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1 von 32
Cours: Economie Monétaire et bancaire
Niveau: 3ème semestre/Tronc commun
Responsable: Pr B.Elabbadi

LA POLITIQUE MONETAIRE
DU MAROC

Encadré par : Mme ABBADI Bouchra
Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

1

Année universitaire 2007/2008
Plan:



Introduction

I.

La réforme bancaire et monétaire au Maroc
1.

La réforme du secteur bancaire
A.
B.

1.

La réforme du mode de financement du Trésor
A.
B.
C.

1.

Première phase de réforme
Phase actuelle de réforme

La suppression des concours financiers au Trésor en situation
normale
La Maîtrise des financements extérieurs
La poursuite de la gestion active de la dette

Bilan de la réforme du marché monétaire
A.
B.

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Secteur bancaire
Mode de financement du Trésor

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

2
Plan (suite)
II.

La nouvelle politique monétaire au Maroc
1.



Définition et objectifs de la politique monétaire
A. Définition de la politique monétaire
B. Les objectifs de la politique monétaire
2.
Les nouveaux instruments de la politique monétaire
A. La politique sélective du crédit
B. Les opérations d’OPEN MARKET « Marché Ouvert »
C. Refinancement par la politique de réescompte
D. Refinancement bancaire et procédures des pensions
Conclusion

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

3
La réforme bancaire et
monétaire au Maroc

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

4
la réforme du secteur bancaire
A. Première phase
Cette phase s’articule autour de 3 grands axes:
Refonte du cadre
législatif régissant
les activités du
système bancaire
Renforcement de
la réglementation
prudentielle
Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

1993
Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

Déréglementation
de l’activité
bancaire
5
1-Refonte du cadre législatif régissant les activités
du système
bancaire de la notion de «banque universelle»et du concept
Introduction
d’Établissement de Crédit (EC)
Mise en place des mécanismes de protection des déposants
Renforcement du pouvoir de la banque centrale en matière de surveillance
et de contrôle du système bancaire

2-Renforcement de la réglementation
prudentielle et normes conformes aux standards internationaux
Institution de ratios
afin de renforcer le secteur (capital minimum,solvabilité, division des
risques, liquidité, position des changes, conditions de prise de
participations)

3-Déréglementation de l’activité bancaire
Suppression des emplois obligatoires
Libéralisation des taux d’intérêt / cours Economie
Réforme monétaire et
Elabbadi
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

monétaire et bancaire

6
Réforme du secteur bancaire( suite)

B. Phase actuelle

Loi
Bancaire
de 2005

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Phase actuelle: refonte
des textes de base

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

la loi portant
Statuts de
Bank
Al Maghrib

7
Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

8
L’élimination des
incompatibilités de
certaines activités de
BAM avec sa
fonction de
supervision bancaire

La suppression
des concours
financiers au
Trésor en
situation normale

Octroi de
l’autonomie à
BAM en matière
de politique
monétaire

La loi
portant
Statuts de
Bank Al
Maghrib

Révision du
contrôle
comptable
exercé sur BAM

Clarification des
Introduction de la
attributions de
possibilité de
BAM en matière
doter BAM d’un
de politique de
plan comptable
change
Réforme monétaire et
Elabbadi
/ cours Economie
spécifique
bancaire et Politique
monétaire et bancaire
monétaire du Maroc

9
-Réforme du mode de
financement du Trésor
Objectif
Réduire le coût de financement
du Trésor et lui assurer un
financement stable et
permanent
Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

