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ALCALDIA MAYOR
                              DE BOGOTA D.C.
                             Secretaría Distrital
                               Ambiente




          Secretaría Distrital de Ambiente
Dirección de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental


     Manual de buenas prácticas ambientales
        para la operación de una estación de
                         servicio automotriz




                                                            Bogotá,
                                                    Octubre de 2008
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ
SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE
DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Samuel Moreno Rojas
Alcalde Mayor
Juan Antonio Nieto Escalante
Secretario Distrital de Ambiente
Samir José Abisambra
Subsecretario General
Orlando Velandia Sepúlveda
Director de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental
Edgar Vicente Gutiérrez
Jefe Oficina de Control Ambiental a la Gestión de Residuos
Grupo Editor
Fernando Molano Nieto
Ingeniero en Recursos Hídricos y Gestión Ambiental
Ana Milena Parra Romero
Ingeniera en Recursos Hídricos y Gestión Ambiental
Ernesto Romero Tobón
Ingeniero Civil
Manuel Alejandro Montealegre Rojas
Ingeniero de Petróleos
Orlando Garibello Amaya
Ingeniero Ambiental

Fotografía
Archivo SDA
Diseño y diagramación
Daniel Navas Contreras
Impresión
Imprenta Nacional
2008
Contenido
Introducción ............................................................................................................................................5
Monitoreo y control de combustibles ........................................................................................... 7
Monitoreo del nivel de agua en los tanques de almacenamiento ......................................... 9
Inspección de pozos de monitoreo ..............................................................................10
Manejo de aguas residuales industriales ..................................................................... 15
Manejo de residuos ..................................................................................................................... 22
Publicidad exterior visual ................................................................................................ 28
Anexos ............................................................................................................................................. 30
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz




                                                                  Introducción
El sector de los hidrocarburos es indiscutiblemente un área estratégica para la movilidad
de Bogotá y para el desarrollo del país. Así mismo, todas las actividades vinculadas a
su producción y comercialización, se asumen como una cadena de servicio articulada
que no solo garantiza el transporte y la dinámica operativa de la ciudad, sino que se
constituye en un componente fundamental para generar bienestar y calidad de vida de
los bogotanos, de tal modo, que todo esfuerzo que regule el accionar de las unidades
productivas o de servicios, se convierte en un proceso de legitimación social y reconoci-
miento a la iniciativa particular por su participación en la constitución del bien común,
que representan los servicios públicos.

Específicamente, las estaciones de servicio configuran una red básica para la economía, la
movilidad y el desarrollo de la ciudad, por esta razón, la Secretaría Distrital de Ambiente,
ha venido orientando y asesorándolas en el cumplimiento de las normas ambientales a
través de diversas estrategias en particular las derivadas de la aplicación de la Resolución
1170 de 1997 y la Guía Ambiental para el Manejo de Estaciones de Servicio.

El presente manual inspirado en la referenciación de las buenas prácticas, constituye una
guía para la operación de las estaciones de servicio a través de procedimientos estandari-
zados que garantizan no solo un servicio de calidad sino un ambiente de servicio seguro
y ambientalmente sano. De ningún modo se pretende modificar la legislación vigente
sino desarrollar de manera articulada, aspectos que expuestos aisladamente pueden
generar acciones complejas y engorrosas. El Manual de Buenas Prácticas Ambientales es

                                                                                                                                               5
Secretaría Distrital de Ambiente /

                                     una oportunidad de mejoramiento en la prestación del servicio, un método de trabajo
                                     compartido para el beneficio de propietarios y usuarios y un acto de responsabilidad
                                     social con el ambiente.

                                     La estructura del manual presenta aspectos generales del funcionamiento de las esta-
                                     ciones de servicio como el control y monitoreo de combustibles, el manejo de los verti-
                                     mientos industriales, la gestión de residuos y la prevención de la contaminación visual.
                                     Los aspectos considerados en el manual y que se relacionan con el impacto ambiental
                                     que genera la operación de las estaciones de servicio, son abordados de manera didáctica
                                     para facilitar su implementación y sin lugar a dudas, facilitar el cumplimiento normativo
                                     y los requerimientos que el Estado y la sociedad demandan de una actividad económica
                                     primordial, armonizando el interés particular y público en un tema tan sensible como la
                                     protección del medio ambiente.




6
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz




         Monitoreo y control de combustibles
El impacto del sector de hidrocarburos en la vida urbana cobra un alto riesgo en la
actuación de las estaciones de servicio, en particular por la posibilidad de afectación al
suelo y al agua subterránea si no se cuenta con condiciones óptimas de operación en
los equipos e instalaciones de la estación como tanques de almacenamiento, tuberías
de conducción, equipos de distribución, sistemas de control y monitoreo de fugas, pisos,
redes, trampas de grasas, etc.

