Le mercredi 15 février 2012 , à l’Hôtel Club du Lac Tanganyika, le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) a présenté son Plan de Travail Annuel (PTA) pour 2012. Les cérémonies sont déroulées en présence du 2ème Vice- président de la République, Gervais Rufyikiri.

1. Burundi
Burundi
Plan de travail annuel
et de collaboration
avec le
Burundi
Hôtel Club du Lac Tanganyika
15 Février 2012 ©2012 1

2. Agenda
1. Le PNUD en bref • Mr. Xavier Michon
2. Contexte général de l’APD • Amb. Adolphe Nahayo
3. Le PNUD au Burundi • Mr. Amadou Maiga
4. Cadre stratégique de collaboration • Mr. Pamphile Muderega
5. Plan annuel de travail
• Politiques et stratégies • Mme. Pascaline Barankeba
• Renforcement des capacité
• Relèvement communautaire • Mme. Elfrida Kaneza
• Gouvernance et état de droit • Mr. Oumar Diallo
6. Prochains pas • Mr. Xavier Michon
©2012 2

3. Burundi
Burundi
1. Le PNUD en bref
Un intégrant de la famille des Nations Unies
Présentation faite par Mr. Xavier Michon (PNUD)
©2012 3

4. Le PNUD et le système des Nations Unies
©2012 4

5. Cadre général
Conseil
Assemblée d‟Administration
Générale
Administrateur
du PNUD
ECOSOC • Responsable • Rend compte directement
directement du PNUD. au Conseil d‟Administration
• 36 pays membres, • Responsable de la bonne
appuient et supervisent utilisation des
les activités du PNUD en ressources.
accord avec les politiques • Présente les Programmes
et les règles de Pays, rapports financiers
l'Assemblée Générale et et autres documents pour
l'ECOSOC. l‟approbation du Conseil
• Egalement chargé du d‟Administration.
FENU, ONUFEMMES et
VNU.
©2012 5

6. Cadre légal
Charte de Nations Unies
Résolutions/Décisions Assemblée Générale Convention P&I
Résolutions/Décisions ECOSOC
Secrétariat
Décisions du Conseil Exécutif
Administrateur du PNUD
Règles de Personnel ONU Règles Financières ONU
Règles de Personnel PNUD Règles Financières PNUD
Circulaires, Manuel des Manuel Circulaires,
Procédures, Ressources humaines Achats Procédures,
Manuels Manuels
©2012 6

7. Le PNUD
• Organe subsidiaire créé en 1965 par l'Assemblée Générale
• Organisation intergouvernementale guidée par son mandat et de
valeurs.
• Objectif:
• Appuie ses partenaires de développement, les reliant avec les
connaissances et les ressources nécessaires pour atteindre leurs
objectifs de développement,
• Travaille avec les institutions nationales dans le but d‟établir et/ou
renforcer les capacités.
• Réseau mondial: 129 bureaux de pays dans 176 pays et territoires
• Pas un bailleur de fonds traditionnel, mais plutôt un catalyseur pour
l'octroi de financements additionnels et complémentaires pour
changer la vie des gens
• Ne substitue pas, n‟impose pas, mais plutôt accompagne dans le
cadre d‟objectifs communs (le succès de nos partenaires est notre
succès)
©2012 7

8. Modèle stratégique
Facilitation du dialogue, de la Services
formulation des communs, programmation
politiques, projets, stratégies, le conjointe
renforcement des (CCA, UNDAF, PSRP, ODM), loc
capacités, l'échange aux communs.
d'expériences.
Services de conseil
en politique de
developpement et
facilitation de la Services de
gestion et du la coordination
développement des
connaissances Nations Unies
Services
d‟appui
au Planification opérationnelle,
développement achats, gestion des contrats,
administration des fonds.
©2012 8

9. Quatre piliers du mandat du PNUD
Réduction de la
Gouvernance
pauvreté et
démocratique
OMD
Environnement
Prévention des
et
crises et
développement
relèvement
durable
©2012 9

10. Que fait le PNUD?
• Renforcement des capacités nationales
• Appuie les pays à établir un consensus sur les objectifs nationaux prioritaires, contribue à
renforcer les capacités administratives et de gestion des institutions publiques, et favorise la
formation des fonctionnaires dans la gestion basée sur les résultats.
• Partage des connaissances
• Contribue à relier le pays à la société de la connaissance, fournit de la documentation et des
informations sur les meilleures pratiques et facilite l'échange d'expériences à travers l'aide
et des conseils techniques.
• Gestion de projets et suivi
• Appuie le développement, la mise en œuvre et l'évaluation des projets visant à réduire la
pauvreté, renforcer la démocratie, protéger l'environnement, etc.
• Partenariats pour le développement
• Accorde la priorité aux partenariats comme une stratégie efficace pour augmenter l‟impact
d‟actions conjointes. Il encourage la création d'espaces qui facilitent la participation des
différents secteurs de la société et la recherche d'alliances nationales pour aider à construire un
cadre stratégique, durable et avec un impact favorable sur les pauvres et les exclus.
• Mobilisation et gestion des ressources financières
• Agit comme un catalyseur dans la mobilisation des ressources financières pour le
développement, conduisant ainsi à une augmentation des ressources de la coopération pour
le développement durable.
©2012 10

