El Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de La Janda ha puesto en marcha numerosas acciones para apoyar a la juventud y reducir la emigración de jóvenes de la región, incluyendo cursos de formación, proyectos de empleo, y promoción de la participación juvenil en el desarrollo rural. El presidente del GDR explica que la juventud es fundamental para el futuro de la región y que sus esfuerzos se centran en dar a los jóvenes las herramientas y oportunidades para contribuir al

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JUVENTUD
La Janda Litoral
MCA 2000-2006
dossier
03
REPORTAJE
EL GDR LA JANDA LITORAL
DEVUELVE A LA JUVENTUD
LA ILUSIÓN POR EL FUTURO
JUVENTUD
ENTREVISTA
JAIME CASTRO ROMERO
PRESIDENTE DEL GDR DEL LITORAL DE LA JANDA

2. dossier
2 JUVENTUD
EL gRuPO dE dESARROLLO RuRAL hA PuESTO EN mARchA NumEROSAS AcTuAcIONES PARA ImPuLSAR
LA dIVERSIfIcAcIóN dE OPcIONES LAbORALES PARA LOS JóVENES y PROmOVER Su PARTIcIPAcIóN
EL GDR LA JANDA LITORAL
DEVUELVE A LA JUVENTUD
LA ILUSIÓN POR EL FUTURO
U
na nueva generación se prepara para A día de hoy, las cosas están cambiando. Los
pilotar el mañana de la comarca de La jóvenes quieren quedarse y quieren formar
Janda Litoral. Estudian en nuestros ins- parte activa de un nuevo futuro para La
titutos, comienzan a trabajar en el turismo, la Janda Litoral. Quieren ser actores y prota-
construcción, el campo y la hostelería, o se gonistas de un desarrollo en el que tienen
ven obligados a desplazarse fuera para obte- mucho que aportar, porque ellos gestiona-
ner una formación superior. Hace no demasia-
ÉXODO RURAL
do tiempo, la única opción de futuro para un
joven con inquietudes consistía en abandonar LA JuVENTud SE hA VISTO
la comarca y emigrar a otras zonas con más
ObLIgAdA hASTA hAcE POcO A
oportunidades de empleo. La Janda Litoral era
EmIgRAR EN buScA dE EmPLEO
la tierra que le vió nacer, y poco más.

3. dossier
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JUVENTUD
PARTICIPACIÓN
LOS JóVENES hAN cOmENzAdO A
ImPLIcARSE EN EL dESARROLLO
dE Su PROPIA cOmARcA
PRIORIDAD
LA ESTRATEGIA DEL GDR
EL gdR hA SITuAdO EL APOyO A
LA JuVENTud EN PRImER PLANO El GDR ha sabido cimentar una estrategia de futuro, sobre la base de las necesidades y
dESdE Su cREAcIóN las demandas concretas de la juventud, planteando alternativas reales al éxodo rural.
¿Cómo? Abriendo el abanico de opciones laborales e impulsando la participación activa
de los jóvenes en el desarrollo, humano y sostenible, de la comarca.
Por ello, la Asociación para el Desarrollo Rural del Litoral de La Janda viene desarrollando
desde sus orígenes diferentes iniciativas que tienen un común un objetivo muy claro:
promover la incorporación de la juventud en todas las actuaciones de Desarrollo Rural.
rán sus frutos en los próximos años, y ellos Actuaciones par ofrecer mayores oportunidades a la juventud y fortalecer el papel de las
serán los responsables de dirigir y llevar a asociaciones y de las organizaciones, como garantes de la vertebración de un colectivo
cabo el desarrollo de sus municipios. de la población tan amplio como variado y heterogéneo.