Eventos como fugas o escapes de combustibles en los elementos subterráneos de alma-
cenamiento y conducción o derrames superficiales durante las operaciones de descargue
y expendio de los mismos en ausencia de condiciones de manejo adecuadas, pueden
configurarse en fuentes generadoras de contaminación.

A continuación se sugieren algunas medidas de control y monitoreo para prevenir,
manejar y mitigar los impactos ambientales que puedan derivarse de la operación de
una estación de servicio:

	        .  Realice mantenimiento preventivo a los equipos (dispensadores, bombas,
válvulas, etc.) de acuerdo con las especificaciones técnicas de los mismos o las recomen-
daciones del fabricante.

	        .  Debido a que los tanques de almacenamiento y tuberías de llenado y con-
ducción se encuentran enterrados, el control sobre estos elementos se debe orientar a
verificar los resultados de las pruebas de hermeticidad, el control de los inventarios, la
verificación de los niveles de agua en los tanques y a la inspección periódica de los siste-
mas de control y monitoreo de fugas como pozos de monitoreo y cajas de contención.

                                                                                                                                               7
Secretaría Distrital de Ambiente /




                                         Control de inventarios
                                     .   Implemente un sistema de control diario de combustibles.

                                     .   Registre los volúmenes de combustible vendido calculado por medición de niveles en
                                         los tanques de almacenamiento.

                                     .   Registre los volúmenes de combustible vendido por medición en los surtidores o dis-
                                         pensadores.

                                     .   Compare diariamente los volúmenes calculadas a través de las dos metodologías y
                                         registre las variaciones que se presenten.

                                     .   La diferencia entre ellos no debe ser superior al 0.5 % de las ventas mensuales. En caso
                                         que se presenten diferencias que excedan este valor, revise los registros para determinar
                                         la causa del desbalance.




8
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz




    Monitoreo del nivel de agua en los tanques
                          de almacenamiento
Determine diariamente el nivel de agua en los tanques de almacena-
miento a través de sensores para medición de niveles o, en ausencia
de ellos, mediante medición directa empleando la vara y la pasta o
crema indicadora de agua.
Si los volúmenes de agua detectados superan el 0.5 % del volumen
total almacenado, proceda a drenar el agua y almacenarla en recipien-
tes debidamente identificados para ser dispuesta finalmente como
residuo peligroso a través de empresas autorizadas por la autoridad
ambiental.


                     Pruebas de hermeticidad
Las pruebas de hermeticidad se realizan para detectar y/o confirmar
posibles fugas en los sistemas de almacenamiento y conducción de
combustible.
De acuerdo con la Resolución 1170 de 1997, si la estación de servicio
no dispone de un sistema automático y continuo para la detección                        Tiempo de                       Prueba de
de fugas en los elementos subterráneos de almacenamiento y con-                         Instalación                    Hermeticidad
ducción, deberá realizar pruebas de hermeticidad al sistema con las                         5 años                    Primera prueba
siguientes frecuencias, de acuerdo al tiempo de instalación:                                8 años                   Segunda prueba
                                                                                           11 años                    Tercera prueba
                                                                                           14 años                     Cuarta prueba
                                                                                           15 años                      Anualmente

                                                                                                                                             9
Secretaría Distrital de Ambiente /




                                     Inspección de pozos de monitoreo
                                     La estación de servicio debe contar mínimo con tres (3) pozos de monitoreo que trian-
                                     gulen el área de almacenamiento de combustibles. Si es posible, disponga de pozos que
                                                               permitan monitorear la totalidad del sistema de combustibles
                                                               (zona de llenado de tanques, tanques de almacenamiento,
                                                               líneas de conducción y equipos de distribución).

                                                               Conozca la dirección de flujo del agua subterránea en el
                                                               predio donde se ubica la estación de servicio.

                                                               Verifique semanalmente el estado de los pozos de monitoreo.
                                                               Durante la inspección identifique si la muestra tomada pre-
                                                               senta producto en fase libre (separación de fases) o evidencia
                                                               olor a hidrocarburo.




10
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz


En caso que detecte estas condiciones, diseñe e imple-
mente un programa de limpieza y seguimiento a los
pozos de monitoreo siguiendo el protocolo descrito
en el Anexo 1.

Asegúrese de que las condiciones de la boca del pozo
de monitoreo evitan que se infiltre el agua superficial
de escorrentía:

-La superficie superior de la tapa de la caja debe quedar
como mínimo dos (2) centímetros por encima del nivel
del piso.

-El área aledaña superficial del pozo de monitoreo debe
ser totalmente impermeable en un radio no menor a
setenta (70) centímetros y presentar pendientes late-
rales hacia fuera para evitar que el agua de escorrentía
ingrese dentro de la caja de protección.




