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4.2.Conceptos básicos: CIUDAD
– Según el INE, ciudad = municipios ≥ 10.000 habitantes, pero…
 > 10.000 + dispersión  rural.
 < 10.000 + forma de vida urbana  urbano.
CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
< 10000
Baja densidad de población
>mortalidad y < natalidad
> 10000
Alta densidad de población
> natalidad y < mortalidad
POBLAMIENTO RURAL POBLAMIENTO URBANO
4.2.Conceptos básicos: CIUDAD
CARACTERÍSTICAS MORFOLÓGICAS
Tipo, densidad y organización
Espacios construidos: viviendas bajas...
Espacios libres: calles estrechas...
POBLAMIENTO RURAL POBLAMIENTO URBANO
Espacios construidos: viviendas en altura...
Espacios libres: avenidas, parques...
4.2.Conceptos básicos: CIUDAD
CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS
Actividad principal: Primaria
POBLAMIENTO RURAL POBLAMIENTO URBANO
Actividades: Terciaria y Secundaria
4.2.Conceptos básicos: CIUDAD
CARACTERÍSTICAS SOCIOLÓGICAS
Sociedad más homogénea
Relaciones interpersonales más estrechas
POBLAMIENTO RURAL POBLAMIENTO URBANO
Sociedad más heterogénea
Sociedades más individualistas
4.2.Conceptos básicos: CIUDAD
CARACTERÍSTICAS ESPACIALES
La ciudad es capaz de organizar su hinterland y ejercer su influencia sobre él.
La influencia urbana viene dada por el tamaño de la ciudad y sus funciones.
4.2.Conceptos básicos
– Emplazamiento. Espacio
concreto sobre se asienta la
ciudad.
 P.e.: en una colina, al lado de
un río, en un valle…
 Depende del medio físico y de
la función (defensivo,
comercial, etc).
– Situación. Posición de la
ciudad en relación con su
entorno.
 Dominio político o militar,
ruta comercial...
Situación:
En la submeseta sur, junto al río Tajo, que le sirve de
abastecimiento de agua.
Emplazamiento:
Sobre un cerro que surge en un meandro del río Tajo
(defensivo)
4.2.Conceptos básicos
– Plano. Superficies construidas + libres: calles, edificios, parques…
 Irregular. Calles estrechas y tortuosas y plazas sin formas definidas.
 Radiocéntrico. Centro – calles radiales – anillos en torno al centro.
 Ortogonal, en cuadrícula o damero. Calles que se cortan en ángulo recto.
IRREGULAR
(Ejemplo: Toledo)
RADIOCÉNTRICO
(Ejemplo: Vitoria)
ORTOGONAL, EN CUADRÍCULA, EN
DAMERO, HIPODÁMICO, RETICULAR
(Ejemplo: Barcelona)
4.2.Conceptos básicos
LINEAL
ORTOGONAL
IRREGULAR
4.2.Conceptos básicos
4.2.Conceptos básicos
– Construcción:
 Trama: compacta (edificios juntos) o abierta (edificios con espacios
entre ellos).
CERRADA ABIERTA
4.2.Conceptos básicos
– Construcción:
 Edificación: colectiva (bloques) o individual (unifamiliares).
COLECTIVO INDIVIDUAL
4.2.Conceptos básicos
– Usos del suelo:
 Residenciales, industriales, comerciales…
Uso industrial
Ferrocarril
Servicios (Universidad)
Servicios (Hospital)
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– División de la ciudad en áreas con morfología y funciones
características.
– Resultado de la evolución histórica de la ciudad.
– La ciudad española tiene una estructura muy compleja.
 Casco antiguo preindustrial.
 Ensanche industrial.
 Periferia actual.
 Aglomeraciones urbanas.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
1.1. La ciudad preindustrial: el casco antiguo
– Origen hasta el inicio de la industrialización (½ del s. XIX).
– Hoy es una pequeña superficie pero con un valor cultural y patrimonial.
 Conjunto histórico-artístico o Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO
(Toledo, Mérida, Segovia, Santiago…).
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– Cada época deja su impronta:
 a) En la época preindustrial:
o Murallas.
o Plano irregular.
 Otros: radiocéntrico (Vitoria), lineales
(Camino de Santiago) y en cuadrícula
(romano, como Tarragona o Castellón).
o Trama urbana cerrada
 Manzanas pequeñas, a veces con patios,
corralas o huertos.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
o Edificación:
 Unifamiliares y de baja altura; edificios destacados (iglesias, palacios, aynto…).
o Usos del suelo diversos: viviendas, talleres, comercios y edificios públicos.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
o Cierta jerarquización del suelo:
 Centro: elites sociales y edificios públicos
 Periferia: trabajadores.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– Políticas de rehabilitación y renovación
 Trazado de las calles inapropiado para el tráfico  peatonalización,
ensanchado de calles y ajardinado de plazas.
 Edificación: deterioro de algunos edificios hcos  rehabilitación, a veces
con nuevos usos (p.e., museos, viviendas).
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– Políticas de rehabilitación y
renovación
 Usos del suelo:
o Barrios degradados  ocio
degradado (prostitución,
droga) o actividades de
inmigrantes (almacenes, venta
de productos baratos,
restaurantes exóticos).
o Sectores renovados se
especializan en usos terciarios.
o Rehabilitación: nuevos usos
(comercio tradicional, cultural
y turístico).
 Socialmente
o Polarización social 
instalación de clases medias
(“gentrificación“).
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
La ciudad industrial: ensanches y barrios
– Entre ½ XIX y 1º 1/3 del XX: industrialización 
crec. urbano  ensanches burgueses, barrios
industriales y obreros y barrios ajardinados.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
1.2. El ensanche burgués
– Derribo de las murallas + construcción de
bulevares + ideas burguesas:
 Orden: plano regular, con calles anchas y
trama de baja densidad (manzanas amplias
y regulares + extensos espacios
ajardinados).
 Higiene: pavimentación, alcantarillado,
espacios verdes…
 Beneficio económico: construcción de
viviendas, comercios y transportes.
Barcelona (Ildefonso Cerdá, 1859)
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
 Edificación de palacetes y villas
ajardinadas, inmuebles de mediana
altura, de estilo historicista o modernista.
 Uso residencial burgués (alto precio de
solares e inmuebles).
o Alta burguesía en los sectores más
próximos y mejor comunicados.
o Grupos de menor nivel en las áreas más
distantes.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
Ensanche de Madrid (diseño de Carlos
María de Castro). Arriba, la calle Serrano
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– Con el paso del tiempo, el ensanche
sufrió modificaciones:
 Trama más densa.
 Verticalización (bloques de pisos).
 Funciones terciarias (finanzas,
oficinas, comercios…).
– En la actualidad
 Zonas envejecidas de buena
accesibilidad que se han
modernizado y embellecido para
atraer a las actividades más
especializadas del sector terciario.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.
