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Álvaro Zerda Sarmiento
Cátedra "Mundialización y crisis: Colombia no es la excepción"
Universidad Jorge Tadeo Lozano, 2010
Conocimiento vernáculo
y construcción de una ciencia autóctona
Planteamiento - 1Planteamiento - 1
- Creciente utilización conocimiento vernáculo:Creciente utilización conocimiento vernáculo:
plantas medicinales derivado de indicaciones brindadas por pueblosplantas medicinales derivado de indicaciones brindadas por pueblos
indígenas y comunidades localesindígenas y comunidades locales
Laboratorios Farm., Universidades, Institutos investigaciónLaboratorios Farm., Universidades, Institutos investigación 43 mil43 mil
Medicina, agricultura, aplicaciones industriales patentesMedicina, agricultura, aplicaciones industriales patentes millones US$millones US$
variedades de cultivos mejoradas y desarrolladas porvariedades de cultivos mejoradas y desarrolladas por 15 mil15 mil
agricultores tradicionales y aprovechadas poragricultores tradicionales y aprovechadas por millones US$millones US$
la industria de semillasla industria de semillas
crecen la demanda y el valor de otros productos naturalescrecen la demanda y el valor de otros productos naturales
del mismo origen, tales como edulcorantes, biopesticidas,del mismo origen, tales como edulcorantes, biopesticidas,
telas y cosméticostelas y cosméticos
80 % de la población mundial, residente en el Tercer Mundo80 % de la población mundial, residente en el Tercer Mundo
depende de la medicina tradicional y de las plantas medicinales para eldepende de la medicina tradicional y de las plantas medicinales para el
cuidado de su salud.cuidado de su salud.
Planteamiento - 2Planteamiento - 2
- Sin retribución a sus generadores- Sin retribución a sus generadores
Algunos casos recientes, no compensan equitativamenteAlgunos casos recientes, no compensan equitativamente
- Más que una pieza aislada útil:- Más que una pieza aislada útil:
Sistema de Conocimiento: Forma de vida, concepción holistaSistema de Conocimiento: Forma de vida, concepción holista
- Necesidad de garantizar- Necesidad de garantizar
Conservación y uso sostenibleConservación y uso sostenible supervivencia comunidadessupervivencia comunidades
a favor de la humanidada favor de la humanidad ventajas económicas de la diversidadventajas económicas de la diversidad
¿Cómo?¿Cómo?
De acuerdo con sus características y las de las comunidadesDe acuerdo con sus características y las de las comunidades
(Simpson, 97)(Simpson, 97)
IMPACTO DE LA BIOTECNOLOGÍA EN MERCADOSIMPACTO DE LA BIOTECNOLOGÍA EN MERCADOS
MUNDIALESMUNDIALES
PRODUCTOSPRODUCTOS 19951995 20002000 Impacto(%)Impacto(%)
Farmacéuticos:Farmacéuticos:
-anticáncer-anticáncer
-antinfecciosos-antinfecciosos
-cardiovascular-cardiovascular
-sist. Nerv. Central-sist. Nerv. Central
9.5009.500
22.00022.000
45.00045.000
17.00017.000
15.50015.500
30.75030.750
70.60070.600
23.10023.100
30-4030-40
3030
4040
4040
Químicos:Químicos:
-aminoácidos-aminoácidos
-enzimas industriales-enzimas industriales
750750
500500
900900
700700
5050
3030
Agrícolas:Agrícolas:
-insecticidas/herbicidas-insecticidas/herbicidas
-plantas y semillas-plantas y semillas
-fertilizantes-fertilizantes
21.20021.200
19.00019.000
34.00034.000
31.00031.000
26.75026.750
45.00045.000
5050
7575
2020
De los 119 medicamentos con estructuras químicas conocidas extraídas de plantas
superiores y usadas en PD, más del 74% descubiertas de plantas de la medicina
tradicional (Posey, Dutfield, 96). 171.803 millones de dólares en 2007
CATEGORIAS DE VALORES ECONOMICOS ATRIBUIDOSCATEGORIAS DE VALORES ECONOMICOS ATRIBUIDOS
A ACTIVOS AMBIENTALESA ACTIVOS AMBIENTALES
VALORES DE USOVALORES DE USO VALORES NO USOVALORES NO USO
Uso DirectoUso Directo Uso IndirectoUso Indirecto Valores OpciónValores Opción Valores HeredablesValores Heredables Valores deValores de
ExistenciaExistencia
Productos directo Beneficios FuncionalesProductos directo Beneficios Funcionales Valores futuros directosValores futuros directos Valor de uso y no usoValor de uso y no uso Vr del conocimientoVr del conocimiento
de consumode consumo e indirectos.e indirectos. Legado ambientalLegado ambiental ExistenciaExistencia
Alimentos,Alimentos, Control de fluidosControl de fluidos HábitatsHábitats Prevención dePrevención de HábitatsHábitats
BiomasaBiomasa Protección de tormentasProtección de tormentas BiodiversidadBiodiversidad daño hábitatsdaño hábitats
EspeciesEspecies conservadosconservados
EcosistemaEcosistema
RecreaciónRecreación Ciclos nutrientesCiclos nutrientes
SaludSalud
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
VET = V U + V N U = (V U D + V U I + V 0) + (V H + V E)VET = V U + V N U = (V U D + V U I + V 0) + (V H + V E)
TratamientoTratamiento
Teoría económica convencional:Teoría económica convencional:
- No condiciones de mercado- No condiciones de mercado
- Racionalidades dispares- Racionalidades dispares
Teoría de juegos:Teoría de juegos:
-- El problema de interacción entre estas sociedades no estáEl problema de interacción entre estas sociedades no está
bien estructurado. El comportamiento de las comunidadesbien estructurado. El comportamiento de las comunidades
indígenas no se puede modelar en una estructura queindígenas no se puede modelar en una estructura que
permita tener resultados en términos positivos y/opermita tener resultados en términos positivos y/o
normativosnormativos (Aumann,(Aumann, R.J, 1998. "On the State of the Art in Game Theory: anR.J, 1998. "On the State of the Art in Game Theory: an
interview with Robert Aumann"interview with Robert Aumann" Games and Economic Behavior,Games and Economic Behavior, pp.181-210)pp.181-210)
No tratamiento formalNo tratamiento formal
.:..:. Análisis sistémico de institucionesAnálisis sistémico de instituciones
(North, 93; Hogdson, 96)(North, 93; Hogdson, 96)
Intercambio conocimiento
Choque Institucional
Sociedad Moderna
Comunidades
Propuesta
En intercambios de conocimiento entre grupos étnicos y sociedad moderna se producen
choques culturales y económicos. ¿Cómo interpretar y regular estos intercambios?
