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Primer Encuentro Internacional de Regiones Responsables
Paipa, Boyacá.
13 y 14 de noviembre de 2008




                           Mesa de Trabajo No.3
             La RSE y los Derechos Humanos frente a los OdMs.
Objetivos de la sesión:

    1. Presentar datos base sobre derechos humanos, RSE y OdMs.
    2. Desarrollar el aplicativo para ser replicado al interior de cada institución.
    3. Relacionar los resultados a acciones en derechos humanos.
    4. Promover el acercamiento a la institucionalidad para el desarrollo de derechos
       humanos en cada región.
    5. Facilitar una línea para articulación de esfuerzos entre actores regionales
       (Complemento a mesa No.2).

Procedimiento

    1. Explicar la hojitas.                         10 min.
    2. Escoger relator.
    3. Desarrollar aplicativo.
          a. Explican supuestos.
          b. Metodología
          c. Realización.                           35 min.
    4. Evidencia de transversalidad de DDHHS. 5 min.
    5. Análisis gráficas
    6. Esbozar unos mínimos
          a. Institucionalidad fuerte y líder que responda y realice rendición de
              cuentas/ comunicación de avances de los PDs: Consejo
              Departamental/Municipales de Política Social.
          b. Trabajo real de RSE (Link a la mesa No.1)
          c. Pasos de articulación
                    i. RSE
                   ii. RSU                  RST
                  iii. RSP
                  iv. Grupos intersectoriales de trabajo para el desarrollo.


Resumen Total
Esto es insumo básico para la Mesa No.2

Anexos:
Anexo No.1: Contenidos generales del Plan de Acción Departamental en Derechos
Humanos.
Anexo No.2: Líneas de trabajo en derechos humanos y derecho internacional
humanitario.
Anexo No.3: Derechos Económicos, Sociales y Culturales -DESC-.


Ejercicio facilitado por:
Programa Presidencial de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República
Secretaria de Desarrollo Humano, Gobernación de Boyacá
Agencia de Cooperación Técnica Alemana GTZ
Red del Global Compact Colombia, Human Rights Working Group
Primer Encuentro Internacional de Regiones Responsables
Paipa, Boyacá.
13 y 14 de noviembre de 2008



                                         Anexo No.1:
                    LINEAS GENERALES DEL PLAN DE ACCIÓN
                 DEPARTAMENTAL EN DERECHOS HUMANOS Y DIH

I. Plan de Acción Departamental en Derechos Humanos y DIH.

El plan de acción es un instrumento de gestión que sirve para ordenar, coordinar y articular la
acción de gobierno frente a un objetivo determinado o directriz de política con una serie de
recursos humanos, técnicos y financieros en un horizonte de tiempo específico. El Plan de
Acción Departamental de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario es un
instrumento de Política pública que permite ordenar la gestión e institucionalizar el tema de
DDHH y DIH (formulación, ejecución y evaluación) del gobierno territorial, en la promoción y
protección de los derechos humanos, mejorar las condiciones para su ejercicio, así como
promover la aplicación del DIH.

¿De donde partimos para elaborar el Plan de Acción Departamental en DDHH y DIH?

    1. Evaluar la incorporación del componente de derechos humanos y derecho internacional
       humanitario en los planes territoriales de desarrollo (parte general, parte estratégica y
       plan de inversiones)
    2. Una vez consolidada la evaluación realizar una lista de chequeo de los temas incluidos y
       aquellos que no fueron contemplados, y en los cuales desde el proyecto de
       descentralización se considera prioritario intervenir.
    3. Definir con la administración departamental una alternativa de Trabajo para la
       formulación e implementación de Plan de acción departamental

¿Qué temas puede abordar el Plan de acción departamental en DDHH y DIH?

El Plan de Acción de DDHH y DIH debe incluir la integralidad del conjunto de derechos
humanos. Hasta ahora se han concertado con la sociedad civil los siguientes ejes temáticos:

        Cultura y ciudadanía en derechos humanos. Hace referencia al sistema de valores,
        significados, representaciones y prácticas basadas en la dignidad humana que
        promueven el ejercicio, el respeto, la defensa y la protección de los derechos de la
        persona y los colectivos humanos. La justificación para trabajar este eje es que sólo
        lograremos superar los grandes problemas que tenemos hoy en derechos humanos si
        hacemos una apuesta de cambio cultural en el largo plazo.

