)
• Marshall, desarrolla el concepto de demanda como una
tabla de relaciones precio – cantidad, donde los
consumidores a partir de acciones racionales escogen
entre más de un bien y menos de otro (u otros) para
maximizar su utilidad.
• Este proceso determina el ajuste de los gastos del
consumidor de tal modo que sea posible aumentar su
satisfacción mediante una distribución alternativa de
esos gastos entre los diferentes bienes a partir de la
búsqueda de eficiencias 23

24. Las cuatro teorías de la demanda de
educación
1. Teoría del capital humano
2. Los modelos de consumo
3. Las teorías de la certificación
4. Las teorías radicales
24

25. 1.
La teoría del capital humano.
La demanda de educación como
inversión
25

26. La economía de la educación como teoría
del capital humano
• La Economía de la Educación es un campo disciplinario
autónomo que nace en los sesenta en los trabajos de
Theodore Schultz sobre la inversión en capital humano al
que parangonó con el capital físico, y que derivo en la
definición de la educación como un bien de inversión con
tasas de retorno mercantiles.
• La economía de la educación es un campo de análisis (una
subespecialización de la economía) que estudia la oferta y
la demanda individual y social de las inversiones que
realizan los individuos, las empresas y el Estado en todos
los procesos formativos a partir de la rentabilidad que
obtienen.
• A partir de estos cimientos, la economía de la educación
creció de una manera muy rápida aportando conjeturas
acerca de la realidad que resultan particularmente útiles
cuando los individuos y las empresas deben adoptar la
26
decisión de “cuánto” capacitar.

27. La teoría del capital humano
• La teoría del capital humano es de hecho una teoría de
la demanda de educación que pone énfasis en los
aspectos de inversión que rodean esta decisión
• El eje central es que toda actividad que contribuya a la
formación para el trabajo es una inversión en capital
humano, la cual, al igual que cualquier inversión,
constituye un sacrificio de recursos presentes (rentas y
costos de oportunidad) con la intención de obtener una
cantidad mayor de recursos y beneficios futuros.
• La capacitación permite un incremento de las
competencias laborales y por ende provoca un aumento
en la productividad, lo que a su vez debería traer
utilidades para el inversor e incremento de los salarios
de los trabajadores, en tanto estos están asociado a la
productividad.
27

28. El marginalismo y el capital humano
• La teoría del capital humano se inserta en la
escuela marginalista. Argumenta que dentro de
los mercados competitivos el salario de los
trabajadores es igual a su productividad
marginal
• Asume que un incremento de la educación
determina un aumento de la productividad
marginal que deriva en condiciones de libertad
de trabajo en un aumento de los salarios.
• El salario aumentaría hasta que el costo
marginal sea mayor a la productividad marginal.
28

29. El saber como un capital
(individual o empresarial)
• La decisión acerca de invertir o no en educación a nivel
se basa en una comparación, entre los gastos y los
beneficios esperados, tanto a nivel individual como de
las empresas.
• La teoría del capital humano al introducir la decisión de
adquirir formación como una alternativa de inversión
individual define por ende que sus decisiones serán
racionales y que se basan en la lógica del “homo
oeconomicus”.
• De manera similar, los motivos de las empresas de
financiar la capacitación de sus empleados son los
mismos que las conducen a realizar inversiones en
capital físico, en tanto promueven el incremento de la
productividad y de la rentabilidad.
29

30. Tipos de capital humano.
1. Formación general
• Las inversiones en formación pueden ser generales (el
individuo incorpora competencias que pueden servirle en
el ámbito de cualquier firma) o específicas (las
competencias adquiridas sólo le sirven para una empresa
en particular), que implican diferentes enfoques sobre en
quién deben recaer las inversiones y los beneficios.
• La teoría del capital humano sostiene que, en el caso de
la formación en habilidades generales, las erogaciones
deben ser solventadas por los individuos que reciben los
beneficios, ya que son ellos quienes se apropian de las
ganancias que les proporciona su inversión, la que se
refleja en general en los mejores salarios que perciben.
El diferencial salarial mostraría la mayor productividad de
la formación e indicaría que ese aumento de
productividad es capturado exclusivamente por la
persona que realizó la misma.
30

31. Tipos de capital humano
2. Formación específica
• Para el caso de formación en habilidades
específicas, las empresas pueden ser las únicas
demandantes de dichas capacidades, que
tienen un beneficio más alto en términos de
productividad, y detentan un poder
monopsónico, es decir, de único comprador de
esas aptitudes dentro del mercado laboral. En
esta situación, el beneficio de la formación es
captado por la empresa, y por ello se asume
que debería financiar esa capacitación
• Los ingresos son mayores por haber asumido
las personas el costo de la formación específica31

32. Dos lógicas económicas:
formación genérica y específica (U e INU)
Salario
Renta de conocimiento genérico
Estudios: Universitarios
S3
S2
Renta de conocimiento específico
S1 Estudios: no Universitarios
o
E1 Edad
32

33. La educación como una inversión
• Las IES que brindan el servicio de educación sacian
necesidades de consumo, pero todas revistan lógicas de
inversión, ya que la educación permite aumentar la
capacidad para generar ingresos para sus consumidores.
• El valor presente se los beneficios futuros dependerán
también de los niveles de desempleo en las diversas
profesiones, los cuales están asociados a las ofertas y
demandas por profesiones, por lo que además la teoría
del capital humano es un orientador de las demandas
por disciplinas, asociadas a los niveles de desempleo y
salarios.
33

34. El valor tiempo de la educación
• El modelo se basa en un enfoque de largo plazo
como toda inversión
• El modelo de la demanda de educación está
asociado a los beneficios, que fijaría tiempos y
épocas de estudios y niveles de pago de
matrícula.
• Las personas jóvenes tendrían más disposición
a estudiar por los tiempos futuros de beneficios
esperados y en los niveles de postgrado dadas
las retribuciones habría un mayor nivel de
disposición al pago de la inversión en educación
34

35. Diferenciación de salarios por tiempos
de estudio
Ingresos
16 años de estudio
Log del salario
A
12 años de estudio
B
0
24
19 65
35
Edad

