Conferência sobre Mídias, Redes Sociais e Participação Cidadã - Algumas notas sobre o caso do Chile

1. Workshop de Advocacia
PAANE 2013
Conferência: Mídias, Redes Sociais e
Participação Cidadã
Marcelo Luis B. Santos
@celoo

3. Mudanças estão entre nós...
-Publicidade e Marketing:
- ¨El nombre lo pones tu¨ (Chile), Aerolinha Azul (Brasil),
Dell Ideastorm (EUA e mundo)

4. Mudanças estão entre nós...
-Educação: Peeragogy, P2PU

5. Mudanças estão entre nós...
-Relações Públicas: Petrobras Fatos e Dados
-Ciência: Open Science
-Conhecimento e cultura: Crowdsourcing e UGC
- Wikipedia, Life in a Day, Redes Sociais, YouTube
-Financiamento: Crowdfunding ou Financiamento
Social (kickstarter.com)

6. Mudanças estão entre nós...
Gestão Pública Participativa
• Continuidade do processo de modernização
da Gestão Pública no âmbito internacional
– Transparência
– Corresponsabilidade
– Participação e Controle Cidadão
6

7. ...mas o velho paradigma resiste!
• Discurso presidente Santos pautado
• Corte de Internet no Egito durante revolução
• Desacreditação de Julian Assange (Wikileaks)
• Criminalização de movimentos sociais

8. Comunicação
• Modelo tradicional – Broadcast
• Emissor > Canal > Receptor

9. ¨Repita uma mentira
1.000 vezes...
...se converte em verdade¨
Joseph Goebbels
(ministro Nazista)

10. Black Doll, White Doll
http://www.youtube.com/watch?v=WG7U1QsUd1g

11. http://www.otraprensa.com/el-encapuchado-de-tvn/
24 Horas Central
14 de Junho de 2011
24 Horas Central
16 de Junho de 2011
24 Horas Central
11 de Julho de 2011
Movimento da Educação no Chile

12. Novo Paradigma
• Modelo colaborativo – web social (2.0)
!!!
!!!
!!!
!!!
!!!

13. Primavera Árabe: Egito
• Facebook:
• “Somos todos
• Khaled Saeed”

14. Rapidez de difusão
• Eleições na Espanha em 2004
–Ataques ao trem 11-março
–Eleições 14/março (Aznar queria reeleger-se)
–Atribuído a al-Qaeda > usado como manobra
política
(contexto: tropas espanholas no Iraque =
impopular)
–Efeito: Aznar perde as eleições de virada!!

15. Testemunho ocular
• Atropelamento de
ciclistas
• Câmeras
onipresentes
(em todo lugar!!!)
• Repórter-cidadão
http://www.youtube.com/watch?v=6XL3g4vPK30

16. Mobilização via Internet
• Como fazer uma campanha?
• Como reagir a uma denúncia?
• Como reagir a uma reação a uma denúncia?
http://www.youtube.com/watch?v=v7SZyidY7mQ

17. Governo Aberto – País Basco
• Perguntas e
propostas (governo e
cidadania)
• Sistema de votação e
comentários
• Respostas a
perguntas com prazos
transparentes (ex:
¨em 5 dias¨)
• Posibilidade de
¨seguir¨ a um tema
• 93 perguntas;
78 já respondidas!
http://www.irekia.euskadi.net/es

18. E-Petitions – Reino Unido
• Participação
Direta
• Criação e seleção
pública
(Crowdsourcing)
• 500 assinaturas e
vai!
• 10% da população
já tinha usado em
2009 http://epetitions.direct.gov.uk/

19. A DEMOCRACIA NO CHILE
Estudo de Caso

21. Ciclo de Proyecto de
Gestión Pública
Participativa
Ciclo de Gestão Pública Participativa
Preparação
Elaboração
Implementação

22. Em direção à participação:
o caso chileno
Autocracia
Represen-
tatividade
Transpa-
rência
Ausculta Participação

23. 1. Autocracia
• Ditadura – 1973-1989
– Tipo de Regime: autoritário
– Orientação: de cima para baixo
– Natureza da Informação: censura e seleção
– Mídia: controlada pelo Estado
– Forma de Negociação: força
– Participação esperada da SC: subserviência e
omissão

24. 2. Representatividade
• Transição democrática – 1990-2006
– Tipo de Regime: democracia formal > transição
– Orientação: de cima para baixo
– Natureza da Informação: experto, autoridade
(acadêmico, político etc.)
– Mídia: estatal e privada
– Forma de Negociação: hierárquica,
representativa
– Participação esperada da SC: voto

25. 3. Transparência
• Lei de Transparência (2007)
– Tipo de Regime: democracia representativa restrita
– Orientação: de cima para baixo e sob demanda
– Natureza da Informação: oficial, desde a autoridade
– Mídia: mídia alternativa (blogs, sites independentes)
– Forma de Negociação: centrada na informação da
autoridade (oficial)
– Participação esperada da SC: Controle Social (ex:
monitoração OGE, salários e bens dos políticos etc.)

26. 4. Ausculta
• Lei de Participação (2011)
– Tipo de Regime: democracia participativa formal
(transição)
– Orientação: de cima para baixo e de baixo para cima
– Natureza da Informação: consultiva, direta, sem
mediação
– Mídia: Meios complementares e ¨próteses¨
– Forma de Negociação: autoridade (oficial) +
cidadania (ausculta)
– Participação esperada da SC: input de informação
sobre suas demandas e realidade

27. 5. Participação (futuro?)
• Amadurecimento da Gestão Pública
Participativa
– Tipo de Regime: democracia participativa
– Orientação: de cima para baixo e de baixo para
cima
– Natureza da Ação: coletiva, colaborativa
– Mídia: Interativa, plural
– Forma de Negociação: vinculação e subordinação
regulada da autoridade à participação
– Participação esperada da SC: iniciativa, pró-
atividade

28. Autocracia
Represen-
tatividade
Transpa-
rência
Ausculta Participação
Competição
Enfrentamento
Denúncia
Paternalismo
Participação como ¨Favor¨
Cooperação
Aliança
Parcerias
Participação:
Obrigação!!!

29. Em que estágio se
encontra Angola
Autocracia
Represen-
tatividade
Transpa-
rência
Ausculta Participação

30. marcelolbsantos@gmail.com
@celoo
OBRIGADO!