1. Problemas derivados de la planificación
urbana
Ensanche de Zaragoza
Arriba, Fernando el Católico y Plaza San
Francisco
Abajo, calle Joaquín Costa
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
1.3. Los barrios obreros e industriales
 Trabajadores del medio rural  barrios
marginales en la periferia.
o Industrias, estaciones o a lo largo de las vías de
acceso a la ciudad.
 Plano desorganizado. Parcelaciones privadas
de suelo rústico.
 Trama cerrada y densa.
 Edificación de escasa dimensión y calidad.
 Usos del suelo variados: viviendas, industrias
y talleres.
 Socialmente,
o Infraestructuras, servicios y equipamientos
escasas.
o Focos de marginalidad y el descontento social.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– En la actualidad,
 Posición más céntrica en la
ciudad  revalorización +
transformaciones:
o Vaciado o sustitución de la
industria por el sector
terciario (centros
comerciales o recreativos,
campus universitarios,
museos…).
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– En la actualidad,
o En los antiguos barrios
obreros
 Sectores más apreciados 
remodelado y revalorizado.
 Los menos accesibles y
desorganizados  deterioro.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– En la actualidad,
o En los antiguos barrios
obreros
 Sectores más apreciados 
remodelado y revalorizado.
 Los menos accesibles y
desorganizados  deterioro.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.
1. Problemas derivados de la planificación
urbana
4.2.
1. Problemas derivados de la planificación
urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
1.4. Los barrios-jardín
– Ideas naturalistas  ciudades jardín (E. Howard).
– Ciudad Lineal de Arturo Soria en Madrid:
 Gran calle (40 m) bordeada de casas unifamiliares, con su
huerto/jardín.
 Por la calle: servicios básicos (agua, alcantarillado,
electricidad) y transporte (tranvía y ferrocarriles).
 En las estaciones: centros comunitarios, comercios y servicios
públicos.
 Para evitar la segregación  distinto nivel y precio.
 El proyecto, ejecutado en parte, hoy está muy modificado:
bloques de viviendas, oficinas, centros comerciales.
4.2.
1. Problemas derivados de la planificación
urbana
Arriba y lado, Casas Baratas del Huerva
Abajo, Ciudad-Jardín
4.2.
1.5. La periferia urbana
Años 50 y 60: enorme crecimiento
urbano.
 Incremento natural de la
población.
 Éxodo rural (atracción de la
industria y el turismo).
 Mejora en los transportes.
– Se crearon extensas periferias
urbanas en los ejes de transporte:
 Barrios residenciales
 Áreas industriales
 Áreas de equipamiento.
1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– Barrios marginales de
infravivienda o de chabolas
 Surgen sobre suelo ilegal, rústico o
verde, sin organización urbanística.
 Apogeo en los 50: infraviviendas sin
servicios elementales (agua, luz,
alcantarillado).
 A partir de los 60: renovación y
sustitución por viviendas sociales.
 Actualmente: inmigración y
presencia de grupos sociales
marginados.
 Pozo del tío Raimundo
(Madrid), años 50 y 70
4.2.
1. Problemas derivados de la planificación
urbana
Valdefierro
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
Valdefierro
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– Barrios de VPO
 Surgen entre 1940 y 1960
(>400.000 viviendas
“protegidas”).
 Trama abierta, con viviendas
unifamiliares o en bloques.
 Edificación: monotonía,
pobreza de materiales 
envejecimiento y carencias
en equipamientos y
servicios.
 En la actualidad:
rehabilitación + dotación de
equipamientos escolares,
deportivos, sanitarios…
Barrio del Pilar, Madrid
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
Barrio de La Mina, Barcelona
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
Tres Mil Viviendas, Sevilla
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
Grupo Vizconde Escoriaza, Fray Luis Urbano (Las Fuentes)
Grupo Alférez Rojas (Delicias)
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– Polígonos de vivienda de
promoción privada (a partir de
1960)
 Trama abierta en bloques separados
por espacios verdes y aparcamientos
(bloques en forma de H).
 Edificación de estilo internacional:
materiales sin camuflar y paisaje
urbano monótono (colmena).
o Posteriormente aparecieron
comercios y dotaciones.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
 Desde los 80 y 90:
o La trama se ha cerrado.
o Uso colectivo al patio, bien
privado (jardines, piscina, juego
infantil) o bien público (plazas).
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
Edificios de Isabel la Católica
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– Áreas de vivienda unifamiliar y
2ª vivienda (desde los años 80)
 Difusión de la ideología
naturalista + crecimiento del uso
del automóvil.
 Trama abierta, edificación
individual y uso residencial.
 Lugar de 2ª residencia en zonas
de sierra o turísticas.
4.2.
1.5. Áreas industriales y de
equipamiento de la periferia
– En los 50 y 60: polígonos
industriales en los ejes de
comunicación.
 Planificados, desorganizados o
rehabilitados.
 Impacto negativo: atascos,
ruidos, degradación del paisaje e
incomodidades para los vecinos.
1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.
– Actualmente:
 Parques empresariales
(descongestión).
 Parques tecnológicos (I+D+i).
1. Problemas derivados de la planificación
urbana
4.2.
1. Problemas derivados de la planificación
urbana
c) Áreas de equipamiento en la periferia
– Fruto de la descentralización de las actividades
económicas hacia la periferia.
 Grandes superficies comerciales, centros
escolares, sanitarios, administrativos…
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
Las aglomeraciones
urbanas
– Región urbanizada a lo
largo de varias
circunscripciones
administrativas.
– Pueden ser:
 Áreas metropolitanas
 Conurbaciones
 Regiones urbanas
 Megalópolis
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
a) Área metropolitana
– Ciudad principal o central +
municipios satélite:
 Ciudad central: empleos
y servicios;
 Núcleos: residencia,
industria, comercio,
transportes y servicios.
 Red de transportes y
comunicaciones esencial.
 Socialmente, los
municipios muestran un
estilo de vida urbano,
población joven y
distintos niveles de renta.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
b) Conurbación
– Área urbana continua de dos o
más ciudades, manteniendo cada
una de ellas su independencia.
 Ej.: Alcobendas y San Sebastián de los
Reyes, Marbella-Málaga (turismo),
Alicante-Elche-Santa Pola (ciudades
especializadas), Pontevedra-Marín
(puerto).
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
c) Región urbana
– Área urbana discontinua
formada por ciudades
dispersas, aunque con
características urbanas
comunes.
– Ejemplo: centro de Asturias.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
d) Megalópolis
– Conjunto de áreas
metropolitanas,
conurbaciones o regiones
urbanas.
– Funciones distintas.
– Crecen y forman una red
urbana discontinua pero
sin fracturas importantes.
– Eje mediterráneo
(Barcelona, Castellón,
Valencia, Alicante).
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
– En la actualidad, las grandes
ciudades
 Tienen un ritmo de
crecimiento menor.
 Pero continúan
extendiéndose en el
espacio.
