SlideShare a Scribd company logo
1 of 150
Download to read offline
Исчезающая мировая держава – Демографическое будущее России и других бывших союзных государств
                                                                                                                                                                                                                                                                                             Berlin Institute      for Population
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                and Development




                                                                                                                                                                                                                                          Штефан Зиверт, Сергей Захаров, Райнер Клингхольц



                   Berlin Institute
                   for Population and Development
                   Шиллерштрассе 59
                                                                                                                                                                                                                                          Исчезающая
                                                                                                                                                                                                                                          мировая держава
                   10627 Берлин
                   Германия

                   www.berlin-institut.org


                   Данный проект был поддержан следующими организациями:                                                                                                                                                                  Демографическое будущее России
                                                                                                                                                                                                                                          и других бывших союзных государств
                   а также




                   и
                   Deutsche Bank AG




                                                                                                                                         Berlin Institute
                   ISBN: 978-3-9812473-8-1




++++++ Снижение рождаемости после распада СССР +++ кризис на Северном Кавказе +++ сельские местности страдают от оттока населения +++ возрождение религиозности +++ север сокращается, юг растет +++ магнит для мигрантов Москва +++ где находятся будущие полюса роста +++ Россия вып
демографический кризис на Дальнем Востоке +++ трудности интеграции +++ продолжительность жизни российских мужчин ниже, чем в Бангладеше +++ слишком мало реформ в системе образования +++ высокие темпы роста населения в Центральной Азии +++ все меньше призывников +++ поддер
Berlin Institute      for Population
                                                                      and Development




Штефан Зиверт, Сергей Захаров, Райнер Клингхольц




Исчезающая
мировая держава
Демографическое будущее России
и других бывших союзных государств

Перевод с немецкого языка: Юлия Штраух
Выходные данные

Berlin Institute выражает благодарность следующим организациям за поддержку этого
исследовательского проекта:

Robert Bosch Stiftung
GfK Association
Фонд ERSTE
Deutsche Bank AG



Первый выпуск
Апрель 2011 г.
© Berlin Institute for Population and Development
Данная работа охраняется авторским правом. Любое даже выборочное использование
допускается с согласия авторов.

Опубликовано Berlin Institute for Population and Development
Шиллерштрассе 59
10627 Берлин
Германия
E-Mail: info@berlin-institut.org
www.berlin-institut.org
Berlin Institute также можно найти на Facebook и Twitter (@berlin_institut).

Авторы: Штефан Зиверт, Райнер Клингхольц
Другие авторы: Пауль Беккер, Клаус-Хельге Донат, Штеффен Крёнерт
Научный редактор: Сергей Захаров, заместитель директора Института демографии Выс-
шей школы экономики, Москва
База данных: Штефан Зиверт
Сотрудник проекта: Аня Паш
Перевод: Юлия Штраух
Организация: Кристиан Кутцнер
Оформление: Йорг Шольц, Кёльн (www.traktorimnetz.de)
Печать: Гебрюдер Копп ГмбХ & Кo. KГ, Кёльн

ISBN: 978-3-9812473-8-1
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ: МЕЖДУ ВИДЕНИЯМИ МИРОВОГО                                                      АЗИАТСКАЯ ЧАСТЬ РОССИИ .................................................. 68
ГОСПОДСТВА И ПОЛНОГО КРУШЕНИЯ ..................................... 4                      УРАЛЬСКИЙ федеральный округ .............................................70
                                                                                           СИБИРСКИЙ федеральный округ .............................................75
КРАТКИЙ ОБЗОР: 20 лет трансформации – и нет конца .......... 6
                                                                                           ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ федеральный округ ................................81
Динамика численности населения: От демографической
державы к очагу кризиса.................................................... 12             ЗАПАДНЫЙ РЕГИОН ..................................................................88
                                                                                           ЭСТОНИЯ ...............................................................................90
Семья и дети: Спад рождаемости после распада
                                                                                           ЛАТВИЯ .................................................................................92
Советского Союза ................................................................ 16
                                                                                           ЛИТВА ...................................................................................94
Миграция: Демографические резервы России ..................... 20
                                                                                           БЕЛОРУССИЯ ..........................................................................97
Здоровье: Потребление алкоголя как конъюнктурный
                                                                                           РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА ........................................................ 101
барометр............................................................................. 25
                                                                                           УКРАИНА .............................................................................104
Образование: Количество вместо качества .......................... 29
Благосостояние: Возможности для улучшения..................... 32                          ЮЖНЫЙ РЕГИОН ................................................................110
Религия и этнии: Ренессанс религиозного сознания ............. 34                          ГРУЗИЯ................................................................................ 112
Окружающая среда: Бремя прошлого и вызовы настоящего . 37                                  АРМЕНИЯ ............................................................................ 114
Города: Жизнь по плану ....................................................... 40          АЗЕРБАЙДЖАН .................................................................... 117
Безопасность: Между внешнеполитическими                                                    КАЗАХСТАН.......................................................................... 119
требованиями и внутриполитическими опасностями ......... 42                                УЗБЕКИСТАН ........................................................................124
                                                                                           ТУРКМЕНИСТАН....................................................................129
ЕВРОПЕЙСКАЯ ЧАСТЬ РОССИИ .............................................. 44                 КИРГИЗИЯ ...........................................................................131
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ федеральный округ ........................................46                   ТАДЖИКИСТАН ....................................................................134
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ федеральный округ ..................................51
ЮЖНЫЙ федеральный округ ..................................................57               ПОКАЗАТЕЛИ И МЕТОДЫ .................................................... 138
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ федеральный округ ...............................60
ПРИВОЛЖСКИЙ федеральный округ ........................................63                   ИСТОЧНИКИ....................................................................... 142




    Для Robert Bosch Stiftung германо-российский обмен – особенно по вопросам демократии – является неотъемлемой частью
    его работы. Настоящая, отчасти финансированная Robert Bosch Stiftung исследовательская работа показывает, что Россия и
    ее соседние государства стоят перед особыми вызовами: начиная с низкого уровня рождаемости и недостаточно развитой
    системы здравоохранения вплоть до низкой продолжительности жизни и иммиграции, приводящей во многих регионах
    к этническим конфликтам. Подобные вопросы отчасти актуальны и для Германии. Поэтому в рамках германо-российских
    контактов очень важно использовать опыт друг друга, укреплять научный дискурс и сотрудничать в борьбе с проблемами,
    вызванными актуальными демографическими процессами.
МЕЖДУ ВИДЕНИЯМИ МИРОВОГО
ГОСПОДСТВА И ПОЛНОГО КРУШЕНИЯ
Куда ведут пути крупнейшего государства Земли и его соседей?

Россия и ее соседние республики из         стране значительно ухудшится. Особенно     дарственное вмешательство в экономику,
бывшего советского блока имеют долгий,     районы Дальнего Востока и Крайнего         что она разделяет общество на кланы
болезненный опыт в области демогра-        Севера страдают от депопуляции, посколь-   богатых олигархов и подклассы бедных и
фических кризисов: голод, войны, изгна-    ку здесь наряду с низкой рождаемостью      неимущих. Однако бывшая империя царей
ния и геноцид привели к значительным       наблюдается массивный миграционный         и пятилеток имеет большие трудности с
сокращениям численности населения и        отток населения. К середине столетия       тем, чтобы оставить позади старую идео-
массовым переселениям в места, где по      численность населения России может         логию и вместо этого строить будущее на
сути никто не хотел жить. Однако демог-    сократиться на 25 процентов. В первую      основе человеческого капитала, т.е. допу-
рафические изменения, наблюдающиеся        очередь это каснется количества доступ-    стить развитие современного общества с
в регионе в настоящее время, значительно   ной рабочей силы – до 2030 г. ожидается    творческим и уверенным в себе средним
отличаются от всех предыдущих.             ее сокращение на 15 миллионов человек      классом, способным свободно мыслить
                                           или почти 20 процентов.                    и действовать. Несмотря на все попытки
С одной стороны, многочисленные поко-                                                 правительства по внедрению в стране
ления послевоенного периода находятся      Вместе с тем, этим людям предстоит пре-    инноваций с помощью возведения техно-
на пороге пенсионного возраста, хотя       одолеть самую сложную трансформацию:       парков и специальных экономических зон
в России, ровно как и на Украине или в     переход от сырьевой экономики, которую     – новой, открытой и экономически-либе-
Белоруссии, около половины мужского        президент Медведев однажды назвал          ральной России все еще не чувствуется.
населения и без того не доживает до 65     «примитивной», к диверсифицированной
лет. Нигде в Европе люди не умирают        экономике с развитой сферой услуг и на-    Необходимые трансформации в сфере
раньше, чем в России. С другой стороны,    учных достижений. Руководство Москвы       демократического воспитания, здравоох-
в стране подрастает поколение молодых      прекрасно отдает себе отчет в том, что     ранения и образования должны не только
людей, родившихся в период экстремаль-     продажа сырья достаточно неустойчива и     поставить в центр внимания людские та-
но низкой рождаемости после распада        слишком зависит от мировой конъюнкту-      ланты, но и открыто рассматривать вопрос
Советского Союза. Если исходить из того,   ры. Что она помогает укреплению моно-      иммиграции. Россия – как и все быстро
что данное поколение при достижении        полий и коррупции и обеспечивает госу-     сокращающиеся и стареющие нации, та-
репродуктивного возраста также будет                                                  кие как Япония или Германия – нуждается
иметь мало детей, что сейчас является
нормой, то демографическая ситуация в




4 Исчезающая мировая держава
Демографический спад

В 1960 г. в списке крупнейших по численности населения государств мира Российская ССР занимала четвертое место. Несмотря на то, что сегодняшняя
Россия впоследствии продолжала расти, в 2010 г. она опустилась на девятое место. В результате демографического спада, который к 2050 г. может стоить
России около 25 миллионов жителей – столько же, сколько сейчас живет в десяти крупнейших городах страны вместе взятых –, к середине столетия Россия
больше не будет входить в десятку крупнейших стран мира.