11. Complexité vs. impact
Complexité
Programmes
nationaux
Programmes
pilotes
Activités
de bureau
Formulation de
stratégies, politiques et Activités
programmes de terrain
Conseil, commissions, études
Impact ©2012 11

12. Gestion de projets/programmes
• Formes d‟exécution des projets /programmes:
• Exécution nationale - NIM
• Exécution des projets par les ONGs - ONG
• Exécution directe par le PNUD - DIM
• Exécution par un organisme des Nations Unies - AGEX
• Source de financement:
• PNUD (TRAC)
• Fonds d‟agences,
• «Trust Funds»,
• Donateurs bilatéraux,
• Institutions financières internationales,
• Coûts partagés avec le gouvernement,
• Fondations
• Secteur privé
©2012 12

13. Ressources financières – 2010
©2012 13

14. Répartition des dépenses de programme –
2010
©2012 14

15. Burundi
Burundi
2. Contexte général de l’APD
De Busan à Bujumbura
Présentation faite par l’Ambassadeur Adolphe Nahayo (Ministère des
Relations Extérieures) ©2012 15

16. Déclaration du Millénaire – Objectifs du Millénaire pour
le Développement
• Engagement mondial et objectifs
historiques pour réduire la misère et faire Extrême
un droit au développement une réalité pour pauvreté et faim
tous.
• Promouvoir un développement plus
équitable et durable. Education primaire
Egalité des sexes
et autonomisation Mortalité infantile
• Des cibles et des indicateurs clairs, avec universelle des femmes
un horizon bien défini (2015).
Caractéristiques méthodologiques VIH / sida, le Environnement
Résultat Santé maternelle paludisme et durable
• Simplicité et Mesurabilité
•Limitationsplace du partenariat mondial
Mise en autres maladies
• Centré plusbesoins humains fondamentaux
• Axé sur les sur les objectifs que sur les
• moyens
Insuffisant pour générer une croissance
• Ne distingue pas des conditions initiales
soutenue
différentes
Partenariat
mondial pour le
développement
©2012 16

17. OMD – Des responsabilités partagées
OMD
Les pays partenaires Les pays en voie de
développement
Pour atteindre l'objectif 8, Pour atteindre les objectifs 1-7,
Les gouvernements devraient: Les gouvernements devraient:
• Augmenter et adapter • Intégrer les OMD dans les
l„aide. politiques, la planification
• Annuler la dette extérieure. et les budgets
• Améliorer les possibilités • Etre responsables devant
commerciales. les citoyens.
• Lutter contre la corruption.
©2012 17

18. Consensus internationaux sur l’APD
Accords Déclaration de Déclaration de Agenda Busan
de Monterrey Rome sur Paris sur d‟Accra
l‟Harmonisation l'efficacité de
l'aide au
développement
Principes on OSC
Effectivités
Dili Déclaration on
Fragile States
Déclaration on
SSC
©2012 18

19. Monterrey – Accroître et améliorer la coopération au développement
• Conférence 2002-internationale sur le financement du
développement (Monterrey, Mexique)
• Engagements des pays du Nord:
• augmenter l'aide (0,7% de son PIB à la coopération au
développement)
• en plus de fournir un allégement de la dette,
• un accès équilibré aux échanges internationaux et
• efforts de faire du transfert de technologie
©2012 19

20. Déclaration de Paris – Efficacité de l'aide
Gestion axée sur les résultats
Appropriation
(Pays partenaires) Partenaires
Responsabilité mutuelle
définissent
l’agenda
Alignement Alignement Utilisation
(Donateurs - Pays partenaires) avec l’agenda des systèmes
nationale nationaux
Mise en place Simplification Partage de
Harmonisation de des l'information
(Donateurs) mécanismes procédures
communs
• Pays en développement exercent une réelle maîtrise sur leurs politiques de
développement, leurs stratégies, et coordonnent ainsi les actions de
développement;
• Pays donateurs vont baser leur appui sur les stratégies nationales de
développement, les institutions nationales et les procédures;
• Pays donateurs feront en sorte que leurs actions soient mieux
harmonisées, transparentes et collectivement efficaces;
• Pays géreront les ressources et amélioreront le processus décisionnel sur
les résultats;
• Donateurs et pays en développement seront mutuellement responsables des
résultats de développement. ©2012 20

21. Partenariat de Busan
• Une approche qui prône l'efficacité de développement
• Un partenariat inclusif entre: les bailleurs de fonds traditionnels,
les pays émergents et les nouveaux acteurs (fondations, secteur
privé);
• Principes partagés, mais responsabilités différentes entre
partenaires;
• Continuité dans les engagements des bailleurs de fonds et les
pays partenaires (unfinished business de Paris et d'Accra);
• Accélérer la mise en œuvre des engagements par des
partenariats volontaires dans des domaines comme la
transparence etc…
• Le partenariat sera opérationnalisé d'ici juin 2012 à travers un
plan d'action, une matrice des indicateurs et des nouveaux
mécanismes de consultations en étroite collaboration entre l'OCDE
et le PNUD.
©2012 21