 Difusión de población y
actividad hacia periferias
 ciudad difusa.
o Áreas periurbanas o
rururbanas, de límites
imprecisos, en las que
se mezclan los usos y las
formas de vida del
campo y de la ciudad.
4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
4.2.
2. Problemas derivados de la aglomeración y de la
difusión de la urbanización
Problemas… Causas… Soluciones…
Densificación
Presión urbana sobre el espacio no
urbanizado.
Difusión de la población, actividades y
equipamientos hacia ciudades medias o
espacios rurales.
4.2.
2. Problemas derivados de la aglomeración y de la
difusión de la urbanización
Problemas… Causas… Soluciones…
Vivienda
Elevados precios de alquiler y venta
(especulación).
Viviendas protegidas, ayudas al alquiler
o rehabilitación de viviendas antiguas.
4.2.
2. Problemas derivados de la aglomeración y
de la difusión de la urbanización
Problemas… Causas… Soluciones…
Abastecimiento
Consumo creciente de agua, energía
y otros recursos.
A veces, conductas derrochadoras.
Desigual o falta de planificación e
inversiones.
Ahorro energético y de agua.
Inversiones en instalaciones de
abastecimiento.
4.2.
2. Problemas derivados de la aglomeración y de la
difusión de la urbanización
Problemas… Causas… Soluciones…
Equipamiento
Desequilibrios por el crecimiento en los
años del desarrollo.
Falta de inversiones.
Demanda de equipamientos recreativos,
culturales, sanitarios, zonas verdes…
Políticas de urbanismo y
planificación que doten o mejoren
equipamientos de forma
equilibrada.
4.2.
2. Problemas derivados de la aglomeración y de la
difusión de la urbanización
Problemas… Causas… Soluciones…
Tráfico
Atascos y falta de aparcamiento.
Desplazamientos residencia-trabajo
cada vez más alejados.
Hábitos acomodaticios.
Creación de infraestructuras viarias
(circunvalaciones) y de aparcamiento.
Limitar el uso del automóvil.
Promoción del transporte colectivo o
no contaminante.
4.2.
2. Problemas derivados de la aglomeración y de la
difusión de la urbanización
Problemas… Causas… Soluciones…
Económicos
Excesiva terciarización de
las actividades urbanas.
Deuda contraída por los
ayuntamientos.
Fomentar la diversificación:
 Evitar el fin de la actividad agraria.
 Promover la industria en el interior o
parques tecnológicos o industrias endógenas
en la periferia.
 Difundir actividades terciarias a la periferia o
núcleos secundarios.
Venta de suelo y el cobro de licencias
urbanísticas (paralizado desde 2007).
4.2.
2. Problemas derivados de la aglomeración y de la
difusión de la urbanización
Problemas… Causas… Soluciones…
Sociales
Estrés, aislamiento, desempleo,
desarraigo.
Delincuencia y marginación: drogas,
prostitución, hacinamiento…
Falta de integración de inmigrantes.
Campañas de prevención.
Actuación de los servicios sociales
y de las ONG.
Medidas destinadas a favorecer la
integración de los inmigrantes.
4.2.
2. Problemas derivados de la aglomeración y de la
difusión de la urbanización
Problemas… Causas… Soluciones…
Medioam-
bientales
• Microclima urbano.
• Contaminación atmosférica.
• Contaminación acústica.
• Residuos sólidos urbanos (R.S.U.)
(aguas fecales, basuras, desechos
industriales).
• Desaparición de espacios verdes.
• Sistemas de ahorro energético y que
reducen la emisión de GEI.
• Uso de transporte colectivo.
• Medidas “antirruido”.
• Depuración de aguas residuales.
• Tres R.
• Tratamiento de RSU orgánicos.
• Concienciación ciudadana.
• Creación de plazas y jardines.
4.2.
2. Problemas derivados de la aglomeración y de la
difusión de la urbanización
4.2.
2. Problemas derivados de la aglomeración y de la
difusión de la urbanización
4.2.
2. Problemas derivados de la aglomeración y de la
difusión de la urbanización
4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España
– En la producción del
espacio urbano…
 Intervienen distintos
agentes sociales, cada
uno con sus intereses:
o Propietarios del suelo.
o Promotores e
inmobiliarias.
o Empresarios
industriales.
o Ciudadanía
(asociaciones).
o Poder político
(planificación urbana y
mediación).
4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España
– En la producción del espacio
urbano…
 Planificación urbana o
urbanismo: ordenación del
espacio urbano.
o Teoría + práctica
(planteamiento
urbano).
o Objetivo: proyectar
nuevos espacios para el
futuro crecimiento
urbano o transformar
los existentes.
4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España
– Planificación urbana: Estado autonómico + democratización social + proceso
de globalización.
– Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda  CC.AA. (CE art. 148).
 Elaboran la legislación que debe seguir cada ayuntamiento, a quienes
corresponde el planteamiento urbanístico de su municipio, mediante:
o Plan General de Ordenación Urbana (PGOU):
 Usos del suelo de cada zona.
 Clasificación del suelo (urbano, urbanizable, rustico).
 Edificabilidad o densidad edificatoria permitida.
 Red viaria y equipamientos.
 Medidas de protección medioambiental.
o Planes Parciales
 Complementan el PGOU.
o Planes Especiales
 Aspectos específicos (p.e. áreas degradas o casco antiguo).
4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España
4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España
– Democratización social  participación
ciudadana, a través de:
 Organizaciones ciudadanas (barrios,
vecinos, culturales, colectivos…) que
reclaman medidas concretas para mejorar
la calidad de vida en las ciudades.
 Planes de rehabilitación: cascos históricos,
equipamientos y servicios, control de
actividades contaminantes.
– Planteamientos desde abajo y por piezas
no siempre se han integrado bien 
deben enmarcarse en el planteamiento
global de ordenación del territorio.
4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España
– Globalización + cambio en el sistema productivo mundial (desde 1990).
 Planes estratégicos de revitalización y de promoción (marketing
urbano):
o Difundir una imagen atractiva de la ciudad basada en la creación y la
mejora de infraestructuras y equipamientos, en la calidad
medioambiental y en el urbanismo sostenible.
 Ejemplos: remodelación de Bilbao (Guggenheim), la Ciudad de las Artes y las
Ciencias, la exposición internacional del 2008 en Zaragoza…
4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España
4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España
Ayuntamiento de Madrid
El mejor exponente de la gestión municipal del ahora ministro de Justicia: entre el valor
del edificio y la espectacular reforma, el trasladar el ayuntamiento al antiguo Palacio de
las Telecomunicaciones ha costado a los madrileños unos 530 millones de euros
Caja Mágica, Madrid
Un pabellón deportivo que prácticamente sólo se usa un par de semanas al año y que
costó nada más y nada menos que un 250% más de lo presupuestado: 300 millones que
forman ya y para muchos años parte de la deuda de la capital.