                     1960                                                 2010                                            2050
  Китай                                   646         Китай                                  1.354       Индия                              1.614
  Индия                                   448         Индия                                  1.214       Китай                              1.417
  Советский Союз                          214         США                                      318       США                                  404
  США                                     186         Индонезия                                233       Пакистан                             335
  (Российская ССР)                        120         Бразилия                                 195       Нигерия                              289
  Япония                                   93         Пакистан                                 185       Индонезия                            288
  Индонезия                                93         Бангладеш                                164       Бангладеш                            223
  Бразилия                                 73         Нигерия                                  158       Бразилия                             219
  Германия                                 73         Россия                                   140       Эфиопия                              174
  Бангладеш                                54         Япония                                   127       Конго                                148
  Великобритания                           52         Мексика                                  111       Филиппины                            146
  Италия                                   50         Филиппины                                 94       Египет                               130
  Пакистан                                 49         Вьетнам                                   89       Мексика                              129
  Франция                                  46         Эфиопия                                   85       Россия                               116
  Нигерия                                  45         Египет                                    84       Вьетнам                              112

Россия и наиболее густонаселенные страны мира, число жителей в миллионах, 1960, 2010 и 2050 гг.
(На основе данных: ООН, World Population Prospects: The 2008 Revision Population Database, New York)



в иммигрантах, чтобы противостоять эко-             зованию старых связей. С отходом в наци-           качественном образовании, рабочих ме-
номическим вызовам в современном гло-               оналистические настроения страх всего              стах, функциональной системе здравоох-
бализированном мире. Особенно на Кав-               чужого и незнакомого только увеличился.            ранения и прежде всего личных свободах,
казе и в Центральной Азии, практически              Прежде всего в Москве, где примерно                чтобы оно было предано своей стране.
во всех преимущественно мусульманских               пятая часть населения исповедует ислам,            В демографическом кризисе, тем самым,
бывших союзных республиках, желающих                это недовольство все чаще выливается в             лежит шанс к возрождению.
переселиться больше чем достаточно.                 насильственные конфликты.
Однако население России ни в коей мере
не подготовлено к продуктивному исполь-             Если Россия хочет сохранить свою роль              Берлин, март 2011 г.
                                                    серьезной мировой державы, она долж-
                                                    на вступить на путь реформ по модер-               Д-р Райнер Клингхольц
                                                    низации государственного аппарата.                 Директор
                                                    Демографические изменения оказывают                Berlin Institute for Population
                                                    чрезвычайное давление на необходимость             and Development
                                                    проведения реформ. Малочисленное
                                                    подрастающее поколение нуждается в




                                                                                                                                     Предисловие 5
КРАТКИЙ ОБЗОР
20 лет трансформации – и нет конца

20 лет прошло с тех пор, как неудавшийся   Между полученными новыми свободами и       сельских местностях для сокращающегося
августовский путч 1991 г. окончательно     небывалым расширением спектра потре-       населения требует все больших затрат.
положил конец советскому режиму. Тогда     бительских товаров, с одной стороны, и     Будущее регионов зависит, однако, не
группа наиболее консервативно настро-      миллионной реальностью нищеты и без-       только от численности их населения, но
енных руководителей СССР безуспешно        работицы, с другой, быстро образовалась    и от социоэкономических характеристик
пыталась отстранить Михаила Горбачева с    огромная пропасть. Это имело разруши-      их жителей: для обеспечения долгос-
поста президента и изменить проводимый     тельные последствия не только для эконо-   рочного процветания и благополучия в
им курс. Однако предотвратить распад       мического, но и психического состояния     постиндустриальных обществах все более
мировой державы, включающей в себя 15      людей: злоупотребление наркотиками         важную роль играет уровень образования
наций, принципиально различающихся по      и алкоголем отразилось и на их здоро-      граждан. Также одним из важнейших вы-
численности и уровню социально-эконо-      вье. СПИД стал серьезной проблемой, а      зовов современного общества является
мического развития, было уже невозмож-     распространение туберкулеза достигло       достижение мирного социального сосу-
но.                                        небывалых масштабов. В России средняя      ществования его членов независимо от их
                                           продолжительность жизни у мужчин упала     этнической или религиозной принадлеж-
С крахом советской системы региональ-      до уровня 57 лет – самый низкий пока-      ности.
ного разделения труда бывшие эконо-        затель послевоенного периода.1 Пустые
мические союзники практически за ночь      государственные кассы и экстремальные      Настоящее исследование описывает
превратились в конкурентов: если ранее     темпы инфляции после отмены ценового       мировой регион, который постепенно
центрально-азиатским государствам          контроля сказались и на системе социаль-   оставляет позади хаотичные 1990-е гг. и
отводилась роль производителя гидроэ-      ного обслуживания населения.               отчасти демонстрирует высокие темпы
нергии и хлопка, Украине – поставщика                                                 экономического роста. Последние, однако,
широкого спектра готовой продукции,        У кого не хватало средств даже на соб-     зачастую лишь укрепляют существующие
а Молдавии – продуктов питания, то с       ственное выживание, соответственно не      региональные диспропорции. В иссле-
момента обретения независимости эти        мог себе позволить и иметь потомство. В    довании показывается, что гигантское
страны были вынуждены искать новые         течение одного лишь десятилетия среднее    постсоветское пространство спустя 20 лет
рынки для сбыта своей продукции. Внутри    число рождений на женщину в России         после его политического размежевания
новых государств и регионов также раз-     упало с чуть более двух до 1,2.2 Похожая   по-прежнему характеризуется взаимоза-
разилась конкуренция за капитал, людей и   ситуация наблюдалась не только в бывших    висимостью его отдельных частей, но при
технологии. Где раньше экономические и     союзных республиках, но и во всей сфере    этом медленно открывается окружающему
поселенческие структуры были подчинены     бывшего советского влияния: Восточной      миру. Авторы в своем исследовании опи-
политическим аспектам безопасности, то     Германии и большинстве стран Централь-     сывают регион, в котором наблюдаются
теперь они в основном следуют рыночной     ной и Восточной Европы. С середины         два противоположных демографических
логике. Во многих местах это привело к     1990-х гг. к этой тенденции присоедини-    процесса – сокращение населения на
краху давно устоявшихся структур: мно-     лись появившиеся новые возможности         севере и высокие темпы роста населения
гочисленные промышленные зоны не вы-       в профессиональной самореализации,         на юге. Миграционное давление на одной
держали высоких издержек производства,     в результате которой многие женщины        стороне противостоит оттоку рабочей
центры оборонной индустрии потеряли        стали откладывать вступление в брак и      силы на другой. Достигнуть баланса в
заказы и стимулы к модернизации, а мел-    рождение детей на более поздний срок.      этом распределении в действительности
кие населенные пункты катастрофически                                                 намного сложнее, чем в теории.
деградировали в результате миграции и      В регионах, где умирает больше людей,
разрушения транспортной и социальной       чем рождается, демографическая стабиль-
инфраструктуры.                            ность зависит от иммиграции. Там, куда
                                           никто не приезжает, население сокраща-
                                           ется и стареет гораздо быстрее. Старение
                                           общества делает систему социального
                                           обеспечения дороже. Инфраструктура в


6 Исчезающая мировая держава
Демография

                                                                                                                         Мурманск                                                                                                                                        RUS80

                               Калининград
                                                                    ТАЛЛИН                                     RUS25
                               RUS23 РИГА
                                                              EST                            RUS19
                                        LT
                                                    LV
                           ВИЛЬНЮС                                                                                                                                                                                                                                                  RUS76
                                                                     RUS28     Санкт-Петербург
                                BY4                                            RUS24
                         BY1                             RUS27
                                      BY5
                                                 BY2                 RUS26                                      RUS21
          UA13    UA3
    UA7                  МИНСК             BY6
                       UA17                                      RUS15                                                                                                                                                                                           RUS77
      UA9 UA19                                                                         RUS22
                                             BY7
                                  BY3                    RUS13
      UA24 UA22         UA6                                                    RUS17                                         RUS20
                          UA26               RUS2        RUS6       RUS18MOSKAU
                 UA2            КИЕВ                                     МОСКВА
                         UA10
          MD
                       UA23      UA25                  RUS10    RUS5 RUS7
                                                             RUS3
                                                 RUS16
                                   UA18 RUS8 RUS11
                                UA16                              RUS50                                                                                                                                                         RUS72
          UA15          UA11                     RUS9 RUS12                                           RUS49
                 UA14                                                                                                                                                                           RUS65                                                              Магадан
                           UA4                   RUS1                                      RUS43
 КИШИНЁВ                              UA20                               RUS44         RUS47
                 UA21                                           RUS14                                           RUS48
                                                       RUS4                                            RUS46
            UA1
                          UA8                                           RUS52                                                                                                                                             Якутск
                                  UA5 UA12                                           RUS55   RUS45
           UA27                                                  Саратов                                                     RUS57
                                                           RUS33        RUS54          RUS53
                                        RUS34                                                                                                 RUS58                                                                                             RUS74
                         RUS31                                                                        RUS42

                                                                                             RUS51             RUS59
                        RUS29                                                  KZ5                                           RUS56
                                                   RUS30                                                                                           RUS69               RUS70
                              RUS38 RUS41                  RUS32
                                                                                                                                     KZ13
                                RUS37                                                                                                                                                                                                                                       RUS78
                                                                               KZ4                                                                           RUS68
                              GE RUS39
                                  RUS40                                                                          KZ8                                                    Новосибирск                     RUS66
      ТБИЛИСИ                       RUS36                                                       KZ2                             KZ1                                            RUS67
                                                                                                                                                                                                                                        RUS75

                           ARM          RUS35                                                                                          KZ15
                                                                                                                                                      KZ12                                                      RUS61
      ЕРЕВАН                                                            KZ10                                                     АСТАНА                             RUS64              RUS63
                                                                                                                                                                                                                        RUS71
                                      AZ                                                                                                                                                                                                                RUS79
                                                                                                                                KZ7                                                            RUS62
                                                                                                                                                                            RUS60
                                             БАКУ                                                      KZ9
                                                                                                                                                             KZ14                                                                                                RUS73

                                                                                                                  KZ11
   Кластер 1
                                                                                                UZ                            KZ6
                                                                                                                                               KZ3
   Кластер 2                                                                   TM                             ТАШКЕНТ
                                                                                                                                            KZ16
                                                                                                                                                                                                                                                                 Владивосток
                                                                                                                                               Алматы
   Кластер 3                                       АШГАБАД
                                                                                                                                 KS
   Кластер 4                                                                                                                                                                                                    (На основе данных: см. главу
                                                                                                                                              БИШКЕК                                                            «Показатели и методы»)
   Кластер 5                                                                                 ДУШАНБЕ
                                                                                                                        TJ




Кластерный анализ, то есть классифика-                                                                                                                                                                          Наряду с отдельными специфическими
ция регионов постсоветского пространст-                                                                                      Кластер 1 – Куда тянутся                                                           городами в данном кластере находятся
ва на группы, основанная на их демогра-                                                                                      иммигранты                                                                         и ряд других российских регионов – Мо-
фических характеристиках, дает возмож-                                                                                                                                                                          сковская и Ленинградская области, черно-
ность проследить основные тенденции и                                                                                                                                                                           морский Краснодарский край, Республика
взглянуть на их будущее. Вторая кластер-                                                                            Несмотря на низкую рождаемость, некото-                                                     Татарстан на Волге, а также небольшая
ная система – на основе экономических                                                                               рым регионам все же удалось с помощью                                                       Белгородская область на границе с Укра-
характеристик – представляет сжатое                                                                                 иммиграции стабилизировать численность                                                      иной. Благодаря своему экономическому
описание исходных экономических ситу-                                                                               своего населения или даже увеличить                                                         развитию и региональным особенностям,
аций в регионах. Данная классификация                                                                               ее. К ним относятся столицы Москва,                                                         как, например, привлекательному геог-
объясняется отдельно на странице 11. Ин-                                                                            Киев и Минск, а также приморские мега-                                                      рафическому положению (Краснодар)
формацию о методологии и используемых                                                                               полисы Санкт-Петербург и Севастополь.                                                       или активной миграционной политике
данных можно найти в главе «Показатели                                                                              Города Екатеринбург, Нижний Новгород                                                        (Белгород) они превратились в настоящий
и методы» на странице 138.                                                                                          и Новосибирск демонстрируют подобное                                                        магнит для мигрантов. За исключением
                                                                                                                    развитие, которое, однако, не относится к                                                   Санкт-Петербургского региона, где жен-
                                                                                                                    тем окружающим областям, где они распо-                                                     щины даже по российским меркам имеют
                                                                                                                    ложены. Ибо в местных сельских районах,                                                     очень мало детей, снижение численности
                                                                                                                    деревнях и малых городах существует                                                         населения в этой группе территорий к
                                                                                                                    все меньше возможностей для трудоу-                                                         2030 г. будет минимальным. В некоторых
                                                                                                                    стройства – особенно для образованной                                                       регионах может даже наблюдаться не-
                                                                                                                    молодежи.                                                                                   большой рост.