Preservarlo- beneficio
de la humanidad
Conocimiento vernáculo - característicasConocimiento vernáculo - características
-- Al igual que conocimiento en general:Al igual que conocimiento en general:
•• Resultado de interacción socialResultado de interacción social (Heisemberg, 24; Fleck, 35)(Heisemberg, 24; Fleck, 35) ConstructoConstructo
•• Validado por su comunicaciónValidado por su comunicación (Habermas, 73)(Habermas, 73) socialsocial
•• Formas de estado: comúnFormas de estado: común (Geanakopolos, 92)(Geanakopolos, 92), distribuido, distribuido (Forero, Zerda, 2002)(Forero, Zerda, 2002) individualindividual
(instituciones)(instituciones) (Dennis, 88)(Dennis, 88)
-- Particularidades:Particularidades:
•• Bien colectivo, fundamental para supervivenciaBien colectivo, fundamental para supervivencia
•• Integrado a la diversidad cultural y biológica (holístico)Integrado a la diversidad cultural y biológica (holístico)
•• Expresado territorialmente (sistema de conocimiento local)Expresado territorialmente (sistema de conocimiento local) (Pombo y Vásquez, 96)(Pombo y Vásquez, 96)
•• CualitativoCualitativo (Wolfe, 92)(Wolfe, 92) / Inclusivo (no se ejerce la exclusión)/ Inclusivo (no se ejerce la exclusión)
•• Incluye: - Sistema de clasificaciónIncluye: - Sistema de clasificación (Johnson, 92)(Johnson, 92)
- Conjunto de observaciones empíricas- Conjunto de observaciones empíricas (Nelson, 83)(Nelson, 83)
- Sistema de autogestión recursos- Sistema de autogestión recursos
•• Mínima codificación (tácito)Mínima codificación (tácito) (M. Polanyi, 60)(M. Polanyi, 60)
Permanente evolución generacional, vivoPermanente evolución generacional, vivo
.:..:. Práctica de cienciaPráctica de ciencia SistemaSistema
(no reduccionista)(no reduccionista) (Posey, 90)(Posey, 90) de innovaciónde innovación (Lundvall, 90, Nelson, 93)(Lundvall, 90, Nelson, 93)
Circuitos interdependientes con lo económico (reciprocidad = don)Circuitos interdependientes con lo económico (reciprocidad = don)
(Harris, 94= sist. cultural – s. eco)(Harris, 94= sist. cultural – s. eco) relaciones sociales y espiritualesrelaciones sociales y espirituales
Sistema económico (Contexto del conocimiento vernáculo)Sistema económico (Contexto del conocimiento vernáculo)
-- Ausencia de instituciones de mercado y nociones deAusencia de instituciones de mercado y nociones de
propiedad sociedad modernapropiedad sociedad moderna (K. Polanyi, 64; Sahlins, 74)(K. Polanyi, 64; Sahlins, 74)
-- No propiedad privada sobre recursos, conocimientoNo propiedad privada sobre recursos, conocimiento
Propiedad: MPropiedad: Manifestaciones intangibles, espiritualesanifestaciones intangibles, espirituales
Naturaleza: Continuum con el ser, cultura, ritosNaturaleza: Continuum con el ser, cultura, ritos
No segmentaciónNo segmentación (Dalton, 75)(Dalton, 75)
Propiedad comunitariaPropiedad comunitaria (Cultural-intelectual-científica)(Cultural-intelectual-científica) (Calle, 99)(Calle, 99)
- Proceso de producción:- Proceso de producción: regido por la necesidad, no para laregido por la necesidad, no para la
ganancia. Reciprocidadganancia. Reciprocidad (Mauss,(Mauss, The GiftThe Gift, 54), 54)
Interacción cultura – mundo naturalInteracción cultura – mundo natural
- Pero: Influencia mercados hibridación- Pero: Influencia mercados hibridación (Latour, 87, Menard, 96)(Latour, 87, Menard, 96)
Sistema económico - 2Sistema económico - 2
.:..:. ”Modo de producción local””Modo de producción local” (Sahlins, 74)(Sahlins, 74)
-- Intercambio: Economía delIntercambio: Economía del dondon (Mauss, 54)(Mauss, 54)
Sistema: dimensiones económica, jurídica, moral,Sistema: dimensiones económica, jurídica, moral,
mitología y estéticamitología y estética (Coica, Oxfam, 95; FPR, 87)(Coica, Oxfam, 95; FPR, 87) : reciprocidad: reciprocidad
- Normas sociales con estructuras informales muy estables- Normas sociales con estructuras informales muy estables
(North, 93; Coica, Oxfam, 95)(North, 93; Coica, Oxfam, 95)
en ambientes cambiantes: modelos híbridosen ambientes cambiantes: modelos híbridos (Coica, FPR)(Coica, FPR)
Negativo: Erosión del sistema cultural e ideológico, conocimientoNegativo: Erosión del sistema cultural e ideológico, conocimiento
vernáculo y biodiversidad (escuela)vernáculo y biodiversidad (escuela)
doble choque: reciprocidad vs. gananciadoble choque: reciprocidad vs. ganancia
armonía intemporal vs. acumulaciónarmonía intemporal vs. acumulación
- Conocimiento: Disponibilidad compartir vs. Beneficios- Conocimiento: Disponibilidad compartir vs. Beneficios
económicoseconómicos
Análisis de InstitucionesAnálisis de Instituciones
Formales eFormales e
informales localesinformales locales
- Recursos intelectuales- Recursos intelectuales
y simbólicos (todoy simbólicos (todo
c.)c.)(Bonfil)(Bonfil)
- Relaciones de- Relaciones de
parentescoparentesco
- Reciprocidad- Reciprocidad
- Sistemas de sanción- Sistemas de sanción
Sociedad modernaSociedad moderna
- Mercado- Mercado
- Sistema de protección- Sistema de protección
DPIDPI
- Conocimiento:- Conocimiento:
••privado protegidoprivado protegido
••dominio públicodominio público
CDB, OMC, TRIPsCDB, OMC, TRIPs
Análisis de agentes, actores o stakeholders (en sus respectivos sistemas)Análisis de agentes, actores o stakeholders (en sus respectivos sistemas)
-- En las comunidades indígenasEn las comunidades indígenas
- Chamanes- Chamanes
- Comunidad (actor colectivo)- Comunidad (actor colectivo)
- Intermediarios de la misma comunidad- Intermediarios de la misma comunidad
-- En la sociedad nacionalEn la sociedad nacional
- Estados nacionales – reglas de acceso- Estados nacionales – reglas de acceso
- conflicto por nacionalidad- conflicto por nacionalidad
- Empresas nacionales - productos- Empresas nacionales - productos
- Laboratorios de investigación (Caso BioAndes)- Laboratorios de investigación (Caso BioAndes)
- “Curanderos”- “Curanderos”
- Internacionales- Internacionales
- Laboratorios farmacéuticos- Laboratorios farmacéuticos Fronteras difusasFronteras difusas
- Institutos de investigación (públicos, privados) ciencia abierta -- Institutos de investigación (públicos, privados) ciencia abierta -
- Universidades- Universidades investigación apropiableinvestigación apropiable
- ONG- ONG
CONFLICTOCONFLICTO
Algunos conflictos de patentes sobre conocimiento vernáculoAlgunos conflictos de patentes sobre conocimiento vernáculo
- 1986, 1989 y 1992 – polvo extraído de la corteza del- 1986, 1989 y 1992 – polvo extraído de la corteza del
tepezcohuite, áreas de Chiapas, donde ha sido usado portepezcohuite, áreas de Chiapas, donde ha sido usado por
los Mayas para el tratamiento de enfermedades de la piel.los Mayas para el tratamiento de enfermedades de la piel.
- 1994 - Universidad de Colorado - “Apelawa”, variedad de- 1994 - Universidad de Colorado - “Apelawa”, variedad de
Quinua. No renovada a su vencimiento, por presionesQuinua. No renovada a su vencimiento, por presiones
internacionales.internacionales.
- 1995 – Universidad de Missisipi – cúrcuma – remedio- 1995 – Universidad de Missisipi – cúrcuma – remedio
mágico en la India.mágico en la India.
- 1995 - Universidad de Wisconsin - proteína aislada de la- 1995 - Universidad de Wisconsin - proteína aislada de la
Brazzeína, encontrada en un cultivo africano. Con unBrazzeína, encontrada en un cultivo africano. Con un
poder edulcorante 500 veces mayor que el azúcar.poder edulcorante 500 veces mayor que el azúcar.
- 1999 - Oficina de patentes de los Estados Unidos canceló- 1999 - Oficina de patentes de los Estados Unidos canceló
patente sobre Ayahuasca o Yagé, por interminablespatente sobre Ayahuasca o Yagé, por interminables
reclamaciones de las comunidades amazónicas.reclamaciones de las comunidades amazónicas.
Análisis crítico de propuestas para la protección yAnálisis crítico de propuestas para la protección y
reconocimiento DPIreconocimiento DPI
CriteriosCriterios
- Conservación in situ vs. ex-situ (N. U.)- Conservación in situ vs. ex-situ (N. U.)
