1. Republica Bolivariana De Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior Universidad Fermín Toro Educación a Distancia SAIA-Guarenas Elementos Estructurales y Coyunturales que motivan la aparición de la Concentración de la Población y la Tasa de Desempleo Alumna: Milagros Castro C.I. 12.682.676 Prof. Enid Moreno

2. Concentración de la Población La población venezolana está caracterizada por una combinación de razas, costumbres, producto de un proceso de mestizaje y conlleva a que las estructuras de la población venezolana se han transformado desde hace unos treinta años, con los cambios económicos y sociales que también en ese lapso de tiempo se vienen desarrollando. La población nunca ha estado repartida de manera equitativa en Venezuela, primero porque el medio natural no ofrece las mismas cantidades de recursos naturales, ni las mismas condiciones de habitabilidad en todas partes, y segundo el progreso tecnológico, tampoco se ha hecho lo mismo, como consecuencia de lol primero dando origen a la concentración de la población en áreas urbanas. A partir de 1945, el Distrito Federal y los estados Aragua, Carabobo y Miranda, que sólo comprenden el 2,36% de la superficie nacional, han concentrado más del 25% del número de habitantes. En las entidades mencionadas se agrupaba, en realidad, más del 54% de la carga demográfica de Venezuela en 1990, a pesar de que ellas representaban el conjunto el 11,45% del territorio. Este desequilibrio se debe y se mantiene hasta nuestros días el hecho de regionalizar en estas áreas las actividades económicas, administrativas y culturales que emplean mayor fuerza de trabajo. El siglo 21 se inicia con la mitad de la población del mundo viviendo en áreas urbanas, y llegara al 75% en el 2025. Se espera que el 90% del crecimiento poblacional se produzca en áreas urbanas. Lo que debería ser noticia, si se considera que las ciudades constituyen centros de concentración de riqueza, de mejoras de las capacidades de producción, pero es en estas ciudades donde se concentra la pobreza, la violencia. Además, la excesiva concentración de población carente de infraestructura pone en riesgo al medio ambiente, a pesar de ello pobreza y las disparidad de población seguirá concentrándose en las ciudades y continuarán constituyendo la mayor causa de mortalidad y morbilidad en la población.

3. Elementos Estructurales que inciden en la Concentración de la Población Los Elementos estructurales, son situaciones que están presentes en las sociedades y probablemente no pueden ser cambiadas Factores Geográficos Cordillera de los Andes Cordillera de la Costa Estos factores tenemos el clima, influencia de los suelos, recursos energéticos, minerales, la presencia de valles y cordilleras, han sido determinantes para la concentración de la población en las regiones Costera, montañosas . Poblamiento Aborigen Los pueblos indígenas, estas comunidades se ven afectadas también por el impacto ambiental que generan las diferentes actividades económicas que se realizan en los espacios donde habitan. Se les utiliza con fines particulares en la explotación de la tierra, minería, son llevados a las grandes ciudades para trabajar en la economía informal. Poblamiento Colonial la época de guerra contra los indígenas, la fundación de ciudades, , Durante la época colonial se forman las bases de lo que sería la nación venezolana: la mezcla de las culturas española, indígena y africana; y su organización territorial Aparición del Petróleo La economía de Venezuela descansaba su sobre la producción y exportación del el café y el cacao, una sociedad rural, de muy lento crecimiento, el petróleo vino a dar paso a otra nación, causó cambios profundos en la población venezolana, aceleró abruptamente su paso de una sociedad rural a una sociedad urbana y se convierte en un factor decisivo en la construcción de un estado rico y poderoso. Zonas Industriales Uno de los aspectos característicos de ese momento fue la consolidación, expansión y tendencia a la concentración de las industrias grandes ya establecidas. El Estado hizo sentir su presencia con medidas que incidieron en el proceso industrial y adquiere un ritmo de crecimiento más rápido que el resto de América Latina. Desarrollo Minero La minería, que fue el eje de la economía colonial, conservó durante el siglo XIX Además, fue uno de los sectores de la economía de manera preferente los capitales extranjeros. Con ellos se desarrolló de manera exitosa la explotación de los llamados metales industriales, Nace Corporación Venezolana de Guayana, institución estatal descentralizada, ubicada en el sureste del país, asume el reto de aprovechar racional y sosteniblemente cuantiosos recursos hídricos, forestales, hierro, bauxita, oro, diamantes y otros minerales existentes en la región, además de singulares bellezas naturales, para impulsar el desarrollo nacional a partir de la diversificación económica, y basada en una política de alianzas estratégicas con capitales públicos y privados, nacionales y extranjeros. Integran la Corporación que es eje económico y social en una región que incluye 5 estados y más del 50% del territorio venezolano. Vías de Comunicación las vías terrestres estuvieron constituida por caminos, jinetes, balsas; la causa es que estuvo habitado escasamente y satisfacían las necesidades de cada región, no hubo problemas de abastecimiento y el comercio se realizo entre pueblos situados a corta distancias unos de otros. En el siglo XIX las vías terrestres mejoraron notablemente debido al incremento del comercio. el asfalto permitió construir carreteras firmes, sólidas y regulares. Las autopistas hicieron el transito entre ciudades más rápido y seguro.