Las nuevas generaciones de hoy en día, sea La mayoría de estas actuaciones se han desarrollado gracias a los proyectos subven-
en La Janda o en Tombuctú, están marca- cionados por la Dirección General de Desarrollo Rural de la Consejería de Agricultura
das en la percepción de la sociedad por y Pesca de la Junta de Andalucía. Pero, al mismo tiempo, el GDR ha puesto en marcha
estereotipos comunes: son considerados diferentes iniciativas propias en el marco de los programas comunitarios de ayuda al
individualistas, pasivos, egoístas, y poco par- desarrollo rural. Todas ellas han tenido como ejes comunes y fundamentales la dinami-
ticipativos. Pero también atesoran valores zación, la sensibilización, el fomento de la participación, la formación y la información
indiscutibles que ninguna otra generación de la juventud de La Janda Litoral.
había ostentado hasta ahora: son los jóvenes El GDR trabaja por los jóvenes, y lo hace tratando de ofrecerles nuevas posibilidades
más solidarios, los más concienciados en para que puedan invertir en nuevos proyectos de vida en el medio rural. Queremos que
el respeto al Medio Ambiente, los mejor elijan La Janda Litoral para quedarse, que no tengan que abandonar la tierra donde han
preparados tecnológicamente de la histo- nacido y se han criado, donde vive su familia. Una tierra que, además, ofrece cada vez
ria. Representan, en suma, el colectivo con más oportunidades de empleo y generación de riqueza y bienestar, gracias al desarrollo
mayor potencial de transformación de la que ha experimentado el sector turístico, de un modo sostenible; gracias a la revaloriza-
realidad que existe. ción de la artesanía local y los productos autóctonos; gracias al nuevo impulso que han
El Grupo de Desarrollo Rural (GDR) de La cobrado nuevas formas de entender la agricultura y la ganadería de la zona; gracias a que
Janda Litoral, consciente de esta realidad, ha el patrimonio cultural, monumental y natural de Vejer, Conil y Barbate se ha redescubierto
situado las políticas de apoyo a la juventud como una puerta al futuro cargada de alicientes para el progreso.
en el primer plano prácticamente desde La Janda Litoral está sabiendo mirar al futuro de la mejor manera posible, sin huidas
sus orígenes hace más de una década. Si el hacia delante ni saltos al vacío: mira al mañana sentando las bases sobre las sólidas
primer objetivo del GDR es impulsar el de- raíces de una tierra llena de potencial y posibilidades que ya se están descubriendo y
sarrollo social y económico de la comarca, aprovechando. Dicen que cuando la juventud pierde el entusiasmo el mundo entero se
en definitiva ayudar a construir un futuro estremece: el Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de La Janda tiene claro, desde hace
mejor entre todos, parece evidente que no años, que hay que mantener viva la llama de ese entusiasmo renovador con proyectos
se puede realizar esta labor a espaldas de y actuaciones que permitan devolver a la juventud la ilusión por el futuro.
los protagonistas del futuro, los jóvenes.
Está claro que no se puede pensar en un
futuro prometedor para esta comarca si
no se cuenta con la participación y vincu-
lación al medio donde han nacido y donde,
por qué no, pueden encontrar las mejores
oportunidades para desarrollar su carrera
profesional, crear una familia, adquirir una
vivienda, y en suma, arraigarse y asentarse
en un territorio que hasta no hace dema-
siado sufría un sangría demográfica que por
fin puede detenerse.

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4 JUVENTUD
ENTREVISTA cON JAIME CASTRO ROMERO
PRESIdENTE dEL gRuPO dE dESARROLLO RuRAL dEL LITORAL dE LA JANdA
“LA JUVENTUD ES EL MEJOR
POTENCIAL DE FUTURO QUE TIENE
LA JANDA LITORAL”
¿ publicaciones de interés para el colectivo,
De qué manera ha promovido y
creación de herramientas como son el portal
promueve el GDR Litoral de La Janda
www.jandajoven.es o el boletín informativo,
la implicación de la juventud con el
charlas informativas en los centros educati-
futuro de su territorio?