- Políticas nacionales (CDB – 8j)- Políticas nacionales (CDB – 8j)
- TRIPs (27 – 3b) – DPI sui generis- TRIPs (27 – 3b) – DPI sui generis
- Sistemas DPI modernos: No aplican- Sistemas DPI modernos: No aplican
-Premian inventiva individual-Premian inventiva individual
-Otorgan un vlr. al creador mg,-Otorgan un vlr. al creador mg,
“justo” solo“justo” solo en Euler s/nen Euler s/n
teoríateoría neoclásica (c.neoclásica (c.
anterior?)anterior?)
- Contratos: Asimetría de información y poder- Contratos: Asimetría de información y poder
EnforcementEnforcement
Algunas propuestas planteadas para la protecciónAlgunas propuestas planteadas para la protección
Criterio eCriterio e
InstrumentoInstrumento
Formulada porFormulada por DesventajaDesventaja
DPIDPI
Daes, 1997; OMC, 1996; BID, 1996Daes, 1997; OMC, 1996; BID, 1996 Instrumento débil, costos deInstrumento débil, costos de
mantenerlo.mantenerlo.SecretoSecreto
Patentes y PettyPatentes y Petty
patentspatents
Red del Tercer Mundo, 1994: conocimientosRed del Tercer Mundo, 1994: conocimientos
desconocidos fueradesconocidos fuera
Indeterminación ante compartir.Indeterminación ante compartir.
Altos costosAltos costos
Copy RightCopy Right Red del Tercer Mundo, 1996. Registro similarRed del Tercer Mundo, 1996. Registro similar
para inventospara inventos
No impide patentamiento conNo impide patentamiento con
referencia a publicaciónreferencia a publicación
Preservación contexto y derechosPreservación contexto y derechos
Ley de DerechosLey de Derechos
IntelectualesIntelectuales
ComunitariosComunitarios
Red del Tercer Mundo – reconocimientoRed del Tercer Mundo – reconocimiento
territorial (Shiva, 97)territorial (Shiva, 97)
Protección perpetuaProtección perpetua
No clara protección aNo clara protección a
comunidad. ¿Organización?comunidad. ¿Organización?
Derechos sobreDerechos sobre
recursosrecursos
Coalición Global para la BD Cultural, 90.Coalición Global para la BD Cultural, 90.
(Recurso en sentido amplio)(Recurso en sentido amplio)
Sólo “recurso” ¿y conocimiento?Sólo “recurso” ¿y conocimiento?
Moratoria accesoMoratoria acceso Foro Internacional Indígena, 2000Foro Internacional Indígena, 2000 ¿Y mientras…?¿Y mientras…?
Algunas propuestas planteadas para la compensaciónAlgunas propuestas planteadas para la compensación
Criterio eCriterio e
InstrumentoInstrumento
Formulada porFormulada por DesventajaDesventaja
ÉticaÉtica
Sociedad Internacional para la Etnobiología, 88Sociedad Internacional para la Etnobiología, 88
Llamado a investigadores por “justaLlamado a investigadores por “justa
compensación”compensación”
Declaración general no precisaDeclaración general no precisa
sobre forma compensación.sobre forma compensación.
“Neocolonialismo” (Coica)“Neocolonialismo” (Coica)
Declaración paraDeclaración para
éticaética
investigacióninvestigación
CompartirCompartir Miembros comunidad amazónica. DisposiciónMiembros comunidad amazónica. Disposición
a compartir a cambio reconocimiento estatusa compartir a cambio reconocimiento estatus
No acuerdo con miembros másNo acuerdo con miembros más
jóvenes ni otras comunidadesjóvenes ni otras comunidades
Enfoque de no mercadoEnfoque de no mercado
Derechos de losDerechos de los
CultivadoresCultivadores
FAO, 89: Fondo para conservación in situ.FAO, 89: Fondo para conservación in situ.
Grupales. (Shaman Pharmaceuticals).Grupales. (Shaman Pharmaceuticals).
Administración fiduciariaAdministración fiduciaria
No contempla compensaciónNo contempla compensación
directa o reciprocidad. Derechosdirecta o reciprocidad. Derechos
indirectos no obligaindirectos no obliga
CompensaciónCompensación
directadirecta
INC – USA. Acuerdos directos conINC – USA. Acuerdos directos con
comunidadescomunidades
Enfoque paternalista y usoEnfoque paternalista y uso
“contratos”.“contratos”.
Participación en investigaciónParticipación en investigación
Derechos s/ losDerechos s/ los
beneficios investbeneficios invest
Khotari y otrosKhotari y otros Tiende a conservación, más queTiende a conservación, más que
a uso sosteniblea uso sostenible
Cuenca amazónica- Marco jurídico vigenteCuenca amazónica- Marco jurídico vigente
CDB 1992CDB 1992
CAN Régimen de acceso Decisión 391CAN Régimen de acceso Decisión 391
CAN Régimen de propiedad intelectual Decisión 486CAN Régimen de propiedad intelectual Decisión 486
(¿?)(¿?)
Brasil Decreto de 2002 para regular acceso aBrasil Decreto de 2002 para regular acceso a
diversidad biológicadiversidad biológica
Lo que han hecho algunos paísesLo que han hecho algunos países
Kuna, Panamá: programas para administrar su reserva forestal yKuna, Panamá: programas para administrar su reserva forestal y
controlar actividades científicas en su interiorcontrolar actividades científicas en su interior
Ngobe – guble (Guaimi) Panamá: en 1993 junto con RAFI impidióNgobe – guble (Guaimi) Panamá: en 1993 junto con RAFI impidió
concesión de patentes sobre línea celular de indígena conconcesión de patentes sobre línea celular de indígena con
leucemialeucemia
Amazonia: Organización COICA logró anulación patente sobreAmazonia: Organización COICA logró anulación patente sobre
ayahuasca o yagé.ayahuasca o yagé.
Panamá – 2000: Sistema de registro derechos colectivos (trabajosPanamá – 2000: Sistema de registro derechos colectivos (trabajos
tangibles y expresiones culturakles intangibles)tangibles y expresiones culturakles intangibles)
Perú – 2002: Ley de protección del conocimiento colectivo de losPerú – 2002: Ley de protección del conocimiento colectivo de los
pueblos indígenas (sobre recursos biológicos)pueblos indígenas (sobre recursos biológicos)
Brasil propuso a ColombiaBrasil propuso a Colombia definir una normativa común para ladefinir una normativa común para la
propiedad intelectual de los recursos de la biodiversidadpropiedad intelectual de los recursos de la biodiversidad
amazónica (abril 2009)amazónica (abril 2009)
Estados del conocimientoEstados del conocimiento
Instituciones específicas que reviertan a comunidades beneficios
económicos y no económicos s/n naturaleza del contexto.
Propuesta para establecer un sistema de protección yPropuesta para establecer un sistema de protección y
compensación al conocimiento vernáculocompensación al conocimiento vernáculo
Argumento centralArgumento central
- La solución no podrá fundamentarse –como los- La solución no podrá fundamentarse –como los
DPI de la sociedad moderna- en el premio a laDPI de la sociedad moderna- en el premio a la
inventiva individual de persona o colectivo.inventiva individual de persona o colectivo.
- Tampoco pueden proponerse soluciones fundadas- Tampoco pueden proponerse soluciones fundadas
en el incentivo puntual s/ desarrollo productoen el incentivo puntual s/ desarrollo producto
novedoso y útil.novedoso y útil.
Incentivos individuales pueden llevar aIncentivos individuales pueden llevar a
desaparición del grupo.desaparición del grupo.
La lógica de protección debe hacerse sobre laLa lógica de protección debe hacerse sobre la
base de asegurar la supervivencia del grupo y debase de asegurar la supervivencia del grupo y de
su sistema de conocimiento.su sistema de conocimiento.