22. Agenda internationale pour l'action
• Nouvel esprit aux conditions de l'aide.
• Renforcer la capacité des pays à mener leurs programmes.
• Investir dans les ressources humaines et des institutions
• Utilisation efficace des systèmes nationaux.
• Transparence sur les plans de soutien et de l'utilisation des
ressources.
• Réduire la fragmentation de l'aide à tous les niveaux, et
donc les coûts de gestion.
• Focaliser sur des résultats concrets sur le développement
durable, ainsi que l‟
• Egalité des sexes, et droits humains.
• Améliorer la prise de décision, faciliter le suivi et la
reddition des comptes.
• Donateurs et partenaires sont conjointement responsables
pour les résultats.
©2012 22

23. Comment structurer l’appui au Burundi? –
Recommandations pour le Burundi
Mettre les stratégies et Renforcer les capacités Vision partagée et
plans nationaux au cœur nationales, les partenariats procédures pour travailler
de la programmation du et la responsabilisation ensemble
PNUD
Echange régulier Une plus grande Inviter les acteurs
d'information, partager complémentarité et une internationaux afin de
l'information sur les distribution plus efficace de partager leurs points de
approches utilisées l'aide vue et établir des
partenariats
©2012 23

24. Burundi
Burundi
3. Le PNUD au Burundi
Un partenaire pour le développement humain du Burundi
Présentation faite pas Mr. Amadou Maiga (PNUD)
©2012 24

25. Bureau du PNUD au Burundi
• Activités au Burundi en 1975 avec l‟établissement d‟un
bureau de représentation à Bujumbura.
• Contribution à la mise en œuvre de projets visant à résoudre
les divers domaines du développement et d'atteindre un
niveau de vie meilleur, optimiser les ressources et réaliser
le développement économique et social:
• Formulation et la négociation des accords de paix et mise en œuvre
des Accords d’Arusha
• Renforcement des Institutions démocratiques issues du
processus de Paix : Parlement, CENI, CNIDH, etc.
• Accès à la Justice et renforcement des capacités des magistrats
Consultations nationales sur les mécanismes de JT
• Réintégration des populations affectées par le conflit (SNR, et
développement entreprenariat au niveau local, cohésion social)
• Promotion de secteurs émergents, tels que le tourisme, et de
l‟emploi des jeunes
©2012 25

26. Cadre légal du PNUD au Burundi
• Accord de base standard entre le Gouvernement
du Burundi et le PNUD signé le 20 Novembre 1975
• Conditions de base à travers lesquelles le PNUD fournit une
coopération au gouvernement
• Définit les documents de projet et d'autres documents comme
des instruments de coopération
• Décrit comment les projets sont mis en œuvre et les
responsabilités des parties
• Définit la façon comme se reçoivent et utilisent les ressources
(PNUD Règlement financier)
• Ratifie l‟application de la Convention sur les privilèges et
immunités
©2012 26

27. Partenaires au Burundi
Trois pouvoirs
de l’Etat
• Exécutif
• Législatif
• Judicaire
Institutions Administration
financières
internationales locale
Universités et
Pays
centres de
donateurs
recherche
Agences, Fond
s et
Société civile
Programmes
et ONG
des Nations
Unies
Secteur Privé
©2012 27

28. Pourquoi travailler ensemble? – Notre capital
• Notre capital est le suivant:
• Mandat clair et précis:
• favoriser le progrès économique et social,
• instaurer de meilleures conditions de vie,
• promouvoir la paix et les libertés fondamentales conformément
aux objectifs de la charte des Nations Unies.
• Idées, qui sont ensuite appliquées,
• Confiance avec nos partenaires,
• Ne cherche pas la reconnaissance, mais plutôt un
réel impact sur ​le développement
• Notre succès se base sur celui de notre partenaire
©2012 28

29. Pourquoi travailler ensemble? – Avantages
comparatifs
• Neutralité
• Maintient d‟une neutralité dans le cadre de activités de développement, et basée
aussi sur dialogue régulier et respectueux.
• Accès à des connaissances
• Position à l'accès et la transmission des connaissances, l'expérience et les
meilleures pratiques d'un réseau mondial de 129 bureaux.
• Aptitude à établir des alliances
• Mandat d'établir relations de travail constructives avec les gouvernements
nationaux et infranationaux, les organisations internationales, acteurs politiques,
organisations de la société civile et des communautés partout dans le monde.
• Portée de ses actions
• Capacité de la liaison entre les différentes dimensions et de synergie. Combiner
les différents aspects tels que l'accès à la connaissance, le dialogue entre les
différentes parties prenantes, le renforcement des capacités et l'efficacité
opérationnelle.
• Transparence
• Nous utilisons des normes élevées de transparence et de reddition de comptes
internationalement reconnues.
©2012 29