36. La teoría de los comportamientos
educativos de Becker
• Gary Becker (1964) refiere al conjunto de las capacidades
productivas que un individuo adquiere por acumulación de
conocimientos generales o específicos, y a una teoría de los
comportamiento humanos en educación
• Expresa la idea de la educacion como un stock inmaterial que
puede ser acumulado y usarse, que es una opción individual, (una
inversión), que se evalúa por la diferencia entre gastos
iniciales (coste de los gastos de educación y los gastos
correspondientes como compra de libros, etc), el coste de
productividad u oportunidad, es decir, el salario que recibiría si
estuviera inmerso en la vida activa, y sus rentas futuras
actualizadas.
• El individuo hace, así, una valoración entre trabajar y continuar una
formación que le permita en el futuro, percibir salarios más elevados
que los actuales.
• Como todas las inversiones, el individuo ha de hacer frente a la ley
de los rendimientos decrecientes, y al carácter irreversible de estos
gastos.
36

37. Ingresos marginales por años de estudio
Ingresos
Costo marginal
Beneficio marginal
0
Tiempo de estudio
37

38. Ingresos por estudios en la Universidad
Ingresos económicos
Efecto positivo: ganancias adicionales derivados del título.
Costos de
oportunidad
Años de estudio
0
Costos directos y
costos indirectos
-0 representa el punto donde nos planteamos si estudiar o no en la
Universidad.
-Los costes de oportunidad vienen determinados por lo que uno deja de
ganar, calculado por la media de los que trabajan teniendo un título de
enseñanzas media durante los 5 años que lleva la Universidad.
-Los costos directos son los precios de la enseñanza y los indirectos son 38
todos los costos asociados (ejem: libros, etc)

39. La depreciación de la educacion
• Como todo capital, el capital humano tiene un
proceso de depreciación, asociado a la edad de
las personas y al propio valor tiempo de los
conocimientos.
• Este escenario marca la caida de la
productividad y de los salarios y fija los
contextos de la educación permanente y el rol
de los estudios de postgrados como
determinante de los incrementos de
productividad y de salarios
39

40. Ingresos asociados a la tasa de interés
Ingresos
Costo marginal
TIR $
Beneficio marginal
Tasa de interés
0
N
Tiempo de estudio
40

41. Criticas a la teoría del capital humano
• La TCH sostiene que los individuos eligen la inversión
en educación que maximiza el valor presente de sus
rentas futuras. Eso es incorrecto empíricamente ya que
la gente puede seleccionar bajo otros supuestos de
decisiones. Esa teoría sólo podría ser más cercana a la
realidad a nivel de los postgrados
• Adicionalmente la teoría del capital humano
exclusivamente mide el conocimiento por el salario, o
sea por condiciones de mercado, y lo valora solo por su
contribución monetaria, y no porque pueda aportar a un
proceso de acumulación y de nuevo conocimiento.
• La teoría del capital humano niega, así, el carácter
colectivo del proceso de acumulación de conocimiento, y
reduce la formación a la maximización de las rentas
futuras optando entre trabajar y formarse, que no
siempre son decisiones racionales 41

42. Críticas al modelo
• Supone actores con acceso a información pública y de
calidad sobre los niveles de rentabilidades de las diversas
profesiones
• Supone que la calidad de los estudios es igual y no hay
diferenciaciones de calidad de los estudios
• No toma en cuenta los problemas de calidad, la existencia
de barreras que restringen los accesos a los mercados
laborales y educativos, y la incapacidad de acceder a
crédito para ingresar a la educación.
• No toma en consideración que la oferta no es toda
económica al existir una fuerte presencia pública en esos
mercados, así como los costos de traslado.
• El modelo debe ser actualizado en función de la
obsolescencia de conocimientos y la actualización
permanente, que en términos del modelo implica una
depreciación del capital humano al igual que las
maquinarias 42

43. Casos de discusión:
La sobre educación
• A escala mundial se visualiza la existencia de una
creciente sobreeducación, como mecanismo de
compensación de las caídas salariales y de búsqueda
de maximizar los ingresos.
• Se sostiene que muchas veces la productividad no
determina el salario, sino que este depende de los
mercados de oferta y demanda, y que la gente se
sobrecapacita para mantenerse en los mercados
laborales.
• En ese sentido, parecería estarse reduciendo el valor
asociado a las inversiones educativas y esa tendencia
se refleja en los ingresos de los trabajadores más
jóvenes
43

44. Teoría de las colas
• Thurow desarrolló la teoría de las colas según la cual
ante la expansión de la educación los más formados
ocupan los puestos de trabajo antes ocupados por
personas de menos capacitación a los mismos salarios.
Por ello sostiene que la educación es un gasto defensivo
para mantener una posición determinada en el mercado
de trabajo. Las personas que alcanzan mayores grados
de instrucción compiten por los puestos de trabajo
existentes a salarios establecidos. Es el mecanismo del
sistema económico para aumentar la productividad.
• Para conseguir los mejores puestos se forma una
especie de cola o hilera de candidatos y los empresarios
van seleccionando a los primeros de la cola. El paro se
debe a que la contratación no llega para todos.
44

45. La división del mercado de trabajo
• Para esta escuela el mercado de trabajo se compone de
un conjunto de puestos y un conjunto de candidatos y
cumple el rol de coordinación y asignación de puestos
de trabajo y personas.
• Según esta Teoría, lo que tendríamos es una aspiración
de las personas a ocupar los mejores puestos no sólo
en términos de salarios, sino en términos de carrera, de
prestigio y de condiciones laborales.
• Según esta Teoría, el papel de la educación sería para
adelantar puestos en la cola; se trata de hacerse más
atractivo en ese proceso de coordinación entre puestos
y personas ya que para adelantar puestos se necesitan
diplomas, cursos.
• Thurow negaba la existencia de una relación clara entre
la educación y los ingresos 45