Centro Internacional de Convenciones y Congresos, Madrid
Obra cuya necesidad era más que discutible y que se ha paralizado tras gastar 191
millones de euros.
Ciudad de la Cultura, Santiago
de Compostela
Uno de los proyectos más
megalómanos de esta lista y de
los más caros: 400 millones lo
contemplan y eso que los dos
principales edificios de un conjunto
de seis están todavía por construir.
Lo que debía de ser un polo
cultural que llamase la atención en
toda Europa y se ha diseñado a
una escala propia de una ciudad
de millones de habitantes
languidece entre exposiciones
intrascendentes y conferencias
minoritarias.
Ciudad del Circo, Alcorcón
Que una ciudad de menos de
170.000 habitantes se plantee una
"ciudad del circo" resulta ya
sorprendente, que se gaste en ella
120 millones de euros ya entra en un
terreno más allá de la sorpresa: el de
la sospecha.
Cúpula del Milenio, Valladolid
Rescatando un pabellón de la Expo de Zaragoza (en eso hay que reconocerle
cierto espíritu de recliclaje) y transformando un antiguo parking, el Ayuntamiento
de Valladolid creó un "espacio multiusos" por 16 millones de nada. El mejor
resumen en un comentario en un blog de arquitectura: "Está genial todo eso,
pero este edificio … ¿para qué sirve?"
Estación de Santa Rosa, Barcelona
La L9 del metro de Barcelona es uno de los mejores ejemplos de como
crecen los presupuestos públicos en España: de los 2.600 millones
iniciales pronto pasó a 3.700, de ahí llegó con facilidad a los 6.900 y, con la
línea todavía por terminar, ya va por 16.000. Así no es de extrañar que en
una única estación se gasten € 31,7 millones. Vamos, ni en el metro de
Moscú.
Estaciones del AVE en Cuenca y Utiel - Requena
Cuenca tiene menos de 60.000 habitantes, pero una estación de AVE que ha
costado 20 millones. La comparación es todavía más odiosa para la estación
de Utiel-Requena: 'sólo' costó 12 millones, pero pasa por allí la fastuosa
cantidad de 50 pasajeros al día. En la imagen, la estación de Cuenca.
Hospital Universitario Central de Asturias, Oviedo
¿Pagar 1.300 millones por un hospital más pequeño que aquel que va a ser
sustituido? Aunque no suene muy lógico es lo que va a ocurrir en Asturias con
el Hospital Universitario Central de Asturias, que tendrá 250 camas menos que
su antecesor y cuyo coste se ha llegado a disparar a 1.700 millones (se queda
en 1.300 tras un recorte de Álvarez Cascos).
Museo Pablo Serrano, Zaragoza
Conocido popularmente como "el Mazinger", este edificio de llamativo
aspecto ha costado €18,7 millones. Su anterior reforma era de 1994 pero
ya resultaba "imprescindible" la ampliación. Por supuesto, su diseño ha
sido duramente criticado en Zaragoza.
Palacio de Congresos, Huesca
Con €30 millones solucionaron la terrible necesidad de un Palacio de
Congresos que había en esta ciudad de poco más de 50.000 habitantes. Como
muestra de su éxito, en los últimos seis meses se ha celebrado en sus
instalaciones un único congreso y cuatro ferias, una de ellas la de la cerveza.
Palacio de Congresos, Oviedo
Muchos ven en esta obra de Calatrava la respuesta de la capital asturiana a el
Centro Niemeyer de Avilés y la recuperación de la Laboral de Gijón. No sabemos
si es así pero en cuanto a gasto se han subido al primer cajón del podio: 350
millones en un edificio espectacular pero que muchos critican por su ubicación.
Setas de la Encarnación, Sevilla
Con el pomposo nombre de Metropol Parasol de la Encarnación, los sevillanos
rápidamente las han bautizado como las Setas de la Encarnación. Se trata de un
enloquecido proyecto encajonado en una plaza del centro de Sevilla que pasó de
costar 50 millones en el presupuesto a 123 una vez terminada (tras los habituales
retrasos). Sin una utilidad demasiado clara salvo por el mirador (¿un mirador de
123 millones?) y, eso sí, el interesante museo con los restos romanos encontrados
durante la construcción.
Tranvía Metropolitano de la Bahía de Cádiz
El Tranvía Metropolitano de la Bahía de Cádiz unirá varias ciudades como Chiclana,
San Fernando, Jerez y la propia Cádiz, pero lo hará tras dejarse en el camino unos
224 millones de euros y con varios escándalos en su haber. En la imagen,
instalación de las catenarias en San Fernando.
Tranvía de Jaén
Uno de los mejores ejemplos de lo poco sostenible que les está resultando el
tranvía a los contribuyentes: en Jaén, una de las ciudades más endeudadas de
España, a la anterior alcaldesa socialista se le colocó entre ceja y ceja el proyecto,
se han gastado 120 millones y el actual consistorio no lo pone en marcha porque no
puede hacerse cargo de su mantenimiento.
Tranvía de Jerez
Otro proyecto de la Junta de Andalucía que quiere gastarse 168 millones en
ponerlo en marcha. El despropósito es tal que el ayuntamiento de la ciudad
gaditana ha pedido que en lugar de eso se inviertan algo más de 30 en potenciar
los otros medios de transporte. La imagen es un mapa que refleja lo que será el
recorrido de la primera línea... si llega a hacerse.
Tranvía de Parla
Probablemente el más famoso de los tranvías ruinosos españoles y la mejor
bandera de la gestión como alcalde del líder socialista madrileño Tomás Gómez.
El tranvía, en estado de completa ruina económica, costó 120 millones, es decir,
más de 1.000 euros por habitante de Parla (ahora se habla de más de 250
millones). La morosidad del ayuntamiento ha llevado a que estuviese sin
funcionar varios días en diciembre.
Tranvía de Sevilla
Poco más de dos kilómetros de longitud a través del centro de la ciudad, cinco
estaciones y 60 millones de gasto: el Ayuntamiento hispalense gobernado por
Monteseirín ha hecho las cosas a lo grande, al menos desde el lado del gasto.
Tranvía de Vélez - Málaga
Comparados con el caso de Sevilla los 25 millones que han costado los seis
kilómetros de tranvía de Vélez-Málaga pueden resultar hasta baratos, pero el
enorme error de cálculo en el número de usuarios (en realidad están siendo
un 25% menos de lo esperado) pueden llevar a este tranvía a cerrar en
cualquier momento. En su haber, el curioso récord de haber protagonizado
30 accidentes en 5 años, afortunadamente ninguno de gravedad.
Tranvía de Zaragoza
El transporte de Zaragoza será mucho más "sostenible" después de que se
desembolsen los 400 millones que ha costado poner en marcha este tranvía.
Sale a 2000 euros por cada familia zaragozana (mantenimiento aparte). Se
estudia llevar a cabo la construcción de otras líneas.