Propuesta…Propuesta…
Otros argumentosOtros argumentos (inspirados en Weitzman, 92)(inspirados en Weitzman, 92)::
Conservar fuentes vivas de c. social y pervivencia cultural deConservar fuentes vivas de c. social y pervivencia cultural de
las comunidadeslas comunidades (“Capital cultural”)(“Capital cultural”) (Warren, 97)(Warren, 97)
- Diversidad y producción- Diversidad y producción –– ∆∆ stock de ideasstock de ideas (Romer, 92) (Dasgupta, Stiglitz, 80)(Romer, 92) (Dasgupta, Stiglitz, 80)
- Diversidad e integridad cultural- Diversidad e integridad cultural (Assies, 2000; Agrawal, 90; Axelrod, 97)(Assies, 2000; Agrawal, 90; Axelrod, 97)
Efecto diversidad sobre producción globalEfecto diversidad sobre producción global
Diversidad
Producto
Propuesta…Propuesta…
Estímulo al uso científico y comercialEstímulo al uso científico y comercial
Para que no solo la sociedad moderna sino también las comunidades puedanPara que no solo la sociedad moderna sino también las comunidades puedan
beneficiarse de utilización conocimiento vernáculobeneficiarse de utilización conocimiento vernáculo (y no solo por mercado)(y no solo por mercado) (WHO, 98)(WHO, 98)
Impacto utilización medicina tradicional sobre bienestar globalImpacto utilización medicina tradicional sobre bienestar global
Población del mundo
Precio
medcam
Capacidad
de pago
humanidad
Alopática Étnica
A
BC
D
E
Propuesta…Propuesta…
Disminución incertidumbre jurídicaDisminución incertidumbre jurídica
Existencia vs. no existencia de reglasExistencia vs. no existencia de reglas (Caso BioAndes)(Caso BioAndes)
Impacto de la incertidumbre jurídicaImpacto de la incertidumbre jurídica
CT
Incertidumbre
Jurídica
Certidumbre
Jurídica
IT
R
No utilización
Propuesta…Propuesta…
Disminución costos de transacción incertidumbre jurídicaDisminución costos de transacción incertidumbre jurídica
Incidencia costos de transacción jurídicos sobre producción basada c.v.Incidencia costos de transacción jurídicos sobre producción basada c.v.
Precio
Cantidad
CT
CP
Q2 Q1
C
P
A
B
D
Propuesta…Propuesta…
Evitar depredación del conocimientoEvitar depredación del conocimiento
Solución de mercado: ineficienteSolución de mercado: ineficiente (Comportamiento oportunista agentes)(Comportamiento oportunista agentes)
Externalidad negativa en la utilización excesiva de la diversidad biológicaExternalidad negativa en la utilización excesiva de la diversidad biológica (totalidad(totalidad
PrecioPrecio de la vida: recursos, individuos y regiones)de la vida: recursos, individuos y regiones)
BDBD
OfertaOferta
(Costo privado)(Costo privado)
DemandaDemanda
(Valor privado)(Valor privado)
Valor socialValor social
(Conservación)(Conservación)
Q de BD explotadaQ de BD explotada
QQ QQ
DeseadaDeseada MercadoMercado
La diversidad entre organismos posibilita la evolución y mayor diversidad,La diversidad entre organismos posibilita la evolución y mayor diversidad,
mediante la cooperaciónmediante la cooperación (Axelrod, Hamilton, 1984)(Axelrod, Hamilton, 1984)
Relaciones sostenibles comunidades – resto del mundoRelaciones sostenibles comunidades – resto del mundo
Propuesta…Propuesta…
Evitar biopiratería…Evitar biopiratería…
Efectos económicos de la biopirateríaEfectos económicos de la biopiratería
Pcp
Pcl
Psp
Cmg cl
Cmg
D
Img
Qm
Qsm
C, I
Q
Propuesta…Propuesta…
Objetivo de la compensación:Objetivo de la compensación:
No simple reconocimiento pecuniario para las comunidades:No simple reconocimiento pecuniario para las comunidades:
Supervivencia misma del sistema social de conocimiento etnias,Supervivencia misma del sistema social de conocimiento etnias,
en forma global y beneficio común.en forma global y beneficio común.
Lineamientos de un marco normativo alterno:Lineamientos de un marco normativo alterno:
-Consentimiento fundamentado previo-Consentimiento fundamentado previo
-Reconocimiento de origen-Reconocimiento de origen
-Reconocer posibilidad de-Reconocer posibilidad de serendipiaserendipia
-No incentivos perversos hacia disolución comunidades-No incentivos perversos hacia disolución comunidades
-No competencia entre grupos-No competencia entre grupos
-Consenso intra autoridades comunidades-Consenso intra autoridades comunidades
-Difusión en dominio público no anula títulos legítimos-Difusión en dominio público no anula títulos legítimos
-Acuerdos sobre base de flujo de valor-Acuerdos sobre base de flujo de valor
-Compensaciones hacia supervivencia miembros y cultura-Compensaciones hacia supervivencia miembros y cultura
(preservación derechos ) – Monetaria y no monetaria(preservación derechos ) – Monetaria y no monetaria
-Disuadir comportamientos hacia abandono del conocimiento-Disuadir comportamientos hacia abandono del conocimiento
Propuesta…Propuesta…
Instancia internacional de las comunidades indígenas:Instancia internacional de las comunidades indígenas:
““Consejo de los Pueblos Indígenas”Consejo de los Pueblos Indígenas”
(ONU – Grupo de Trabajo sobre los Pueblos Indígenas:(ONU – Grupo de Trabajo sobre los Pueblos Indígenas:
“Declaración de los Derechos de los P. I.”)“Declaración de los Derechos de los P. I.”)
- Normas generales de cumplimiento por actores- Normas generales de cumplimiento por actores
(Condiciones de acceso, de uso y de participación en(Condiciones de acceso, de uso y de participación en
beneficios) :beneficios) :
Modelo de AcuerdoModelo de Acuerdo (Sobre investigación y uso del conocimiento v.)(Sobre investigación y uso del conocimiento v.)
Identificación actoresIdentificación actores
Materia de negociaciónMateria de negociación
Plazos y términosPlazos y términos
Procedimientos utilizaciónProcedimientos utilización
Condiciones y destino ingresosCondiciones y destino ingresos
Forma y tipo transferencia de tecnologíaForma y tipo transferencia de tecnología
Mecanismos de cumplimientoMecanismos de cumplimiento
Según los usados en las sociedades y comunidadesSegún los usados en las sociedades y comunidades
Ciencia Abierta
Mercado
Propuesta…Propuesta…
Fondo globalFondo global
Administrado por el “Administrado por el “Consejo…Consejo…
Distribución de ingresos de los AcuerdosDistribución de ingresos de los Acuerdos
entre grupos miembros y que comparten el conocimientoentre grupos miembros y que comparten el conocimiento
Fortalecimiento localFortalecimiento local
Participación comunidades en investigaciónParticipación comunidades en investigación
Educación superior y científicaEducación superior y científica
Esquemas de financiamientoEsquemas de financiamiento
No reembolsableNo reembolsable (pero: incentivos bajos)(pero: incentivos bajos)
Reembolsable con publicaciónReembolsable con publicación (si no se declara comerciabilidad)(si no se declara comerciabilidad)
Contingente reembolsableContingente reembolsable (según resultado investigación)(según resultado investigación)
Perseguir condiciones de supervivencia de las comunidadesPerseguir condiciones de supervivencia de las comunidades
Programas de financiaciónProgramas de financiación
PROPUESTA …PROPUESTA …
Líneas específicas para:Líneas específicas para:
- Investigación dinámica de las comunidades en territorios- Investigación dinámica de las comunidades en territorios
transfronterizostransfronterizos
- Formulación programas de nuevo ordenamiento territorial- Formulación programas de nuevo ordenamiento territorial
- Formulación programas de promoción de la autonomía y- Formulación programas de promoción de la autonomía y
autodeterminaciónautodeterminación
- Diseño programas de educación, salud, uso y conservación- Diseño programas de educación, salud, uso y conservación
territorios y recursosterritorios y recursos
- Investigación recuperación ambiental y tecnologías de bajo impacto- Investigación recuperación ambiental y tecnologías de bajo impacto
- Investigación valores generados por saberes ancestrales y su- Investigación valores generados por saberes ancestrales y su
transferenciatransferencia
Innovación basada en la biotecnologíaInnovación basada en la biotecnología
- medicinas tradicionalesmedicinas tradicionales
- biotecnología agrícolabiotecnología agrícola
- biotecnología ambientalbiotecnología ambiental
- biotecnología como catalizadorbiotecnología como catalizador
..
MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS
azerdas@unal.edu.coazerdas@unal.edu.co

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  • 1. Álvaro Zerda Sarmiento Cátedra "Mundialización y crisis: Colombia no es la excepción" Universidad Jorge Tadeo Lozano, 2010 Conocimiento vernáculo y construcción de una ciencia autóctona
  • 2. Planteamiento - 1Planteamiento - 1 - Creciente utilización conocimiento vernáculo:Creciente utilización conocimiento vernáculo: plantas medicinales derivado de indicaciones brindadas por pueblosplantas medicinales derivado de indicaciones brindadas por pueblos indígenas y comunidades localesindígenas y comunidades locales Laboratorios Farm., Universidades, Institutos investigaciónLaboratorios Farm., Universidades, Institutos investigación 43 mil43 mil Medicina, agricultura, aplicaciones industriales patentesMedicina, agricultura, aplicaciones industriales patentes millones US$millones US$ variedades de cultivos mejoradas y desarrolladas porvariedades de cultivos mejoradas y desarrolladas por 15 mil15 mil agricultores tradicionales y aprovechadas poragricultores tradicionales y aprovechadas por millones US$millones US$ la industria de semillasla industria de semillas crecen la demanda y el valor de otros productos naturalescrecen la demanda y el valor de otros productos naturales del mismo origen, tales como edulcorantes, biopesticidas,del mismo origen, tales como edulcorantes, biopesticidas, telas y cosméticostelas y cosméticos 80 % de la población mundial, residente en el Tercer Mundo80 % de la población mundial, residente en el Tercer Mundo depende de la medicina tradicional y de las plantas medicinales para eldepende de la medicina tradicional y de las plantas medicinales para el cuidado de su salud.cuidado de su salud.
  • 3. Planteamiento - 2Planteamiento - 2 - Sin retribución a sus generadores- Sin retribución a sus generadores Algunos casos recientes, no compensan equitativamenteAlgunos casos recientes, no compensan equitativamente - Más que una pieza aislada útil:- Más que una pieza aislada útil: Sistema de Conocimiento: Forma de vida, concepción holistaSistema de Conocimiento: Forma de vida, concepción holista - Necesidad de garantizar- Necesidad de garantizar Conservación y uso sostenibleConservación y uso sostenible supervivencia comunidadessupervivencia comunidades a favor de la humanidada favor de la humanidad ventajas económicas de la diversidadventajas económicas de la diversidad ¿Cómo?¿Cómo? De acuerdo con sus características y las de las comunidadesDe acuerdo con sus características y las de las comunidades (Simpson, 97)(Simpson, 97)
  • 4. IMPACTO DE LA BIOTECNOLOGÍA EN MERCADOSIMPACTO DE LA BIOTECNOLOGÍA EN MERCADOS MUNDIALESMUNDIALES PRODUCTOSPRODUCTOS 19951995 20002000 Impacto(%)Impacto(%) Farmacéuticos:Farmacéuticos: -anticáncer-anticáncer -antinfecciosos-antinfecciosos -cardiovascular-cardiovascular -sist. Nerv. Central-sist. Nerv. Central 9.5009.500 22.00022.000 45.00045.000 17.00017.000 15.50015.500 30.75030.750 70.60070.600 23.10023.100 30-4030-40 3030 4040 4040 Químicos:Químicos: -aminoácidos-aminoácidos -enzimas industriales-enzimas industriales 750750 500500 900900 700700 5050 3030 Agrícolas:Agrícolas: -insecticidas/herbicidas-insecticidas/herbicidas -plantas y semillas-plantas y semillas -fertilizantes-fertilizantes 21.20021.200 19.00019.000 34.00034.000 31.00031.000 26.75026.750 45.00045.000 5050 7575 2020 De los 119 medicamentos con estructuras químicas conocidas extraídas de plantas superiores y usadas en PD, más del 74% descubiertas de plantas de la medicina tradicional (Posey, Dutfield, 96). 171.803 millones de dólares en 2007
  • 5. CATEGORIAS DE VALORES ECONOMICOS ATRIBUIDOSCATEGORIAS DE VALORES ECONOMICOS ATRIBUIDOS A ACTIVOS AMBIENTALESA ACTIVOS AMBIENTALES VALORES DE USOVALORES DE USO VALORES NO USOVALORES NO USO Uso DirectoUso Directo Uso IndirectoUso Indirecto Valores OpciónValores Opción Valores HeredablesValores Heredables Valores deValores de ExistenciaExistencia Productos directo Beneficios FuncionalesProductos directo Beneficios Funcionales Valores futuros directosValores futuros directos Valor de uso y no usoValor de uso y no uso Vr del conocimientoVr del conocimiento de consumode consumo e indirectos.e indirectos. Legado ambientalLegado ambiental ExistenciaExistencia Alimentos,Alimentos, Control de fluidosControl de fluidos HábitatsHábitats Prevención dePrevención de HábitatsHábitats BiomasaBiomasa Protección de tormentasProtección de tormentas BiodiversidadBiodiversidad daño hábitatsdaño hábitats EspeciesEspecies conservadosconservados EcosistemaEcosistema RecreaciónRecreación Ciclos nutrientesCiclos nutrientes SaludSalud ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ VET = V U + V N U = (V U D + V U I + V 0) + (V H + V E)VET = V U + V N U = (V U D + V U I + V 0) + (V H + V E)
  • 6. TratamientoTratamiento Teoría económica convencional:Teoría económica convencional: - No condiciones de mercado- No condiciones de mercado - Racionalidades dispares- Racionalidades dispares Teoría de juegos:Teoría de juegos: -- El problema de interacción entre estas sociedades no estáEl problema de interacción entre estas sociedades no está bien estructurado. El comportamiento de las comunidadesbien estructurado. El comportamiento de las comunidades indígenas no se puede modelar en una estructura queindígenas no se puede modelar en una estructura que permita tener resultados en términos positivos y/opermita tener resultados en términos positivos y/o normativosnormativos (Aumann,(Aumann, R.J, 1998. "On the State of the Art in Game Theory: anR.J, 1998. "On the State of the Art in Game Theory: an interview with Robert Aumann"interview with Robert Aumann" Games and Economic Behavior,Games and Economic Behavior, pp.181-210)pp.181-210) No tratamiento formalNo tratamiento formal .:..:. Análisis sistémico de institucionesAnálisis sistémico de instituciones (North, 93; Hogdson, 96)(North, 93; Hogdson, 96)
  • 7. Intercambio conocimiento Choque Institucional Sociedad Moderna Comunidades Propuesta En intercambios de conocimiento entre grupos étnicos y sociedad moderna se producen choques culturales y económicos. ¿Cómo interpretar y regular estos intercambios? Preservarlo- beneficio de la humanidad