                                                                                                                                                                                                                                                                Краткий обзор 7
Добыча природного сырья, часто стоящая                                                  Многие регионы кластера 2 расположе-
в основе экономического роста региона,        Кластер 2 – Где люди долго                ны в непосредственной близости от ЕС.
играет важную роль лишь в Татарстане и        живут                                     Три прибалтийских государства с 2004
Белгородской области. Столицы, в свою                                                   г. являются его членами. Последние в
очередь, стали центрами современных                                                     экономическом плане они выделяются
услуг, таких как банковское дело и стра-    Преимущественно небольшие потери            из группы, поскольку относятся к самым
хование. Краснодарская область обязана      населения до 2030 г. понесут также регио-   богатым регионам на территории бывшего
своей популярностью развитому сельско-      ны группы 2, хотя и по совершенно другим    Советского Союза. Однако вхождение в
му хозяйству, торговле и туризму. Учиты-    причинам, чем экономически сильные          Европейское содружество также привело
вая повсеместную тенденцию к уменьше-       регионы группы 1. В отличие от послед-      к огромным потерям населения за счет
нию объемов сырьевой добычи и тот факт,     них, они практически все без исключения     миграции их жителей на Запад.
что сырьевой сектор вносит основной         теряют население в результате миграции.
вклад в экономику страны, но при этом за-   В свою очередь, женщины здесь рожают в      Несмотря на демографическую стабиль-
действует лишь 1,5 процента рабочих мест,   среднем 1,64 детей – на 0,3 больше, чем в   ность, регионы группы 2 – за исключе-
данные регионы имеют хорошие шансы на       группе 1. Объясняется это, прежде всего,    нием прибалтийских государств – не
выживание в будущем.3                       тем, что в данную группу входят много       относятся к перспективным на постсовет-
                                            слабо индустриализованных и малоур-         ском пространстве. На Северном Кавказе
Тем не менее, даже «выигрышные реги-        банизированных территорий, в которых        политическая нестабильность, коррупция
оны» стоят перед огромными вызовами:        преобладает более традиционный образ        и низкий уровень правовой безопасности
молодой и старый, коренной и приезжий,      жизни. Это относится как к регионам Се-     препятствуют устойчивому развитию ре-
богатый и бедный – вот лишь некоторые       верного и Южного Кавказа, так и к запад-    гиона, так же как и низкий уровень обра-
из контрастов, которые им необходимо        ным областям Украины и Белоруссии.          зования населения. Только когда в этих
будет сгладить. 18,7 процентов жителей                                                  сферах произойдут существенные изме-
здесь старше 60 лет. Иммигранты хоть        Главной отличительной чертой этой груп-     нения, регион сможет вновь стать привле-
и несколько снижают средний возраст         пы является, однако, высокая продолжи-      кательным для иностранных инвесторов.
населения и обеспечивают замедление         тельность жизни, составляющая в среднем     Ибо самостоятельно Северному Кавказу
падения численности рабочей силы, но        72,2 года. Наряду с благоприятными кли-     вряд ли удастся наверстать отставание по
при этом все чаще сталкиваются – иног-      матическими условиями более высокая         отношению к остальной части России. Для
да с насильственной – дискриминацией        продолжительность жизни объясняется         инвестиций не хватает денег – бюджеты
со стороны коренных жителей. Этому          высоким значением религии в повсед-         регионов все еще на 80 процентов форми-
способствовала ограничительная иммиг-       невной жизни и этническим составом          руются за счет дотаций из федерального
рационная политика на рубеже веков,         населения. Как на Северном Кавказе,         бюджета4 –, а инновационный потенциал
вынудившая многих иммигрантов уйти в        так и в западной части Украины живет        здесь крайне низкий. Последнее отно-
подполье. Неприятие иммигрантов объя-       намного меньше русских, чем в среднем       сится также к западной части Украины и
сняется также страхом перед террориста-     по европейской части исследуемого           большей части Белоруссии.
ми, которые часто родом из мусульманских    пространства. Предотвратимые случаи
стран или кризисного Северо-Кавказского     смерти, обусловленные злоупотреблением
региона России. Ослабить эти страхи         алкоголем, здесь встречаются сущест-
является в ближайшем будущем одной из       венно реже. Низкая плотность промыш-
труднейших задач политики и общества.       ленных предприятий и, тем самым, менее
К другим проблемам относятся экономи-       активное загрязнение окружающей среды
ческое неравенство, достигшее, прежде       положительно влияют на продолжитель-
всего, в Москве небывалых размеров, а       ность жизни, так же, как и низкий уровень
также острая нехватка доступного жилья      урбанизации, ограничивающий распро-
в городах.                                  странение таких проблем, как наркомания     * Доcтоверность некоторых официальных оценок
                                            и ВИЧ.*                                     средней продолжительности жизни вызывает сом-
                                                                                        нения. Особенно кажутся завышенными показатели
                                                                                        для республик Дагестан и Ингушетия, где, согласно
                                                                                        данным Росстата, люди живут дольше, чем где бы то
                                                                                        ни было на постсоветском пространстве. При более
                                                                                        низкой продолжительности жизни эти экономически
                                                                                        крайне слаборазвитые регионы можно было бы от-
                                                                                        нести к группе 5, что, с учетом высоких темпов роста
                                                                                        населения, было бы более реалистично.




8 Исчезающая мировая держава
регионы пытаются противодействовать         Строительство инновационных центров не
  Кластер 3 – Где население                этой тенденции с помощью увеличения ин-     сможет, однако, решить крупномасштаб-
  сокращается из-за низкой                 вестиций в научные исследования и раз-      ные проблемы. Региональные различия
  рождаемости и старения                   работки. В очень немногих из них, однако,   зачастую слишком велики, для того, чтобы
                                           это отразилось на числе патентных заявок    государство за короткий период времени
                                           – общепринятом показателе инновацион-       могло сгладить существующий разрыв в
От Калининграда по большей части Бело-     ного потенциала того или иного региона.     благосостоянии отдельных областей. Сле-
руссии и Украины, Центральной и Северо-    Счастливыми исключениями здесь явля-        дуя советам многих экспертов, правитель-
Западной России, и далее за Урал до си-    ются Новосибирская и Томская области в      ство России в середине 2000-х гг. приняло
бирского Красноярского края тянется пояс   Сибири, расположенные к югу от Москвы       решение инвестировать главным образом
низкой рождаемости, в котором полным       Курская и Воронежская области, а также      в развитие перспективных регионов –
ходом идет старение общества. В группе     Ульяновская область в Приволжском фе-       туда, где крупные города могут выступать
3 около одной пятой населения старше 60    деральной округе. По украинским меркам      в качестве двигателей экономического
лет, в северо-украинской Черниговской      достаточно высоким инновационным            роста или развивать туристический потен-
области и вовсе 25 процентов. До 2030 г.   уровнем обладают Харьковская и Днепро-      циал – и, тем самым, обеспечивать под-
в этих регионах ожидается сокращение       петровская области, однако на фоне Рос-     держку близлежащих регионов с помощью
населения в двузначном процентном          сии они практически не выделяются.          налоговых поступлений.7
выражении. При этом по численности (66
входящих регионов) группа 3 однозначно     Фундаментальной проблемой в россий-
является преобладающей.                    ской исследовательской сфере является         Кластер 4 – Где люди покидают
                                           низкий спрос на инновации со стороны          периферию
Большую часть группы составляют про-       промышленности. В советское время госу-
мышленные регионы со средним уровнем       дарство достаточно активно инвестирова-
экономического развития. Разница в пока-   ло в науку – большая часть этих средств,    Низкие темпы социально-экономического
зателях ВВП на душу населения варьирует    однако, была предназначена для развития     роста наблюдаются в российских регио-
от 14.700 международных долларов в год     «военно-промышленного комплекса».           нах Крайнего Севера и Дальнего Востока.
в центральном Липецком регионе до 3.800    После окончания Холодной войны ин-          Они относятся к кластеру 4, отличитель-
долларов в Закарпатской области на юге-    вестиции в эту сферу были значительно       ной чертой которого являются высокие
западе Украины. Эмиграция и иммиграция     сокращены – без того, чтобы на этом месте   миграционные потери. Наряду с россий-
во многих регионах имеют более или ме-     возник рынок инноваций в гражданском        ской периферией в группу также входят
нее равные показатели. Лишь в отдельных    секторе. У многих фирм не осталось денег    северная часть Казахстана и Молдавия.
регионах -«маяках» наблюдается сущест-     на исследования, поскольку им пришлось      Помимо миграционного оттока эти регио-
венный миграционный прирост. К таковым     инвестировать огромные суммы в модер-       ны характеризуются также очень низкой
относятся центральные Калужская и Яро-     низацию устаревших установок. Таким         продолжительностью жизни, чуть более
славская области, поволжские Самарская     образом, в России почти 70 процентов        высокой рождаемостью и как следствие –
и Астраханская области, самая западная     расходов на научные исследования и раз-     более молодой структурой населения.
область России – Калининградская,          работки приходятся на государственную
украинский черноморский порт Одесса, а     казну и лишь 30 процентов – на частный      Группа регионов, подверженных миграци-
также сибирские научные центры Новоси-     сектор экономики. В Германии, США или       онному оттоку, наглядно показывает, что
бирск и Томск.                             Японии данное соотношение прямо проти-      всеохватывающее заселение российской
                                           воположно.5                                 территории в рыночных условиях практи-
Когда правительство России говорит о                                                   чески не реализуемо. В советские времена
модернизации экономики с помощью           В последние годы российское правитель-      люди соглашались на переезд в самые от-
инноваций, это, в первую очередь, отно-    ство активно инвестировало в строитель-     даленные области в обмен на существен-
сится к большей части регионов из этой     ство технопарков и создание специальных     ную надбавку к заработной плате и уве-
группы, поскольку они, в известной сте-    экономических зон. Их успех будет зави-     личенную продолжительность отпуска. С
пени, формируют ядро промышленного         сеть от того, сколько компаний в конечном   концом плановой экономики закончились
производства страны. В то же время, кри-   счете там обоснуются. Ибо несмотря на       и основания для переезда в отдаленные
зис в сфере машиностроения здесь имел      низкий инвестиционный уровень, частный      регионы, где температура большую часть
разрушительные последствия. Многие         сектор в России гораздо успешнее госу-      года не превышает нулевой отметки. Мно-
                                           дарственного – особенно что касается        гие предприятия здесь остановлены из-за
                                           патентных заявок и лицензионных согла-
                                           шений.6