Tema 4.2. Las ciudades españolas

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Tema 4.2. Las ciudades españolas

  • 1.
  • 2. 4.2.Conceptos básicos: CIUDAD – Según el INE, ciudad = municipios ≥ 10.000 habitantes, pero…  > 10.000 + dispersión  rural.  < 10.000 + forma de vida urbana  urbano. CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS < 10000 Baja densidad de población >mortalidad y < natalidad > 10000 Alta densidad de población > natalidad y < mortalidad POBLAMIENTO RURAL POBLAMIENTO URBANO
  • 3. 4.2.Conceptos básicos: CIUDAD CARACTERÍSTICAS MORFOLÓGICAS Tipo, densidad y organización Espacios construidos: viviendas bajas... Espacios libres: calles estrechas... POBLAMIENTO RURAL POBLAMIENTO URBANO Espacios construidos: viviendas en altura... Espacios libres: avenidas, parques...
  • 4. 4.2.Conceptos básicos: CIUDAD CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS Actividad principal: Primaria POBLAMIENTO RURAL POBLAMIENTO URBANO Actividades: Terciaria y Secundaria
  • 5. 4.2.Conceptos básicos: CIUDAD CARACTERÍSTICAS SOCIOLÓGICAS Sociedad más homogénea Relaciones interpersonales más estrechas POBLAMIENTO RURAL POBLAMIENTO URBANO Sociedad más heterogénea Sociedades más individualistas
  • 6. 4.2.Conceptos básicos: CIUDAD CARACTERÍSTICAS ESPACIALES La ciudad es capaz de organizar su hinterland y ejercer su influencia sobre él. La influencia urbana viene dada por el tamaño de la ciudad y sus funciones.
  • 7. 4.2.Conceptos básicos – Emplazamiento. Espacio concreto sobre se asienta la ciudad.  P.e.: en una colina, al lado de un río, en un valle…  Depende del medio físico y de la función (defensivo, comercial, etc). – Situación. Posición de la ciudad en relación con su entorno.  Dominio político o militar, ruta comercial... Situación: En la submeseta sur, junto al río Tajo, que le sirve de abastecimiento de agua. Emplazamiento: Sobre un cerro que surge en un meandro del río Tajo (defensivo)
  • 8. 4.2.Conceptos básicos – Plano. Superficies construidas + libres: calles, edificios, parques…  Irregular. Calles estrechas y tortuosas y plazas sin formas definidas.  Radiocéntrico. Centro – calles radiales – anillos en torno al centro.  Ortogonal, en cuadrícula o damero. Calles que se cortan en ángulo recto. IRREGULAR (Ejemplo: Toledo) RADIOCÉNTRICO (Ejemplo: Vitoria) ORTOGONAL, EN CUADRÍCULA, EN DAMERO, HIPODÁMICO, RETICULAR (Ejemplo: Barcelona)
  • 11. 4.2.Conceptos básicos – Construcción:  Trama: compacta (edificios juntos) o abierta (edificios con espacios entre ellos). CERRADA ABIERTA
  • 12. 4.2.Conceptos básicos – Construcción:  Edificación: colectiva (bloques) o individual (unifamiliares). COLECTIVO INDIVIDUAL
  • 13. 4.2.Conceptos básicos – Usos del suelo:  Residenciales, industriales, comerciales… Uso industrial Ferrocarril Servicios (Universidad) Servicios (Hospital)
  • 14. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – División de la ciudad en áreas con morfología y funciones características. – Resultado de la evolución histórica de la ciudad. – La ciudad española tiene una estructura muy compleja.  Casco antiguo preindustrial.  Ensanche industrial.  Periferia actual.  Aglomeraciones urbanas.
  • 15. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana 1.1. La ciudad preindustrial: el casco antiguo – Origen hasta el inicio de la industrialización (½ del s. XIX). – Hoy es una pequeña superficie pero con un valor cultural y patrimonial.  Conjunto histórico-artístico o Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO (Toledo, Mérida, Segovia, Santiago…).
  • 16. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – Cada época deja su impronta:  a) En la época preindustrial: o Murallas. o Plano irregular.  Otros: radiocéntrico (Vitoria), lineales (Camino de Santiago) y en cuadrícula (romano, como Tarragona o Castellón). o Trama urbana cerrada  Manzanas pequeñas, a veces con patios, corralas o huertos.
  • 17. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana o Edificación:  Unifamiliares y de baja altura; edificios destacados (iglesias, palacios, aynto…). o Usos del suelo diversos: viviendas, talleres, comercios y edificios públicos.
  • 18. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 19. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana o Cierta jerarquización del suelo:  Centro: elites sociales y edificios públicos  Periferia: trabajadores.
  • 20. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 21. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 22. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – Políticas de rehabilitación y renovación  Trazado de las calles inapropiado para el tráfico  peatonalización, ensanchado de calles y ajardinado de plazas.  Edificación: deterioro de algunos edificios hcos  rehabilitación, a veces con nuevos usos (p.e., museos, viviendas).
  • 23. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 24. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 25. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 26. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – Políticas de rehabilitación y renovación  Usos del suelo: o Barrios degradados  ocio degradado (prostitución, droga) o actividades de inmigrantes (almacenes, venta de productos baratos, restaurantes exóticos). o Sectores renovados se especializan en usos terciarios. o Rehabilitación: nuevos usos (comercio tradicional, cultural y turístico).  Socialmente o Polarización social  instalación de clases medias (“gentrificación“).
  • 27. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana La ciudad industrial: ensanches y barrios – Entre ½ XIX y 1º 1/3 del XX: industrialización  crec. urbano  ensanches burgueses, barrios industriales y obreros y barrios ajardinados.
  • 28. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana 1.2. El ensanche burgués – Derribo de las murallas + construcción de bulevares + ideas burguesas:  Orden: plano regular, con calles anchas y trama de baja densidad (manzanas amplias y regulares + extensos espacios ajardinados).  Higiene: pavimentación, alcantarillado, espacios verdes…  Beneficio económico: construcción de viviendas, comercios y transportes. Barcelona (Ildefonso Cerdá, 1859)
  • 29. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 30. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana  Edificación de palacetes y villas ajardinadas, inmuebles de mediana altura, de estilo historicista o modernista.  Uso residencial burgués (alto precio de solares e inmuebles). o Alta burguesía en los sectores más próximos y mejor comunicados. o Grupos de menor nivel en las áreas más distantes.
  • 31. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana Ensanche de Madrid (diseño de Carlos María de Castro). Arriba, la calle Serrano
  • 32. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 33. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – Con el paso del tiempo, el ensanche sufrió modificaciones:  Trama más densa.  Verticalización (bloques de pisos).  Funciones terciarias (finanzas, oficinas, comercios…). – En la actualidad  Zonas envejecidas de buena accesibilidad que se han modernizado y embellecido para atraer a las actividades más especializadas del sector terciario.