  • 8. Conocimiento vernáculo - característicasConocimiento vernáculo - características -- Al igual que conocimiento en general:Al igual que conocimiento en general: •• Resultado de interacción socialResultado de interacción social (Heisemberg, 24; Fleck, 35)(Heisemberg, 24; Fleck, 35) ConstructoConstructo •• Validado por su comunicaciónValidado por su comunicación (Habermas, 73)(Habermas, 73) socialsocial •• Formas de estado: comúnFormas de estado: común (Geanakopolos, 92)(Geanakopolos, 92), distribuido, distribuido (Forero, Zerda, 2002)(Forero, Zerda, 2002) individualindividual (instituciones)(instituciones) (Dennis, 88)(Dennis, 88) -- Particularidades:Particularidades: •• Bien colectivo, fundamental para supervivenciaBien colectivo, fundamental para supervivencia •• Integrado a la diversidad cultural y biológica (holístico)Integrado a la diversidad cultural y biológica (holístico) •• Expresado territorialmente (sistema de conocimiento local)Expresado territorialmente (sistema de conocimiento local) (Pombo y Vásquez, 96)(Pombo y Vásquez, 96) •• CualitativoCualitativo (Wolfe, 92)(Wolfe, 92) / Inclusivo (no se ejerce la exclusión)/ Inclusivo (no se ejerce la exclusión) •• Incluye: - Sistema de clasificaciónIncluye: - Sistema de clasificación (Johnson, 92)(Johnson, 92) - Conjunto de observaciones empíricas- Conjunto de observaciones empíricas (Nelson, 83)(Nelson, 83) - Sistema de autogestión recursos- Sistema de autogestión recursos •• Mínima codificación (tácito)Mínima codificación (tácito) (M. Polanyi, 60)(M. Polanyi, 60) Permanente evolución generacional, vivoPermanente evolución generacional, vivo .:..:. Práctica de cienciaPráctica de ciencia SistemaSistema (no reduccionista)(no reduccionista) (Posey, 90)(Posey, 90) de innovaciónde innovación (Lundvall, 90, Nelson, 93)(Lundvall, 90, Nelson, 93) Circuitos interdependientes con lo económico (reciprocidad = don)Circuitos interdependientes con lo económico (reciprocidad = don) (Harris, 94= sist. cultural – s. eco)(Harris, 94= sist. cultural – s. eco) relaciones sociales y espiritualesrelaciones sociales y espirituales
  • 9. Sistema económico (Contexto del conocimiento vernáculo)Sistema económico (Contexto del conocimiento vernáculo) -- Ausencia de instituciones de mercado y nociones deAusencia de instituciones de mercado y nociones de propiedad sociedad modernapropiedad sociedad moderna (K. Polanyi, 64; Sahlins, 74)(K. Polanyi, 64; Sahlins, 74) -- No propiedad privada sobre recursos, conocimientoNo propiedad privada sobre recursos, conocimiento Propiedad: MPropiedad: Manifestaciones intangibles, espiritualesanifestaciones intangibles, espirituales Naturaleza: Continuum con el ser, cultura, ritosNaturaleza: Continuum con el ser, cultura, ritos No segmentaciónNo segmentación (Dalton, 75)(Dalton, 75) Propiedad comunitariaPropiedad comunitaria (Cultural-intelectual-científica)(Cultural-intelectual-científica) (Calle, 99)(Calle, 99) - Proceso de producción:- Proceso de producción: regido por la necesidad, no para laregido por la necesidad, no para la ganancia. Reciprocidadganancia. Reciprocidad (Mauss,(Mauss, The GiftThe Gift, 54), 54) Interacción cultura – mundo naturalInteracción cultura – mundo natural - Pero: Influencia mercados hibridación- Pero: Influencia mercados hibridación (Latour, 87, Menard, 96)(Latour, 87, Menard, 96)
  • 10. Sistema económico - 2Sistema económico - 2 .:..:. ”Modo de producción local””Modo de producción local” (Sahlins, 74)(Sahlins, 74) -- Intercambio: Economía delIntercambio: Economía del dondon (Mauss, 54)(Mauss, 54) Sistema: dimensiones económica, jurídica, moral,Sistema: dimensiones económica, jurídica, moral, mitología y estéticamitología y estética (Coica, Oxfam, 95; FPR, 87)(Coica, Oxfam, 95; FPR, 87) : reciprocidad: reciprocidad - Normas sociales con estructuras informales muy estables- Normas sociales con estructuras informales muy estables (North, 93; Coica, Oxfam, 95)(North, 93; Coica, Oxfam, 95) en ambientes cambiantes: modelos híbridosen ambientes cambiantes: modelos híbridos (Coica, FPR)(Coica, FPR) Negativo: Erosión del sistema cultural e ideológico, conocimientoNegativo: Erosión del sistema cultural e ideológico, conocimiento vernáculo y biodiversidad (escuela)vernáculo y biodiversidad (escuela) doble choque: reciprocidad vs. gananciadoble choque: reciprocidad vs. ganancia armonía intemporal vs. acumulaciónarmonía intemporal vs. acumulación - Conocimiento: Disponibilidad compartir vs. Beneficios- Conocimiento: Disponibilidad compartir vs. Beneficios económicoseconómicos
  • 11. Análisis de InstitucionesAnálisis de Instituciones Formales eFormales e informales localesinformales locales - Recursos intelectuales- Recursos intelectuales y simbólicos (todoy simbólicos (todo c.)c.)(Bonfil)(Bonfil) - Relaciones de- Relaciones de parentescoparentesco - Reciprocidad- Reciprocidad - Sistemas de sanción- Sistemas de sanción Sociedad modernaSociedad moderna - Mercado- Mercado - Sistema de protección- Sistema de protección DPIDPI - Conocimiento:- Conocimiento: ••privado protegidoprivado protegido ••dominio públicodominio público CDB, OMC, TRIPsCDB, OMC, TRIPs
  • 12. Análisis de agentes, actores o stakeholders (en sus respectivos sistemas)Análisis de agentes, actores o stakeholders (en sus respectivos sistemas) -- En las comunidades indígenasEn las comunidades indígenas - Chamanes- Chamanes - Comunidad (actor colectivo)- Comunidad (actor colectivo) - Intermediarios de la misma comunidad- Intermediarios de la misma comunidad -- En la sociedad nacionalEn la sociedad nacional - Estados nacionales – reglas de acceso- Estados nacionales – reglas de acceso - conflicto por nacionalidad- conflicto por nacionalidad - Empresas nacionales - productos- Empresas nacionales - productos - Laboratorios de investigación (Caso BioAndes)- Laboratorios de investigación (Caso BioAndes) - “Curanderos”- “Curanderos” - Internacionales- Internacionales - Laboratorios farmacéuticos- Laboratorios farmacéuticos Fronteras difusasFronteras difusas - Institutos de investigación (públicos, privados) ciencia abierta -- Institutos de investigación (públicos, privados) ciencia abierta - - Universidades- Universidades investigación apropiableinvestigación apropiable - ONG- ONG CONFLICTOCONFLICTO
  • 13. Algunos conflictos de patentes sobre conocimiento vernáculoAlgunos conflictos de patentes sobre conocimiento vernáculo - 1986, 1989 y 1992 – polvo extraído de la corteza del- 1986, 1989 y 1992 – polvo extraído de la corteza del tepezcohuite, áreas de Chiapas, donde ha sido usado portepezcohuite, áreas de Chiapas, donde ha sido usado por los Mayas para el tratamiento de enfermedades de la piel.los Mayas para el tratamiento de enfermedades de la piel. - 1994 - Universidad de Colorado - “Apelawa”, variedad de- 1994 - Universidad de Colorado - “Apelawa”, variedad de Quinua. No renovada a su vencimiento, por presionesQuinua. No renovada a su vencimiento, por presiones internacionales.internacionales. - 1995 – Universidad de Missisipi – cúrcuma – remedio- 1995 – Universidad de Missisipi – cúrcuma – remedio mágico en la India.mágico en la India. - 1995 - Universidad de Wisconsin - proteína aislada de la- 1995 - Universidad de Wisconsin - proteína aislada de la Brazzeína, encontrada en un cultivo africano. Con unBrazzeína, encontrada en un cultivo africano. Con un poder edulcorante 500 veces mayor que el azúcar.poder edulcorante 500 veces mayor que el azúcar. - 1999 - Oficina de patentes de los Estados Unidos canceló- 1999 - Oficina de patentes de los Estados Unidos canceló patente sobre Ayahuasca o Yagé, por interminablespatente sobre Ayahuasca o Yagé, por interminables reclamaciones de las comunidades amazónicas.reclamaciones de las comunidades amazónicas.