                                                                                                                 Краткий обзор 9
высоких производственных расходов.                                                      при этом еще сравнительно мало. Этот
Чукотский автономный округ со времени         Кластер 5 – Где высокая                   «демографический бонус» растущего
последней советской переписи 1989 г.          рождаемость обеспечивает                  трудоспособного населения в свое время
потерял более одной трети своих жителей,      рост населения                            помог другим странам, например, азиат-
Магаданская область – более половины.                                                   ским «тиграм», ускорить свое развитие.
На острове Сахалин, а также в Камчатской                                                Однако для этого необходимы огромные
и Мурманской областях миграционные          Большинству регионов в группе 5 также       инвестиции в создание рабочих мест,
потери составляют почти одну треть всех     приходится бороться с миграционными         чтобы получить соответствующую пользу
жителей. В будущем данная тенденция         потерями. Однако опустошение им не          от этого «демографического дивиденда».
продолжится – с потерями, сопостави-        грозит, поскольку женщины рожают здесь      Будет ли это возможно в регионах
мыми с показателями регионов группы 3.      в среднем 2,78 детей – что сопоставимо      Центральной Азии или на Кавказе, где до
Превышение числа смертей над числом         с показателями Северной Африки. Это         сих пор царит напряженная политическая
рождений будет играть здесь решающую        значительно больше, чем необходимо для      ситуация, остается под вопросом. Так,
роль, поскольку очень много молодых         стабильного воспроизводства населения.      подобное благословение может быстро
людей уже покинуло эти регионы.             Высокие показатели рождаемости отра-        прекратиться в проклятие: если молодежи
                                            жаются, прежде всего, в крайне молодой      и в будущем не будут предоставлены
Как практически везде в России, здесь       структуре общества и сравнительно вы-       экономические перспективы, миграция и
также наблюдается усиленная миграция        соком росте численности населения. Тем      подпольная занятость лишь усилятся. Уже
из сельских местностей в города. В дерев-   самым данные регионы существенно отли-      сегодня это отражается в процветании
нях остаются лишь пожилые и малообе-        чаются от всех остальных кластеров.         торговли наркотиками в Центральной
спеченные жители. Рабочие места там в                                                   Азии.
большом дефиците, а медицинское обслу-      Основной причиной высокой рождаемости
живание практически не осуществляется.      является низкий уровень регионального       Также входящие в группу 5 западно-казах-
                                            развития. В большинстве стран Цент-         ские Актюбинская и Атырауская области-
Будущее, не связанное с добычей таких       ральной Азии и российских республиках       выгодно выделяются на фоне представ-
полезных ископаемых, как золота, алма-      Чечня, Тува и Алтай люди зарабатывают       ленной картины. Благодаря добыче нефти
зов, нефти и газа, особенно в районах       лишь от 1.000 до 5.000 международных        они превратились в магнит для мигрантов,
Крайнего Севера, кажется нереальным. На     долларов в год. При этом средний уровень    как и российская Тюменская область. В
юге, на границе с Китаем, ситуация выгля-   доходов на постсоветском пространстве       результате экономического подъема в
дит совсем по-другому. Однако и в Амур-     составляет 9.500 долларов. Системы соци-    Казахстане оба главных города республи-
ской, Хабаровской и Приморской областях     ального обеспечения до сих пор достаточ-    ки Астана и Алматы также переживают
на пути устойчивого экономического          но плохо развиты, в результате чего семьи   миграционный бум. Наряду с нефтедобы-
роста стоят высокие транспортные издер-     сами вынуждены брать на себя роль соци-     вающей Мангистауской областью они не
жки. Вместо этого, все большее значение     ального страховщика. Однако для много-      вошли в данное исследование (см. главу
приобретает экономическое сотрудниче-       численных детей существует мало шансов      «Показатели и методы»), однако объеди-
ство с Китаем, Японией и Кореей. Многие     для занятости в родных местах. Поэтому      няют в себе молодое население и высокую
россияне, однако, скептически настроены     молодые люди в массовом порядке уезжа-      рождаемость с экстремально высокой
по отношению к данным тенденциям. Они       ют из этого региона. Излюбленной целью      иммиграцией и экономическим развитием,
опасаются перехвата крайне малозаселен-     является Москва, откуда большая часть       превышающем даже некоторые регионы
ных восточных областей огромной держа-      доходов посылается обратно на родину,       группы 1.
вой на юге.                                 чтобы прокормить семью.

                                            Быстрый рост населения скрывает в себе
                                            как возможности, так и опасности. Во
                                            многих странах за последние два десяти-
                                            летия число рождений на одну женщину
                                            существенно сократилось – в будущем
                                            эта тенденция должна лишь усилиться.
                                            По отношению к численности трудоспо-
                                            собного населения число детей, таким
                                            образом, сокращается, а пенсионеров




10 Исчезающая мировая держава
Экономика

                                                                                                                  Мурманск                                                                                                                                   RUS80

                              Калининград
                                                             ТАЛЛИН                                  RUS25
                              RUS23 РИГА
                                                      EST                         RUS19
                                     LT
                                              LV
                              ВИЛЬНЮС                                                                                                                                                                                                                                   RUS76
                                                             RUS28    Санкт-Петербург
                                                   RUS27              RUS24
                                                              RUS26                                  RUS21
          UA13    UA3
   UA7                         МИНСК
                       UA17                                RUS15                                                                                                                                                                                     RUS77
     UA9 UA19                                                                 RUS22
                                   BY
                                                   RUS13
     UA24 UA22          UA6                                           RUS17                                       RUS20
                       UA26       RUS2 RUS6 RUS18
                 UA2            КИЕВ                               МОСКВА
                     UA10 UA25
          MD                                     RUS10    RUS5 RUS7
                   UA23                                RUS3
                                           RUS16
                             UA18 RUS8 RUS11
                          UA16                              RUS50                                                                                                                                                    RUS72
         UA15       UA11                   RUS9 RUS12                   RUS49
               UA14                                                                                                                                                                  RUS65                                                              Магадан
                        UA4        RUS1                           RUS43
КИШИНЁВ                      UA20                     RUS44 RUS47
                UA21                          RUS14                                                   RUS48
                                        RUS4                             RUS46
              UA1
                      UA8                           RUS52                                                                                                                                                       Якутск
                            UA5 UA12                        RUS55 RUS45
            UA27                                             Саратов                                              RUS57
                                                     RUS33      RUS54         RUS53
                                     RUS34                                                                                         RUS58                                                                                             RUS74
                        RUS31                                                               RUS42

                                                                                  RUS51              RUS59
                        RUS29                                         KZ5                                         RUS56
                                             RUS30                                                                                      RUS69               RUS70
                              RUS38 RUS41            RUS32
                                                                                                                          KZ13
                                RUS37                                                                                                                                                                                                                           RUS78
                                                                      KZ4                                                                         RUS68
                              GE RUS39
                                  RUS40                                                               KZ8                                                        Новосибирск                 RUS66
         ТБИЛИСИ                    RUS36                                             KZ2                                                                                                                                    RUS75
                                                                                                                     KZ1                                            RUS67
                          ARM        RUS35                                                                                  KZ15
                                                                                                                                           KZ12                                                      RUS61
     ЕРЕВАН                                                    KZ10                                                       АСТАНА                         RUS64              RUS63
                                                                                                                                                                                                             RUS71
                                    AZ                                                                                                                                                                                                       RUS79
                                                                                                                     KZ7                                                            RUS62
                                                                                                                                                                 RUS60
                                          БАКУ                                               KZ9
                                                                                                                                                  KZ14                                                                                               RUS73
   Кластер 1
                                                                                                       KZ11
   Кластер 2                                                                          UZ                           KZ6
                                                                                                                                    KZ3
                                                                      TM                            ТАШКЕНТ                                                                                                                                          Владивосток
   Кластер 3                                                                                                                     KZ16
                                                                                                                                    Алматы
                                              АШГАБАД
   Кластер 4                                                                                                          KS
                                                                                                                                                                                                     (На основе данных: см. главу
                                                                                                                                   БИШКЕК                                                            «Показатели и методы»)
                                                                                                             TJ
                                                                                 ДУШАНБЕ
Двигатели роста
                                                                                                             рами, например, Свердловская область с                                                  Отстающие
Регионы экономического кластера 1                                                                            Екатеринбургом. Но также и отдельные
сочетают в себе крайне высокий уровень                                                                       сибирские регионы с сильными научны-                                                    Регионы кластера 4 явно замыкают про-
экономического развития с высокой долей                                                                      ми и образовательными центрами, как                                                     цессию – как в отношении ВВП, так и в
занятости населения. К ним относятся как                                                                     Новосибирск и Томск. Наличие инвести-                                                   отношении занятости населения. Сюда
экономически сильные города Москва и                                                                         ционной деятельности хоть и не является                                                 относится большинство кавказских ре-
Астана, так и ресурсодобывающие Тюмен-                                                                       достаточным критерием для будущего                                                      гионов и несколько экономически сла-
ская и Сахалинская области в России и                                                                        процветания региона, но в то же время                                                   бых сибирских регионов, две области в
Мангистауская и Атырауская области в                                                                         считается важной предпосылкой для этого                                                 западной части Украины и Таджикистан.
Казахстане. Страны-члены ЕС Эстония и                                                                        вдали от сырьевого богатства.                                                           Большую роль здесь играет теневая эко-
Латвия также входят в эту группу.                                                                                                                                                                    номика, так как регулярные рынки труда
                                                                                                                                                                                                     очень слабо развиты. Данные регионы, где
                                                                                                             Рядовые                                                                                 также рождается много детей, обладают
Перспективные                                                                                                                                                                                        повышенным риском социальных волне-
                                                                                                             Кластер 3 включает в себя наибольшее                                                    ний. Подобная ситуация уже наблюдается
Кластер 2 объединяет в себе регионы,                                                                         количество регионов и является своего                                                   на Северном Кавказе.
которые в расчете на ВВП и долю занято-                                                                      рода «рядовым сценарием». Регионы не
сти демонстрируют показатели чуть выше                                                                       отличаются ни высоким уровнем ВВП, ни
среднего, но, в первую очередь, характе-                                                                     крупными инвестициями в перспективные
ризуются высоким уровнем инвестиций                                                                          сферы. Занятость здесь тоже находится
в научные исследования и разработки.                                                                         на среднем уровне. Для привлечения
Это, прежде всего, европейские регионы                                                                       иммигрантов у многих регионов попросту
России, Украины и Белоруссии – зачастую                                                                      отсутствуют необходимые для этого пред-
области с крупными региональными цент-                                                                       посылки.