30. Cadre de légal des projets
Traité international
Immunités et privilèges Accord entre le Burundi et le PNUD
Personnalité juridique
Conditions basiques de
Immunités collaboration du PNUD
Traitement fiscal
Gouvernement Document de projet
(Ministère des
ou PNUD
relations
étrangères) CPAP/AWP
• Organisme d’exécution
• Description de l’assistance
• Responsabilités
• Financement
• Budget
• Normes et procédures
©2012 30

31. Cycle de programmation
Mise en
Analyse Stratégies et planification
oeuvre
I. Analyse de la situation
II. Coopération passée et
CCA UNDAF CPD enseignements tirés
III. Programme proposée
IV. Gestion, suivi et évaluation
Résultats et cadre de ressources
Plan de S&E Objectifs de mobilisation des
ressources (tableau)
CPAP AWP
Matrice des résultats
PRODOC
©2012 31

32. Mise en oeuvre des projets/programmes
Basé sur calendrier de Le PNUD reçoit lesressources,
paiement émet les voucher, enregistre la
l’institution effectue un disponibilité pour répondre à
transfert au PNUD ses engagements.
Achats de biens et services
Document
Mise en (signatures)
de
place des
projet Plan Émission Présentation
activités Sélection et
avec ses opératif de de
En base aux recrutement des consultants
annexes annuel paiements rapports
résultats
respectifs
espérés Conduite d’activités
de formation
Suivi et évaluation des résultats
Contrôle et audit
©2012 32

33. Burundi
Burundi
4. Stratégie de coopération
Un processus d’alignment avec les objectifs nationaux
Présentation faite par le Secrétaire Permanent Pamphile Muderega (CNCA)
©2012 33

34. Approche séquentielle
ACTIONS Stabilisation Transition Développement
POST-CONFLIT durable
• Besoin de la
Gouvernance
économique
• Besoin d’Infrastructure
• Renforcement de
Etat de droit ,
l’Administration consolidation de la
publique paix, réduction de
• Nécessité des Elections
• Besoin de «Soutien
Operations de maintien de la pauvreté,
politique» la paix croissance
• Nécessité de Sécurité économique,
• Désarmement, Démobilis
ation, Réinsertion (DDR)
gouvernance
• Etat de droit démocratique
• Renforcement des
capacités
• Tâches humanitaires
CICR / ONGS humanitaires
Sécurité Démocratie Développement
©2012 34

35. Cadre global de planification
Vision 2025, Bilan du CSLP I, CSLP II
Engagements Internationaux (OMD, Déclaration de Paris, etc..)
UNDAF/ CPD/ CPAP
Programmes et Projets
Mécanismes de
dialogue, de • Appropriation nationale
pilotage et de • Alignement aux Priorités
suivi Nationales
(GoB/PNUD)
Plan de Travail Annuel
©2012 35

36. Perspectives – Croissance économique accélérée et partagée pour
le CSLP II
• Progrès et acquis dans la mise en place des institutions
démocratiques Risques
• Dialogue politique continu pour renforcer la démocratie
• Capacités institutionnelles encore faibles
pour
- Efforts dans la lutte contre la corruption, renforcer le respect des le CSLP II
droits de l‟Homme, système judicaire non performant
Politique - Structures administratives encore inadaptées
Et Sécurité • Amélioration de la sécurité
- Acquis de la réforme du secteur de sécurité encore à renforcer
• Faible diversification de Opportunités
l‟économie
• Inefficacité des système de • Vision 2025 et CSLP II • Lenteur des
production du secteur agricole • Ambition de promouvoir une croissance réformes
• Faible performance de la dépense
accélérée et partagée • Persistance de
• Consolidation de la Paix et de la Démocratie la crise
publique (Faible part des • Renforcement de l‟Intégration Régionale
dépenses en capital, insuffisance • Nouvelles sources de croissance à fort internationale
du budget alloué au secteur potentiel (Tourisme) • Baisse de l‟APD
productif, imprévisibilité des
financements extérieurs) • Forte pression démographique sur les terres
• Environnement des affaires agricoles
encore peu attractif • Population trop jeune
• Déficit énergétique • Manque d‟opportunités d‟emplois surtout pour les
• Taux de croissance faible jeunes
pour le CSLP I • Incidence de la pauvreté très élevé (67%) Social
• Atteinte des OMD: tous les 8 ne seront pas atteints
Economique en 2015
©2012 36

37. Perspectives – Croissance économique accélérée et partagée pour
le CSLP II (Suite)
• Croissance forte et soutenue (moyenne de 6,9% par an) basée sur une
transformation profonde de l‟économie,
• Création d‟emplois,
Objectifs • Recul sensible de la pauvreté (faire baisser le taux de pauvreté de 67% à
du CSLP II 47% en 2015)
• Poursuite de la stabilité macroéconomique et du respect des
engagements du Programme Economique et Financier conclu avec les
Institutions de Breton Wood, et appuyé par la Facilité Elargie de Crédit.
Hypothèses et Sources de croissance pour le CSLP II
• Consolidation de la reprise économique mondiale (croissance moyenne de 4,6% pour 2012-2015)
et tendances favorables des marchés internationaux pour le Burundi (Café, thé);
• Bonne Gouvernance, renforcement de la sécurité et mise en œuvre rigoureuses des actions et
réformes prévues dans le CSLP II;
• Forte mobilisation attendue des Indices de Développement Economique : Les capitaux privés
seront orientés vers les secteurs de production (Agro-industries, Exploitation minière) et les
services (Tourisme, Commerce et les autres services : banques et assurances), et vers le secteur
de l‟énergie;
• Important soutien financier attendu des partenaires au développement (APD);
• Amélioration de l‟espace fiscale et des crédits budgétaires consacrés aux secteurs sociaux
(l‟éducation, santé) - à l‟agriculture, la pêche et l‟élevage dans le cadre de la politique de sécurité
alimentaire – et au développement des cultures d‟exportations qui serviront de matières premières
aux industries agricoles
©2012 37