- Desde sus inicios el GDR ha venido de- vos, así como la participación en proyectos
sarrollando, entre otras, actuaciones para de cooperación regional.
ofrecer mayores oportunidades a la juventud
y fortalecer el papel de las asociaciones y - ¿Por qué es tan importante contar con los
las organizaciones que articulan este amplio jóvenes para construir un desarrollo rural
sector de la población. Con estos objetivos que pueda considerarse como tal?
se han elaborado y aplicado diversas me- - Porque consideramos a la juventud como
todologías para la participación juvenil y la un verdadero potencial de futuro para se-
animación socio laboral. guir mejorando el mundo rural, y por ello,
Entre las actuaciones desarrolladas pode- desde el GDR hemos desarrollado acciones
mos destacar cursos y jornadas de forma- para garantizar nuestro apoyo y los hemos
ción, campañas de información y promoción dotado de los recursos que necesitan para
del asociacionismo, encuentros, edición de conseguir un modo de vida más acorde des-

5. dossier
5
JUVENTUD
EL GDR DESARROLLA
ACTUACIONES PARA OFRECER
MAyORES OPORTUNIDADES
A LA JUVENTUD
PARTICIPACIÓN
de esta perspectiva de futuro.
Somos conscientes de que la juventud es PENSAR EN uN fuTuRO OPTImISTA
uno de los sectores más activos y dinámicos
dE LA cOmARcA NO ES POSIbLE
del entorno local por sus deseos de cono-
SIN LA PARTIcIPAcIóN dE LA
cer y de cambiar la realidad en la que viven.
Pensar en un futuro optimista de la comarca JuVENTud
no es posible sin la participación de este
colectivo y sin su vinculación al medio don-
de han nacido y donde pueden encontrar
ORGANIZACIÓN
oportunidades para arraigarse.
EL PAPEL dE LAS ASOcIAcIONES ES
En este sentido, se hace imprescindible aten-
der a las necesidades y demandas específicas
fuNdAmENTAL PARA ARTIcuLAR
de la juventud del medio rural, planteando
ESTE cOLEcTIVO
alternativas al éxodo rural mediante la di-
versificación de opciones laborales y la
promoción de su participación activa para
uN PROyEcTO dE cOOPERAcIóN AgLuTINA A LOS gdR dE VARIAS
generar procesos de desarrollo humano y
sostenible. cOmARcAS dE TOdA ANdALucíA
RURALJOVEN:
- ¿Cómo responde la juventud a esta
invitación a participar en la construcción
de su comarca?
LOS JÓVENES ANDALUCES UNIDOS
- Desde el GDR hemos actuado como dina-
mizadores de los colectivos de la comarca
POR EL DESARROLLO
para interesarles y mantenerles activamente
alrededor de un proyecto común, hemos ac-
tuado como enlace entre los intereses de las Ruraljoven es un proyecto de cooperación en el que participan varias comarcas
asociaciones y de los jóvenes y los diferentes rurales de Andalucía y que nace con el objetivo de “elaborar una metodología
departamentos municipales para contar con conjunta que, teniendo en cuenta las peculiaridades de cada territorio, permita
su experiencia técnica y sus recursos, hemos establecer líneas de actuación que logren un acercamiento a la juventud rural
ejercido de facilitadores de las cuestiones y de esta manera se promueva una participación activa del colectivo en todos
que estaban en nuestra mano y como ase- los procesos de desarrollo”.
sores técnicos. El proyecto, financiado por la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de
Pero bien es cierto que la participación del Andalucía, ha supuesto la puesta en marcha de toda una batería de actuaciones
colectivo de jóvenes es mucho menor que que han impulsado notablemente la participación de la juventud en el desarrollo
la de otros colectivos. Salir de la comarca de sus comarcas. Destaca la creación de un portal web (www.ruraljoven.org),
para adquirir una formación universitaria o una herramienta de comunicación ágil y cercana a las nuevas generaciones
bien para encontrar un trabajo adaptado a la que entienden natural el uso de Internet para informarse y comunicarse.