  • 34. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 35. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 36. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 37. 4.2. 1. Problemas derivados de la planificación urbana Ensanche de Zaragoza Arriba, Fernando el Católico y Plaza San Francisco Abajo, calle Joaquín Costa
  • 38. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana 1.3. Los barrios obreros e industriales  Trabajadores del medio rural  barrios marginales en la periferia. o Industrias, estaciones o a lo largo de las vías de acceso a la ciudad.  Plano desorganizado. Parcelaciones privadas de suelo rústico.  Trama cerrada y densa.  Edificación de escasa dimensión y calidad.  Usos del suelo variados: viviendas, industrias y talleres.  Socialmente, o Infraestructuras, servicios y equipamientos escasas. o Focos de marginalidad y el descontento social.
  • 39. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – En la actualidad,  Posición más céntrica en la ciudad  revalorización + transformaciones: o Vaciado o sustitución de la industria por el sector terciario (centros comerciales o recreativos, campus universitarios, museos…).
  • 40. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – En la actualidad, o En los antiguos barrios obreros  Sectores más apreciados  remodelado y revalorizado.  Los menos accesibles y desorganizados  deterioro.
  • 41. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 42. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – En la actualidad, o En los antiguos barrios obreros  Sectores más apreciados  remodelado y revalorizado.  Los menos accesibles y desorganizados  deterioro.
  • 43. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 44. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 45. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 46. 4.2. 1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 47. 4.2. 1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 48. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 49. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 50. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 51. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana 1.4. Los barrios-jardín – Ideas naturalistas  ciudades jardín (E. Howard). – Ciudad Lineal de Arturo Soria en Madrid:  Gran calle (40 m) bordeada de casas unifamiliares, con su huerto/jardín.  Por la calle: servicios básicos (agua, alcantarillado, electricidad) y transporte (tranvía y ferrocarriles).  En las estaciones: centros comunitarios, comercios y servicios públicos.  Para evitar la segregación  distinto nivel y precio.  El proyecto, ejecutado en parte, hoy está muy modificado: bloques de viviendas, oficinas, centros comerciales.
  • 52. 4.2. 1. Problemas derivados de la planificación urbana Arriba y lado, Casas Baratas del Huerva Abajo, Ciudad-Jardín
  • 53. 4.2. 1.5. La periferia urbana Años 50 y 60: enorme crecimiento urbano.  Incremento natural de la población.  Éxodo rural (atracción de la industria y el turismo).  Mejora en los transportes. – Se crearon extensas periferias urbanas en los ejes de transporte:  Barrios residenciales  Áreas industriales  Áreas de equipamiento. 1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 54. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – Barrios marginales de infravivienda o de chabolas  Surgen sobre suelo ilegal, rústico o verde, sin organización urbanística.  Apogeo en los 50: infraviviendas sin servicios elementales (agua, luz, alcantarillado).  A partir de los 60: renovación y sustitución por viviendas sociales.  Actualmente: inmigración y presencia de grupos sociales marginados.  Pozo del tío Raimundo (Madrid), años 50 y 70
  • 55. 4.2. 1. Problemas derivados de la planificación urbana Valdefierro
  • 56. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana Valdefierro
  • 57. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – Barrios de VPO  Surgen entre 1940 y 1960 (>400.000 viviendas “protegidas”).  Trama abierta, con viviendas unifamiliares o en bloques.  Edificación: monotonía, pobreza de materiales  envejecimiento y carencias en equipamientos y servicios.  En la actualidad: rehabilitación + dotación de equipamientos escolares, deportivos, sanitarios… Barrio del Pilar, Madrid
  • 58. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana Barrio de La Mina, Barcelona
  • 59. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana Tres Mil Viviendas, Sevilla
  • 60. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana Grupo Vizconde Escoriaza, Fray Luis Urbano (Las Fuentes) Grupo Alférez Rojas (Delicias)
  • 61. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – Polígonos de vivienda de promoción privada (a partir de 1960)  Trama abierta en bloques separados por espacios verdes y aparcamientos (bloques en forma de H).  Edificación de estilo internacional: materiales sin camuflar y paisaje urbano monótono (colmena). o Posteriormente aparecieron comercios y dotaciones.
  • 62. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana  Desde los 80 y 90: o La trama se ha cerrado. o Uso colectivo al patio, bien privado (jardines, piscina, juego infantil) o bien público (plazas).
  • 63. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 64. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 65. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana Edificios de Isabel la Católica
  • 66. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – Áreas de vivienda unifamiliar y 2ª vivienda (desde los años 80)  Difusión de la ideología naturalista + crecimiento del uso del automóvil.  Trama abierta, edificación individual y uso residencial.  Lugar de 2ª residencia en zonas de sierra o turísticas.
  • 67. 4.2. 1.5. Áreas industriales y de equipamiento de la periferia – En los 50 y 60: polígonos industriales en los ejes de comunicación.  Planificados, desorganizados o rehabilitados.  Impacto negativo: atascos, ruidos, degradación del paisaje e incomodidades para los vecinos. 1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 68. 4.2. – Actualmente:  Parques empresariales (descongestión).  Parques tecnológicos (I+D+i). 1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 69. 4.2. 1. Problemas derivados de la planificación urbana c) Áreas de equipamiento en la periferia – Fruto de la descentralización de las actividades económicas hacia la periferia.  Grandes superficies comerciales, centros escolares, sanitarios, administrativos…
  • 70. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana Las aglomeraciones urbanas – Región urbanizada a lo largo de varias circunscripciones administrativas. – Pueden ser:  Áreas metropolitanas  Conurbaciones  Regiones urbanas  Megalópolis
  • 71. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana a) Área metropolitana – Ciudad principal o central + municipios satélite:  Ciudad central: empleos y servicios;  Núcleos: residencia, industria, comercio, transportes y servicios.  Red de transportes y comunicaciones esencial.  Socialmente, los municipios muestran un estilo de vida urbano, población joven y distintos niveles de renta.
  • 72. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 73. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana b) Conurbación – Área urbana continua de dos o más ciudades, manteniendo cada una de ellas su independencia.  Ej.: Alcobendas y San Sebastián de los Reyes, Marbella-Málaga (turismo), Alicante-Elche-Santa Pola (ciudades especializadas), Pontevedra-Marín (puerto).
  • 74. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 75. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana c) Región urbana – Área urbana discontinua formada por ciudades dispersas, aunque con características urbanas comunes. – Ejemplo: centro de Asturias.
  • 76. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana d) Megalópolis – Conjunto de áreas metropolitanas, conurbaciones o regiones urbanas. – Funciones distintas. – Crecen y forman una red urbana discontinua pero sin fracturas importantes. – Eje mediterráneo (Barcelona, Castellón, Valencia, Alicante).