46. 2.
La teoría de la demanda de educación
como demanda de consumo
46

47. La demanda de educación
• En este modelo, algunas personas valorarán más el aprendizaje y
el conocimiento, y consumirán educación, aún en el presupuesto de
que produzca escasos rendimientos laborales dada la baja
incidencia con su productividad
• La demanda de educación depende de la renta de los individuos,
así como del precio de este y de otros bienes, en cuyos contextos el
consumidor selecciona su opción. Este esquema define que la
educación es un bien normal con una demanda que crece con la
renta y tiene una relación negativa con los costos directos (El precio
de libros, matrículas, etc, es inverso a la orientación del consumo)
• Los modelos de consumo se generan en el corto plazo y en actores
con menos decisiones racionales. La vocación, las decisiones
basadas en emociones son más determinantes que las decisiones
económicas a la hora de la inversión en educación
47

48. Ecuación de la demanda de educación
por vocación
ingresos
Curva de preferencia
consumidor B
Curva de preferencia
del consumidor A
Ingresos de B
Ingresos de A
0 Especializaciones
Carrera X disciplinarias 48
Carrera Z

49. Modelo mixto de consumo e inversión
• La demanda de educación es la expresión
de las decisiones de los consumidores
que pueden demandar educación tanto
como un bien de consumo que reporta
saberes por si mismo, al igual que como
un bien de inversión que reporta a futuro
utilidades monetarias asociadas a las
competencias adquiridas.
49

50. La rentabilidad de la educación
• Al transformarse la educación en una inversión, se abrió
el camino al análisis de las tasas de retorno, tanto para
el que consume educación, como para el que invierte
en educación, ya que la derivación lógica del enfoque
fue de que si la educación tenía un valor económico, sus
tasas de rendimiento monetario debían ser el
mecanismo de evaluación.
• La rentabilidad de la educación se mide tanto asociada a
la tasa de interés, como a los costos.
• El análisis de la rentabilidad, siempre medida sobre
costos de oportunidad, costos directos y beneficios
actualizados, fue el eje del desarrollo de la escuela de la
teoría del capital humano y que se expresó en la
ecuación de Mincer.
• A partir de entonces se desarrollaron los estudios costo
beneficio en la educación, fundamentalmente a cargo de
los organismos financiadores 50

51. La medición teórica de Mincer
• Mincer ha sido quién ha probado empíricamente la
teoría del KH. Su simple ecuación estima el valor del KH
a partir de la relación entre el logaritmo de los ingresos
de los individuos con los años de educación y de
experiencia laboral.
• Mincer demostró que hay un paralelismo en el ingreso a
los distintos niveles de educación y que los salarios
crecen en forma lineal con los años de educación, y que
hay una concavidad de los perfiles de ingreso para los
distintos niveles de experiencia
• Los años de experiencia asumen en Mincer un padrón
cuadrático, o sea que aumentan hasta cierto punto y
después declina con el envejecimiento
51

52. La rentabilidad de la educación
• Las diversas teorías varían también en el peso de las
rentabilidades de la educación.
• Las teorías del consumo soslayan la rentabilidad
económica y ponderan la rentabilidad social.
• Las teorías del capital humano, considera que la
rentabilidad dominante de la educación es individual aun
cuando hay externalidades positivas para la sociedad y
para las empresas..
• Las teorías del capital humano al considerar a la
educación una variable de los mercados laborales, de la
productividad y de los salarios, focalizan más la
rentabilidad individual, lo cual determina la propensión al
estudio de las personas y por ende su sacrificio de renta
en términos económicos
52

53. Medición del capital humano
• Hay múltiples mecanismos de medición del capital
humano. El PNUD todos los años desarrolla su índice de
capital humano, el cual sufre permanentemente de
ajustes y modificaciones.
• Desde el ángulo educativo se mide a través del logro
educativo, definido de múltiples mecanismos. Cobertura,
deserción, equidad, calidad, etc, con sus respectivos
instrumentos de valuación
• Ejemplo: Cobertura: Combinación del índice de
alfabetismo con la tasa combinada de matricula básica,
media y superior, y refleja el número de jóvenes en edad
escolar que efectivamente se encuentran dentro del
sistema escolar. Tasa bruta o tasa neta de cobertura
53

54. Educación y desigualdad
• Gracias a las propias teorías del capital humano
y a los estudios de Mincer, se ha demostrado
que la desigual distribución del ingreso, es
explicada por la distribución desigual del capital
humano. Diversos estudios muestran que la
educación es el factor que explica entre un
cuarto y un tercio de la desigualdad
• Igualmente se ha determinado que la calidad de
la educación es más importante que la cantidad
para disminuir la desigualdad.
• Ello ha justificado un rol más fuerte del Estado
para reducir las brechas de cobertura y de
calidad.
54

55. Desigualdad y educación universitaria
• El único nivel que tiene retornos efectivos
positivos es el universitario, demostrando
que solo con mas estudios es que se sale
de la pobreza. La ruptura del circulo
vicioso se produce en el ámbito de la
formación universitaria dada la cantidad
de años de escolarización, los creciente
requerimientos de los mercados laborales
y los niveles de remuneración en función
de los años de estudios
55

56. 3
La teoría de la demanda de
educación como demanda de
certificaciones
56

57. La teoría de las certificaciones
• Se desarrollo en la década del 60 (Spence: Señalización
en el mercado de trabajo), y si bien se parte de la teoría
del capital humano, se asume que en el mercado de
trabajo existen problemas de información, y que las
empresas no pueden tomar en consideración los niveles
de productividad al contratar, sino que analizan los
títulos, los cuales son un instrumento de señalización y
que permiten suponer los niveles de productividad.
• Esta teoría, en mercados de información imperfecta,
determinaría que las personas inviertan en educación
como señal, aun a pesar de que dichos estudios no
mejoran su productividad pero si la remuneración
57

58. Educación como base de la información
• La educación funje como un elemento de señalización que permite
tener la mejor información en los mercados.
• Spence, 1973, demuestra como los agentes en un mercado pueden
usar la señalización para contrarrestar la ausencia de información.
La señalización refiere a acciones observables que convencen a la
parte opuesta del valor o calidad de sus productos. Spence
demuestra que la educación es un indicador como señal en el
mercado laboral.
• Spence demostró que la educación podía ser considerada una
señal. Para la empresa la información del título sirve de medidor o
indicador de rentabilidad/beneficio.
• Las certificaciones en establecimiento de niveles de calidad de las
prestaciones del servicio permite prever los niveles de productividad
esperados, y se asociada con la economía de la información que
refiere a problemas de información asimétrica donde la ausencia de
información en una relación contractual genera más beneficios un
agente posee más información que el otro.
58