10
Réforme du mode de financement du Trésor(( suite

:Différents axes de la réforme
1. La suppression des concours financiers au
Trésor en situation normale :
❑ l’escompte ou prise en pension des traites et

obligations cautionnées souscrites à l’ordre des
comptables du Trésor ;
❑ une facilité de caisse dont le montant ne doit pas
dépasser le dixième des recettes budgétaires de
l’exercice écoulé.
Réforme monétaire et
Elabbadi
/ cours Economie
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

monétaire et bancaire

11
Réforme du mode de financement du Trésor
( suite)

2. La Maîtrise des financements
extérieurs :
❑ La réduction du taux d’endettement ;

❑ L’amélioration de la structure en devises de la
dette ;
❑ L’émission d’un emprunt obligataire sur le
marché financier international d’un montant de
500 millions d’euros / cours Economie
Réforme monétaire et
Elabbadi
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

monétaire et bancaire

12
Réforme du mode de financement du Trésor
( suite)

3. La poursuite de la gestion
active de la dette :
La Loi des finances 2007 autorisant le
Trésor à recourir à des opérations de
rachats et d’échanges des bons du
Trésor et des opérations d’emprunt et
de placement des excédents du compte
courant.

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

13
Bilan de la réforme
1. Bilan de la réforme
du secteur bancaire

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

14
Modernisation du secteur

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

15
Accroissement de la mobilisation des dépôts

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

16
Augmentation des crédits à l’économie

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

17
Restructuration du secteur

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

18
2. Bilan de la réforme du mode
de financement du Trésor
Couverture de l’intégralité des besoins de
financement du Trésor aux conditions du
marché

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

19
Allongement de la maturité de la dette du Trésor

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

20
Augmentation de la liquidité du marché secondaire

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

21
La Nouvelle Politique
Monétaire au Maroc

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

22
Définition et objectifs de la
politique monétaire
La politique monétaire:
L’ensemble des moyens mis en œuvre
par les autorités monétaires pour
maintenir le stock de monnaie en
circulation à un niveau compatible
avec la sauvegarde des équilibres
interne et externe.

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

23
Réforme monétaire et
Elabbadi
/ cours Economie
bancaire et Politique
monétaire et bancaire
Source:Revue Trimestrielle du MFP : Spécial
monétaire du Maroc

24

« Secteur Financier » n°2
Définition et objectifs de la politique monétaire

Les objectifs de la
politique monétaire
Les
objectifs
intermédiai
res de la
politique
monétaire
Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

les objectifs
finals de la
politique
monétaire
Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

25
Définition et objectifs de la politique
monétaire

les objectifs finals de la politique
monétaire:
 Assurer une croissance forte et durable;
 Maintenir le plein – emploi.
 Maîtriser les tensions inflationnistes;
 Et supprimer les déséquilibres des comptes extérieurs sur la
moyenne période.

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

26
Définition et objectifs de la politique monétaire

Les objectifs intermédiaires de la
politique monétaire:
Se sont des variables monétaire dont le
contrôle et la régulation sont censés
permettre d’atteindre les objectifs
finals
Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

27
Les instruments de la P.M sont des moyens
d’exercice de cette politique: moyens
d’intervention pour contrôler la circulation de
la masse monétaire.
La définition et le choix des instruments
d’accomplissement des objectifs de la P.M
reviennent à Bank Al- Maghrib.
Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

28
La politique sélective du crédit
 
Refinancement bancaire et procédures
des pensions
Opérations d’OPEN MARKET
Refinancement par le réescompte

Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

29
Sélectionner un crédit c’est choisir son
bénéficiaire;
Elle permet d’orienter les fonds disponibles
vers des secteurs jugés prioritaires;
Elle permet de créer un équilibre entre la
quantité de monnaie en circulation et l’offre des
crédits.
Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

30
Les opérations d’open market consistent pour
BAM à intervenir sur le marché monétaire en
achetant et vendant des titres (bons de trésor)
Excès de liquidité
vente des bons de trésor
absorption de la liquidité

Insuffisance de liquidité
rachat des B.T
injection de la liquidité
Réforme monétaire et
bancaire et Politique
monétaire du Maroc

Elabbadi
/ cours Economie
monétaire et bancaire

31
Le réescompte désigne la revente d’un effet
de commerce à la banque centrale à un taux
déterminé
du taux de réescompte
refinancement des banques
crédits

décourage le
et l’offre des

du taux de réescompte
encourage le
refinancement des banques et l’offre des
Elabbadi
/ cours Economie
Réforme monétaire et bancaire et Politique
monétaire et bancaire
monétaire du Maroc