38. Perspectives – Croissance économique accélérée et partagée pour
le CSLP II (Suite)
• Renforcement de l’Etat de droit, consolidation de la bonne gouvernance
et promotion de l’égalité du genre;
• Transformation de l’économie burundaise pour une croissance Soutenue
4 Axes et créatrice d’emploi;
du CSLP II • Amélioration du Taux d’accès et de la qualité des services de base et
Renforcement de la Protection Sociale;
• Gestion de l’ Espace et de l’Environnement pour un Développement
durable
Domaines de focalisation pour le PNUD
Axe 1:
• Gouvernance, renforcement des capacités, planification stratégique, Coordination de l’aide,
genre, Système Statistique National
Axe 2:
• Réinsertion durable des sinistrés et création d’emplois durables;
• Promotion du secteur privé et identification et promotion de nouvelles sources de croissance
(Ex. Tourisme)
• Intégration régionale
Axe 4:
• Gestion durable de l’Environnement, Prévention et gestion des catastrophes naturelles
• Aménagement du territoire (politique de villagisation)
©2012 38

39. Principes pour l'action
• Des partenariats efficaces et renforcement de l'appropriation nationale
• Les partenariats avec les institutions publiques, des groupes de femmes, groupes autochtones,
les organisations de la société civile, les donateurs et les organisations internationales
• Alignement sur les dynamiques nationales de développement
• Alignement avec le Cadre stratégique du PNUD, une analyse complète du
problème dans le cadre de la programmation, les leçons apprises et le cadre
de résultats du pays
• Sélectivité, et des actions ciblées et des ressources
• Intégration de l'innovation, l'apprentissage et le partage et la gestion des
connaissances
• Focalisation des activités sur les pauvres, les vulnérables et les marginalisés à
travers le renforcement
• Pérennité
• Nécessité d'améliorer la durabilité de l'impact des programmes, les facteurs clés sont: le
sentiment national d'appropriation et le renforcement des capacités du groupe cible
• Modalités d'exécution et les aspects institutionnels renforcées
©2012 39

40. Burundi
Burundi
5. Plan annuel de travail
Une approche basée sur les résultats
Présentation faite par Pascaline Barankeba, Elfrida Kaneza et Oumar Diallo
(PNUD) ©2012 40

41. Structure de présentation des PTA
① Planification ① Partenaires consultés
stratégique, coordination ② Liens CSLP II et
de l‟aide, renforcement Planification Stratégique
des capacités et du PNUD
intégration régionale
③ Résultats des
② Développement socio programmes
économique, gestion de
l‟espace et de ④ Indicateurs
l‟environnement ⑤ Ressources
③ Gouvernance et état de
droit
©2012 41

42. Processus d’alignement avec le CSLP II
UNDAF
CSLP II CPAP PTA
CPD
©2012 42

43. Planification stratégique, coordination
de l’aide, renforcement des capacités et
intégration régionale
©2012 43

44. Partenaires consultés
Nationaux PTFS
Deuxième Vice Présidence Belgique
Ministère des Finances et du Banque Mondiale
Développement Economique
SP-REFES DfiD
SP-CNCA Pays Bas
Ministère à la Présidence chargée Suisse
des Affaires de l‟EAC
Ministère des relations extérieures, Union Européenne
Mini commerce Nations Unies
Autorité du Lac Tanganyika (ALT) BAD
Société civile
Secteur privé
©2012 44

45. Liens – CSLP II et Planification Stratégique du PNUD
Axes du CSLP II:
Axe 1: Renforcement de l‟Etat de droit, consolidation de la bonne
gouvernance et promotion de l‟égalité du genre
Sous Axe : Amélioration des performances des institutions
Axe 2: Transformation de l‟Economie Burundaise pour une croissance
soutenue et Créatrice d‟Emploi.
Sous Axe : Intégration Régionale
Plan de Travail du PNUD:
- Système de Planification Stratégique et Coordination de l‟aide efficace et
appropriée
- Intégration régionale renforcée
©2012 45

46. Résultats des programmes
• Appropriation nationale de la Vision Burundi 2025
• Capacités de mise en œuvre et un suivi-évaluation du
CSLP II/OMD renforcés
• Mécanismes et institutions nationales de coordination
de l’aide renforcés ainsi que la cohérence de ces
derniers avec les outils de planification et de
budgétisation
• Capacités nationales en matière d‟intégration
renforcées
• Des outils et un cadre national d’orientation et de
pilotage des interventions du renforcement des
capacités est mis en place
©2012 46