                                                                                                                                                                                                                                                 Краткий обзор 11
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава
Исчезающая мировая держава

More Related Content

Similar to Исчезающая мировая держава

Сборник материалов Второй конференции "Повышение эффективности социальной рек...
Сборник материалов Второй конференции "Повышение эффективности социальной рек...Сборник материалов Второй конференции "Повышение эффективности социальной рек...
Сборник материалов Второй конференции "Повышение эффективности социальной рек...Laboratory for Social Advertising
 
Психология коррупции
Психология коррупцииПсихология коррупции
Психология коррупцииReshetnikov
 
Неочевидный образ будущего
Неочевидный образ будущегоНеочевидный образ будущего
Неочевидный образ будущегоReshetnikov
 
отраслевой доклад 2011. печатные сми в россии.pdf
отраслевой доклад 2011. печатные сми в россии.pdfотраслевой доклад 2011. печатные сми в россии.pdf
отраслевой доклад 2011. печатные сми в россии.pdfОлег Муковозов
 

Similar to Исчезающая мировая держава (6)

Сборник материалов Второй конференции "Повышение эффективности социальной рек...
Сборник материалов Второй конференции "Повышение эффективности социальной рек...Сборник материалов Второй конференции "Повышение эффективности социальной рек...
Сборник материалов Второй конференции "Повышение эффективности социальной рек...
 
интересный журнал
интересный журналинтересный журнал
интересный журнал
 
Mir 2
Mir 2Mir 2
Mir 2
 
Психология коррупции
Психология коррупцииПсихология коррупции
Психология коррупции
 
Неочевидный образ будущего
Неочевидный образ будущегоНеочевидный образ будущего
Неочевидный образ будущего
 
отраслевой доклад 2011. печатные сми в россии.pdf
отраслевой доклад 2011. печатные сми в россии.pdfотраслевой доклад 2011. печатные сми в россии.pdf
отраслевой доклад 2011. печатные сми в россии.pdf
 

More from Alexandr Blohin

Интернет и социальные сети для малого бизнеса
Интернет и социальные сети для малого бизнесаИнтернет и социальные сети для малого бизнеса
Интернет и социальные сети для малого бизнесаAlexandr Blohin
 
Блохин. Простые и полезные интернет проекты
Блохин. Простые и полезные интернет проектыБлохин. Простые и полезные интернет проекты
Блохин. Простые и полезные интернет проектыAlexandr Blohin
 
Cossa. С какими проблемами мы сталкивались и как мы их решали
Cossa. С какими проблемами мы сталкивались и как мы их решалиCossa. С какими проблемами мы сталкивались и как мы их решали
Cossa. С какими проблемами мы сталкивались и как мы их решалиAlexandr Blohin
 
Tele2 digital cases: VAE+Homaphone
Tele2 digital cases: VAE+HomaphoneTele2 digital cases: VAE+Homaphone
Tele2 digital cases: VAE+HomaphoneAlexandr Blohin
 
Tele2 Volga Around Europe
Tele2 Volga Around EuropeTele2 Volga Around Europe
Tele2 Volga Around EuropeAlexandr Blohin
 
Tele2 social media approach
Tele2 social media approachTele2 social media approach
Tele2 social media approachAlexandr Blohin
 
Digital Strategy by Blokhin
Digital Strategy by BlokhinDigital Strategy by Blokhin
Digital Strategy by BlokhinAlexandr Blohin
 
МТС. Эффективные коммуникации в условиях нового медиа-ландшафта
МТС. Эффективные коммуникации в условиях нового медиа-ландшафтаМТС. Эффективные коммуникации в условиях нового медиа-ландшафта
МТС. Эффективные коммуникации в условиях нового медиа-ландшафтаAlexandr Blohin
 
23apr.rif2010 -grigoriev
23apr.rif2010 -grigoriev23apr.rif2010 -grigoriev
23apr.rif2010 -grigorievAlexandr Blohin
 
LiveJournal vs. Social Networks
LiveJournal vs. Social NetworksLiveJournal vs. Social Networks
LiveJournal vs. Social NetworksAlexandr Blohin
 
Антон Волнухин - Twitter в цифрах (i-Community 2010)
Антон Волнухин - Twitter в цифрах (i-Community 2010)Антон Волнухин - Twitter в цифрах (i-Community 2010)
Антон Волнухин - Twitter в цифрах (i-Community 2010)Alexandr Blohin
 
BigIdea: Посев вирусного контента (viral seeding)
BigIdea: Посев вирусного контента (viral seeding)BigIdea: Посев вирусного контента (viral seeding)
BigIdea: Посев вирусного контента (viral seeding)Alexandr Blohin
 

More from Alexandr Blohin (16)

Интернет и социальные сети для малого бизнеса
Интернет и социальные сети для малого бизнесаИнтернет и социальные сети для малого бизнеса
Интернет и социальные сети для малого бизнеса
 
Блохин. Простые и полезные интернет проекты
Блохин. Простые и полезные интернет проектыБлохин. Простые и полезные интернет проекты
Блохин. Простые и полезные интернет проекты
 
Cossa. С какими проблемами мы сталкивались и как мы их решали
Cossa. С какими проблемами мы сталкивались и как мы их решалиCossa. С какими проблемами мы сталкивались и как мы их решали
Cossa. С какими проблемами мы сталкивались и как мы их решали
 
My Fant
My FantMy Fant
My Fant
 
Tele2 digital cases: VAE+Homaphone
Tele2 digital cases: VAE+HomaphoneTele2 digital cases: VAE+Homaphone
Tele2 digital cases: VAE+Homaphone
 
Tele2 Volga Around Europe
Tele2 Volga Around EuropeTele2 Volga Around Europe
Tele2 Volga Around Europe
 
Tele2 social media approach
Tele2 social media approachTele2 social media approach
Tele2 social media approach
 
Digital Strategy by Blokhin
Digital Strategy by BlokhinDigital Strategy by Blokhin
Digital Strategy by Blokhin
 
МТС. Эффективные коммуникации в условиях нового медиа-ландшафта
МТС. Эффективные коммуникации в условиях нового медиа-ландшафтаМТС. Эффективные коммуникации в условиях нового медиа-ландшафта
МТС. Эффективные коммуникации в условиях нового медиа-ландшафта
 
23apr.rif2010 -lomizov
23apr.rif2010 -lomizov23apr.rif2010 -lomizov
23apr.rif2010 -lomizov
 
23apr.rif2010 -grigoriev
23apr.rif2010 -grigoriev23apr.rif2010 -grigoriev
23apr.rif2010 -grigoriev
 
LiveJournal vs. Social Networks
LiveJournal vs. Social NetworksLiveJournal vs. Social Networks
LiveJournal vs. Social Networks
 
Антон Волнухин - Twitter в цифрах (i-Community 2010)
Антон Волнухин - Twitter в цифрах (i-Community 2010)Антон Волнухин - Twitter в цифрах (i-Community 2010)
Антон Волнухин - Twitter в цифрах (i-Community 2010)
 
Metropolis Case
Metropolis CaseMetropolis Case
Metropolis Case
 
BigIdea: Посев вирусного контента (viral seeding)
BigIdea: Посев вирусного контента (viral seeding)BigIdea: Посев вирусного контента (viral seeding)
BigIdea: Посев вирусного контента (viral seeding)
 
Viral video in Russia
Viral video in RussiaViral video in Russia
Viral video in Russia
 

