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Organo complesso
E’ un organo formato da più organi.

Compongono il Governo:

 • Il Presidente del Consiglio
 • singoli Ministri
 • Il Consiglio dei Ministri
Sede del Governo: Palazzo Chigi
Presidente del Consiglio


• E’ nominato dal Presidente della Repubblica.
• Non è un superiore gerarchico dei ministri ma
    ha un ruolo di direzione e di
    coordinamento dei ministri.
•   Dirige politica generale del Governo.
•   Mantiene l’unità dell’indirizzo politico.
Ministri
•   Nominati dal Presidente della
    Repubblica su proposta del Presidente
    del Consiglio.

•   Non devono necessariamente essere
    parlamentari, anche se normalmente lo
    sono.

•   Hanno funzioni:

    - politiche
    - amministrative
Ministri

Funzioni

 - Politiche: quando partecipano alle
   decisioni del Consiglio dei Ministri;

 - Amministrative: perchè sono a capo
   di un Ministero (apparato formato da
   persone e mezzi necessari per fornire I
   servizi pubblici ai cittadini).
Ministri senza
          portafoglio


•   Ministri che hanno compiti politici ma
    non sono a capo di un Ministero;

•   I Ministri Senza Portafoglio partecipano
    alle deliberazioni del Consiglio dei
    Ministri.
Consiglio dei
  ministri
Consiglio dei Ministri

• E’ un organo collegiale, formato da tutti i
    Ministri (con e senza portafoglio) e dal
    Presidente del Consiglio.
•   Ha funzioni di indirizzo politico e
    amministrativo:
    – Determina il programma di Governo
    – Emana i decreti legge, i decreti
     legislativi, regolamenti
    – Presenta i disegni di legge
Funzioni del
         Governo
Il Governo

• ha la funzione ESECUTIVA
• ha la funzione NORMATIVA
Funzione
            esecutiva


• Ha la funzione ESECUTIVA: deve dare
  esecuzione alle leggi emanate dal
  Parlamento.

• Deve realizzare cioè, con azioni concrete,
  l’indirizzo politico espresso dal
  Parlamento e dal corpo elettorale.
Funzione normativa
Il Governo ha un ruolo importante anche
   per l’emanazione di nuove norme
   giuridiche:

• Ha il potere di presentare alle Camere
  dei nuovi disegni di legge.

• Puo essere delegato dal Parlamento ad
  emanare decreti legislativi.

• Nei casi di necessità e urgenza emana i
  decreti legge.

• Emana i regolamenti utili alla
  specificazione delle leggi.
Decreto legislativo

E’ emanato sulla base di una legge del
  Parlamento (legge – delega) che indica
  criteri,  tempi, oggetto  del  decreto
  Legislativo.
Il Governo deve emanare il decreto seguendo
   quanto stabilito nella legge-delega.
Decreto legge
E’ emanato dal Governo nei «casi
straordinari di necessità e urgenza».
Deve essere convertito in legge dal
Parlamento entro 60 giorni altrimenti perde
efficacia fin dall’inizio.
Formazione di un
     nuovo Governo



Si deve formare un nuovo Governo dopo:

 - le elezioni politiche del Parlamento
 - dopo una crisi di Governo.
Crisi di Governo

Governo si dimette se si verifica una crisi di
governo che può essere:

1.crisi parlamentare: approvazione della
mozione di sfiducia del Parlamento;


2.crisi extraparlamentare: il Governo si
dimette per contrasti interni tra i partiti che
lo compongono.
Fasi per la formazione
 del nuovo Governo
1. Le consultazioni
2. Il conferimento dell’incarico
3. Attività dell’incaricato
4. La nomina del nuovo Presidente del
   Consiglio
5. La nomina dei Ministri
6. Il giuramento
7. La fiducia
1. le consultazioni
•   Il Presidente della Repubblica si
    consulta per individuare la persona
    in grado di ottenere la fiducia della
    maggioranza parlamentare.

•   Vengono consultati soggetti di
    particolare rilievo politico: Presidenti
    delle Camere, Presidenti dei gruppi
    parlamentari, Leaders politici,
    personalità istituzionali.
2. Il conferimento
       dell’incarico



•Il Presidente della Repubblica affida
l’incarico alla persona che ritiene in grado
di formare il nuovo Governo.

•L’incaricato “accetta con riserva” e
svolge a a sua volta delle consultazioni.
3. Attività
           dell’incaricato

Dopo le sue consulatazioni l’incaricato può:

•   sciogliere la riserva, accettare l’incarico e
    presentare al Presidente della Repubblica la
    lista dei ministri;

•   rinunciare all’incarico.
4.Nomina


Sciolta la riserva, il Presidente della
Repubblica nomina:

•il Presidente del Consiglio
•i ministri, proposti dal Presidente del
Consiglio.
5.Giuramento


•    Il Governo presta Giuramento di Fedeltà
    alla Costituzione ed alla Repubblica
    davanti al P.d.R.

• Dopo il giuramento il Governo entra
    nell’esercizio della “ordinaria
    amministrazione”.
6. La fiducia

• Entro 10 gg. dal giuramento, il
  Governo deve presentarsi in Senato e
  alla Camera per presentare il
  programma politico ed ottenere il voto
  di fiducia ( a magg. semplice).

• Se la fiducia non viene concessa
  Governo non entra in carica.
Se il Governo
 non ottiene la fiducia
Il Presidente della Repubblica deve:

• conferire l'incarico ad un nuovo
  Presidente del Consiglio se si accorge
  che c'è qualcuno su cui può convergere
  la maggioranza parlamentare.