47. Indicateurs
• 10.000 documents sur la Vision 2025
distribués à différents niveaux;
• 4 ateliers régionaux de haut niveau pour
Vision 2025 la restitution et l‟appropriation du contenu
de la vision 2025;
• Cadre Institutionnel de Suivi de la vision
2025 en place et opérationnel
• CSLPII finalisé, édité, multiplié et
largement disséminé
Formulation • Conférence des Partenaires sur CSLPII
CSLP II, Suivi et • Capacités du Ministère des Finances et
évaluation de la PDE renforcées: Deux Experts
CSLP/OMD ponctuels + Rapports de suivi-évaluation
des programmes de développement
©2012 47

48. Indicateurs
• Outils partagés et développés: RMDH
2011 et RNDH 2013, draft plan action
Formulation CAO, 2 cadres échange bonnes pratiques
CSLP II, Suivi et DSRP OMDS, 2 études sur croissance et
évaluation création d‟emplois durables
• Rapport sur données statistiques tenant
CSLP/OMD compte de la dimension genre
• Lettre de politique et Stratégie Nationale
de renforcement des capacités adoptées
• RC intégré et opérationnalisé dans le
Renforcement CSLP II, plan de suivi évaluation du RC
des capacités dans le CSLP II validé
• Masse critique de praticiens du RC est
constituée
©2012 48

49. Indicateurs
• Existence du plan d‟action pour la MEO de la Politique de
l‟aide et Manuel des procédures de gestion de l‟aide
• Rapport sur les flux d‟aide utilise les standards
internationaux et est reflété dans Loi des finances 2013
Coordination • Plan de renforcement de capacités élaborées
de l‟aide • 5 Ateliers de formations /sensibilisation des parties
prenantes sur la gestion de l‟aide
• Mobilisation des ressources et participation au dialogue
international sur l‟efficacité de l‟aide
• Etude stratégique sur l‟intégration régionale finalisée et
validée
• Draft de la Politique Nationale d‟Intégration Régionale
• Meilleure coordination du secteur
Intégration • Matrice de Suivi-Evaluation de l‟intégration EAC
régionale • Stratégie de suivi et de mise en œuvre des
recommandations de la CDBLT
• Plaidoyer/Mobilisation du financement pour un projet
régional d‟hydroélectricité
©2012 49

50. Ressources
Budget total année 2012 3.307.380 USD
Ressources propres 1.569.000 USD
 Fonds Trac
Autres ressources
 Union Européenne 667.728 USD
 Gouvernement Belge 681.199 USD
 Gouvernement Suisse 289.428 USD
©2012 50

51. Développement socio économique,
gestion de l’espace et de
l’environnement
©2012 51

52. Partenaires consultés
Nationaux
Ministère de La Solidarité Nationale, Ministère de la sécurité publique
des Droits de la Personne Humaine
et du Genre
Ministère de L‟eau, de Ministère de la jeunesse, sport et
L‟environnement, de L‟aménagement culture
du Territoire, et de L‟urbanisme
Ministère du Commerce, de CAPAD
L‟industrie, des Postes et du
Tourisme
Ministère des Finances et la INECN
Planification Economique
Ministère du Développement Nations Unies
Communal
©2012 52

53. Liens – CSLP II et Planification Stratégique du PNUD
Axes du CSLP II:
Axe 2 - Croissance soutenue er créatrice d‟emplois
Plan de Travail du PNUD:
- 2.2. Relèvement de la productivité des secteurs porteurs de croissance
©2012 53

54. Liens – CSLP II et Planification Stratégique du PNUD
Axes du CSLP II:
Axe 4 - Gestion de l‟ Espace et de l‟Environnement pour un Développement
durable
Plan de Travail du PNUD:
- Aménagement territoire
- Protection environnement et ressources
- Gestion rationnelle de l‟eau
- Cadre légal approprié
©2012 54

55. Résultats des programmes – Développement socio
économique
Coordination et Services Sociaux
Cohésion Sociale de base Développement
• Renforcement
socio-économique
structures nationales - Création d‟emplois
et décentralisées • Accès équitable aux
services sociaux et - Systèmes de production
• Cohésion sociale logement améliorés et diversifiés
communautaire
- Entreprenariat local
• Gouvernance locale et
sécuritaire - Stratégie nationale du
• Politique villagisation tourisme durable
©2012 55

56. Indicateurs – Developpement socio économique
Développement
Coordination Services Sociaux socio-économique
• Réunions mensuelles de base
- 6190 emplois temporaires
des groupes de travail • 485 maisons (min 50% femmes)
• Cartographie • 46 infrastructures
interventions (1x/3mois) - 527 associations/
socio-économiques coopératives appuyées dans
• Base de données RdexC • 30 structures activités économiques (min
• Réseau de partage d‟hygiène et 50% femmes)
d‟informations assainissement - 1000 personnes formées à
• 38 PCDC mis à jour
• 10 infrastructures un métier (min 50% femmes)
• 786 ateliers communautaires - 10 PME renforcées
communautaires
- 19 appuis économiques
(3ème phase)
©2012 56