Исчезающая мировая держава

  • 1. Исчезающая мировая держава – Демографическое будущее России и других бывших союзных государств Berlin Institute for Population and Development Штефан Зиверт, Сергей Захаров, Райнер Клингхольц Berlin Institute for Population and Development Шиллерштрассе 59 Исчезающая мировая держава 10627 Берлин Германия www.berlin-institut.org Данный проект был поддержан следующими организациями: Демографическое будущее России и других бывших союзных государств а также и Deutsche Bank AG Berlin Institute ISBN: 978-3-9812473-8-1 ++++++ Снижение рождаемости после распада СССР +++ кризис на Северном Кавказе +++ сельские местности страдают от оттока населения +++ возрождение религиозности +++ север сокращается, юг растет +++ магнит для мигрантов Москва +++ где находятся будущие полюса роста +++ Россия вып демографический кризис на Дальнем Востоке +++ трудности интеграции +++ продолжительность жизни российских мужчин ниже, чем в Бангладеше +++ слишком мало реформ в системе образования +++ высокие темпы роста населения в Центральной Азии +++ все меньше призывников +++ поддер
  • 2. Berlin Institute for Population and Development Штефан Зиверт, Сергей Захаров, Райнер Клингхольц Исчезающая мировая держава Демографическое будущее России и других бывших союзных государств Перевод с немецкого языка: Юлия Штраух
  • 3. Выходные данные Berlin Institute выражает благодарность следующим организациям за поддержку этого исследовательского проекта: Robert Bosch Stiftung GfK Association Фонд ERSTE Deutsche Bank AG Первый выпуск Апрель 2011 г. © Berlin Institute for Population and Development Данная работа охраняется авторским правом. Любое даже выборочное использование допускается с согласия авторов. Опубликовано Berlin Institute for Population and Development Шиллерштрассе 59 10627 Берлин Германия E-Mail: info@berlin-institut.org www.berlin-institut.org Berlin Institute также можно найти на Facebook и Twitter (@berlin_institut). Авторы: Штефан Зиверт, Райнер Клингхольц Другие авторы: Пауль Беккер, Клаус-Хельге Донат, Штеффен Крёнерт Научный редактор: Сергей Захаров, заместитель директора Института демографии Выс- шей школы экономики, Москва База данных: Штефан Зиверт Сотрудник проекта: Аня Паш Перевод: Юлия Штраух Организация: Кристиан Кутцнер Оформление: Йорг Шольц, Кёльн (www.traktorimnetz.de) Печать: Гебрюдер Копп ГмбХ & Кo. KГ, Кёльн ISBN: 978-3-9812473-8-1
  • 4. СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ: МЕЖДУ ВИДЕНИЯМИ МИРОВОГО АЗИАТСКАЯ ЧАСТЬ РОССИИ .................................................. 68 ГОСПОДСТВА И ПОЛНОГО КРУШЕНИЯ ..................................... 4 УРАЛЬСКИЙ федеральный округ .............................................70 СИБИРСКИЙ федеральный округ .............................................75 КРАТКИЙ ОБЗОР: 20 лет трансформации – и нет конца .......... 6 ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ федеральный округ ................................81 Динамика численности населения: От демографической державы к очагу кризиса.................................................... 12 ЗАПАДНЫЙ РЕГИОН ..................................................................88 ЭСТОНИЯ ...............................................................................90 Семья и дети: Спад рождаемости после распада ЛАТВИЯ .................................................................................92 Советского Союза ................................................................ 16 ЛИТВА ...................................................................................94 Миграция: Демографические резервы России ..................... 20 БЕЛОРУССИЯ ..........................................................................97 Здоровье: Потребление алкоголя как конъюнктурный РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА ........................................................ 101 барометр............................................................................. 25 УКРАИНА .............................................................................104 Образование: Количество вместо качества .......................... 29 Благосостояние: Возможности для улучшения..................... 32 ЮЖНЫЙ РЕГИОН ................................................................110 Религия и этнии: Ренессанс религиозного сознания ............. 34 ГРУЗИЯ................................................................................ 112 Окружающая среда: Бремя прошлого и вызовы настоящего . 37 АРМЕНИЯ ............................................................................ 114 Города: Жизнь по плану ....................................................... 40 АЗЕРБАЙДЖАН .................................................................... 117 Безопасность: Между внешнеполитическими КАЗАХСТАН.......................................................................... 119 требованиями и внутриполитическими опасностями ......... 42 УЗБЕКИСТАН ........................................................................124 ТУРКМЕНИСТАН....................................................................129 ЕВРОПЕЙСКАЯ ЧАСТЬ РОССИИ .............................................. 44 КИРГИЗИЯ ...........................................................................131 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ федеральный округ ........................................46 ТАДЖИКИСТАН ....................................................................134 СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ федеральный округ ..................................51 ЮЖНЫЙ федеральный округ ..................................................57 ПОКАЗАТЕЛИ И МЕТОДЫ .................................................... 138 СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ федеральный округ ...............................60 ПРИВОЛЖСКИЙ федеральный округ ........................................63 ИСТОЧНИКИ....................................................................... 142 Для Robert Bosch Stiftung германо-российский обмен – особенно по вопросам демократии – является неотъемлемой частью его работы. Настоящая, отчасти финансированная Robert Bosch Stiftung исследовательская работа показывает, что Россия и ее соседние государства стоят перед особыми вызовами: начиная с низкого уровня рождаемости и недостаточно развитой системы здравоохранения вплоть до низкой продолжительности жизни и иммиграции, приводящей во многих регионах к этническим конфликтам. Подобные вопросы отчасти актуальны и для Германии. Поэтому в рамках германо-российских контактов очень важно использовать опыт друг друга, укреплять научный дискурс и сотрудничать в борьбе с проблемами, вызванными актуальными демографическими процессами.
  • 5. МЕЖДУ ВИДЕНИЯМИ МИРОВОГО ГОСПОДСТВА И ПОЛНОГО КРУШЕНИЯ Куда ведут пути крупнейшего государства Земли и его соседей? Россия и ее соседние республики из стране значительно ухудшится. Особенно дарственное вмешательство в экономику, бывшего советского блока имеют долгий, районы Дальнего Востока и Крайнего что она разделяет общество на кланы болезненный опыт в области демогра- Севера страдают от депопуляции, посколь- богатых олигархов и подклассы бедных и фических кризисов: голод, войны, изгна- ку здесь наряду с низкой рождаемостью неимущих. Однако бывшая империя царей ния и геноцид привели к значительным наблюдается массивный миграционный и пятилеток имеет большие трудности с сокращениям численности населения и отток населения. К середине столетия тем, чтобы оставить позади старую идео- массовым переселениям в места, где по численность населения России может логию и вместо этого строить будущее на сути никто не хотел жить. Однако демог- сократиться на 25 процентов. В первую основе человеческого капитала, т.е. допу- рафические изменения, наблюдающиеся очередь это каснется количества доступ- стить развитие современного общества с в регионе в настоящее время, значительно ной рабочей силы – до 2030 г. ожидается творческим и уверенным в себе средним отличаются от всех предыдущих. ее сокращение на 15 миллионов человек классом, способным свободно мыслить или почти 20 процентов. и действовать. Несмотря на все попытки С одной стороны, многочисленные поко- правительства по внедрению в стране ления послевоенного периода находятся Вместе с тем, этим людям предстоит пре- инноваций с помощью возведения техно- на пороге пенсионного возраста, хотя одолеть самую сложную трансформацию: парков и специальных экономических зон в России, ровно как и на Украине или в переход от сырьевой экономики, которую – новой, открытой и экономически-либе- Белоруссии, около половины мужского президент Медведев однажды назвал ральной России все еще не чувствуется. населения и без того не доживает до 65 «примитивной», к диверсифицированной лет. Нигде в Европе люди не умирают экономике с развитой сферой услуг и на- Необходимые трансформации в сфере раньше, чем в России. С другой стороны, учных достижений. Руководство Москвы демократического воспитания, здравоох- в стране подрастает поколение молодых прекрасно отдает себе отчет в том, что ранения и образования должны не только людей, родившихся в период экстремаль- продажа сырья достаточно неустойчива и поставить в центр внимания людские та- но низкой рождаемости после распада слишком зависит от мировой конъюнкту- ланты, но и открыто рассматривать вопрос Советского Союза. Если исходить из того, ры. Что она помогает укреплению моно- иммиграции. Россия – как и все быстро что данное поколение при достижении полий и коррупции и обеспечивает госу- сокращающиеся и стареющие нации, та- репродуктивного возраста также будет кие как Япония или Германия – нуждается иметь мало детей, что сейчас является нормой, то демографическая ситуация в 4 Исчезающая мировая держава
  • 6. Демографический спад В 1960 г. в списке крупнейших по численности населения государств мира Российская ССР занимала четвертое место. Несмотря на то, что сегодняшняя Россия впоследствии продолжала расти, в 2010 г. она опустилась на девятое место. В результате демографического спада, который к 2050 г. может стоить России около 25 миллионов жителей – столько же, сколько сейчас живет в десяти крупнейших городах страны вместе взятых –, к середине столетия Россия больше не будет входить в десятку крупнейших стран мира. 1960 2010 2050 Китай 646 Китай 1.354 Индия 1.614 Индия 448 Индия 1.214 Китай 1.417 Советский Союз 214 США 318 США 404 США 186 Индонезия 233 Пакистан 335 (Российская ССР) 120 Бразилия 195 Нигерия 289 Япония 93 Пакистан 185 Индонезия 288 Индонезия 93 Бангладеш 164 Бангладеш 223 Бразилия 73 Нигерия 158 Бразилия 219 Германия 73 Россия 140 Эфиопия 174 Бангладеш 54 Япония 127 Конго 148 Великобритания 52 Мексика 111 Филиппины 146 Италия 50 Филиппины 94 Египет 130 Пакистан 49 Вьетнам 89 Мексика 129 Франция 46 Эфиопия 85 Россия 116 Нигерия 45 Египет 84 Вьетнам 112 Россия и наиболее густонаселенные страны мира, число жителей в миллионах, 1960, 2010 и 2050 гг. (На основе данных: ООН, World Population Prospects: The 2008 Revision Population Database, New York) в иммигрантах, чтобы противостоять эко- зованию старых связей. С отходом в наци- качественном образовании, рабочих ме- номическим вызовам в современном гло- оналистические настроения страх всего стах, функциональной системе здравоох- бализированном мире. Особенно на Кав- чужого и незнакомого только увеличился. ранения и прежде всего личных свободах, казе и в Центральной Азии, практически Прежде всего в Москве, где примерно чтобы оно было предано своей стране. во всех преимущественно мусульманских пятая часть населения исповедует ислам, В демографическом кризисе, тем самым, бывших союзных республиках, желающих это недовольство все чаще выливается в лежит шанс к возрождению. переселиться больше чем достаточно. насильственные конфликты. Однако население России ни в коей мере не подготовлено к продуктивному исполь- Если Россия хочет сохранить свою роль Берлин, март 2011 г. серьезной мировой державы, она долж- на вступить на путь реформ по модер- Д-р Райнер Клингхольц низации государственного аппарата. Директор Демографические изменения оказывают Berlin Institute for Population чрезвычайное давление на необходимость and Development проведения реформ. Малочисленное подрастающее поколение нуждается в Предисловие 5