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Réforme bancaire et monétaire et politique monétaire du Maroc

  • 1. Cours: Economie Monétaire et bancaire Niveau: 3ème semestre/Tronc commun Responsable: Pr B.Elabbadi LA POLITIQUE MONETAIRE DU MAROC Encadré par : Mme ABBADI Bouchra Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 1 Année universitaire 2007/2008
  • 2. Plan:  Introduction I. La réforme bancaire et monétaire au Maroc 1. La réforme du secteur bancaire A. B. 1. La réforme du mode de financement du Trésor A. B. C. 1. Première phase de réforme Phase actuelle de réforme La suppression des concours financiers au Trésor en situation normale La Maîtrise des financements extérieurs La poursuite de la gestion active de la dette Bilan de la réforme du marché monétaire A. B. Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Secteur bancaire Mode de financement du Trésor Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 2
  • 3. Plan (suite) II. La nouvelle politique monétaire au Maroc 1.  Définition et objectifs de la politique monétaire A. Définition de la politique monétaire B. Les objectifs de la politique monétaire 2. Les nouveaux instruments de la politique monétaire A. La politique sélective du crédit B. Les opérations d’OPEN MARKET « Marché Ouvert » C. Refinancement par la politique de réescompte D. Refinancement bancaire et procédures des pensions Conclusion Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 3
  • 4. La réforme bancaire et monétaire au Maroc Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 4
  • 5. la réforme du secteur bancaire A. Première phase Cette phase s’articule autour de 3 grands axes: Refonte du cadre législatif régissant les activités du système bancaire Renforcement de la réglementation prudentielle Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc 1993 Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire Déréglementation de l’activité bancaire 5
  • 6. 1-Refonte du cadre législatif régissant les activités du système bancaire de la notion de «banque universelle»et du concept Introduction d’Établissement de Crédit (EC) Mise en place des mécanismes de protection des déposants Renforcement du pouvoir de la banque centrale en matière de surveillance et de contrôle du système bancaire 2-Renforcement de la réglementation prudentielle et normes conformes aux standards internationaux Institution de ratios afin de renforcer le secteur (capital minimum,solvabilité, division des risques, liquidité, position des changes, conditions de prise de participations) 3-Déréglementation de l’activité bancaire Suppression des emplois obligatoires Libéralisation des taux d’intérêt / cours Economie Réforme monétaire et Elabbadi bancaire et Politique monétaire du Maroc monétaire et bancaire 6
  • 7. Réforme du secteur bancaire( suite) B. Phase actuelle Loi Bancaire de 2005 Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Phase actuelle: refonte des textes de base Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire la loi portant Statuts de Bank Al Maghrib 7
  • 8. Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 8
  • 9. L’élimination des incompatibilités de certaines activités de BAM avec sa fonction de supervision bancaire La suppression des concours financiers au Trésor en situation normale Octroi de l’autonomie à BAM en matière de politique monétaire La loi portant Statuts de Bank Al Maghrib Révision du contrôle comptable exercé sur BAM Clarification des Introduction de la attributions de possibilité de BAM en matière doter BAM d’un de politique de plan comptable change Réforme monétaire et Elabbadi / cours Economie spécifique bancaire et Politique monétaire et bancaire monétaire du Maroc 9
  • 10. -Réforme du mode de financement du Trésor Objectif Réduire le coût de financement du Trésor et lui assurer un financement stable et permanent Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 10
  • 11. Réforme du mode de financement du Trésor(( suite :Différents axes de la réforme 1. La suppression des concours financiers au Trésor en situation normale : ❑ l’escompte ou prise en pension des traites et obligations cautionnées souscrites à l’ordre des comptables du Trésor ; ❑ une facilité de caisse dont le montant ne doit pas dépasser le dixième des recettes budgétaires de l’exercice écoulé. Réforme monétaire et Elabbadi / cours Economie bancaire et Politique monétaire du Maroc monétaire et bancaire 11
  • 12. Réforme du mode de financement du Trésor ( suite) 2. La Maîtrise des financements extérieurs : ❑ La réduction du taux d’endettement ; ❑ L’amélioration de la structure en devises de la dette ; ❑ L’émission d’un emprunt obligataire sur le marché financier international d’un montant de 500 millions d’euros / cours Economie Réforme monétaire et Elabbadi bancaire et Politique monétaire du Maroc monétaire et bancaire 12