  • 77. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana – En la actualidad, las grandes ciudades  Tienen un ritmo de crecimiento menor.  Pero continúan extendiéndose en el espacio.  Difusión de población y actividad hacia periferias  ciudad difusa. o Áreas periurbanas o rururbanas, de límites imprecisos, en las que se mezclan los usos y las formas de vida del campo y de la ciudad.
  • 78. 4.2.1. Problemas derivados de la planificación urbana
  • 79. 4.2. 2. Problemas derivados de la aglomeración y de la difusión de la urbanización Problemas… Causas… Soluciones… Densificación Presión urbana sobre el espacio no urbanizado. Difusión de la población, actividades y equipamientos hacia ciudades medias o espacios rurales.
  • 80. 4.2. 2. Problemas derivados de la aglomeración y de la difusión de la urbanización Problemas… Causas… Soluciones… Vivienda Elevados precios de alquiler y venta (especulación). Viviendas protegidas, ayudas al alquiler o rehabilitación de viviendas antiguas.
  • 81. 4.2. 2. Problemas derivados de la aglomeración y de la difusión de la urbanización Problemas… Causas… Soluciones… Abastecimiento Consumo creciente de agua, energía y otros recursos. A veces, conductas derrochadoras. Desigual o falta de planificación e inversiones. Ahorro energético y de agua. Inversiones en instalaciones de abastecimiento.
  • 82. 4.2. 2. Problemas derivados de la aglomeración y de la difusión de la urbanización Problemas… Causas… Soluciones… Equipamiento Desequilibrios por el crecimiento en los años del desarrollo. Falta de inversiones. Demanda de equipamientos recreativos, culturales, sanitarios, zonas verdes… Políticas de urbanismo y planificación que doten o mejoren equipamientos de forma equilibrada.
  • 83. 4.2. 2. Problemas derivados de la aglomeración y de la difusión de la urbanización Problemas… Causas… Soluciones… Tráfico Atascos y falta de aparcamiento. Desplazamientos residencia-trabajo cada vez más alejados. Hábitos acomodaticios. Creación de infraestructuras viarias (circunvalaciones) y de aparcamiento. Limitar el uso del automóvil. Promoción del transporte colectivo o no contaminante.
  • 84. 4.2. 2. Problemas derivados de la aglomeración y de la difusión de la urbanización Problemas… Causas… Soluciones… Económicos Excesiva terciarización de las actividades urbanas. Deuda contraída por los ayuntamientos. Fomentar la diversificación:  Evitar el fin de la actividad agraria.  Promover la industria en el interior o parques tecnológicos o industrias endógenas en la periferia.  Difundir actividades terciarias a la periferia o núcleos secundarios. Venta de suelo y el cobro de licencias urbanísticas (paralizado desde 2007).
  • 85. 4.2. 2. Problemas derivados de la aglomeración y de la difusión de la urbanización Problemas… Causas… Soluciones… Sociales Estrés, aislamiento, desempleo, desarraigo. Delincuencia y marginación: drogas, prostitución, hacinamiento… Falta de integración de inmigrantes. Campañas de prevención. Actuación de los servicios sociales y de las ONG. Medidas destinadas a favorecer la integración de los inmigrantes.
  • 86. 4.2. 2. Problemas derivados de la aglomeración y de la difusión de la urbanización Problemas… Causas… Soluciones… Medioam- bientales • Microclima urbano. • Contaminación atmosférica. • Contaminación acústica. • Residuos sólidos urbanos (R.S.U.) (aguas fecales, basuras, desechos industriales). • Desaparición de espacios verdes. • Sistemas de ahorro energético y que reducen la emisión de GEI. • Uso de transporte colectivo. • Medidas “antirruido”. • Depuración de aguas residuales. • Tres R. • Tratamiento de RSU orgánicos. • Concienciación ciudadana. • Creación de plazas y jardines.
  • 87. 4.2. 2. Problemas derivados de la aglomeración y de la difusión de la urbanización
  • 88. 4.2. 2. Problemas derivados de la aglomeración y de la difusión de la urbanización
  • 89. 4.2. 2. Problemas derivados de la aglomeración y de la difusión de la urbanización
  • 90. 4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España – En la producción del espacio urbano…  Intervienen distintos agentes sociales, cada uno con sus intereses: o Propietarios del suelo. o Promotores e inmobiliarias. o Empresarios industriales. o Ciudadanía (asociaciones). o Poder político (planificación urbana y mediación).
  • 91. 4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España – En la producción del espacio urbano…  Planificación urbana o urbanismo: ordenación del espacio urbano. o Teoría + práctica (planteamiento urbano). o Objetivo: proyectar nuevos espacios para el futuro crecimiento urbano o transformar los existentes.
  • 92. 4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España – Planificación urbana: Estado autonómico + democratización social + proceso de globalización. – Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda  CC.AA. (CE art. 148).  Elaboran la legislación que debe seguir cada ayuntamiento, a quienes corresponde el planteamiento urbanístico de su municipio, mediante: o Plan General de Ordenación Urbana (PGOU):  Usos del suelo de cada zona.  Clasificación del suelo (urbano, urbanizable, rustico).  Edificabilidad o densidad edificatoria permitida.  Red viaria y equipamientos.  Medidas de protección medioambiental. o Planes Parciales  Complementan el PGOU. o Planes Especiales  Aspectos específicos (p.e. áreas degradas o casco antiguo).
  • 93. 4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España
  • 94. 4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España – Democratización social  participación ciudadana, a través de:  Organizaciones ciudadanas (barrios, vecinos, culturales, colectivos…) que reclaman medidas concretas para mejorar la calidad de vida en las ciudades.  Planes de rehabilitación: cascos históricos, equipamientos y servicios, control de actividades contaminantes. – Planteamientos desde abajo y por piezas no siempre se han integrado bien  deben enmarcarse en el planteamiento global de ordenación del territorio.
  • 95. 4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España – Globalización + cambio en el sistema productivo mundial (desde 1990).  Planes estratégicos de revitalización y de promoción (marketing urbano): o Difundir una imagen atractiva de la ciudad basada en la creación y la mejora de infraestructuras y equipamientos, en la calidad medioambiental y en el urbanismo sostenible.  Ejemplos: remodelación de Bilbao (Guggenheim), la Ciudad de las Artes y las Ciencias, la exposición internacional del 2008 en Zaragoza…
  • 96. 4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España
  • 97. 4.2.3. Políticas urbanísticas actuales en España
  • 98. Ayuntamiento de Madrid El mejor exponente de la gestión municipal del ahora ministro de Justicia: entre el valor del edificio y la espectacular reforma, el trasladar el ayuntamiento al antiguo Palacio de las Telecomunicaciones ha costado a los madrileños unos 530 millones de euros
  • 99. Caja Mágica, Madrid Un pabellón deportivo que prácticamente sólo se usa un par de semanas al año y que costó nada más y nada menos que un 250% más de lo presupuestado: 300 millones que forman ya y para muchos años parte de la deuda de la capital.