57. Resultats des programmes – Gestion de l’espace et
de l’environnement
©2012 57

58. Resultats des programmes – Gestion de l’espace et
de l’environnement
©2012 58

59. Ressources
Budget total année 2012 15 .501.221 $
Ressources propres 3.120.184 $
 Fonds Trac
Autres ressources 8.647 313 $
 PBSO 2 877 713 $
 Gouvernement japonais 2 382 722 $
 Union Européenne 1 842 842 $
 FEM 553 177 $
 Gouvernement australien 534 196 $
 Gouvernement burundais 197 452 $
 UNOSDP 122 180 $
 FENU 100 000 $
 CIO 55 800 $
 IBAS 211.231 $
A mobiliser 3.120.184 $
©2012 59

60. Gouvernance et état de droit
©2012 60

61. Partenaires consultés
Nationaux
Ministère de la Solidarité, DH et du CNC
Genre
Sénat CNAP
Société Civile Ministère de la Sécurité Publique
CENI Ministère de la Fonction Publique
Ministère de l‟Intérieur Assemblée Nationale
Ministère de la Justice Ministère de la Sécurité Publique
Ministère de la Bonne Gouvernance SNDPHG
et de la Privatisation
PNB Nations Unies
©2012 61

62. Liens – CSLP II et Planification Stratégique du PNUD
Axes du CSLP II:
Axe 1 : Renforcement de l‟Etat de droit, consolidation de la bonne
gouvernance et promotion de l‟égalité du genre
Plan de Travail du PNUD:
- Axes 3 et 4: Appui à la réconciliation nationale, promotion et protection des
Droits de l‟Homme et à la Gouvernance Démocratique
©2012 62

63. Résultats des programmes
1/ Le Parlement, les partis politiques 2/ Les services publics sont plus
et les autres institutions ont les accessibles à la population, leur
compétences pour mieux participer à performances est améliorée
la consolidation de la culture gestion transparente de la chose
démocratique publique
 Les capacités législatives, de  Le Programme National de Réforme de
représentation l‟Administration Publique (PNRA) est
et de contrôle du parlement sont accrues adopte et mise en œuvre;
 Un plan législatif sur le genre est  Les structures de médiation et de
adopté; représentation des intérêts socio
économiques contribuent à mitiger les
 Les capacités de la Cour des différends
Comptes sont renforcées;
 La Stratégie Nationale de Bonne
 La CENI est renforcée dans sa Gouvernance et de Lutte Contre la
fonction de garant de gestion du Corruption est mise en œuvre.
processus électoral.
©2012 63

64. Résultats des programmes (suite)
3/ La Société civile et les médias 4/ Le système judiciaire et
contribuent de façon efficace à la pénitentiaire dispose de capacités et
consolidation de la culture d’ instruments permettant de
démocratique et au développement renforcer l’indépendance de la
socio-économique magistrature et de rendre la justice
accessible à tous
 Ils sont mieux outillés pour la
promotion de la démocratie.  Un consensus national est obtenu sur
les grandes réformes en matière
 Ils sont pleinement impliqués dans judiciaire;
l‟information et la formation civique de la
population.  La chaîne pénale fonctionne
efficacement dans 4 juridictions
pilotes.
©2012 64

65. Résultats des programmes (suite)
5/ Les systèmes, institutions et 6/ La sécurité communautaire est
mécanismes de protection des droits renforcée par la lutte contre les
humains sont mieux outillés pour ALPC
réduire les violations des droits
humains
 Les services de police
communautaires sont installées
 Un document de politique dans les juridictions pilotes;
nationale des DH est élaboré et
mis en œuvre ;
 Les capacités des magistrats pour
le traitement des cas de VBG sont
renforcées;
©2012 65

66. Indicateurs
• Le plan stratégique du Parlement est mis en œuvre
• 5 recommandations de la stratégie de la cour des
Appui au comptes sont mises en œuvre
Parlement
• Les données administratives et financières sont
gérées par un système informatique;
Appui à la CENI • Un atelier de sensibilisation sur l‟éducation civique et
le cadre légal électoral est organisé dans chaque
province
Appui à
l’Administration • 3 propositions majeures du PNRA sont mises en
œuvre
Publique
©2012 66

67. Indicateurs (suite)
Structures de • Le comité National du Dialogue Social est
opérationnel
médiation et de • 3 principales recommandations des Etats
représentation généraux de la Société Civiles sont mises en
des intérêts œuvre
• Le Secrétariat technique du groupe
sectoriel BG est opérationnel et conduit
Mise en œuvre de la mise en œuvre de la SNBGLC
la SNBGLC • Des mécanismes appropriés sont mis en
place pour l’évaluation du Système
National d’Intégrité.
• Niveau de participation des OSC à la mise
Appui aux OSC et en œuvre de la SNBGLC
aux Médias • La base de données de la société civile
est disponible
©2012 67