  • 13. Réforme du mode de financement du Trésor ( suite) 3. La poursuite de la gestion active de la dette : La Loi des finances 2007 autorisant le Trésor à recourir à des opérations de rachats et d’échanges des bons du Trésor et des opérations d’emprunt et de placement des excédents du compte courant. Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 13
  • 14. Bilan de la réforme 1. Bilan de la réforme du secteur bancaire Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 14
  • 15. Modernisation du secteur Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 15
  • 16. Accroissement de la mobilisation des dépôts Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 16
  • 17. Augmentation des crédits à l’économie Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 17
  • 18. Restructuration du secteur Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 18
  • 19. 2. Bilan de la réforme du mode de financement du Trésor Couverture de l’intégralité des besoins de financement du Trésor aux conditions du marché Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 19
  • 20. Allongement de la maturité de la dette du Trésor Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 20
  • 21. Augmentation de la liquidité du marché secondaire Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 21
  • 22. La Nouvelle Politique Monétaire au Maroc Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 22
  • 23. Définition et objectifs de la politique monétaire La politique monétaire: L’ensemble des moyens mis en œuvre par les autorités monétaires pour maintenir le stock de monnaie en circulation à un niveau compatible avec la sauvegarde des équilibres interne et externe. Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 23
  • 24. Réforme monétaire et Elabbadi / cours Economie bancaire et Politique monétaire et bancaire Source:Revue Trimestrielle du MFP : Spécial monétaire du Maroc 24 « Secteur Financier » n°2
  • 25. Définition et objectifs de la politique monétaire Les objectifs de la politique monétaire Les objectifs intermédiai res de la politique monétaire Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc les objectifs finals de la politique monétaire Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 25
  • 26. Définition et objectifs de la politique monétaire les objectifs finals de la politique monétaire:  Assurer une croissance forte et durable;  Maintenir le plein – emploi.  Maîtriser les tensions inflationnistes;  Et supprimer les déséquilibres des comptes extérieurs sur la moyenne période. Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 26
  • 27. Définition et objectifs de la politique monétaire Les objectifs intermédiaires de la politique monétaire: Se sont des variables monétaire dont le contrôle et la régulation sont censés permettre d’atteindre les objectifs finals Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 27
  • 28. Les instruments de la P.M sont des moyens d’exercice de cette politique: moyens d’intervention pour contrôler la circulation de la masse monétaire. La définition et le choix des instruments d’accomplissement des objectifs de la P.M reviennent à Bank Al- Maghrib. Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 28
  • 29. La politique sélective du crédit   Refinancement bancaire et procédures des pensions Opérations d’OPEN MARKET Refinancement par le réescompte Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 29
  • 30. Sélectionner un crédit c’est choisir son bénéficiaire; Elle permet d’orienter les fonds disponibles vers des secteurs jugés prioritaires; Elle permet de créer un équilibre entre la quantité de monnaie en circulation et l’offre des crédits. Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 30
  • 31. Les opérations d’open market consistent pour BAM à intervenir sur le marché monétaire en achetant et vendant des titres (bons de trésor) Excès de liquidité vente des bons de trésor absorption de la liquidité Insuffisance de liquidité rachat des B.T injection de la liquidité Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire du Maroc Elabbadi / cours Economie monétaire et bancaire 31
  • 32. Le réescompte désigne la revente d’un effet de commerce à la banque centrale à un taux déterminé du taux de réescompte refinancement des banques crédits décourage le et l’offre des du taux de réescompte encourage le refinancement des banques et l’offre des Elabbadi / cours Economie Réforme monétaire et bancaire et Politique monétaire et bancaire monétaire du Maroc 32