        El derecho a la vida, la libertad y la integridad. Derechos fundamentales sin los cuales
        no sería posible el ejercicio de los otros derechos. Incluye no solo las acciones para
        evitar la violación del derecho a la vida cuando resulta en la muerte de la persona, sino
        también trabajar en otros actos u omisiones que amenazan o ponen en peligro la vida, la
        integridad y la libertad personal. En este derecho se contempla la prohibición de la
        tortura, los tratos crueles, inhumanos y degradantes, y el derecho a la libertad física de
        la persona, entre otros.

        Derechos económicos, sociales y culturales. Son los derechos que hacen referencia a las
        condiciones materiales necesarias para una existencia digna, tales como el derecho al
        trabajo, a la educación, a la vivienda, a la salud, a la alimentación, entre otros.


Ejercicio facilitado por:
Programa Presidencial de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República
Secretaria de Desarrollo Humano, Gobernación de Boyacá
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Red del Global Compact Colombia, Human Rights Working Group
Primer Encuentro Internacional de Regiones Responsables
Paipa, Boyacá.
13 y 14 de noviembre de 2008
        Lucha contra la discriminación y promoción del respeto a las identidades. Tiene
        relación con la vigencia del derecho a la igualdad en todas sus manifestaciones:
        igualdad formal ante la ley, igualdad de trato, igualdad de oportunidades, derecho a la
        diferencia, igualdad material, no discriminación por razones de raza, sexo, creencias o
        condición, y trato especial a las poblaciones en situación de vulnerabilidad.

        El acceso a la justicia y la lucha contra la impunidad. Tiene relación con las
        obligaciones del Estado en materia de garantías judiciales y de acceso a la justicia, entre
        ellas, el habeas corpus, el derecho al debido proceso, la acción de tutela, el derecho a
        procedimientos penales respetuosos de todas las garantías, el derecho efectivo de
        defensa, y el acceso a la justicia sin ningún tipo de discriminación.

¿Quiénes pueden participar en la formulación del Plan de Acción Departamental en
DDHH y DIH?

En el proceso de concertación se espera contar con una amplia participación de la sociedad civil
y autoridades territoriales, en especial:

        Las autoridades territoriales, gobernador, secretarias del interior y gobierno, desarrollo
        social, salud, educación, Procuradurías regionales y provinciales, defensorías del pueblo
        regionales y seccionales, personerías.
        Las organizaciones de la sociedad civil cuyas áreas de trabajo tengan relación con los
        derechos humanos y temas afines.
        Todos los ciudadanos y ciudadanas, EMPRESAS, iglesias, organizaciones
        comunitarias, grupos poblacionales, que tenga algún aporte para que el país cuente con
        garantías y respeto por los derechos humanos. Comité Departamental de Derechos
        Humanos

Defensoría del Pueblo – Regional, seccional y comunitarios
Procuraduría General de la Nación – Regional y Provincial
Delegado de la Gobernación – responsable tema de Derechos Humanos y DIH
Consejos Departamentales de Planeación
Federación Comunal
Asociación de Personeros
Organizaciones Indígenas
Consejos Comunitarios Afros
Consejo de personas con discapacidad
Consejo de juventud
Consejo de Adulto mayor
Consejo de desarrollo rural
Consejos de cultura
Organizaciones de mujeres y LGBT
Organizaciones de DDHH
Consejería de Paz.
Programas de Desarrollo y Paz
Sindicatos
Academia
Asociación de municipios
Directores de Pastoral Social
Organizaciones de victimas (Desplazados – DDHH – DIH)
Gremios


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                                            NOTAS




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Red del Global Compact Colombia, Human Rights Working Group
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                                       Anexo No.2
      LÍNEAS DE TRABAJO EN DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
         VIDA                    CULTURA Y                   ACCESO A LA                        DESC                       LUCHA CONTRA LA
       LIBERTAD                  CIUDADANÍA                JUSTICIA Y LUCHA            DERECHOS ECONÓMICOS                  DISCRIMINACIÓN
      INTEGRIDAD                                              CONTRA LA                SOCIALES Y CULTURALES
                                                              IMPUNIDAD