• sciogliere anticipatamente le Camere se
  si accorge che con lo schieramento
  politico esistente non può formarsi
  nessun Governo (elezioni anticipate).

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Governo

  • 1.
  • 2. Organo complesso E’ un organo formato da più organi. Compongono il Governo: • Il Presidente del Consiglio • singoli Ministri • Il Consiglio dei Ministri Sede del Governo: Palazzo Chigi
  • 3.
  • 4. Presidente del Consiglio • E’ nominato dal Presidente della Repubblica. • Non è un superiore gerarchico dei ministri ma ha un ruolo di direzione e di coordinamento dei ministri. • Dirige politica generale del Governo. • Mantiene l’unità dell’indirizzo politico.
  • 5. Ministri • Nominati dal Presidente della Repubblica su proposta del Presidente del Consiglio. • Non devono necessariamente essere parlamentari, anche se normalmente lo sono. • Hanno funzioni: - politiche - amministrative
  • 6. Ministri Funzioni - Politiche: quando partecipano alle decisioni del Consiglio dei Ministri; - Amministrative: perchè sono a capo di un Ministero (apparato formato da persone e mezzi necessari per fornire I servizi pubblici ai cittadini).
  • 7. Ministri senza portafoglio • Ministri che hanno compiti politici ma non sono a capo di un Ministero; • I Ministri Senza Portafoglio partecipano alle deliberazioni del Consiglio dei Ministri.
  • 8. Consiglio dei ministri
  • 9. Consiglio dei Ministri • E’ un organo collegiale, formato da tutti i Ministri (con e senza portafoglio) e dal Presidente del Consiglio. • Ha funzioni di indirizzo politico e amministrativo: – Determina il programma di Governo – Emana i decreti legge, i decreti legislativi, regolamenti – Presenta i disegni di legge
  • 10. Funzioni del Governo Il Governo • ha la funzione ESECUTIVA • ha la funzione NORMATIVA
  • 11. Funzione esecutiva • Ha la funzione ESECUTIVA: deve dare esecuzione alle leggi emanate dal Parlamento. • Deve realizzare cioè, con azioni concrete, l’indirizzo politico espresso dal Parlamento e dal corpo elettorale.
  • 12. Funzione normativa Il Governo ha un ruolo importante anche per l’emanazione di nuove norme giuridiche: • Ha il potere di presentare alle Camere dei nuovi disegni di legge. • Puo essere delegato dal Parlamento ad emanare decreti legislativi. • Nei casi di necessità e urgenza emana i decreti legge. • Emana i regolamenti utili alla specificazione delle leggi.
  • 13. Decreto legislativo E’ emanato sulla base di una legge del Parlamento (legge – delega) che indica criteri, tempi, oggetto del decreto Legislativo. Il Governo deve emanare il decreto seguendo quanto stabilito nella legge-delega.
  • 14. Decreto legge E’ emanato dal Governo nei «casi straordinari di necessità e urgenza». Deve essere convertito in legge dal Parlamento entro 60 giorni altrimenti perde efficacia fin dall’inizio.
  • 15. Formazione di un nuovo Governo Si deve formare un nuovo Governo dopo: - le elezioni politiche del Parlamento - dopo una crisi di Governo.
  • 16. Crisi di Governo Governo si dimette se si verifica una crisi di governo che può essere: 1.crisi parlamentare: approvazione della mozione di sfiducia del Parlamento; 2.crisi extraparlamentare: il Governo si dimette per contrasti interni tra i partiti che lo compongono.
  • 17. Fasi per la formazione del nuovo Governo 1. Le consultazioni 2. Il conferimento dell’incarico 3. Attività dell’incaricato 4. La nomina del nuovo Presidente del Consiglio 5. La nomina dei Ministri 6. Il giuramento 7. La fiducia
  • 18. 1. le consultazioni • Il Presidente della Repubblica si consulta per individuare la persona in grado di ottenere la fiducia della maggioranza parlamentare. • Vengono consultati soggetti di particolare rilievo politico: Presidenti delle Camere, Presidenti dei gruppi parlamentari, Leaders politici, personalità istituzionali.
  • 19. 2. Il conferimento dell’incarico •Il Presidente della Repubblica affida l’incarico alla persona che ritiene in grado di formare il nuovo Governo. •L’incaricato “accetta con riserva” e svolge a a sua volta delle consultazioni.
  • 20. 3. Attività dell’incaricato Dopo le sue consulatazioni l’incaricato può: • sciogliere la riserva, accettare l’incarico e presentare al Presidente della Repubblica la lista dei ministri; • rinunciare all’incarico.
  • 21. 4.Nomina Sciolta la riserva, il Presidente della Repubblica nomina: •il Presidente del Consiglio •i ministri, proposti dal Presidente del Consiglio.
  • 22. 5.Giuramento • Il Governo presta Giuramento di Fedeltà alla Costituzione ed alla Repubblica davanti al P.d.R. • Dopo il giuramento il Governo entra nell’esercizio della “ordinaria amministrazione”.
  • 23. 6. La fiducia • Entro 10 gg. dal giuramento, il Governo deve presentarsi in Senato e alla Camera per presentare il programma politico ed ottenere il voto di fiducia ( a magg. semplice). • Se la fiducia non viene concessa Governo non entra in carica.
  • 24. Se il Governo non ottiene la fiducia Il Presidente della Repubblica deve: • conferire l'incarico ad un nuovo Presidente del Consiglio se si accorge che c'è qualcuno su cui può convergere la maggioranza parlamentare. • sciogliere anticipatamente le Camere se si accorge che con lo schieramento politico esistente non può formarsi nessun Governo (elezioni anticipate).