  • 14. Análisis crítico de propuestas para la protección yAnálisis crítico de propuestas para la protección y reconocimiento DPIreconocimiento DPI CriteriosCriterios - Conservación in situ vs. ex-situ (N. U.)- Conservación in situ vs. ex-situ (N. U.) - Políticas nacionales (CDB – 8j)- Políticas nacionales (CDB – 8j) - TRIPs (27 – 3b) – DPI sui generis- TRIPs (27 – 3b) – DPI sui generis - Sistemas DPI modernos: No aplican- Sistemas DPI modernos: No aplican -Premian inventiva individual-Premian inventiva individual -Otorgan un vlr. al creador mg,-Otorgan un vlr. al creador mg, “justo” solo“justo” solo en Euler s/nen Euler s/n teoríateoría neoclásica (c.neoclásica (c. anterior?)anterior?) - Contratos: Asimetría de información y poder- Contratos: Asimetría de información y poder EnforcementEnforcement
  • 15. Algunas propuestas planteadas para la protecciónAlgunas propuestas planteadas para la protección Criterio eCriterio e InstrumentoInstrumento Formulada porFormulada por DesventajaDesventaja DPIDPI Daes, 1997; OMC, 1996; BID, 1996Daes, 1997; OMC, 1996; BID, 1996 Instrumento débil, costos deInstrumento débil, costos de mantenerlo.mantenerlo.SecretoSecreto Patentes y PettyPatentes y Petty patentspatents Red del Tercer Mundo, 1994: conocimientosRed del Tercer Mundo, 1994: conocimientos desconocidos fueradesconocidos fuera Indeterminación ante compartir.Indeterminación ante compartir. Altos costosAltos costos Copy RightCopy Right Red del Tercer Mundo, 1996. Registro similarRed del Tercer Mundo, 1996. Registro similar para inventospara inventos No impide patentamiento conNo impide patentamiento con referencia a publicaciónreferencia a publicación Preservación contexto y derechosPreservación contexto y derechos Ley de DerechosLey de Derechos IntelectualesIntelectuales ComunitariosComunitarios Red del Tercer Mundo – reconocimientoRed del Tercer Mundo – reconocimiento territorial (Shiva, 97)territorial (Shiva, 97) Protección perpetuaProtección perpetua No clara protección aNo clara protección a comunidad. ¿Organización?comunidad. ¿Organización? Derechos sobreDerechos sobre recursosrecursos Coalición Global para la BD Cultural, 90.Coalición Global para la BD Cultural, 90. (Recurso en sentido amplio)(Recurso en sentido amplio) Sólo “recurso” ¿y conocimiento?Sólo “recurso” ¿y conocimiento? Moratoria accesoMoratoria acceso Foro Internacional Indígena, 2000Foro Internacional Indígena, 2000 ¿Y mientras…?¿Y mientras…?
  • 16. Algunas propuestas planteadas para la compensaciónAlgunas propuestas planteadas para la compensación Criterio eCriterio e InstrumentoInstrumento Formulada porFormulada por DesventajaDesventaja ÉticaÉtica Sociedad Internacional para la Etnobiología, 88Sociedad Internacional para la Etnobiología, 88 Llamado a investigadores por “justaLlamado a investigadores por “justa compensación”compensación” Declaración general no precisaDeclaración general no precisa sobre forma compensación.sobre forma compensación. “Neocolonialismo” (Coica)“Neocolonialismo” (Coica) Declaración paraDeclaración para éticaética investigacióninvestigación CompartirCompartir Miembros comunidad amazónica. DisposiciónMiembros comunidad amazónica. Disposición a compartir a cambio reconocimiento estatusa compartir a cambio reconocimiento estatus No acuerdo con miembros másNo acuerdo con miembros más jóvenes ni otras comunidadesjóvenes ni otras comunidades Enfoque de no mercadoEnfoque de no mercado Derechos de losDerechos de los CultivadoresCultivadores FAO, 89: Fondo para conservación in situ.FAO, 89: Fondo para conservación in situ. Grupales. (Shaman Pharmaceuticals).Grupales. (Shaman Pharmaceuticals). Administración fiduciariaAdministración fiduciaria No contempla compensaciónNo contempla compensación directa o reciprocidad. Derechosdirecta o reciprocidad. Derechos indirectos no obligaindirectos no obliga CompensaciónCompensación directadirecta INC – USA. Acuerdos directos conINC – USA. Acuerdos directos con comunidadescomunidades Enfoque paternalista y usoEnfoque paternalista y uso “contratos”.“contratos”. Participación en investigaciónParticipación en investigación Derechos s/ losDerechos s/ los beneficios investbeneficios invest Khotari y otrosKhotari y otros Tiende a conservación, más queTiende a conservación, más que a uso sosteniblea uso sostenible
  • 17. Cuenca amazónica- Marco jurídico vigenteCuenca amazónica- Marco jurídico vigente CDB 1992CDB 1992 CAN Régimen de acceso Decisión 391CAN Régimen de acceso Decisión 391 CAN Régimen de propiedad intelectual Decisión 486CAN Régimen de propiedad intelectual Decisión 486 (¿?)(¿?) Brasil Decreto de 2002 para regular acceso aBrasil Decreto de 2002 para regular acceso a diversidad biológicadiversidad biológica
  • 18. Lo que han hecho algunos paísesLo que han hecho algunos países Kuna, Panamá: programas para administrar su reserva forestal yKuna, Panamá: programas para administrar su reserva forestal y controlar actividades científicas en su interiorcontrolar actividades científicas en su interior Ngobe – guble (Guaimi) Panamá: en 1993 junto con RAFI impidióNgobe – guble (Guaimi) Panamá: en 1993 junto con RAFI impidió concesión de patentes sobre línea celular de indígena conconcesión de patentes sobre línea celular de indígena con leucemialeucemia Amazonia: Organización COICA logró anulación patente sobreAmazonia: Organización COICA logró anulación patente sobre ayahuasca o yagé.ayahuasca o yagé. Panamá – 2000: Sistema de registro derechos colectivos (trabajosPanamá – 2000: Sistema de registro derechos colectivos (trabajos tangibles y expresiones culturakles intangibles)tangibles y expresiones culturakles intangibles) Perú – 2002: Ley de protección del conocimiento colectivo de losPerú – 2002: Ley de protección del conocimiento colectivo de los pueblos indígenas (sobre recursos biológicos)pueblos indígenas (sobre recursos biológicos) Brasil propuso a ColombiaBrasil propuso a Colombia definir una normativa común para ladefinir una normativa común para la propiedad intelectual de los recursos de la biodiversidadpropiedad intelectual de los recursos de la biodiversidad amazónica (abril 2009)amazónica (abril 2009)
  • 19. Estados del conocimientoEstados del conocimiento Instituciones específicas que reviertan a comunidades beneficios económicos y no económicos s/n naturaleza del contexto.
  • 20. Propuesta para establecer un sistema de protección yPropuesta para establecer un sistema de protección y compensación al conocimiento vernáculocompensación al conocimiento vernáculo Argumento centralArgumento central - La solución no podrá fundamentarse –como los- La solución no podrá fundamentarse –como los DPI de la sociedad moderna- en el premio a laDPI de la sociedad moderna- en el premio a la inventiva individual de persona o colectivo.inventiva individual de persona o colectivo. - Tampoco pueden proponerse soluciones fundadas- Tampoco pueden proponerse soluciones fundadas en el incentivo puntual s/ desarrollo productoen el incentivo puntual s/ desarrollo producto novedoso y útil.novedoso y útil. Incentivos individuales pueden llevar aIncentivos individuales pueden llevar a desaparición del grupo.desaparición del grupo. La lógica de protección debe hacerse sobre laLa lógica de protección debe hacerse sobre la base de asegurar la supervivencia del grupo y debase de asegurar la supervivencia del grupo y de su sistema de conocimiento.su sistema de conocimiento.