59. Los dos enfoques de la teoría de la
señalización
TEMPORAL: Los títulos cuentan para PERMANENTE: El papel de los
entrar en el mercado de trabajo y ya títulos se mantiene a lo largo
que las empresas se fijan en los del tiempo y no porque los
credenciales. A corto plazo se empresarios no puedan
puede presumir que los titulados
evaluar a los trabajadores en
ganen más dinero y estén mejor que
el empleo (sí los pueden
los no titulados. Pero cuando pasa
evaluar), sino que es más
el tiempo, entonces los empresarios
importante que el efecto del
ya saben cómo trabajan los
título en los primeros años
empleados, y van ajustando con el
paso del tiempo los salarios a la lleva a las personas a
productividad real de los determinados puestos del
trabajadores profesionales trabajo que llevan a su vez a
• Con el paso del tiempo podría otros puestos y así
ocurrir que personas con un elevado sucesivamente, formando
nivel educativo podrían ganar lo “carreras laborales”, es decir
mismo o menos que personas con
“trayectorias laborales”
nivel educativo bajo si su
preestablecidas.
productividad es igual o menor. De
ahí que a largo plazo el título sería
irrelevante.
59

60. Las evaluaciones de la calidad de las
instituciones
• Las teorías de la demanda de educación
asociadas a las certificaciones, han sido el
sustrato conceptual del desarrollo de la
evaluación y la acreditación de la
educación superior, de su carácter
obligatorio así como de la difusión pública
de los resultados de las acreditaciones
con la finalidad de asociar la certificación
a la productividad y por ende a los salarios
60

61. 4
Las teorías radicales de la demanda de
educación como mecanismo de la
reproducción social
61

62. Las teorías radicales de la reproducción
de las elites
• En los setenta se desarrolla una teoría alternativa que
afirma que la educación, más que proporcionar la
igualación de las oportunidades, sirve de vehículo de
transmisión de la estructura de clases y constituye el
mecanismos de reproducción del status social de una
generación a otra.
• Los economistas radicales (Bowles, Carnoy y Gintis)
advierten que la distribución de los cargos y de los
ingresos no se han modificado significativamente en los
Estados Unidos a pesar de la masificación de la
educación superior y sientan las bases del análisis de
las desigualdades de calidad de las instituciones como
parte de la lógica de la falsa igualdad de oportunidades
de la educación.
62

63. Conclusiones
• Las diversas teorías, más allá de sus especificidades,
todas asocian una elasticidad positiva entre educación y
salarios, tal como a su vez lo reafirman los estudios
empíricos.
• Actualmente se ha desarrollado un enfoque ecléctico,
que incorpora todas las diversas teorías y
fundamentalmente las teorías del capital humano y de
las certificaciones, ya que explican con consistencia el
comportamiento educativo, de los ingresos económicos
y de la demanda de educación
• La economía de la educación desde el enfoque del
capital humano está asociada a la economías del
trabajo, en tanto desde el enfoque del consumo esta
asociado a las teoría del capital cultural e intelectual
63

64. Las teorías clásicas de la economía de la
educación
Educación Productividad Ingresos
Teoría del
capital humano
Renta familiar Educación
Teoría del
consumo
Productividad Educación (titulos) Ingresos
Teoría de la
certificación
Origen Educación Ingresos
socioeconómico
Teorías
radicales
64

65. Otros desarrollos dentro del campo de
la teoría del capital humano
65

66. Diferenciación de conceptualizaciones
Una diferenciación remite a:
1. Macroeconomía de la educación: Refiere al
análisis de la educación en relación al
crecimiento, al gasto social en educación y al
ingreso nacional.
2. Microeconomía de la educación: Refiere a la
conducta económica de la unidad de
producción -la universidad, las familias-, su
dimensión óptima, el comportamiento de la
unidad de consumo y las externalidades del
bien educación (Olivera)
66

67. La “nuevaquot; Economía de la Educación
Según la naturaleza de su problemática:
1. Eficiencia y equidad en la provisión de la
educación;
2. Las externalidades de la educación
superior;
3. Las decisiones acerca de la educación,
los costos y los mercados.
(Cohn y Johnes)
67

68. Criticas a los modelos interpretativos
En los últimos años se ha incrementado el cuestionamiento a
algunos de sus fundamentos convencionales de la Economía de la
Educación:
1. Críticas a los supuestos del comportamiento racional de los agentes
económicos proponiendo, en cambio otros supuestos de cuasi-
racionalidad que encuentran su explicación a partir de un enfoque
interdisciplinario con aspectos sociológicos, antropológicos,
psicológicos.
2. Críticas al funcionamiento del mercado dada las existencia de fallas
que distorsionan la acción libre de los mercados y que se plantean
especialmente en relación al marco institucional en que se provee la
educación. Esto sienta las bases de un esquema de teorías de la
educación en mercados imperfectos
3. Críticas a su especificidad al estar asociada subsidiariamente a la
economía de la innovación, a la economía de la información, a la
economía digital y a la economía de la sociedad del conocimiento,
que han conducido a concebir que no existe una clara delimitación del
campo específico de la Economía de la Educación, sino que son
subdelimitaciones de una economía de los intangibles y del saber. 68

69. Complejidad de la demanda
• Teoría de la demanda micro (Capital
humano)
• Teoria de la demanda (macro) – Valor de
la información – incremento marginal de la
producción – teoria de la innovación –
relación oferta/demanda de los mercados
de trabajo – teorías de la sustitución de
factores y de la composición orgánica –
sociedad del conocimiento
69

70. Otras escuelas teóricas
70

71. La economía de la información
• La economía de la información estudia los problemas
relacionados con la existencia de información asimétrica entre
dos agentes económicos. De manera sencilla existe información
asimétrica cuando una de las dos partes sabe más que la otra.
• La economía de la información es la economía del factor
información o conocimiento. Es una de las áreas de la teoría
económica que más se ha desarrollado en los últimos veinte años.
• Su principal objetivo es estudiar las consecuencias de la
existencia de asimetría de información entre los diversos agentes
económicos, sobre la forma en que éstos se organizan y sobre la
eficiencia de la relación que establecen entre los actores.
• Mide también los niveles de eficiencia y rentabilidad en la
utilización de los recursos, ya que agentes informados mejoran su
ingreso en un mercado con información asimétrica, y por ende
permite generar ecuaciones de costos de la información, y ello
determina el costo de la información y la disposición de pago.
71