68. Indicateurs (suite)
• 3 recommandations majeures du plan de
renforcement des capacités du CSM sont
Appui au mises en œuvre
système • Les recommandations des Etats Généraux de
la Justice sont mises en œuvre
judiciaire
• Les mécanismes locaux d’aide légale sont
fonctionnels dans 2 provinces
• La Politique Nationale des Droits Humains est
Droits approuvée
Humains
• Le centre HUMURA est fonctionnel
et Genre
• Un comité de police de proximité est installé dans
Securité une commune pilote
communautair • Les bases de données sur le contrôle des armes
e sont connectées;
©2012 68

69. Ressources
Budget total année 2012 4,3 millions $
Ressources propres 2,5 millions $
 Fonds Trac
Autres ressources
 BCRP 0, 6 millions $
 Belgique 0,9 millions $
Suisse 0,04 millions $
©2012 69

70. Burundi
Burundi
5. Prochains pas
Et considérations finales
Présentation faite pas Mr. Xavier Michon (PNUD)
©2012 70

71. Prochains pas
• Court terme
• Envoi officiel des PTA aux partenaires nationaux
pour signature, par le biais du Ministère des
Relations Etrangères
• Journée de travail technique sur les modalités de
gestion applicables
• Définition d‟un plan d‟action dans le cadre d‟un
passage graduel au NIM (projet/s pilote/s)
• Moyen terme
• Révision et adaptation de l’UNDAF sur la base du
CSLP II
©2012 71

72. Helen Clark – Administratrice du PNUD
• «Notre présence mondiale inégalée, notre appui aux
pays et aux communautés dans tous les bons et
mauvais moments, et notre vaste expérience, des
réseaux et la connaissance du développement, sont
autant d'atouts qui peuvent être utilisés efficacement
pour soutenir les pays où mettre en œuvre des
programmes visant à atteindre ses objectifs de
développement.»
• «Toutefois, les pays où les programmes sont mis en
oeuvre, attendent de plus en plus de nous pour les
aider à accéder au conseil technique, et l'assistance
au renforcement des capacités adaptées aux
circonstances locales.»
©2012 72

73. Cohérence – Entre les stratégies nationales et la stratégie
institutionnelle du PNUD
Stratégie
institutionnelle
OMD Gouvernement
et autres
Coopération
Partenaires
internationale
nationaux
MANUD
IWP
Stratégies
nationales
Formulation et mise en œuvre
des programmes
Innovation, intégrité, mesure des
résultats, confiance
©2012 73

74. Accent mis sur le partenariat
PNUD
PNUD Partenaire
Partenaire
©2012 74

75. Modèle stratégique – De la vision à l‘impact sur le
développement
Vision En tant que réseau mondial de développement des Nations Unies, plaidoyer
pour le changement et relier les pays aux connaissances, expériences et
ressources pour que leurs populations aient une vie meilleure
Mission Jouer un rôle de premier plan dans le soutien aux priorités de
développement du Burundi pour atteindre les OMD, par le biais du
développement des capacités humaines et institutionnelles
Objectif Apporter une valeur ajoutée et des solutions de développement durable
CPD UNDAF
But Devenir le bureau le plus efficace et créatif du PNUD
Vision
MDGR CSLP II
Valeurs
Vision Engagement
Éthique et Culture de
envers les Travail en Confiance et
Instruments l'intégrité service au
principes et la équipe respect
professionnelle client
réforme des NU Local
Domaines
Dimensions Partenariats et
Connaissance
Esprit proactif mobilisation Qualité et
Innovation et expertise
Actions et extraverti des National excellence
technique
ressources
Partenaires
Regional ©2012 75

76. Priorités pour 2012
“Ne pas réinventer le fil à
Partenariat avec le couper le beurre” –
Burundi utiliser et adapter Approche
(appui à la mise en d'autres meilleures programmatique
œuvre du CSLP II) pratiques (coopération
horizontale)
Principes de la Des idées innovatrices
Transparence
déclaration de Paris à des résultats concrets
Transfert de capacités
Amélioration de l‟agilité
Action collective (mouvement graduel
des processus
vers le NIM)
©2012 76

77. Une équipe engagée
• Droits fondamentaux des
individus
• Dignité et la valeur de la
personne humaine, dans un
cadre de mêmes droits entre
• Défendre les principes et valeurs
hommes et des femmes, et entre
de l'ONU
• Une équipe qualifiée,
grandes et petites nations
• Impartialité et indépendance
• Conditions pour la justice riche en expériences
• Respect des traités et autres et engagée:
sources du droit international,
• Ample concept de la liberté • avec un sentiment général
• Tolérance et connivence pacifique de fierté, responsabilité et
des peuples compromis avec le
• Promotion du progrès
économique et social de tous les
développement du pays
peuples • s'engage à faire une différence
• représentant des expériences
professionnelles et capacités
techniques très variées
• s'engage à respecter les valeurs
et les principes qui sont énoncés
dans la Charte des Nations
Unies et dans le Serment de
conduite pour l'ONU
©2012 77

78. Une équipe engagée
©2012 78

79. Burundi
Burundi
Merci de votre attention
Murakoze cane
©2012 79