  • 21. Propuesta…Propuesta… Otros argumentosOtros argumentos (inspirados en Weitzman, 92)(inspirados en Weitzman, 92):: Conservar fuentes vivas de c. social y pervivencia cultural deConservar fuentes vivas de c. social y pervivencia cultural de las comunidadeslas comunidades (“Capital cultural”)(“Capital cultural”) (Warren, 97)(Warren, 97) - Diversidad y producción- Diversidad y producción –– ∆∆ stock de ideasstock de ideas (Romer, 92) (Dasgupta, Stiglitz, 80)(Romer, 92) (Dasgupta, Stiglitz, 80) - Diversidad e integridad cultural- Diversidad e integridad cultural (Assies, 2000; Agrawal, 90; Axelrod, 97)(Assies, 2000; Agrawal, 90; Axelrod, 97) Efecto diversidad sobre producción globalEfecto diversidad sobre producción global Diversidad Producto
  • 22. Propuesta…Propuesta… Estímulo al uso científico y comercialEstímulo al uso científico y comercial Para que no solo la sociedad moderna sino también las comunidades puedanPara que no solo la sociedad moderna sino también las comunidades puedan beneficiarse de utilización conocimiento vernáculobeneficiarse de utilización conocimiento vernáculo (y no solo por mercado)(y no solo por mercado) (WHO, 98)(WHO, 98) Impacto utilización medicina tradicional sobre bienestar globalImpacto utilización medicina tradicional sobre bienestar global Población del mundo Precio medcam Capacidad de pago humanidad Alopática Étnica A BC D E
  • 23. Propuesta…Propuesta… Disminución incertidumbre jurídicaDisminución incertidumbre jurídica Existencia vs. no existencia de reglasExistencia vs. no existencia de reglas (Caso BioAndes)(Caso BioAndes) Impacto de la incertidumbre jurídicaImpacto de la incertidumbre jurídica CT Incertidumbre Jurídica Certidumbre Jurídica IT R No utilización
  • 24. Propuesta…Propuesta… Disminución costos de transacción incertidumbre jurídicaDisminución costos de transacción incertidumbre jurídica Incidencia costos de transacción jurídicos sobre producción basada c.v.Incidencia costos de transacción jurídicos sobre producción basada c.v. Precio Cantidad CT CP Q2 Q1 C P A B D
  • 25. Propuesta…Propuesta… Evitar depredación del conocimientoEvitar depredación del conocimiento Solución de mercado: ineficienteSolución de mercado: ineficiente (Comportamiento oportunista agentes)(Comportamiento oportunista agentes) Externalidad negativa en la utilización excesiva de la diversidad biológicaExternalidad negativa en la utilización excesiva de la diversidad biológica (totalidad(totalidad PrecioPrecio de la vida: recursos, individuos y regiones)de la vida: recursos, individuos y regiones) BDBD OfertaOferta (Costo privado)(Costo privado) DemandaDemanda (Valor privado)(Valor privado) Valor socialValor social (Conservación)(Conservación) Q de BD explotadaQ de BD explotada QQ QQ DeseadaDeseada MercadoMercado La diversidad entre organismos posibilita la evolución y mayor diversidad,La diversidad entre organismos posibilita la evolución y mayor diversidad, mediante la cooperaciónmediante la cooperación (Axelrod, Hamilton, 1984)(Axelrod, Hamilton, 1984) Relaciones sostenibles comunidades – resto del mundoRelaciones sostenibles comunidades – resto del mundo
  • 26. Propuesta…Propuesta… Evitar biopiratería…Evitar biopiratería… Efectos económicos de la biopirateríaEfectos económicos de la biopiratería Pcp Pcl Psp Cmg cl Cmg D Img Qm Qsm C, I Q
  • 27. Propuesta…Propuesta… Objetivo de la compensación:Objetivo de la compensación: No simple reconocimiento pecuniario para las comunidades:No simple reconocimiento pecuniario para las comunidades: Supervivencia misma del sistema social de conocimiento etnias,Supervivencia misma del sistema social de conocimiento etnias, en forma global y beneficio común.en forma global y beneficio común. Lineamientos de un marco normativo alterno:Lineamientos de un marco normativo alterno: -Consentimiento fundamentado previo-Consentimiento fundamentado previo -Reconocimiento de origen-Reconocimiento de origen -Reconocer posibilidad de-Reconocer posibilidad de serendipiaserendipia -No incentivos perversos hacia disolución comunidades-No incentivos perversos hacia disolución comunidades -No competencia entre grupos-No competencia entre grupos -Consenso intra autoridades comunidades-Consenso intra autoridades comunidades -Difusión en dominio público no anula títulos legítimos-Difusión en dominio público no anula títulos legítimos -Acuerdos sobre base de flujo de valor-Acuerdos sobre base de flujo de valor -Compensaciones hacia supervivencia miembros y cultura-Compensaciones hacia supervivencia miembros y cultura (preservación derechos ) – Monetaria y no monetaria(preservación derechos ) – Monetaria y no monetaria -Disuadir comportamientos hacia abandono del conocimiento-Disuadir comportamientos hacia abandono del conocimiento
  • 28. Propuesta…Propuesta… Instancia internacional de las comunidades indígenas:Instancia internacional de las comunidades indígenas: ““Consejo de los Pueblos Indígenas”Consejo de los Pueblos Indígenas” (ONU – Grupo de Trabajo sobre los Pueblos Indígenas:(ONU – Grupo de Trabajo sobre los Pueblos Indígenas: “Declaración de los Derechos de los P. I.”)“Declaración de los Derechos de los P. I.”) - Normas generales de cumplimiento por actores- Normas generales de cumplimiento por actores (Condiciones de acceso, de uso y de participación en(Condiciones de acceso, de uso y de participación en beneficios) :beneficios) : Modelo de AcuerdoModelo de Acuerdo (Sobre investigación y uso del conocimiento v.)(Sobre investigación y uso del conocimiento v.) Identificación actoresIdentificación actores Materia de negociaciónMateria de negociación Plazos y términosPlazos y términos Procedimientos utilizaciónProcedimientos utilización Condiciones y destino ingresosCondiciones y destino ingresos Forma y tipo transferencia de tecnologíaForma y tipo transferencia de tecnología Mecanismos de cumplimientoMecanismos de cumplimiento Según los usados en las sociedades y comunidadesSegún los usados en las sociedades y comunidades Ciencia Abierta Mercado
  • 29. Propuesta…Propuesta… Fondo globalFondo global Administrado por el “Administrado por el “Consejo…Consejo… Distribución de ingresos de los AcuerdosDistribución de ingresos de los Acuerdos entre grupos miembros y que comparten el conocimientoentre grupos miembros y que comparten el conocimiento Fortalecimiento localFortalecimiento local Participación comunidades en investigaciónParticipación comunidades en investigación Educación superior y científicaEducación superior y científica Esquemas de financiamientoEsquemas de financiamiento No reembolsableNo reembolsable (pero: incentivos bajos)(pero: incentivos bajos) Reembolsable con publicaciónReembolsable con publicación (si no se declara comerciabilidad)(si no se declara comerciabilidad) Contingente reembolsableContingente reembolsable (según resultado investigación)(según resultado investigación) Perseguir condiciones de supervivencia de las comunidadesPerseguir condiciones de supervivencia de las comunidades Programas de financiaciónProgramas de financiación
  • 30. PROPUESTA …PROPUESTA … Líneas específicas para:Líneas específicas para: - Investigación dinámica de las comunidades en territorios- Investigación dinámica de las comunidades en territorios transfronterizostransfronterizos - Formulación programas de nuevo ordenamiento territorial- Formulación programas de nuevo ordenamiento territorial - Formulación programas de promoción de la autonomía y- Formulación programas de promoción de la autonomía y autodeterminaciónautodeterminación - Diseño programas de educación, salud, uso y conservación- Diseño programas de educación, salud, uso y conservación territorios y recursosterritorios y recursos - Investigación recuperación ambiental y tecnologías de bajo impacto- Investigación recuperación ambiental y tecnologías de bajo impacto - Investigación valores generados por saberes ancestrales y su- Investigación valores generados por saberes ancestrales y su transferenciatransferencia
  • 31. Innovación basada en la biotecnologíaInnovación basada en la biotecnología - medicinas tradicionalesmedicinas tradicionales - biotecnología agrícolabiotecnología agrícola - biotecnología ambientalbiotecnología ambiental - biotecnología como catalizadorbiotecnología como catalizador