formación obtenida, son entre otros, factores A través de los Encuentros “Rural Joven”, celebrados en las provincias de Gra-
que influyen en el nivel y en los procesos de nada, Almería y Sevilla, decenas de jóvenes y representantes de las distin-
participación de la juventud. tas Asociaciones de Desarrollo Rural participantes en el proyecto han podido
En todo caso estamos convencidos de que intercambiar experiencias, debatir inquietudes y analizar el futuro. No menos
es necesario seguir ahondando y revisando importantes han sido las múltiples Jornadas Formativas que se han celebrado
las fórmulas de participación que hemos sobre materias tan variadas como el Marketing Social, las Nuevas Tecnologías
generado, así como buscar otros modos o Género y Juventud.
de colaborar que mejoren la capacidad de El Diccionario sobre Juventud y Desarrollo Rural y el Informe de Proyecto Rural
respuesta conjunta: de los jóvenes, de las Joven han supuesto la culminación, en forma de documento, de la labor coordi-
asociaciones y de la administración, a las nada de los distintos técnicos de juventud de las diferentes asociaciones en este
necesidades del colectivo. proyecto que ha puesto de manifiesto la capacidad de cooperación.

6. dossier
6 JUVENTUD
EL gdR hA APOyAdO NumEROSOS PROyEcTOS EmPRENdIdOS POR JóVENES O cREAdORES dE EmPLEO
JOVEN, y hA ImPuLSAdO AcTuAcIONES dIRIgIdAS A INcORPORAR A LA JuVENTud AL dESARROLLO
DIEZ AÑOS APOSTANDO POR LA
JUVENTUD DE LA JANDA LITORAL
E l Grupo de Desarrollo Rural del El impulso del asociacionismo ha sido un sobre cómo ven la situación de la juventud
Litoral de La Janda ha venido ges- claro ejemplo de una filosofía de gestión en la comarca, cuáles son sus fortalezas, sus
tionando desde 1997 distintos pro- que podemos denominar gráficamente “de amenazas, sus debilidades y sus oportunida-
gramas de Desarrollo Rural para dotar abajo arriba”, ya que hace dimanar de la des. Las opiniones, problemas, necesidades
de contenido a cada uno de los Planes propia sociedad civil las iniciativas para su y propuestas de los jóvenes de Conil,Vejer
Estratégicos que ha ido ejecutando: tanto progreso, en lugar del tradicional “de arriba y Barbate se incorporaron directamente
el Proder Andalucía como el Leader Plus abajo” en virtud del cual las administra- a la Nueva Estrategia de Desarrollo Rural
han amparado numerosos proyectos en ciones deciden con poco margen para la (NERA) de La Janda Litoral.
los que un joven de la comarca ha sido el participación de los administrados. Los Los “Encuentros de Jóvenes del Litoral
promotor o constituía al menos el 50% jóvenes, más que ningún otro colectivo, de La Janda” se han consagrado ya como
de los socios. precisan de esa oportunidad para la par- una cita ineludible para el tejido asocia-
Al mismo tiempo, el GDR ha impulsado ticipación y la decisión propia. tivo juvenil de la comarca y para todos
diferentes iniciativas para la Incorporación El GDR ha creado las condiciones para que los agentes sociales y representantes de
de la Juventud en las Actuaciones de Desa- los jóvenes participen en su futuro, a través la administración vinculados con esta ma-
rrollo Rural, bajo el paraguas de las sucesi- de mesas redondas, actividades divulgativas, teria. Celebrados con periodicidad anual
vas órdenes de ayudas de la Consejería de talleres y un estudio de diagnóstico en el en cada uno de los tres municipios, han
Agricultura de la Junta de Andalucía. que decenas de jóvenes han podido opinar sido un claro motor impulsor del asocia-

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7
JUVENTUD
EL 62% dE LOS NuEVOS
PuESTOS dE TRAbAJO cREAdOS
cOmO cONSEcuENcIA dE
LOS PROgRAmAS LEAdER
PLuS y PROdER ANdALucíA
PRODER y LEADER COHESIÓN gESTIONAdOS POR EL gdR
EL gdR hA dAdO PRIORIdAd A LOS LOS ENcuENTROS dE JóVENES cORRESPONdE A JóVENES
PROyEcTOS EmPRENdIdOS POR hAN ImPuLSAdO LA uNIóN dEL
SEIS DE CADA
JóVENES cOLEcTIVO
DIEZ EMPLEOS
CREADOS POR EL
GDR SON JÓVENES
El apoyo decidido que otorga el Grupo
de Desarrollo Rural del Litoral de La
PROGRAMAS DE DESARROLLO
cionismo juvenil, la cooperación y la parti- Janda al colectivo juvenil de la co-
RURAL