  Derechos                    Sistema de valores,        Obligaciones en materia de    Hacen     referencia    a     las   Tiene relación con la
  fundamentales sin los       significados,              garantías judiciales y de     condiciones materiales necesarias   vigencia del derecho a la
  cuales     no      sería    representaciones y         acceso a la justicia, entre   para una existencia digna, tales    igualdad en todas sus
  posible el ejercicio de     prácticas basadas en       ellas, el habeas corpus, el   como el derecho al trabajo, a la    manifestaciones:
  los otros derechos.         la dignidad humana         derecho al debido proceso,    educación, a la vivienda, a la      igualdad formal ante la
                              que promueven el           la acción de tutela, el       salud, a la alimentación, entre     ley, igualdad de trato,
  Incluye no solo las         ejercicio, el respeto,     derecho a procedimientos      otros.                              igualdad              de
  acciones para evitar la     la defensa y la            penales respetuosos de                                            oportunidades, derecho a
  violación del derecho       protección de los          todas las garantías, el                                           la diferencia, igualdad
  a la vida cuando            derechos      de    la     derecho      efectivo    de                                       material,             no
  resulta en la muerte        persona      y     los     defensa, y el acceso a la                                         discriminación       por
  de la persona, sino         colectivos humanos.        justicia sin ningún tipo de                                       razones de raza, sexo,
  también trabajar en                                    discriminación                                                    creencias o condición, y
  otros      actos      u                                                                                                  trato especial a las
  omisiones          que                                                                                                   poblaciones en situación
  amenazan o ponen en                                                                                                      de vulnerabilidad.
  peligro la vida, la
  integridad     y     la
  libertad personal.




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13 y 14 de noviembre de 2008


                                                                          Anexo No.3

                                                                          DESC

            EDUCACIÓN                         SALUD                   ALIMENTACIÓN          VIVIENDA        TRABAJO



       Disponibilidad y               Disponibilidad                Disponibilidad y    Disponibilidad   Disponibilidad
            acceso                                                  acceso
                                      Acceso                                            Acceso           Acceso
       Calidad                                                      Exigibilidad
                                      Aceptabilidad                                     Calidad          Calidad
       Permanencia                                                  Adaptabilidad

                                                                    Uso y utilización
                                                                    biológica




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3 La Rse Y Los Derechos Humanos Frente A Los Od Ms

