O documento descreve a abordagem estruturalista no estudo das organizações. A abordagem estruturalista surgiu como uma tentativa de unir aspectos da teoria clássica e das relações humanas, enfatizando a estrutura da organização, as pessoas e o ambiente. A teoria da burocracia de Max Weber foi fundamental para o desenvolvimento da abordagem estruturalista.

1. Abordagem Estruturalista No início do século XX, Max Weber, um sociólogo alemão, publicou uma bibliografia a respeito das grandes organizações de sua época. Deu-lhes o nome de burocracia e passou a considerar o século XX como o século das burocracias, pois achava que essas eram as organizações características de uma nova época, plena de novos valores e de novas exigências. A palavra burocracia vem do: francês - bureau (escritório) e do grego – krátos (poder) O termo latino burrus , usado para indicar uma cor escura e triste, teria dado origem à palavra francesa bure , usada para designar um tipo de tecido posto sobre as escrivaninhas das repartições públicas. Daí a derivação da palavra bureau , primeiro para definir as mesas cobertas por este tecido e, posteriormente, para designar todo o escritório. A palavra burocracia dá a idéia do exercício do poder, por meio dos escritórios e das repartições públicas.

3. Surge: a partir da era vitoriana (década de 40) como decorrência da necessidade que as organizações sentiram de ordem e de exatidão e das reivindicações dos trabalhadores por um tratamento justo e imparcial. Conceito: Visa tratar a organização sob o ponto de vista da estrutura, das pessoas e do ambiente. Seguidores da Abordagem Estruturalista Max Weber James Burnham Talcott Parsons Philip Selznick Amitai Etzioni Abordagem Estruturalista Nicos Mouzelis Alvin W. Gouldner Richard H. Hall Robert Merton

4. Teoria da Burocracia 1 - A fragilidade e parcialidade tanto da Teoria Clássica quanto da Teoria das Relações Humanas, que não possibilitam uma abordagem global e integrada dos problemas organizacionais. 2 - A necessidade de um modelo de organização racional capaz de caracterizar todas as variáveis envolvidas, bem como o comportamento dos membros dela participantes, e aplicável não somente à fábrica, mas a todas as formas de organização humana e principalmente às empresas. 3 - O crescente tamanho e complexidade das empresas passou a exigir modelos organizacionais mais bem definidos. 4 - O ressurgimento da Sociologia da Burocracia, a partir da descoberta dos trabalhos de Max Weber. Abordagem Estruturalista

9. Teoria da Burocracia 4. Impessoalidade nas relações . Essa distribuição das atividades é feita impessoalmente, ou seja é feita em termos de cargos e funções e não de pessoas envolvidas. 5. Hierarquia da autoridade. A burocracia é uma organização que estabelece os cargos segundo o princípio da hierarquia. Cada inferior deve estar sobre a supervisão de um superior. Nenhum cargo fica sem controle ou supervisão. 6. Rotinas e procedimentos padronizados. A burocracia é uma organização que fixa as regras e normas técnicas para o desempenho de cada cargo. O ocupante de um cargo – o funcionário – não faz o que deseja, mas o que a burocracia impõe que ele faça. Abordagem Estruturalista

10. Teoria da Burocracia 7. Competência técnica e meritocracia. A burocracia é uma organização na qual a escolha das pessoas é baseada no mérito e na competência técnica. E não nas preferências pessoais. 8. Especialização da administração. A burocracia é uma organização que se baseia na separação entre a propriedade e a administração. Os membros do corpo administrativo estão separados da propriedade dos meios de produção. Em outros termos, os administradores da burocracia não são seus donos, acionistas ou proprietários. Abordagem Estruturalista

14. Vantagens da Burocracia 7. Redução do atrito entre as pessoas, pois cada funcionário conhece o que é exigido dele e quais os limites entre suas responsabilidades e as dos outros. 8. Constância, pois os mesmos tipos de decisão devem ser tomados entre suas responsabilidades e as dos outros. 9. Confiabilidade, pois o negócio é conduzido através de regras conhecidas, e os casos similares são metodicamente tratados dentro da mesma maneira sistemática. 10. Benefícios para as pessoas na organização, pois a hierarquia é fomalizada, o trabalho é dividido entre as pessoas de maneira ordenada, as pessoas são treinadas para se tornarem especialistas, podendo encarreirar-se na organização em função de seu mérito pessoal e competência técnica. Abordagem Estruturalista

20. Teoria Estruturalista da Administração 3. Etapa do capital: O capital prepondera sobre a natureza e o trabalho, tornando-se um dos fatores básicos da vida social. 4. Etapa da organização: A natureza, o trabalho e o capital se submetem à organização. A organização, sob uma forma rudimentar, já existia desde os primórdios da evolução humana, do mesmo modo que o capital existira antes da fase capitalista. Abordagem Estruturalista

21. Teoria Estruturalista da Administração As Organizações Constituem a forma dominante de instituição da moderna sociedade: são a manifestação de uma sociedade altamente especializada e interdependente que se caracteriza por um crescente padrão de vida. As organizações permeiam todos os aspectos da vida moderna e envolvem a participação de numerosas pessoas. Cada organização é limitada por recursos escassos e, por isso, não pode tirar vantagens de todas as oportunidades que surgem: daí o problema de determinar a melhor alocação de recursos. A eficiência é obtida quando a organização aplica seus recursos naquela alternativa que produz o melhor resultado. Abordagem Estruturalista

29. BIBLIOGRAFIA BÁSICA CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da Administração . 7.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. 634p. LODI, J. B. História da Administração . São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2003. 217p. MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da Administração : da revolução urbana à revolução digital. 4.ed. São Paulo: Atlas, 2004. 521p.