  • 100. Centro Internacional de Convenciones y Congresos, Madrid Obra cuya necesidad era más que discutible y que se ha paralizado tras gastar 191 millones de euros.
  • 101. Ciudad de la Cultura, Santiago de Compostela Uno de los proyectos más megalómanos de esta lista y de los más caros: 400 millones lo contemplan y eso que los dos principales edificios de un conjunto de seis están todavía por construir. Lo que debía de ser un polo cultural que llamase la atención en toda Europa y se ha diseñado a una escala propia de una ciudad de millones de habitantes languidece entre exposiciones intrascendentes y conferencias minoritarias.
  • 102. Ciudad del Circo, Alcorcón Que una ciudad de menos de 170.000 habitantes se plantee una "ciudad del circo" resulta ya sorprendente, que se gaste en ella 120 millones de euros ya entra en un terreno más allá de la sorpresa: el de la sospecha.
  • 103. Cúpula del Milenio, Valladolid Rescatando un pabellón de la Expo de Zaragoza (en eso hay que reconocerle cierto espíritu de recliclaje) y transformando un antiguo parking, el Ayuntamiento de Valladolid creó un "espacio multiusos" por 16 millones de nada. El mejor resumen en un comentario en un blog de arquitectura: "Está genial todo eso, pero este edificio … ¿para qué sirve?"
  • 104. Estación de Santa Rosa, Barcelona La L9 del metro de Barcelona es uno de los mejores ejemplos de como crecen los presupuestos públicos en España: de los 2.600 millones iniciales pronto pasó a 3.700, de ahí llegó con facilidad a los 6.900 y, con la línea todavía por terminar, ya va por 16.000. Así no es de extrañar que en una única estación se gasten € 31,7 millones. Vamos, ni en el metro de Moscú.
  • 105. Estaciones del AVE en Cuenca y Utiel - Requena Cuenca tiene menos de 60.000 habitantes, pero una estación de AVE que ha costado 20 millones. La comparación es todavía más odiosa para la estación de Utiel-Requena: 'sólo' costó 12 millones, pero pasa por allí la fastuosa cantidad de 50 pasajeros al día. En la imagen, la estación de Cuenca.
  • 106. Hospital Universitario Central de Asturias, Oviedo ¿Pagar 1.300 millones por un hospital más pequeño que aquel que va a ser sustituido? Aunque no suene muy lógico es lo que va a ocurrir en Asturias con el Hospital Universitario Central de Asturias, que tendrá 250 camas menos que su antecesor y cuyo coste se ha llegado a disparar a 1.700 millones (se queda en 1.300 tras un recorte de Álvarez Cascos).
  • 107. Museo Pablo Serrano, Zaragoza Conocido popularmente como "el Mazinger", este edificio de llamativo aspecto ha costado €18,7 millones. Su anterior reforma era de 1994 pero ya resultaba "imprescindible" la ampliación. Por supuesto, su diseño ha sido duramente criticado en Zaragoza.
  • 108. Palacio de Congresos, Huesca Con €30 millones solucionaron la terrible necesidad de un Palacio de Congresos que había en esta ciudad de poco más de 50.000 habitantes. Como muestra de su éxito, en los últimos seis meses se ha celebrado en sus instalaciones un único congreso y cuatro ferias, una de ellas la de la cerveza.
  • 109. Palacio de Congresos, Oviedo Muchos ven en esta obra de Calatrava la respuesta de la capital asturiana a el Centro Niemeyer de Avilés y la recuperación de la Laboral de Gijón. No sabemos si es así pero en cuanto a gasto se han subido al primer cajón del podio: 350 millones en un edificio espectacular pero que muchos critican por su ubicación.
  • 110. Setas de la Encarnación, Sevilla Con el pomposo nombre de Metropol Parasol de la Encarnación, los sevillanos rápidamente las han bautizado como las Setas de la Encarnación. Se trata de un enloquecido proyecto encajonado en una plaza del centro de Sevilla que pasó de costar 50 millones en el presupuesto a 123 una vez terminada (tras los habituales retrasos). Sin una utilidad demasiado clara salvo por el mirador (¿un mirador de 123 millones?) y, eso sí, el interesante museo con los restos romanos encontrados durante la construcción.
  • 111. Tranvía Metropolitano de la Bahía de Cádiz El Tranvía Metropolitano de la Bahía de Cádiz unirá varias ciudades como Chiclana, San Fernando, Jerez y la propia Cádiz, pero lo hará tras dejarse en el camino unos 224 millones de euros y con varios escándalos en su haber. En la imagen, instalación de las catenarias en San Fernando.
  • 112. Tranvía de Jaén Uno de los mejores ejemplos de lo poco sostenible que les está resultando el tranvía a los contribuyentes: en Jaén, una de las ciudades más endeudadas de España, a la anterior alcaldesa socialista se le colocó entre ceja y ceja el proyecto, se han gastado 120 millones y el actual consistorio no lo pone en marcha porque no puede hacerse cargo de su mantenimiento.
  • 113. Tranvía de Jerez Otro proyecto de la Junta de Andalucía que quiere gastarse 168 millones en ponerlo en marcha. El despropósito es tal que el ayuntamiento de la ciudad gaditana ha pedido que en lugar de eso se inviertan algo más de 30 en potenciar los otros medios de transporte. La imagen es un mapa que refleja lo que será el recorrido de la primera línea... si llega a hacerse.
  • 114. Tranvía de Parla Probablemente el más famoso de los tranvías ruinosos españoles y la mejor bandera de la gestión como alcalde del líder socialista madrileño Tomás Gómez. El tranvía, en estado de completa ruina económica, costó 120 millones, es decir, más de 1.000 euros por habitante de Parla (ahora se habla de más de 250 millones). La morosidad del ayuntamiento ha llevado a que estuviese sin funcionar varios días en diciembre.
  • 115. Tranvía de Sevilla Poco más de dos kilómetros de longitud a través del centro de la ciudad, cinco estaciones y 60 millones de gasto: el Ayuntamiento hispalense gobernado por Monteseirín ha hecho las cosas a lo grande, al menos desde el lado del gasto.
  • 116. Tranvía de Vélez - Málaga Comparados con el caso de Sevilla los 25 millones que han costado los seis kilómetros de tranvía de Vélez-Málaga pueden resultar hasta baratos, pero el enorme error de cálculo en el número de usuarios (en realidad están siendo un 25% menos de lo esperado) pueden llevar a este tranvía a cerrar en cualquier momento. En su haber, el curioso récord de haber protagonizado 30 accidentes en 5 años, afortunadamente ninguno de gravedad.
  • 117. Tranvía de Zaragoza El transporte de Zaragoza será mucho más "sostenible" después de que se desembolsen los 400 millones que ha costado poner en marcha este tranvía. Sale a 2000 euros por cada familia zaragozana (mantenimiento aparte). Se estudia llevar a cabo la construcción de otras líneas.