4. Elementos Coyunturales que inciden en la Concentración de la Población Son situaciones eventuales en un tiempo relativamente breve Política de desconcentración Urbano Industrial La desconcentración industrial del área metropolitana de Caracas, adelantados desde la década de los sesenta, y las políticas orientadas a la supresión de la actividad industrial en la capital para mejorar la calidad de vida y estimular nuevas áreas de desarrollo industrial, la descentralización, una mega tendencia asociada a la globalización, Durante esta última etapa comenzó a edificarse la actual Venezuela y aparece la ordenación del territorio como una estrategia novedosa y modernizante. Evaluan el proceso histórico de formación de la sociedad y su espacio, se examinan las políticas estadistas que explican la crisis del modelo de desarrollo adoptado y, desde esta perspectiva, las proposiciones del gobierno que conduce a Venezuela desde comienzos de 1999. Se propone profundizar en la descentralización y la ordenación del territorio participativas, a los fines de lograr la sintonía con el mundo global. El cambio organizacional es una de las características que ha ido definiendo las nuevas formas de gobierno, las nuevas formas de análisis de políticas públicas y los nuevos planteamientos de la Administración pública. Esta descentralización como tal es un proceso de impulso y da oportunidades a las organizaciones participativa como las Comunas y consejos comunales, de resolver problemas que estén relacionados dentro de un marco de acción, y se convierte en una solución mediante la cual una instancia de gobierno superior le confiere una atribución a otra que jerárquicamente se encuentra por debajo de la primera. Las Comunas se entiende una subdivisión administrativa menor que corresponde a una zona urbana, rural, o mixta y los consejos comunales es la participación organizadas de grupos sociales para ejercer las gestiones políticas publicas y proyectos orientados a las necesidades de una sociedad. Las disposiciones legales permiten la transferencia de las organizaciones del poder popular aunque aun no están, preparadas para asumir estos tipos de administración. Hoy días existen 40 mil consejos comunales registrados a nivel nacional, y menos de 15% cumplen el proceso de dentro de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales ; a pesar de ser un proceso paulatino se debe evitar que estas organizaciones incurran en una desviación de recursos y procesos Proceso de Descentralizacion y Foralecimiento de Consejos Comunales y Comunas

5. El desempleo se define como la desocupación de un individuo. Según el estudio del Instituto Nacional de Estadísticas -INE- en Venezuela el se alcanza un 8,7 % de desempleo, aunque para muchos estas cifras no corresponde con la realidad de nuestras calles; los datos oficiales indican que mas del 70% de las familias viven en estado de pobreza. La inestabilidad e incertidumbre política del país, ha originado el temor en el sector empresarial, mas en un estado donde se desconoce a ciencia cierta el alcance socialista y sus consecuencias. Esto ha generado efectos negativos en sector productivo privado y el desempleo se ve incrementado por la economía informal, ya no hay inversiones, motivación de producción sin evaluar altamente el riesgo de invertir en Venezuela, no como riesgo financiero sino como riesgo político; Ahora bien esto incluye la ausencia de programas de desarrollo que garanticen productividad y operatividad en el sector empresarial. En Venezuela se identifica las causas de este problema social, económico, político y cultural, además de un país que no puede mantener el ritmo económico para generar empleos y mantener la tasa de desempleo debido a la pobres medidas económicas que mantiene, aunado a las debilidades estructurales y coyunturales que influyen en el país para el incremento de la tasa de Desempleo.

6. Elementos Estructurales que inciden en la tasa de desempleo La injerencia del Estado en la economía En Venezuela, La aparición de la renta petrolera alteró la realidad venezolana. Su importancia se evidenció en los considerables volúmenes de dinero percibidos de los ingresos fiscales petroleros, que se han mantenido un ritmo sostenido con el crecimiento desde el siglo XX, la renta petrolera, El dilema acerca del papel de la renta, y su administración es la manera en que el dinero debía ser redistribuido en la sociedad, para poder impulsar un crecimiento efectivo de la misma, ocupa hoy día la mayoría del debate del gobierno. Hoy día debido al alto ingreso el estado ha creado ministerios y puestos de trabajos para absorber la cantidad de desempleados La baja inversión Privada La alteración del tipo de cambio, el alza de la inflación, y el endeudamiento externo y desinversión privada, son variables abarcan los aspectos básicos de la actividad económica del país. Falta de confianza en las políticas de los gobiernos y en las reglas de juego no definidas han hecho que los inversionistas se mantenga al margen de riesgos. El aumento de la Tasa de Actividad El consumo de las familias en Venezuela, depende de quienes demanda de bienes y servicios, lo que hace que cada día, se mayor el consumo que el ingreso recibido lo que obliga a los compontes de la familia a buscar ingresos en el mercado de trabajo de manera informal, incrementando así la tasa del desempleo. La Debilidad del aparato productivo La máquina petrolera ha arrastrado desde su aparición en el sistema productivo venezolano al resto de los sectores que lo componen. Seguimos atados a producción petrolera por los tiempos que vienen, La lucha contra esta es parte delos retos que debe asumir el estado en esto tiempos venideros. Para asegurar la competitividad y el desarrollo de otros sectores productivos del País . Carencia de Recursos Humanos Calificados Inmersos en una época de grandes cambios, que sin duda afectan a las empresas tradicionales como a la estructura organizativa y en que forma se relaciona con las personas. En la mayoría de los casos los Gerentes, Supervisores o las principales y fundamentales figuras de una empresa no poseen formación académica, ni son especialistas en el manejo del recurso humano sino que se enfocan hacia el área que atiende la empresa, por dejando espacio para la formación ni las técnicas para, no son lideres efectivos de su organización, y como consecuencia, falta de planificación, supervisión, reconocimiento y estrategias gerenciales llevara al aumento de la competitividad laboral y el despertar de la formación técnicas profesionales. Los Elementos estructurales, son situaciones que están presentes en las sociedades y probablemente no pueden ser cambiadas