72. Escuelas Justificación Principales Aportaciones
- Concepto de información pertinente
Necesaria cuantificación informativa para
Escuela Estadística conocer la naturaleza de la comunicación - Valor económico de la información
- Aplicación de la teoría de la probabilidad en
Escuela Análisis de los procesos de transmisión de procesos decisorios ( La probabilidad como media
de incertidumbre e imprevisibilidad)
Matemática información
- Se sientan las bases del comportamiento
informacional de los agentes
Escuela Relaciona la información a fenómenos - Formulación de la teoría de la comunicación en
Cibernética comunicacionales y organizacionales términos estadísticos
- Información no perfecta ni gratuita - Incorporación de ciertas incertidumbres a modelos
- Flujos direccionales de información con equilibrios competitivos óptimos
Teoría Económica
- Existencia de variables no precios
de la Información - Segundo óptimo
Teoría de la Asignación de recursos en condiciones de - Diseño de modelos de comportamiento
información asimétrica
decisión bajo minimizadores de riesgo
- Diferentes actitudes frente al riesgo
incertidumbre
- Decisiones sobre criterios de eficiencia marginal
- Asignación de recursos en condiciones de
Teoría de mercados información costosa (costes organizativos e - Inexistencia de equilibrios económicos o
informacionales) asignación ineficiente de recursos
con información no
gratuita - Equilibrio económico con información - Estudio de la información como mercancía con
costosa propiedad y bien normal
Economía de los - Análisis, desde la óptica del mercado, de la - Consideración económica de los sistemas de
Sistemas Cerrados utilización racional de los recursos comunicación como sistemas de asignación interna
de recursos
de Comunicación informativos
- Estudio de la eficiencia de los sistemas
comunicativos
Economía de la Análisis de las industrias Análisis económico-financiero de las empresas
Empresa
Macroeconomía de - Incorporación de flujos informativos a - Avances en la cuantificación de la información en
modelos económicos convencionales
la Información la economía . Concepto de industria del
72
conocimiento
- El mercado, mecanismo regulador y
explicativo del funcionamiento económico - Desarrollo de técnicas analíticas
- Aplicación de matrices de Leontieff (input

73. Enfoque Sociopolítico Incorporación de la dimensión socio- - Estudio acción ideológica de los medios
política al fenómeno informativo (sobre los beneficios sociales y
económicos)
-Estudio de las relaciones sociales en
términos de complementariedad y
contradicción que generan inequidad
- Poder político de los medios
Economía de los Procesos: Visión de la información vinculada a la - Diferencia del área de contenidos y de
soportes
Comunicación y Organización organización social en la que se
Social de la Información manifieste - Economía globalizadora de los procesos
de comunicación
- Comunicación como intercambio
- Procesos de valorización - Concepto de hilera o fila
Economía de las Hileras
Informativas - Intervención de la información en la - Estudio fases productivas mediante
asignación de recursos y distribución técnicas input-output y matrices de L
de valores económicos eontieff
Economía de las Industrias - Necesidad de incorporar contenidos
- Concepto de industrias culturales
Culturales inmateriales informativos a procesos
productivos o de intercambio - Aproximación a la producción,
distribución y consumo cultural
- Estudio de los sistemas de
organización social y económica que se
instrumenta de los flujos de información
Perspectiva Institucional - Análisis de los efectos que los - Coexistencia de información institucional
y suministrada por el mercado
fenómenos informativos ocasionan
sobre el sistema económico - Posibilidad de reforma
- Las instituciones generan información - Justificación de comportamientos
económicos supuestamente irracionales
73

74. 1.
La sociedad del conocimiento y la
educación
74

75. La nueva etapa de la humanidad
• La historia de los últimos quinientos años ha sido
resultado del desarrollo de etapas y ciclos basados en
tipos de tecnologías que modelaron los procesos
sociales.
• Nuevamente hay una irrupción de nuevas tecnologías
que están cambiando la base productiva y que se están
generalizando hacia todos los sectores cambiando las
formas en la cuales se producía, consumía, vivía,
transportaba, comercializaba, convivía, etc.
• Las creaciones destructivas (Schumpeter) impactan en
toda la sociedad con fuertes impulsores y restrictores los
cuales finalmente modelarán su introducción.
• Una nueva revolución marcada por la informática
(digital=en red=global) que se expande por la
incorporación de saberes en los procesos sociales y que
cambian el rol de la educación. 75

76. Economía industrial vs economía digital
• En la sociedad industrial la educación no incidía
significativamente en la productividad. Con la
automatización y la alta intensidad de competencias de
los empleos la lógica cambia
• En la cadena de montaje el trabajo era homogéneo y
determinada su productividad por el capital físico. Con
las estructuras modernas de los talleres y las nuevas
formas de producción, la productividad depende de la
formación de las personas.
• Los nuevos tipos de producción recompensan más la
innovación y los emprendizajes
•
76

77. La economía del conocimiento
• En la nueva economía global del conocimiento, las capacidades de
aprendizaje y de innovación de los agentes económicos constituyen
la fuente principal de los aumentos de productividad y
competitividad.
• La economía del capital humano muestra además que los retornos
del capital físico caen y que se incrementan los retornos del capital
humano.
• Por economía del conocimiento se entiende el análisis del
comportamiento y de los hechos relacionados con la aplicación
económica del saber, en el marco de mercados cambiantes y
competitivos.
• En la sociedad del conocimiento la ganancia extraordinaria se
produce por la inversión en capital humano, la digitalización y la
incorporación de saberes en los procesos productivos a través de la
innovación y las invenciones protegidas por el derecho intelectual
77