  • 7. КРАТКИЙ ОБЗОР 20 лет трансформации – и нет конца 20 лет прошло с тех пор, как неудавшийся Между полученными новыми свободами и сельских местностях для сокращающегося августовский путч 1991 г. окончательно небывалым расширением спектра потре- населения требует все больших затрат. положил конец советскому режиму. Тогда бительских товаров, с одной стороны, и Будущее регионов зависит, однако, не группа наиболее консервативно настро- миллионной реальностью нищеты и без- только от численности их населения, но енных руководителей СССР безуспешно работицы, с другой, быстро образовалась и от социоэкономических характеристик пыталась отстранить Михаила Горбачева с огромная пропасть. Это имело разруши- их жителей: для обеспечения долгос- поста президента и изменить проводимый тельные последствия не только для эконо- рочного процветания и благополучия в им курс. Однако предотвратить распад мического, но и психического состояния постиндустриальных обществах все более мировой державы, включающей в себя 15 людей: злоупотребление наркотиками важную роль играет уровень образования наций, принципиально различающихся по и алкоголем отразилось и на их здоро- граждан. Также одним из важнейших вы- численности и уровню социально-эконо- вье. СПИД стал серьезной проблемой, а зовов современного общества является мического развития, было уже невозмож- распространение туберкулеза достигло достижение мирного социального сосу- но. небывалых масштабов. В России средняя ществования его членов независимо от их продолжительность жизни у мужчин упала этнической или религиозной принадлеж- С крахом советской системы региональ- до уровня 57 лет – самый низкий пока- ности. ного разделения труда бывшие эконо- затель послевоенного периода.1 Пустые мические союзники практически за ночь государственные кассы и экстремальные Настоящее исследование описывает превратились в конкурентов: если ранее темпы инфляции после отмены ценового мировой регион, который постепенно центрально-азиатским государствам контроля сказались и на системе социаль- оставляет позади хаотичные 1990-е гг. и отводилась роль производителя гидроэ- ного обслуживания населения. отчасти демонстрирует высокие темпы нергии и хлопка, Украине – поставщика экономического роста. Последние, однако, широкого спектра готовой продукции, У кого не хватало средств даже на соб- зачастую лишь укрепляют существующие а Молдавии – продуктов питания, то с ственное выживание, соответственно не региональные диспропорции. В иссле- момента обретения независимости эти мог себе позволить и иметь потомство. В довании показывается, что гигантское страны были вынуждены искать новые течение одного лишь десятилетия среднее постсоветское пространство спустя 20 лет рынки для сбыта своей продукции. Внутри число рождений на женщину в России после его политического размежевания новых государств и регионов также раз- упало с чуть более двух до 1,2.2 Похожая по-прежнему характеризуется взаимоза- разилась конкуренция за капитал, людей и ситуация наблюдалась не только в бывших висимостью его отдельных частей, но при технологии. Где раньше экономические и союзных республиках, но и во всей сфере этом медленно открывается окружающему поселенческие структуры были подчинены бывшего советского влияния: Восточной миру. Авторы в своем исследовании опи- политическим аспектам безопасности, то Германии и большинстве стран Централь- сывают регион, в котором наблюдаются теперь они в основном следуют рыночной ной и Восточной Европы. С середины два противоположных демографических логике. Во многих местах это привело к 1990-х гг. к этой тенденции присоедини- процесса – сокращение населения на краху давно устоявшихся структур: мно- лись появившиеся новые возможности севере и высокие темпы роста населения гочисленные промышленные зоны не вы- в профессиональной самореализации, на юге. Миграционное давление на одной держали высоких издержек производства, в результате которой многие женщины стороне противостоит оттоку рабочей центры оборонной индустрии потеряли стали откладывать вступление в брак и силы на другой. Достигнуть баланса в заказы и стимулы к модернизации, а мел- рождение детей на более поздний срок. этом распределении в действительности кие населенные пункты катастрофически намного сложнее, чем в теории. деградировали в результате миграции и В регионах, где умирает больше людей, разрушения транспортной и социальной чем рождается, демографическая стабиль- инфраструктуры. ность зависит от иммиграции. Там, куда никто не приезжает, население сокраща- ется и стареет гораздо быстрее. Старение общества делает систему социального обеспечения дороже. Инфраструктура в 6 Исчезающая мировая держава
  • 8. Демография Мурманск RUS80 Калининград ТАЛЛИН RUS25 RUS23 РИГА EST RUS19 LT LV ВИЛЬНЮС RUS76 RUS28 Санкт-Петербург BY4 RUS24 BY1 RUS27 BY5 BY2 RUS26 RUS21 UA13 UA3 UA7 МИНСК BY6 UA17 RUS15 RUS77 UA9 UA19 RUS22 BY7 BY3 RUS13 UA24 UA22 UA6 RUS17 RUS20 UA26 RUS2 RUS6 RUS18MOSKAU UA2 КИЕВ МОСКВА UA10 MD UA23 UA25 RUS10 RUS5 RUS7 RUS3 RUS16 UA18 RUS8 RUS11 UA16 RUS50 RUS72 UA15 UA11 RUS9 RUS12 RUS49 UA14 RUS65 Магадан UA4 RUS1 RUS43 КИШИНЁВ UA20 RUS44 RUS47 UA21 RUS14 RUS48 RUS4 RUS46 UA1 UA8 RUS52 Якутск UA5 UA12 RUS55 RUS45 UA27 Саратов RUS57 RUS33 RUS54 RUS53 RUS34 RUS58 RUS74 RUS31 RUS42 RUS51 RUS59 RUS29 KZ5 RUS56 RUS30 RUS69 RUS70 RUS38 RUS41 RUS32 KZ13 RUS37 RUS78 KZ4 RUS68 GE RUS39 RUS40 KZ8 Новосибирск RUS66 ТБИЛИСИ RUS36 KZ2 KZ1 RUS67 RUS75 ARM RUS35 KZ15 KZ12 RUS61 ЕРЕВАН KZ10 АСТАНА RUS64 RUS63 RUS71 AZ RUS79 KZ7 RUS62 RUS60 БАКУ KZ9 KZ14 RUS73 KZ11 Кластер 1 UZ KZ6 KZ3 Кластер 2 TM ТАШКЕНТ KZ16 Владивосток Алматы Кластер 3 АШГАБАД KS Кластер 4 (На основе данных: см. главу БИШКЕК «Показатели и методы») Кластер 5 ДУШАНБЕ TJ Кластерный анализ, то есть классифика- Наряду с отдельными специфическими ция регионов постсоветского пространст- Кластер 1 – Куда тянутся городами в данном кластере находятся ва на группы, основанная на их демогра- иммигранты и ряд других российских регионов – Мо- фических характеристиках, дает возмож- сковская и Ленинградская области, черно- ность проследить основные тенденции и морский Краснодарский край, Республика взглянуть на их будущее. Вторая кластер- Несмотря на низкую рождаемость, некото- Татарстан на Волге, а также небольшая ная система – на основе экономических рым регионам все же удалось с помощью Белгородская область на границе с Укра- характеристик – представляет сжатое иммиграции стабилизировать численность иной. Благодаря своему экономическому описание исходных экономических ситу- своего населения или даже увеличить развитию и региональным особенностям, аций в регионах. Данная классификация ее. К ним относятся столицы Москва, как, например, привлекательному геог- объясняется отдельно на странице 11. Ин- Киев и Минск, а также приморские мега- рафическому положению (Краснодар) формацию о методологии и используемых полисы Санкт-Петербург и Севастополь. или активной миграционной политике данных можно найти в главе «Показатели Города Екатеринбург, Нижний Новгород (Белгород) они превратились в настоящий и методы» на странице 138. и Новосибирск демонстрируют подобное магнит для мигрантов. За исключением развитие, которое, однако, не относится к Санкт-Петербургского региона, где жен- тем окружающим областям, где они распо- щины даже по российским меркам имеют ложены. Ибо в местных сельских районах, очень мало детей, снижение численности деревнях и малых городах существует населения в этой группе территорий к все меньше возможностей для трудоу- 2030 г. будет минимальным. В некоторых стройства – особенно для образованной регионах может даже наблюдаться не- молодежи. большой рост. Краткий обзор 7
  • 9. Добыча природного сырья, часто стоящая Многие регионы кластера 2 расположе- в основе экономического роста региона, Кластер 2 – Где люди долго ны в непосредственной близости от ЕС. играет важную роль лишь в Татарстане и живут Три прибалтийских государства с 2004 Белгородской области. Столицы, в свою г. являются его членами. Последние в очередь, стали центрами современных экономическом плане они выделяются услуг, таких как банковское дело и стра- Преимущественно небольшие потери из группы, поскольку относятся к самым хование. Краснодарская область обязана населения до 2030 г. понесут также регио- богатым регионам на территории бывшего своей популярностью развитому сельско- ны группы 2, хотя и по совершенно другим Советского Союза. Однако вхождение в му хозяйству, торговле и туризму. Учиты- причинам, чем экономически сильные Европейское содружество также привело вая повсеместную тенденцию к уменьше- регионы группы 1. В отличие от послед- к огромным потерям населения за счет нию объемов сырьевой добычи и тот факт, них, они практически все без исключения миграции их жителей на Запад. что сырьевой сектор вносит основной теряют население в результате миграции. вклад в экономику страны, но при этом за- В свою очередь, женщины здесь рожают в Несмотря на демографическую стабиль- действует лишь 1,5 процента рабочих мест, среднем 1,64 детей – на 0,3 больше, чем в ность, регионы группы 2 – за исключе- данные регионы имеют хорошие шансы на группе 1. Объясняется это, прежде всего, нием прибалтийских государств – не выживание в будущем.3 тем, что в данную группу входят много относятся к перспективным на постсовет- слабо индустриализованных и малоур- ском пространстве. На Северном Кавказе Тем не менее, даже «выигрышные реги- банизированных территорий, в которых политическая нестабильность, коррупция оны» стоят перед огромными вызовами: преобладает более традиционный образ и низкий уровень правовой безопасности молодой и старый, коренной и приезжий, жизни. Это относится как к регионам Се- препятствуют устойчивому развитию ре- богатый и бедный – вот лишь некоторые верного и Южного Кавказа, так и к запад- гиона, так же как и низкий уровень обра- из контрастов, которые им необходимо ным областям Украины и Белоруссии. зования населения. Только когда в этих будет сгладить. 18,7 процентов жителей сферах произойдут существенные изме- здесь старше 60 лет. Иммигранты хоть Главной отличительной чертой этой груп- нения, регион сможет вновь стать привле- и несколько снижают средний возраст пы является, однако, высокая продолжи- кательным для иностранных инвесторов. населения и обеспечивают замедление тельность жизни, составляющая в среднем Ибо самостоятельно Северному Кавказу падения численности рабочей силы, но 72,2 года. Наряду с благоприятными кли- вряд ли удастся наверстать отставание по при этом все чаще сталкиваются – иног- матическими условиями более высокая отношению к остальной части России. Для да с насильственной – дискриминацией продолжительность жизни объясняется инвестиций не хватает денег – бюджеты со стороны коренных жителей. Этому высоким значением религии в повсед- регионов все еще на 80 процентов форми- способствовала ограничительная иммиг- невной жизни и этническим составом руются за счет дотаций из федерального рационная политика на рубеже веков, населения. Как на Северном Кавказе, бюджета4 –, а инновационный потенциал вынудившая многих иммигрантов уйти в так и в западной части Украины живет здесь крайне низкий. Последнее отно- подполье. Неприятие иммигрантов объя- намного меньше русских, чем в среднем сится также к западной части Украины и сняется также страхом перед террориста- по европейской части исследуемого большей части Белоруссии. ми, которые часто родом из мусульманских пространства. Предотвратимые случаи стран или кризисного Северо-Кавказского смерти, обусловленные злоупотреблением региона России. Ослабить эти страхи алкоголем, здесь встречаются сущест- является в ближайшем будущем одной из венно реже. Низкая плотность промыш- труднейших задач политики и общества. ленных предприятий и, тем самым, менее К другим проблемам относятся экономи- активное загрязнение окружающей среды ческое неравенство, достигшее, прежде положительно влияют на продолжитель- всего, в Москве небывалых размеров, а ность жизни, так же, как и низкий уровень также острая нехватка доступного жилья урбанизации, ограничивающий распро- в городах. странение таких проблем, как наркомания * Доcтоверность некоторых официальных оценок и ВИЧ.* средней продолжительности жизни вызывает сом- нения. Особенно кажутся завышенными показатели для республик Дагестан и Ингушетия, где, согласно данным Росстата, люди живут дольше, чем где бы то ни было на постсоветском пространстве. При более низкой продолжительности жизни эти экономически крайне слаборазвитые регионы можно было бы от- нести к группе 5, что, с учетом высоких темпов роста населения, было бы более реалистично. 8 Исчезающая мировая держава