cipación de los jóvenes en las actuaciones marca se pone de manifiesto en el
de desarrollo. La juventud ha tenido una presencia trans- propio balance de lo que han supues-
La juventud de La Janda también ha con- versal (en todas las áreas) tanto en la fase de to los programas de desarrollo rural
quistado su propio espacio en la red, a tra- estudio y diagnóstico de los planes de desa- gestionados por esta Asociación en
vés del portal Jandajoven.es. Un verdadero rrollo presentados para las convocatorias del beneficio de la comarca. Así se pone
“portal de la juventud” que está facilitando Proder Andalucía y el Leader Plus, como en de manifiesto que el 62% de los nue-
la comunicación, el trabajo en red y la co- el diseño y propuesta de acciones. Además, vos puestos de trabajo creados como
operación entre los jóvenes de la comarca. a la hora de seleccionar los proyectos a sub- consecuencia de la aplicación de
Su estructura permite conocer de primera vencionar, se realizó una discriminación posi- los programas Leader Plus y Proder
mano información sobre temas tan dispares tiva a favor de los presentados por jóvenes, Andalucía en esta comarca, gestio-
y atractivos para los jóvenes como el car- o aquellos que conllevaran contratación de nados por el GDR, corresponden al
net joven, centros de información juvenil, jóvenes, de forma que la subvención recibida colectivo juvenil.
guía de recursos, salud, formación (foros, siempre era mayor que en otros casos. Es sólo un dato pero la estadística no
encuentros, jornadas, debates, ayudas, be- Pensando siempre en la juventud, el GDR es la única forma de medir determina-
cas…), participación (asociaciones juveniles, diseñó una serie de instrumentos para au- das realidades intangibles. El aumento
ayudas, etc…), empleo, ocio y tiempo libre, mentar la participación de los jóvenes e de la participación, el fortalecimiento
y un largo etcétera. impulsar proyectos empresariales promovi- del asociacionismo, la implicación de
La imaginación y una inagotable ilusión y dos por jóvenes o todas aquellas iniciativas la juventud, la nueva consideración
ganas de hacer cosas nuevas han permiti- dirigidas a mejorar los niveles de empleo de que cobran las políticas de juventud
do, entre otras muchas actividades, la ce- este segmento de población. en todos los órdenes, y la compren-
lebración de talleres de trabajo como el Una campaña para la difusión de la reintro- sión, en definitiva, de que la juventud
organizado para la elaboración del juego ducción de aves amenazadas en el Litoral debe jugar un papel fundamental en
“Conoce tu comarca”: más de cien pre- de La Janda; un inventario-diagnóstico del el futuro de su propia comarca, son
guntas relacionadas con la historia, las cos- patrimonio rural de La Janda; la celebración intangibles tan importantes o más
tumbres, los monumentos y la realidad de de acciones formativas para emprendedo- que las frías cifras.
los municipios que conforman la comarca, res; o la puesta en marcha de un Centro Se abre ahora un nuevo horizonte en
todo un trivial digital para implicar a los de Recursos Informativos para la Juventud el desarrollo rural de la comarca de La
jóvenes en el conocimiento de su propia del Municipio de Barbate han sido sólo Janda Litoral y la juventud tiene una
tierra, a través de sus propias herramientas, algunos de los proyectos gestionados y posición privilegiada para afrontarlo.
las Nuevas Tecnologías. ejecutados durante este período con el La Nueva Estrategia de Desarrollo
De la solidez del trabajo emprendido du- impulso del GDR. Rural de Andalucía (NERA) va a tener
rante estos años da muestra, por exponer muy en cuenta, como se pone de ma-
un ejemplo, la elaboración de una comple- nifiesto en el Plan Estratégico de esta
ta Guía de Recursos Juveniles de La Janda comarca, los problemas, inquietudes,
FUTURO
Litoral, que implicó a todo un equipo de necesidades y retos de un colectivo de
trabajo integrado por técnicos del GDR y una enorme importancia para definir
LAS NuEVAS TEcNOLOgíAS
miembros de la Junta Directiva de la Aso- La Janda Litoral que queremos, entre
ESTáN muy PRESENTES EN LAS
ciación Janda Joven, en representación de todos, para los próximos años.
