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En Rio Negro se violan todos los
derechos del niño”
“… si acá viene alguien a hacer
justicia y ve como están alojados
los chicos vamos todos presos
Aclaraciones
 Derecho Penal de Adultos (retributivo - proporcional –
castigo) Actual Regimen penal del menor
 Derecho Penal Juvenil (culpabilidad disminuida). En
conflicto con la ley penal.
 Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente (Beigin
1.1, Socioeducativo, pedagógico, resocializador,
restaurativo)
“Corpus Iuris” internacional
 Derivado directamente de la Convención de
Derechos del Niño (1989) Arts. Penales 37 y 40.
 Y de soft law internacional: declaraciones,
principios, directrices. (Reglas de Beijin/1985,
Directrices de Riad/1990 -prevención-, Reglas
de Tokio, Reglas de la Habana -presos-,
Observación Gral. 10/2007, Sentencias, etc ).
Proceso de Adecuación ( “proceso
para armar”)
 Aparece en Latinoamérica el Modelo pos
convencional de la Doctrina de la Protección
Integral para superar el modelo de la Doctrina
Tutelar. Proceso de adecuación. Arts. “penales”.
37 y 40. “Proceso para armar”
5
Características del destinatario
de las normas e instituciones
• “menores” (familia y ed.)
• Incompletos, incapaces
• objetos de protección
(pater., salvarlos,
disposición)
• infancia fragmentada
• no importa la opinión del
niño
• niños y jóvenes/adolesc.
• personas en desarrollo
• capaces relativos
• sujetos de derecho
• universalidad de la inf.
• es central la opinión del
niño
MODELO TUTELAR
(o de la situación irregular)
Pre-CDN
MODELO DE LA
PROTECCION INTEGRAL
DE DERECHOS
Post-CDN
6
• prevención especial
• privación de libertad
-internación- como regla
• medidas por tiempo
indeterminado
• privación de libertad como
excepción, por tiempo
determinado y sólo para
infractores graves
• otras sanciones / medidas
por tiempo determinado
MODELO TUTELAR
(o de la situación irregular)
Pre-CDN
MODELO DE LA
PROTECCION INTEGRAL
DE DERECHOS
Post-CDN
Naturaleza de la intervención estatal en casos
de imputación de delito al joven
7
• “procedimiento” sin debido
proceso
• sistema inquisitivo
• se desconocen todas las
garantías
• procedimientos especiales
• sistema acusatorio (oral y
contradictorio)
• se reconocen todas las
garantías, más las
específicas
MODELO TUTELAR
(o de la situación irregular)
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PROTECCION INTEGRAL
DE DERECHOS
Post-CDN
Naturaleza de la intervención estatal en casos
de imputación de delito al joven
8
Naturaleza de la intervención estatal en casos
de imputación de delito al joven
• “menor
abandonado/peligroso/deli
ncuente (riesgo, peligro
moral) (legalidad)
• derecho penal de autor
• imputados de delitos como
inimputables
• especialización sin justicia
• desaparece el determinismo
• derecho penal de acto
• responsabilidad penal juvenil
(consec. juríd. diferentes de las
aplicadas en el sist. de adultos)
• justicia especializada
MODELO TUTELAR
(o de la situación irregular)
Pre-CDN
MODELO DE LA
PROTECCION INTEGRAL
DE DERECHOS
Post-CDN
Mandatos de adecuacion
Por ejemplo: Comité de Derechos del Niño
(11/06/10)
“El Comité insta al Estado (Argentina) a velar por
que las normas de justicia juvenil se apliquen
plenamente, en particular los articulos 37 b), 39
y 40 de la Convención, así como las Reglas
Mínimas …., las Directrices (Riad), Reglas de
ONU (Reglas de la Habana)…
 En particular el Comité recomienda …. La Obs.
Gral. Nº 10:
Derogar la Ley 22.278 ¡¡¡¡¡
y apruebe una nueva ley compatible con la
Convención (
Otro ejemplo del sistema interamericano:
Informe Nº 172/10 Argentina (2/11/10):
4. Disponer de las medidas legislativas y de
otra índole para que el sistema de justicia
penal aplicable a adolescentes por
conductas cometidas siendo menores de 18
años, sea compatible con las obligaciones
internacionales en materia de proteccion
especial de finalidad de la pena, según
parámetros …”
 No solo obligados a adecuar sino que además
nos indican como ???
A partir de estándares internacionales, a saber:
• Orientan los procesos. Son reglas de
interpretación.
• Se utilizan para “medir” el cumplimiento o no
Respecto de:
 Legislación:
 Practicas en general
 Monitoreo de políticas publicas
Estándares Internacionales
 Separación clara entre temas penales y civiles (de
protección)
 Derecho penal Mínimo
 Interés superior del Niño
 Especialidad
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 Sistema Acusatorio
 Garantías
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 Excepcionalidad de la Privación de la libertad
 Ejecución de la penas privativas de la libertad.