7. Elementos Coyunturales que inciden en la tasa de desempleo Los Ciclos de Expansión y Contracción de la Macroeconomía de acuerdo a la dinámica del mercado petrolero mundial Se denominan ciclos económicos de la actividad económica las oscilaciones recurrentes de la economía en las que una fase de expansión va seguida de otra de contracción, seguida a su vez de expansión y así sucesivamente. El movimiento periódico de altibajos de producción se mide por las alzas y bajas del PIB real. Cuando este es menor que el PIB potencial los recursos no están utilizados plenamente lo que quiere decir que hay fuerza laboral desempleada y el capital esta subutilizado. Cuando el PIB real es mayor que el potencial Legislación Laboral Políticas de Empleo La reformas de la regulación y los estudios reales del mercado laboral , así como las cargas impuestas a los empleadores, como los Programas de guarderías infantiles o comedores, deberían ser Trasladadas a un sistema de seguridad social financiado por el Estado, para responder a un clima económico de mayor empleo. Todas las regulaciones existentes hoy días fueron creadas en su momento con el propósito de garantizar a los trabajadores mejores condiciones de vida y lo que favorecen es al desempleo, en la medida en que no permiten el adecuado funcionamiento del mercado laboral, “ Como un signo del fortalecimiento de la política de empleo que desarrolla el Gobierno Bolivariano, se evidencia que en los últimos 9 años ha habido una migración de 4,8% de la mano de obra en el sector de la economía informal al sector formal”, así lo consideraba el ministro del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, José Ramón Rivero en su momento. Actualmente el Estado venezolano ejecuta un conjunto de planes y programas que persiguen construir y consolidar un modelo económico basado en la utilidad productiva de todas las potencialidades y recursos existentes en el país; diversificando y fortaleciendo, tanto las fuentes, los sectores como los sujetos de la producción; promoviendo y concentrando la inversión pública y privada en el fortalecimiento del sector primario (agrícola y pecuario), secundario (manufacturero) y terciario (servicios estratégicos como el turismo, telecomunicaciones, producción de software y hardware, etc.). Son situaciones eventuales en un tiempo relativamente breve

8. Referencias http://www.consejocomunallosroques.org/ http://www.veneconomy.com/site/files/articulos/artEsp3548_2447.pdf http://www.revistademocracia.com/sociedad/desempleo-en-venezuela http://espanol.upi.com/Economia/2011/06/23/Desempleo-en-Venezuela-llega-a-84-por-ciento-en-mayo/UPI-57711308859719/ http://www.aporrea.org/energia/a74292.html http://www.gestiopolis.com/canales8/rrhh/como-se-maneja-el-reconocimiento-laboral-en-venezuela.htm http://www.google.es/imgres?imgurl=http://www.pdvsa.com/lexico/venezuela/image/poblacion1.gif&imgrefurl=http://www.pdvsa.com/lexico/venezuela/poblacion.htm&usg http://www.sappiens.com/sappiens/comunidades/arurmini.nsf/B.% CINCO (1992) Guía Mundial 1993. Colombia, 632 páginas. EDITORA CINCO (1997) Guía Mundial - Almanaque Anual 2001. Colombia, 656 páginas. HERNANDEZ CABALLERO, S. Edit. (1998) Gran Enciclopedia de Venezuela. Editorial Globe, Venezuela. Volumen 1, 384 páginas. « http://es.wikipedia.org/wiki/Concentraci%C3%B3n_de_la_poblaci%C3%B3n » http://inclap.com/sociales/crecimiento-distribucion-de-la-poblacion.html http://html.rincondelvago.com/cultura-indigena-en-venezuela.html http://html.rincondelvago.com/avances-en-la-historia-de-la-comunicacion.html