78. El nuevo escenario del saber en la
globalización
• Decenas de autores que han avanzado a definir la irrupción de una
nueva sociedad basada en el uso intensivo del conocimiento.
• Avance indetenible hacia sociedades del conocimiento en un
proceso de sustitución del empleo por procesos de automatización
que generan el empleo de trabajadores simbólicos. Hay un cambio
de los mercados laborales asociados a la densidad tecnológicas que
requiere mas competencias específicas y generales
• Se esta creando una nueva división internacional del trabajo
asociada a tijeras de precios derivadas de la densidad tecnológica de
la producción y a la propiedad intelectual.
• En ese camino se mercantiliza el conocimiento y los países centrales
se especializan en la producción y apropiación de nuevos saberes
78

79. Nuevo rol del conocimiento
• La productividad en el sector formal local
esta asociada a la educación superior
• La inserción en mercados laborales globales
es solo para profesionales y técnicos
• La expansión de los saberes ha determinado
que las habilidades y destrezas se tornen
obsoletas en un corto plazo
• El conocimiento no puede ser monopolizado
y las IES perdieron su rol determinante en la
administración de los saberes
79

80. Nueva función de producción de la educación
• La educación es una
función de producción en
serie y crecientemente
segmentada de productos
diferenciados
80

81. Los futuristas
• Constituye una escuela difícil de
acomodar a un solo concepto que ponen
el eje en el pasaje hacia una nueva
sociedad post-capitalista en la cual el eje
es la producción de conocimiento.
• Siguen la huella de Schumpeter y Schultz.
Sus autores centrales son Drucker,
Toffler, Perez, Castells, Rifkin, etc
81

82. Drucker: el postcapitalismo
• Peter F. Drucker es uno de los primeros futuristas que analizaron
los cambios que ha sufrido el capitalismo. Plantea que se está
creando la sociedad postcapitalista desde fines de la Segunda
Guerra Mundial, hacia una sociedad nueva y distinta al capitalismo
de los últimos 250 años donde el “recurso económico básico” ya no
es el capital, los recursos naturales ni el trabajo sino que “es y será
el conocimiento”. Sostiene que el valor “se crea hoy por la
productividad y por la innovación, ambas (son) aplicaciones del
conocimiento al trabajo”.
• Ve el pasaje de la “Era del capitalismo” a la “Era del conocimiento”,
que pone al “conocimiento altamente especializado”, no como un
recurso productivo más, sino como el recurso decisivo para la
creación de riqueza y para la conformación de la nueva estructura
de la sociedad postcapitalista.
• Así como el capital fue el componente principal en la sociedad
industrial capitalista, el conocimiento lo es para la sociedad
moderna. Los factores tradicionales “no han desaparecido, pero han
pasado a ser secundarios”.
82

83. Tofller: el poder del conocimiento
• Define que el mundo esta inmerso en una “tercera ola”,
(antes: agrícola e industrial) donde el conocimiento es la
clave del crecimiento económico y del funcionamiento de
una nueva sociedad que tiene una “nueva economía
basada en el conocimiento y que genera un “nuevo
sistema de creación de riqueza”, con trabajadores
simbólicos.
• La estructura de poder de las empresas y las sociedades
pasará de los propietarios a los creadores de saber. Ello
es también un proceso de democratización
• Coloca el eje en la discusión sobre trabajo productivo e
improductivo, y rebate la idea de que el valor procede de
los trabajadores, como en su momento Smith criticó a los
fisiócratas que solo creían que el agro era productivo. 83

84. Castells: La sociedad en red
• El uso de Internet es la fuente fundamental de
productividad y competitividad para todas las empresas, a
través de lo cual se crea la empresa-red, que es la nueva
unidad de capital. El e-capital es el mecanismo de
valorización del mercado en la era de Internet. La
economía global sustentada en la red es lo que impulsa la
aceleración de la innovación tecnológica.
• La e-economía requiere el e-learning como el mecanismo
de formación de las personas
• El desarrollo de la empresa-red depende de los
trabajadores que operan en red y están equipados con su
propio capital intelectual.
• La nueva economía, con el e-business como punta de
lanza no es una economía en linea, sino una economía
cuyo motor es las TICS y que está organizada en tornon a
redes
84

85. Rifkin: La era del acceso (2000)
• En la era del acceso, las maquinas inteligentes en forma
de software y de wetware, remplazan de manera el
trabajo humano.
• La economía ha comenzado a mercantilizar todos las
áreas simbólicas como la cultura o la educación, en el
marco del pasaje de los mercados a las redes.
• Se esta produciendo un desplazamiento de la geografía
al ciberespacio, del capitalismo industrial al capitalismo
cultural, y de la propiedad al acceso, que forzará un
nuevo contrato social global.
• Antes el sistema se basaba en la propiedad y el
mercado, ahora en las redes y los accesos. ¿ Porque
preocuparse de la propiedad cuando las cosas se
vuelven obsoletas muy rápidamente ?. El leasing,
alquiler o pago por acceso es la modalidad de uso
creciente 85

86. La educación en la sociedad del
conocimiento
• El conocimiento como el eje de la nueva economía
• Fuerte expansión, renovación y obsolescencia
disciplinaria que demanda una educación permanente y
flexible como derivación de las inversiones en educación
• Nace una nueva educación transnacional y virtual en el
marco de la convergencia digital que sienta las bases de
una educación sin fronteras
• Multiplicidad de proveedores locales y externos en todas
las modalidades educativas
• Incremento de los costos de la educación, y pasaje de
sistemas de docencia a sistemas de investigación
86

87. La sociedad del conocimiento y la
internacionalización de la ES
• Regulación del comercio internacional en base a derechos
(de autor, de propiedad, de distribución geográfica, de
marcas, de patentes, etc.)
• La mercantilización de la educación y el incremento de la
rentabilidad torna a la ES rentable generándose nuevas
modalidades competitivas
• Diversas modalidades de internacionalización de las
firmas: Inicialmente en forma de alianzas o franquicias, y
posteriormente mediante la instalación directa.
87

88. Cambios sociales con la globalización
1. Cambios en el perfil de los estudiantes
2. Cambios en el perfil de los empleos
3. Cambios en la expansión y diversificación de
saberes
4. Cambios en la durabilidad de los conocimientos
5. Cambios en la demanda por el rol del capital
humano en los ingresos
6. Cambios en los proveedores de educación
7. Cambios en los actores con la aparición de la
evaluación y acreditación y del nuevo rol del
Estado
88