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Presentacion fadecs

  • 1. En Rio Negro se violan todos los derechos del niño” “… si acá viene alguien a hacer justicia y ve como están alojados los chicos vamos todos presos
  • 2. Aclaraciones  Derecho Penal de Adultos (retributivo - proporcional – castigo) Actual Regimen penal del menor  Derecho Penal Juvenil (culpabilidad disminuida). En conflicto con la ley penal.  Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente (Beigin 1.1, Socioeducativo, pedagógico, resocializador, restaurativo)
  • 3. “Corpus Iuris” internacional  Derivado directamente de la Convención de Derechos del Niño (1989) Arts. Penales 37 y 40.  Y de soft law internacional: declaraciones, principios, directrices. (Reglas de Beijin/1985, Directrices de Riad/1990 -prevención-, Reglas de Tokio, Reglas de la Habana -presos-, Observación Gral. 10/2007, Sentencias, etc ).
  • 4. Proceso de Adecuación ( “proceso para armar”)  Aparece en Latinoamérica el Modelo pos convencional de la Doctrina de la Protección Integral para superar el modelo de la Doctrina Tutelar. Proceso de adecuación. Arts. “penales”. 37 y 40. “Proceso para armar”
  • 5. 5 Características del destinatario de las normas e instituciones • “menores” (familia y ed.) • Incompletos, incapaces • objetos de protección (pater., salvarlos, disposición) • infancia fragmentada • no importa la opinión del niño • niños y jóvenes/adolesc. • personas en desarrollo • capaces relativos • sujetos de derecho • universalidad de la inf. • es central la opinión del niño MODELO TUTELAR (o de la situación irregular) Pre-CDN MODELO DE LA PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS Post-CDN
  • 6. 6 • prevención especial • privación de libertad -internación- como regla • medidas por tiempo indeterminado • privación de libertad como excepción, por tiempo determinado y sólo para infractores graves • otras sanciones / medidas por tiempo determinado MODELO TUTELAR (o de la situación irregular) Pre-CDN MODELO DE LA PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS Post-CDN Naturaleza de la intervención estatal en casos de imputación de delito al joven
  • 7. 7 • “procedimiento” sin debido proceso • sistema inquisitivo • se desconocen todas las garantías • procedimientos especiales • sistema acusatorio (oral y contradictorio) • se reconocen todas las garantías, más las específicas MODELO TUTELAR (o de la situación irregular) Pre-CDN MODELO DE LA PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS Post-CDN Naturaleza de la intervención estatal en casos de imputación de delito al joven
  • 8. 8 Naturaleza de la intervención estatal en casos de imputación de delito al joven • “menor abandonado/peligroso/deli ncuente (riesgo, peligro moral) (legalidad) • derecho penal de autor • imputados de delitos como inimputables • especialización sin justicia • desaparece el determinismo • derecho penal de acto • responsabilidad penal juvenil (consec. juríd. diferentes de las aplicadas en el sist. de adultos) • justicia especializada MODELO TUTELAR (o de la situación irregular) Pre-CDN MODELO DE LA PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS Post-CDN
  • 9. Mandatos de adecuacion Por ejemplo: Comité de Derechos del Niño (11/06/10) “El Comité insta al Estado (Argentina) a velar por que las normas de justicia juvenil se apliquen plenamente, en particular los articulos 37 b), 39 y 40 de la Convención, así como las Reglas Mínimas …., las Directrices (Riad), Reglas de ONU (Reglas de la Habana)…
  • 10.  En particular el Comité recomienda …. La Obs. Gral. Nº 10: Derogar la Ley 22.278 ¡¡¡¡¡ y apruebe una nueva ley compatible con la Convención (
  • 11. Otro ejemplo del sistema interamericano: Informe Nº 172/10 Argentina (2/11/10): 4. Disponer de las medidas legislativas y de otra índole para que el sistema de justicia penal aplicable a adolescentes por conductas cometidas siendo menores de 18 años, sea compatible con las obligaciones internacionales en materia de proteccion especial de finalidad de la pena, según parámetros …”
  • 12.  No solo obligados a adecuar sino que además nos indican como ??? A partir de estándares internacionales, a saber: • Orientan los procesos. Son reglas de interpretación. • Se utilizan para “medir” el cumplimiento o no
  • 13. Respecto de:  Legislación:  Practicas en general  Monitoreo de políticas publicas
  • 14. Estándares Internacionales  Separación clara entre temas penales y civiles (de protección)  Derecho penal Mínimo  Interés superior del Niño  Especialidad  Desjudicialización  Sistema Acusatorio  Garantías
  • 15. Estandares  Excepcionalidad de la Privación de la libertad  Ejecución de la penas privativas de la libertad.