  • 10. регионы пытаются противодействовать Строительство инновационных центров не Кластер 3 – Где население этой тенденции с помощью увеличения ин- сможет, однако, решить крупномасштаб- сокращается из-за низкой вестиций в научные исследования и раз- ные проблемы. Региональные различия рождаемости и старения работки. В очень немногих из них, однако, зачастую слишком велики, для того, чтобы это отразилось на числе патентных заявок государство за короткий период времени – общепринятом показателе инновацион- могло сгладить существующий разрыв в От Калининграда по большей части Бело- ного потенциала того или иного региона. благосостоянии отдельных областей. Сле- руссии и Украины, Центральной и Северо- Счастливыми исключениями здесь явля- дуя советам многих экспертов, правитель- Западной России, и далее за Урал до си- ются Новосибирская и Томская области в ство России в середине 2000-х гг. приняло бирского Красноярского края тянется пояс Сибири, расположенные к югу от Москвы решение инвестировать главным образом низкой рождаемости, в котором полным Курская и Воронежская области, а также в развитие перспективных регионов – ходом идет старение общества. В группе Ульяновская область в Приволжском фе- туда, где крупные города могут выступать 3 около одной пятой населения старше 60 деральной округе. По украинским меркам в качестве двигателей экономического лет, в северо-украинской Черниговской достаточно высоким инновационным роста или развивать туристический потен- области и вовсе 25 процентов. До 2030 г. уровнем обладают Харьковская и Днепро- циал – и, тем самым, обеспечивать под- в этих регионах ожидается сокращение петровская области, однако на фоне Рос- держку близлежащих регионов с помощью населения в двузначном процентном сии они практически не выделяются. налоговых поступлений.7 выражении. При этом по численности (66 входящих регионов) группа 3 однозначно Фундаментальной проблемой в россий- является преобладающей. ской исследовательской сфере является Кластер 4 – Где люди покидают низкий спрос на инновации со стороны периферию Большую часть группы составляют про- промышленности. В советское время госу- мышленные регионы со средним уровнем дарство достаточно активно инвестирова- экономического развития. Разница в пока- ло в науку – большая часть этих средств, Низкие темпы социально-экономического зателях ВВП на душу населения варьирует однако, была предназначена для развития роста наблюдаются в российских регио- от 14.700 международных долларов в год «военно-промышленного комплекса». нах Крайнего Севера и Дальнего Востока. в центральном Липецком регионе до 3.800 После окончания Холодной войны ин- Они относятся к кластеру 4, отличитель- долларов в Закарпатской области на юге- вестиции в эту сферу были значительно ной чертой которого являются высокие западе Украины. Эмиграция и иммиграция сокращены – без того, чтобы на этом месте миграционные потери. Наряду с россий- во многих регионах имеют более или ме- возник рынок инноваций в гражданском ской периферией в группу также входят нее равные показатели. Лишь в отдельных секторе. У многих фирм не осталось денег северная часть Казахстана и Молдавия. регионах -«маяках» наблюдается сущест- на исследования, поскольку им пришлось Помимо миграционного оттока эти регио- венный миграционный прирост. К таковым инвестировать огромные суммы в модер- ны характеризуются также очень низкой относятся центральные Калужская и Яро- низацию устаревших установок. Таким продолжительностью жизни, чуть более славская области, поволжские Самарская образом, в России почти 70 процентов высокой рождаемостью и как следствие – и Астраханская области, самая западная расходов на научные исследования и раз- более молодой структурой населения. область России – Калининградская, работки приходятся на государственную украинский черноморский порт Одесса, а казну и лишь 30 процентов – на частный Группа регионов, подверженных миграци- также сибирские научные центры Новоси- сектор экономики. В Германии, США или онному оттоку, наглядно показывает, что бирск и Томск. Японии данное соотношение прямо проти- всеохватывающее заселение российской воположно.5 территории в рыночных условиях практи- Когда правительство России говорит о чески не реализуемо. В советские времена модернизации экономики с помощью В последние годы российское правитель- люди соглашались на переезд в самые от- инноваций, это, в первую очередь, отно- ство активно инвестировало в строитель- даленные области в обмен на существен- сится к большей части регионов из этой ство технопарков и создание специальных ную надбавку к заработной плате и уве- группы, поскольку они, в известной сте- экономических зон. Их успех будет зави- личенную продолжительность отпуска. С пени, формируют ядро промышленного сеть от того, сколько компаний в конечном концом плановой экономики закончились производства страны. В то же время, кри- счете там обоснуются. Ибо несмотря на и основания для переезда в отдаленные зис в сфере машиностроения здесь имел низкий инвестиционный уровень, частный регионы, где температура большую часть разрушительные последствия. Многие сектор в России гораздо успешнее госу- года не превышает нулевой отметки. Мно- дарственного – особенно что касается гие предприятия здесь остановлены из-за патентных заявок и лицензионных согла- шений.6 Краткий обзор 9
  • 11. высоких производственных расходов. при этом еще сравнительно мало. Этот Чукотский автономный округ со времени Кластер 5 – Где высокая «демографический бонус» растущего последней советской переписи 1989 г. рождаемость обеспечивает трудоспособного населения в свое время потерял более одной трети своих жителей, рост населения помог другим странам, например, азиат- Магаданская область – более половины. ским «тиграм», ускорить свое развитие. На острове Сахалин, а также в Камчатской Однако для этого необходимы огромные и Мурманской областях миграционные Большинству регионов в группе 5 также инвестиции в создание рабочих мест, потери составляют почти одну треть всех приходится бороться с миграционными чтобы получить соответствующую пользу жителей. В будущем данная тенденция потерями. Однако опустошение им не от этого «демографического дивиденда». продолжится – с потерями, сопостави- грозит, поскольку женщины рожают здесь Будет ли это возможно в регионах мыми с показателями регионов группы 3. в среднем 2,78 детей – что сопоставимо Центральной Азии или на Кавказе, где до Превышение числа смертей над числом с показателями Северной Африки. Это сих пор царит напряженная политическая рождений будет играть здесь решающую значительно больше, чем необходимо для ситуация, остается под вопросом. Так, роль, поскольку очень много молодых стабильного воспроизводства населения. подобное благословение может быстро людей уже покинуло эти регионы. Высокие показатели рождаемости отра- прекратиться в проклятие: если молодежи жаются, прежде всего, в крайне молодой и в будущем не будут предоставлены Как практически везде в России, здесь структуре общества и сравнительно вы- экономические перспективы, миграция и также наблюдается усиленная миграция соком росте численности населения. Тем подпольная занятость лишь усилятся. Уже из сельских местностей в города. В дерев- самым данные регионы существенно отли- сегодня это отражается в процветании нях остаются лишь пожилые и малообе- чаются от всех остальных кластеров. торговли наркотиками в Центральной спеченные жители. Рабочие места там в Азии. большом дефиците, а медицинское обслу- Основной причиной высокой рождаемости живание практически не осуществляется. является низкий уровень регионального Также входящие в группу 5 западно-казах- развития. В большинстве стран Цент- ские Актюбинская и Атырауская области- Будущее, не связанное с добычей таких ральной Азии и российских республиках выгодно выделяются на фоне представ- полезных ископаемых, как золота, алма- Чечня, Тува и Алтай люди зарабатывают ленной картины. Благодаря добыче нефти зов, нефти и газа, особенно в районах лишь от 1.000 до 5.000 международных они превратились в магнит для мигрантов, Крайнего Севера, кажется нереальным. На долларов в год. При этом средний уровень как и российская Тюменская область. В юге, на границе с Китаем, ситуация выгля- доходов на постсоветском пространстве результате экономического подъема в дит совсем по-другому. Однако и в Амур- составляет 9.500 долларов. Системы соци- Казахстане оба главных города республи- ской, Хабаровской и Приморской областях ального обеспечения до сих пор достаточ- ки Астана и Алматы также переживают на пути устойчивого экономического но плохо развиты, в результате чего семьи миграционный бум. Наряду с нефтедобы- роста стоят высокие транспортные издер- сами вынуждены брать на себя роль соци- вающей Мангистауской областью они не жки. Вместо этого, все большее значение ального страховщика. Однако для много- вошли в данное исследование (см. главу приобретает экономическое сотрудниче- численных детей существует мало шансов «Показатели и методы»), однако объеди- ство с Китаем, Японией и Кореей. Многие для занятости в родных местах. Поэтому няют в себе молодое население и высокую россияне, однако, скептически настроены молодые люди в массовом порядке уезжа- рождаемость с экстремально высокой по отношению к данным тенденциям. Они ют из этого региона. Излюбленной целью иммиграцией и экономическим развитием, опасаются перехвата крайне малозаселен- является Москва, откуда большая часть превышающем даже некоторые регионы ных восточных областей огромной держа- доходов посылается обратно на родину, группы 1. вой на юге. чтобы прокормить семью. Быстрый рост населения скрывает в себе как возможности, так и опасности. Во многих странах за последние два десяти- летия число рождений на одну женщину существенно сократилось – в будущем эта тенденция должна лишь усилиться. По отношению к численности трудоспо- собного населения число детей, таким образом, сокращается, а пенсионеров 10 Исчезающая мировая держава
  • 12. Экономика Мурманск RUS80 Калининград ТАЛЛИН RUS25 RUS23 РИГА EST RUS19 LT LV ВИЛЬНЮС RUS76 RUS28 Санкт-Петербург RUS27 RUS24 RUS26 RUS21 UA13 UA3 UA7 МИНСК UA17 RUS15 RUS77 UA9 UA19 RUS22 BY RUS13 UA24 UA22 UA6 RUS17 RUS20 UA26 RUS2 RUS6 RUS18 UA2 КИЕВ МОСКВА UA10 UA25 MD RUS10 RUS5 RUS7 UA23 RUS3 RUS16 UA18 RUS8 RUS11 UA16 RUS50 RUS72 UA15 UA11 RUS9 RUS12 RUS49 UA14 RUS65 Магадан UA4 RUS1 RUS43 КИШИНЁВ UA20 RUS44 RUS47 UA21 RUS14 RUS48 RUS4 RUS46 UA1 UA8 RUS52 Якутск UA5 UA12 RUS55 RUS45 UA27 Саратов RUS57 RUS33 RUS54 RUS53 RUS34 RUS58 RUS74 RUS31 RUS42 RUS51 RUS59 RUS29 KZ5 RUS56 RUS30 RUS69 RUS70 RUS38 RUS41 RUS32 KZ13 RUS37 RUS78 KZ4 RUS68 GE RUS39 RUS40 KZ8 Новосибирск RUS66 ТБИЛИСИ RUS36 KZ2 RUS75 KZ1 RUS67 ARM RUS35 KZ15 KZ12 RUS61 ЕРЕВАН KZ10 АСТАНА RUS64 RUS63 RUS71 AZ RUS79 KZ7 RUS62 RUS60 БАКУ KZ9 KZ14 RUS73 Кластер 1 KZ11 Кластер 2 UZ KZ6 KZ3 TM ТАШКЕНТ Владивосток Кластер 3 KZ16 Алматы АШГАБАД Кластер 4 KS (На основе данных: см. главу БИШКЕК «Показатели и методы») TJ ДУШАНБЕ Двигатели роста рами, например, Свердловская область с Отстающие Регионы экономического кластера 1 Екатеринбургом. Но также и отдельные сочетают в себе крайне высокий уровень сибирские регионы с сильными научны- Регионы кластера 4 явно замыкают про- экономического развития с высокой долей ми и образовательными центрами, как цессию – как в отношении ВВП, так и в занятости населения. К ним относятся как Новосибирск и Томск. Наличие инвести- отношении занятости населения. Сюда экономически сильные города Москва и ционной деятельности хоть и не является относится большинство кавказских ре- Астана, так и ресурсодобывающие Тюмен- достаточным критерием для будущего гионов и несколько экономически сла- ская и Сахалинская области в России и процветания региона, но в то же время бых сибирских регионов, две области в Мангистауская и Атырауская области в считается важной предпосылкой для этого западной части Украины и Таджикистан. Казахстане. Страны-члены ЕС Эстония и вдали от сырьевого богатства. Большую роль здесь играет теневая эко- Латвия также входят в эту группу. номика, так как регулярные рынки труда очень слабо развиты. Данные регионы, где Рядовые также рождается много детей, обладают Перспективные повышенным риском социальных волне- Кластер 3 включает в себя наибольшее ний. Подобная ситуация уже наблюдается Кластер 2 объединяет в себе регионы, количество регионов и является своего на Северном Кавказе. которые в расчете на ВВП и долю занято- рода «рядовым сценарием». Регионы не сти демонстрируют показатели чуть выше отличаются ни высоким уровнем ВВП, ни среднего, но, в первую очередь, характе- крупными инвестициями в перспективные ризуются высоким уровнем инвестиций сферы. Занятость здесь тоже находится в научные исследования и разработки. на среднем уровне. Для привлечения Это, прежде всего, европейские регионы иммигрантов у многих регионов попросту России, Украины и Белоруссии – зачастую отсутствуют необходимые для этого пред- области с крупными региональными цент- посылки. Краткий обзор 11