ESTRATEgIAS dE JuVENTud
los jóvenes de la comarca.

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8 JUVENTUD
LAS VOCES DEL
DESARROLLO
FáTIMA CONESA. ANTONIO MALIA. BEATRIZ RAMíREZ.
Concejala delegada de Juventud de Vejer. Concejal delegado de deportes y Juventud de Asociación socio-educativa “el duende”
Barbate. (Conil)
“La juventud del Litoral de La Janda es un colectivo
activo y con ganas de participar. Por eso es positivo “El Grupo de Desarrollo Rural del Litoral de La Janda “A mi juicio a la juventud se le concede toda la im-
proporcionarle mecanismos donde encauzar esa está realizando una importante labor para fomentar portancia, pero a veces ocurre que es un colectivo
participación y proporcionarle una oferta sólida de la participación de la juventud en el desarrollo de con el que puede resultar difícil trabajar. Hay que
ocio alternativo, a través de actividades, cursos, esta comarca. Se están dando los pasos adecuados, tratar de comprender sus motivaciones y necesi-
talleres, etc”. que esperamos que en los próximos años den sus dades, y fomentar su participación a través de las
frutos”. asociaciones”.
PEDRO MORENO.
JOSÉ MANUEL SáNCHEZ. ALFONSO SáNCHEZ.
Concejal delegado de Juventud, infancia y Ma-
yores, Bienestar social y solidaridad de Conil. Casa de la Juventud de Vejer. Asociación de jóvenes “Algarabía” (Vejer)
“Debemos tener siempre en cuenta que las políti- “Las Casas de la Juventud juegan un papel fundamen- “En la pedanía de Cantarranas, en Vejer, nuestra
cas de juventud son necesariamente transversales, tal a la hora de integrar a la juventud y darle su sitio. A asociación trabaja codo con codo con las aso-
porque pueden formar parte de las más variadas través de programas de actividades de ocio, cultura, ciaciones de vecinos y de mujeres, en temas
competencias y áreas de actuación: están presen- cursos, información sobre temas que les interesan tan necesarios como demandar viviendas de
tes en la cultura, el Medio Ambiente, el turismo, el especialmente o talleres, los jóvenes encuentran aquí protección oficial para jóvenes en esta zona del
empleo o el desarrollo económico”. su casa”. municipio”.
JOSÉ DIEGO AMORES. JESúS TROITIÑO. ROCíO RODRíGUEZ.
Asociación juvenil “Animajole” (Barbate) Punto de información Juvenil de Barbate. Casa de la Juventud de Conil.
“Las políticas de juventud, en general, han estado “Lo más positivo del Grupo de Desarrollo Rural es que “Me parecen muy positivos los Encuentros de Ju-
siempre en segundo plano, relegadas por otros te- trata de coordinar a los distintos agentes sociales y ventud y Género que organiza cada año el Grupo
mas que se consideran prioritarias. Pero la juventud de la administración que trabajan por la juventud en de Desarrollo Rural, porque sirven para poner en
es el futuro y eso es lo más importante: tenemos esta comarca, algo que antes no se hacía. Es funda- común las distintas actuaciones que en cada uno
que luchar por evitar que cada año miles de jóvenes mental que estemos todos unidos y no vaya cada uno de los municipios estamos desarrollando en este
se vayan de La Janda a buscar empleo. ”. por su lado”. ámbito”.
dossier
#03 Edita:
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Publicado en: Trafalgar Información
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