  • 1. Primer Encuentro Internacional de Regiones Responsables Paipa, Boyacá. 13 y 14 de noviembre de 2008 Mesa de Trabajo No.3 La RSE y los Derechos Humanos frente a los OdMs. Objetivos de la sesión: 1. Presentar datos base sobre derechos humanos, RSE y OdMs. 2. Desarrollar el aplicativo para ser replicado al interior de cada institución. 3. Relacionar los resultados a acciones en derechos humanos. 4. Promover el acercamiento a la institucionalidad para el desarrollo de derechos humanos en cada región. 5. Facilitar una línea para articulación de esfuerzos entre actores regionales (Complemento a mesa No.2). Procedimiento 1. Explicar la hojitas. 10 min. 2. Escoger relator. 3. Desarrollar aplicativo. a. Explican supuestos. b. Metodología c. Realización. 35 min. 4. Evidencia de transversalidad de DDHHS. 5 min. 5. Análisis gráficas 6. Esbozar unos mínimos a. Institucionalidad fuerte y líder que responda y realice rendición de cuentas/ comunicación de avances de los PDs: Consejo Departamental/Municipales de Política Social. b. Trabajo real de RSE (Link a la mesa No.1) c. Pasos de articulación i. RSE ii. RSU RST iii. RSP iv. Grupos intersectoriales de trabajo para el desarrollo. Resumen Total Esto es insumo básico para la Mesa No.2 Anexos: Anexo No.1: Contenidos generales del Plan de Acción Departamental en Derechos Humanos. Anexo No.2: Líneas de trabajo en derechos humanos y derecho internacional humanitario. Anexo No.3: Derechos Económicos, Sociales y Culturales -DESC-. Ejercicio facilitado por: Programa Presidencial de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República Secretaria de Desarrollo Humano, Gobernación de Boyacá Agencia de Cooperación Técnica Alemana GTZ Red del Global Compact Colombia, Human Rights Working Group
  • 2. Primer Encuentro Internacional de Regiones Responsables Paipa, Boyacá. 13 y 14 de noviembre de 2008 Anexo No.1: LINEAS GENERALES DEL PLAN DE ACCIÓN DEPARTAMENTAL EN DERECHOS HUMANOS Y DIH I. Plan de Acción Departamental en Derechos Humanos y DIH. El plan de acción es un instrumento de gestión que sirve para ordenar, coordinar y articular la acción de gobierno frente a un objetivo determinado o directriz de política con una serie de recursos humanos, técnicos y financieros en un horizonte de tiempo específico. El Plan de Acción Departamental de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario es un instrumento de Política pública que permite ordenar la gestión e institucionalizar el tema de DDHH y DIH (formulación, ejecución y evaluación) del gobierno territorial, en la promoción y protección de los derechos humanos, mejorar las condiciones para su ejercicio, así como promover la aplicación del DIH. ¿De donde partimos para elaborar el Plan de Acción Departamental en DDHH y DIH? 1. Evaluar la incorporación del componente de derechos humanos y derecho internacional humanitario en los planes territoriales de desarrollo (parte general, parte estratégica y plan de inversiones) 2. Una vez consolidada la evaluación realizar una lista de chequeo de los temas incluidos y aquellos que no fueron contemplados, y en los cuales desde el proyecto de descentralización se considera prioritario intervenir. 3. Definir con la administración departamental una alternativa de Trabajo para la formulación e implementación de Plan de acción departamental ¿Qué temas puede abordar el Plan de acción departamental en DDHH y DIH? El Plan de Acción de DDHH y DIH debe incluir la integralidad del conjunto de derechos humanos. Hasta ahora se han concertado con la sociedad civil los siguientes ejes temáticos: Cultura y ciudadanía en derechos humanos. Hace referencia al sistema de valores, significados, representaciones y prácticas basadas en la dignidad humana que promueven el ejercicio, el respeto, la defensa y la protección de los derechos de la persona y los colectivos humanos. La justificación para trabajar este eje es que sólo lograremos superar los grandes problemas que tenemos hoy en derechos humanos si hacemos una apuesta de cambio cultural en el largo plazo. El derecho a la vida, la libertad y la integridad. Derechos fundamentales sin los cuales no sería posible el ejercicio de los otros derechos. Incluye no solo las acciones para evitar la violación del derecho a la vida cuando resulta en la muerte de la persona, sino también trabajar en otros actos u omisiones que amenazan o ponen en peligro la vida, la integridad y la libertad personal. En este derecho se contempla la prohibición de la tortura, los tratos crueles, inhumanos y degradantes, y el derecho a la libertad física de la persona, entre otros. Derechos económicos, sociales y culturales. Son los derechos que hacen referencia a las condiciones materiales necesarias para una existencia digna, tales como el derecho al trabajo, a la educación, a la vivienda, a la salud, a la alimentación, entre otros. Ejercicio facilitado por: Programa Presidencial de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República Secretaria de Desarrollo Humano, Gobernación de Boyacá Agencia de Cooperación Técnica Alemana GTZ Red del Global Compact Colombia, Human Rights Working Group