89. Nuevo contexto global del empleo
• Desaparición del empleo industrial y expansión
del empleo en los servicios
• El empleo local de bajo valor agregado como
terminal de redes de empleos globales
• Alta flexibilidad e incertidumbre de los
mercados laborales que se saturan muy
rápidamente y contribuyen a la emigración
profesional hacia los países centrales
• El empleo local para mercados globales en
función de menores costos salariales
89

90. Cambios en el empleo
• Desaparición del empleo industrial y expansión
del empleo en los servicios
• El empleo local de bajo valor agregado como
terminal de redes de empleos globales
• Alta flexibilidad e incertidumbre de los
mercados laborales que se saturan muy
rápidamente y contribuyen a la emigración
profesional hacia los países centrales
• El empleo local para mercados globales en
función de menores costos salariales
• El empleo improductivo de redistribución de
impuestos en economías cerradas 90

91. Nuevas formas de crearse el saber
• El conocimiento no se genera por la
división de las disciplinaria sino en la
organización sistemática de la información
en nuevo modo de crear saber de forma
sistémica, trans, inter y multi disciplinarias,
comparativa, en dinámicas de trabajo en
red colaborativas y en función de
respuestas a problemas.
91

92. 2
La sociedad del conocimiento y la
economía de la educación virtual
92

93. La educación transnacional
• Educación: última fábrica nacional, asociada a una
tecnología pedagógica presencial, con fuertes inserciones
en los países. Las nuevas tecnologías permitirán el inicio
de la desnacionalización de la educación y el nacimiento de
una competencia a escala global.
• Las nuevas tecnologías de información y comunicación al
cambiar las estructuras de costos, los niveles de cobertura,
la centralidad en el aula, el rol de los docentes, las
modalidades de acceso y la educación permanente,
sientan las bases de un nuevo modelo educativo.
• La mercantilización de la educación torna a la ES en
negocio rentable a escala global generándose nuevas
modalidades competitivas
93

94. El conocimiento como bien global
• La educación como un bien global en
contextos de movilidad laboral
• La educación como un bien público
internacional o un derecho de tercera
generación
• La nueva lógica de la competencia de la
educación en la sociedad del
conocimiento
94

95. La economía de la educación virtual
• Durante la ultima parte del siglo XX se han
establecido las bases de una nueva sociedad,
que se denomina sociedad del conocimiento, y
que tiene su base material en la revolución
liderada por las TICs
• La EV es la expresión del nuevo paradigma
educativo de la introducción de esas tecnologías
y su utilización en los procesos de enseñanza-
aprendizaje y su generalización estará asociada
a un cambio en la estructura de costes relativos
de los servicios de educación
95

96. Diferencia de paradigmas educativos
Pertinencia /alumnos Local Global
Curriculum Rígido Flexible
Lógicas económicas Triangulo de c-c-c Escalas
Modalidad Presencial Hibrida
Ambito Nacional Sin fronteras
Unidad empresarial Universidades Diversidad institucional /
megauniversidades
Acreditación Nacional Global
Determinante Infraestructuras Conectividad
Costos Dominantemente Variables Dominantemente fijos
Cobertura Reducida Masiva
96

97. La nueva educación virtual
• Nuevo esquema de precios de la educación y
nuevas escalas globales por cambio de la
ecuación: costos / cobertura / calidad
• Expansión de la educación virtual como nueva
modalidad educativa de la sociedad global de
acceso a través de la red asociado al incremento
de la conectividad y a la caída de los costos
relativos
• Cambio en el rol se los docentes y desarrollo de
nuevas modalidades pedagógicas pasabas en la
simulación.
• Nuevos proveedores internacionales bajo el
nombre de “megauniversidades”
97

98. La EV como una nueva educación
internacional
• La educación virtual es la educación de la
sociedad del conocimiento que puede permitir
una educación de mayores escalas, con
interrelaciones internacionales de óptimos de
equilibrios por los fraccionamientos técnicos
asociadas a nuevas modalidades pedagógicas,
de modelos de simulación, de aprendizajes no
lineales a través de hipermedios, para dar
cabida a la diferenciación disciplinaria.
98

99. Convergencia digital de educación y cultura
• De las industrias culturales a las industrias
digitales interactivas. El encuentro de la
cultura con la educación
• La convergencia digital de las industrias
culturales transforma las bases
tradicionales de la educación, permitiendo
el pasaje de una educación artesanal (fabril
local) a una educación industrial (digital
global), donde el rol del artesano docente
empieza a estar supeditado a los bienes y
servicios culturales digitales en mercados
globales
99

100. Características de la Economía de la
educación virtual (1)
• La producción, el intercambio y el consumo es
digital en red a través de Internet, lo cual
promueve permanentemente una reducción de
costos y un incremento de la eficiencia, en el
marco de un negocio de escalas globales
• Se basa en un fraccionamiento productivo en
función de las ventajas competitivas que crea
una producción basada en una división
internacional del trabajo que promueve
modalidades virtuales e híbridas
100

101. Características de la Economía de la
educación virtual (2)
• La lógica de la Economía de la EV es la obtención de un
optimo de costos-calidad a partir de la combinación de
medios técnicos y de tecnologías instruccionales para
desarrollar los procesos de aprendizaje.
• El optimo no es económico ni pedagógico, sino
integrado y se expresa en modalidades híbridas.
• La EV nace como modalidad de obtención de eficiencias
superiores y como expresión, en contextos de
mercantilización de la educación y de aumento de las
demandas, de ahorros de costos y aumento de ingresos
financieros.
• La EV es una modalidad de transferir parte de los costos
a los estudiantes a través de la conectividad y de los
ahorros de infraestructura edilicia
101

102. Modelo de Baumol
• La educación presencial tradicional es una actividad
intensiva en trabajo que no se beneficia de los
incrementos de la productividad de otros sectores de
la economía.
• Tal dinámica produce su tendencia al encarecimiento
relativo de sus costos laborales, ya que salarios no se
ajustan a su productividad sino a los modelos
salariales de equilibrio general de Walras.
• El funcionamiento de estas producciones requiere
financiamiento externo público o subsidios.
• Tal modelo es extensivo a todos los espectáculos en
vivo con alto componente de saberes incluidos y que
no pueden ser automatizados
102