  • 3. Primer Encuentro Internacional de Regiones Responsables Paipa, Boyacá. 13 y 14 de noviembre de 2008 Lucha contra la discriminación y promoción del respeto a las identidades. Tiene relación con la vigencia del derecho a la igualdad en todas sus manifestaciones: igualdad formal ante la ley, igualdad de trato, igualdad de oportunidades, derecho a la diferencia, igualdad material, no discriminación por razones de raza, sexo, creencias o condición, y trato especial a las poblaciones en situación de vulnerabilidad. El acceso a la justicia y la lucha contra la impunidad. Tiene relación con las obligaciones del Estado en materia de garantías judiciales y de acceso a la justicia, entre ellas, el habeas corpus, el derecho al debido proceso, la acción de tutela, el derecho a procedimientos penales respetuosos de todas las garantías, el derecho efectivo de defensa, y el acceso a la justicia sin ningún tipo de discriminación. ¿Quiénes pueden participar en la formulación del Plan de Acción Departamental en DDHH y DIH? En el proceso de concertación se espera contar con una amplia participación de la sociedad civil y autoridades territoriales, en especial: Las autoridades territoriales, gobernador, secretarias del interior y gobierno, desarrollo social, salud, educación, Procuradurías regionales y provinciales, defensorías del pueblo regionales y seccionales, personerías. Las organizaciones de la sociedad civil cuyas áreas de trabajo tengan relación con los derechos humanos y temas afines. Todos los ciudadanos y ciudadanas, EMPRESAS, iglesias, organizaciones comunitarias, grupos poblacionales, que tenga algún aporte para que el país cuente con garantías y respeto por los derechos humanos. Comité Departamental de Derechos Humanos Defensoría del Pueblo – Regional, seccional y comunitarios Procuraduría General de la Nación – Regional y Provincial Delegado de la Gobernación – responsable tema de Derechos Humanos y DIH Consejos Departamentales de Planeación Federación Comunal Asociación de Personeros Organizaciones Indígenas Consejos Comunitarios Afros Consejo de personas con discapacidad Consejo de juventud Consejo de Adulto mayor Consejo de desarrollo rural Consejos de cultura Organizaciones de mujeres y LGBT Organizaciones de DDHH Consejería de Paz. Programas de Desarrollo y Paz Sindicatos Academia Asociación de municipios Directores de Pastoral Social Organizaciones de victimas (Desplazados – DDHH – DIH) Gremios Ejercicio facilitado por: Programa Presidencial de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República Secretaria de Desarrollo Humano, Gobernación de Boyacá Agencia de Cooperación Técnica Alemana GTZ Red del Global Compact Colombia, Human Rights Working Group
  • 4. Primer Encuentro Internacional de Regiones Responsables Paipa, Boyacá. 13 y 14 de noviembre de 2008 Ejercicio facilitado por: Programa Presidencial de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República Secretaria de Desarrollo Humano, Gobernación de Boyacá Agencia de Cooperación Técnica Alemana GTZ Red del Global Compact Colombia, Human Rights Working Group
  • 5. Primer Encuentro Internacional de Regiones Responsables Paipa, Boyacá. 13 y 14 de noviembre de 2008 NOTAS Ejercicio facilitado por: Programa Presidencial de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República Secretaria de Desarrollo Humano, Gobernación de Boyacá Agencia de Cooperación Técnica Alemana GTZ Red del Global Compact Colombia, Human Rights Working Group
  • 6. Primer Encuentro Internacional de Regiones Responsables Paipa, Boyacá. 13 y 14 de noviembre de 2008 Anexo No.2 LÍNEAS DE TRABAJO EN DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO VIDA CULTURA Y ACCESO A LA DESC LUCHA CONTRA LA LIBERTAD CIUDADANÍA JUSTICIA Y LUCHA DERECHOS ECONÓMICOS DISCRIMINACIÓN INTEGRIDAD CONTRA LA SOCIALES Y CULTURALES IMPUNIDAD Derechos Sistema de valores, Obligaciones en materia de Hacen referencia a las Tiene relación con la fundamentales sin los significados, garantías judiciales y de condiciones materiales necesarias vigencia del derecho a la cuales no sería representaciones y acceso a la justicia, entre para una existencia digna, tales igualdad en todas sus posible el ejercicio de prácticas basadas en ellas, el habeas corpus, el como el derecho al trabajo, a la manifestaciones: los otros derechos. la dignidad humana derecho al debido proceso, educación, a la vivienda, a la igualdad formal ante la que promueven el la acción de tutela, el salud, a la alimentación, entre ley, igualdad de trato, Incluye no solo las ejercicio, el respeto, derecho a procedimientos otros. igualdad de acciones para evitar la la defensa y la penales respetuosos de oportunidades, derecho a violación del derecho protección de los todas las garantías, el la diferencia, igualdad a la vida cuando derechos de la derecho efectivo de material, no resulta en la muerte persona y los defensa, y el acceso a la discriminación por de la persona, sino colectivos humanos. justicia sin ningún tipo de razones de raza, sexo, también trabajar en discriminación creencias o condición, y otros actos u trato especial a las omisiones que poblaciones en situación amenazan o ponen en de vulnerabilidad. peligro la vida, la integridad y la libertad personal. Ejercicio facilitado por: Programa Presidencial de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República Secretaria de Desarrollo Humano, Gobernación de Boyacá Agencia de Cooperación Técnica Alemana GTZ Red del Global Compact Colombia, Human Rights Working Group
  • 7. Primer Encuentro Internacional de Regiones Responsables Paipa, Boyacá. 13 y 14 de noviembre de 2008 Anexo No.3 DESC EDUCACIÓN SALUD ALIMENTACIÓN VIVIENDA TRABAJO Disponibilidad y Disponibilidad Disponibilidad y Disponibilidad Disponibilidad acceso acceso Acceso Acceso Acceso Calidad Exigibilidad Aceptabilidad Calidad Calidad Permanencia Adaptabilidad Uso y utilización biológica Ejercicio facilitado por: Programa Presidencial de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de la República Secretaria de Desarrollo Humano, Gobernación de Boyacá Agencia de Cooperación Técnica Alemana GTZ Red del Global Compact Colombia, Human Rights Working Group