103. Modelo de Daniel
• La educación es un proceso productivo
que se basa en un triangulo de equilibrio
entre calidad, costos y cobertura, donde
la calidad es una función directa de los
costos e inversa de la cobertura
costos
cobertura calidad
103

104. Modelo de Daniel . 2
• Es una ecuación productiva que se basa en una
relación inversa entre dichas variables, por lo
que todo incremento de cobertura deberá tener
una contraparte de aumento del financiamiento
si se pretende mantener o incrementar la
calidad.
• La educación virtual y la presencial se
diferencian en distintas escalas y distintos
niveles de equilibrios entre esas tres variables..
104

105. Modelo de educación presencial
Costos por alumno
C 2: Perdida de calidad
calidad
b1
B
Exceso de cobertura
cobertura
A
0 a1 a2
105

106. Modelo de educación presencial de
equilibrio con calidad estable
Costos
B3
B2
B1
Cobertura
A A2
0
106

107. Modelo de educación virtual
Costos por alumno
B1
calidad
B2
cobertura
0 A1 A2
107

108. Un modelo transfronterizo
• El potencial fraccionamiento de los procesos
educativos bajo la modalidad de educación
virtual, permite la conformación de óptimos
paretianos en el uso de los diversos
componentes del proceso lo que facilita la
localización de los segmentos de la producción
en función de ventajas competitivas y de las
diferencias de costos relativos a escala nacional
• Tutores, materiales instruccionales, costos de
comunicación, pagos de derechos, etc, se
pueden localizar diferenciadamente
108

109. Ley de Moore
• Establece que cada dieciocho meses se
duplica la capacidad de procesamientos
de los ordenadores (chips), mientras que
a la vez los costos se mantienen
constantes como resultado de la
miniaturización de los circuitos y de la
capacidad de incorporar más circuitos en
un único chip, con lo cual caen los costos
de los equipamientos, abaratando la
educación virtual.
109

110. Ley de Metcalfe
• De tipo complementaria a la Ley de
Moore, establece que el valor de una red
aumenta en proporción al cuadrado del
numero de nodos (usuarios) de esa red. A
través de esta ley, la expansión de la red y
el incremento de las conexiones, abarata
el valor de Internet y refuerza la aplicación
de modalidades digitales de enseñanza en
red.
110

111. 3.
La sociedad del conocimiento y la
educación permanente y los
postgrados
111

112. Características del postgrado
• Competencia vía diferenciación de la oferta
• Ausencia relativa de barreras de ingreso
• Racionalidad económica en el sector público y
competencia abierta con el sector privado
• Modalidades de remuneración crecientemente
en función de la producción real (salarios por
horas de clase) en todos los mercados
• Alta flexibilidad de modalidades de prestación
del servicio
• Asociación a la investigación mercantil global
112

113. Características de la investigación
• Las patentes y los derechos de autor como
productos mercantiles del conocimiento
• Alta utilización de docentes e investigadores
vinculados a los postgrados
• Peso dominante del sector privado en los países
centrales y de las Universidades públicas en la
periferia
• Fuerte asociación a unidades empresariales
113

114. Las determinantes de la oferta
educativa
114

115. La oferta como derivación de la demanda
• La expansión de la demanda es el eje que
determina la lógica de la diferenciación de
la oferta.
• La racionalización, masificación,
segmentación, diferenciación o
virtualización son las modalidades por las
cuales la oferta se ha ido ajustando a las
determinantes de la demanda
115

116. La educación superior como quot;bien
económico”
Blaug subdivide la Economía de la Educación en dos
categorías de análisis:
1) El valor económico del bien educación (la naturaleza y
valoración del bien educativo; el análisis costo-beneficio
de los gastos en educación; el impacto de la formación
de los recursos humanos sobre la productividad; la
movilidad laboral y la distribución del ingreso derivada
de la educación)
2) El contexto institucional económico del sector educativo
que remite a la asignación de los recursos en el sector
de la educación; su grado de eficiencia; la medición de
los costos y las fuentes de financiamiento
116

117. Rentabilidad social
• La medición de la rentabilidad social de la
educación se basa en el concepto de
externalidades que son las actividades
que imponen costos o beneficios que
involucran a terceros pero cuyos efectos
no son plenamente reflejados en los
precios de las transacciones.
117

118. La oferta pública
1. El Estado promueve la educación ya que existen
externalidades sociales positivas.
2. El Estado financia una educación gratuita ya que las
personas no aprecian los beneficios de estudiar y por la
demanda de educación estaría en un nivel subóptimo y
se estaría por debajo de los niveles necesarios de
formación de profesionales
3. El financiamiento es el mecanismos de reproducción de
las elites y generación de los trabajadores simbólicos
para el desarrollo del Estado
4. La acción pública es la base de la promoción de
mecanismos de igualdad de oportunidades en
sociedades desiguales y es el resultado, en
democracias, de las búsqueda de promover
democracias sociales y económicas.
118

119. Escuela del “Public Choice”
• La visión de las externalidades de la
inversión educativa derivó en la Escuela
del Public Choice en el cual la educación
pasó a ser vista como un bien público, o
sea una mercadería cuyas características
impiden que pueda ser ofrecida totalmente
en el marcado inclusive en condiciones de
competencia perfecta. Las personas no se
pueden apropiar totalmente de las
mercaderías, al existir externalidades
119

120. La oferta privada
1. Formación ideológica de las elites hacia determinadas
orientaciones
2. Búsqueda de mecanismos de beneficios económicos
dada su potencial rentabilidad
3. Orientaciones académicas específicas dada la
existencia de limitaciones en la oferta pública por
motivos políticos, disciplinarios, culturales, sociales o
económicos
4. Incapacidad del Estado de cubrir las demandas con
los actuales mecanismos de financiamiento.
5. Es una actividad de mercado y como tal debe ser
ofertada por particulares, lo cual beneficia a los
consumidores en términos de precio, variedad,
localización
120

121. Muchas gracias
claudiorama@gmail.com
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