                                                                                                                                          11
Secretaría Distrital de Ambiente /




                                     Inspección de cajas contendoras




                                     Verifique periódicamente el estado de las cajas contenedoras ubicadas bajo los equipos
                                     de distribución y en las bombas sumergibles. Durante la inspección identifique la pre-
                                     sencia de combustible y goteos en uniones y conexiones.




12
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz




                                                           En caso de encontrar combus-
                                                           tible en ellas, suspenda el su-
                                                           ministro de energía eléctrica al
                                                           equipo, proceda a determinar
                                                           la causa y a tomar las medidas
                                                           correctivas necesarias.

                                                           Para un manejo adecuado de
                                                           los derrames superficiales que
                                                           puedan llegar a generarse, debe
                                                           garantizarse la existencia y buen
                                                           estado de los siguientes ele-
                                                           mentos:


                                                                                            Pisos
Las áreas superficiales de las estaciones de servicio susceptibles de recibir aportes de
hidrocarburos, tales como islas de expendio, área de llenado de tanques y cambio de
aceite, deben protegerse mediante superficies construidas con materiales impermeabi-
lizantes que impidan filtración de líquidos o sustancias en el suelo y que garanticen el
rápido drenaje de los mismos hacia las unidades de control.

Inspeccione el estado de los pisos en las áreas de llenado de tanques, islas de distribución
y cárcamos de lubricación.




                                                                                                                                          13
Secretaría Distrital de Ambiente /




                                                                                                 Reemplace o adecue las
                                                                                                 placas o lozas deteriora-
                                                                                                 das.

                                                                                                 Selle juntas y dilataciones
                                                                                                 entre placas empleando
                                                                                                 productos resistentes a la
                                                                                                 acción de hidrocarburos.


                                     Materiales para recolección de derrames
                                     superficiales
                                     Utilice productos oleofílicos para la recolección de derrames de combustible o aceite
                                     usado.

                                     Otros productos como arena o aserrín incrementan los volúmenes de residuos peligrosos
                                     generados y demandan la asignación de recursos para el tratamiento y disposición final
                                     de los mismos.




14
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz




   Manejo de aguas residuales industriales
Las aguas residuales industriales son las que proceden de cualquier actividad industrial
en cuyo proceso de producción, transformación o manipulación, adquieren potencial
de causar contaminación.

Las aguas residuales indus-
triales pueden clasificarse en
líquidos residuales, aguas de
proceso y aguas de drenaje.

Los líquidos residuales derivan
directamente de la fabricación
de todo tipo de productos.
Consisten en disoluciones
acuosas a distinta concentra-
ción de los productos emplea-
dos en el proceso productivo.




                                                                                                                                        15
Secretaría Distrital de Ambiente /

                                     Las aguas residuales de proceso provienen del empleo del agua como medio de trans-
                                     porte, lavado, refrigeración, etc. La contaminación de la misma proviene del contacto
                                     con los productos de fabricación o los líquidos residuales.




                                     Las aguas de drenaje proceden principalmente de las aguas lluvias. Su contaminación
                                     procede de zonas de almacenaje de productos al aire libre, derrames de productos en
                                     viales y zonas a la intemperie, rodadas de vehículos, etc.

                                     Para el caso específico de una estación de servicio de llenado, es decir, donde solo se
                                     realiza almacenamiento, manejo y distribución de combustibles líquidos derivados del
                                     petróleo, las aguas residuales industriales pueden originarse por el lavado de pisos del
                                     área de distribución de combustibles (aguas residuales de proceso) o por la contamina-
                                     ción de aguas lluvias con derrames superficiales de combustible en las áreas de llenado
                                     de tanques o distribución de combustibles (aguas de drenaje).




16
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz


Adicionalmente, si dentro del establecimiento se presta el servicio de lavado de ve-
hículos, se cuenta con otra fuente generadora de aguas residuales de proceso.




En cualquier caso, es imprescindible el manejo y tratamiento de estos residuos líquidos
previo a su vertimiento debido al poder contaminante que pueden tener, variable según
concentraciones de los agentes contaminantes.

Identifique la ubicación de redes y puntos de descarga para las aguas negras, aguas
lluvias y aguas industriales que se generan en la estación y verifique que cada una de
ellas se maneja de forma independiente.




                                                                                                                                       17
Secretaría Distrital de Ambiente /

                                     Asegúrese que la estación de servicio disponga de estructuras que eviten el drenaje
                                     de las aguas residuales industriales hacia la vía pública y permitan la captación y con-
                                     ducción de las mismas hacia unidades de tratamiento, antes de descargarlas a la red de
                                     alcantarillado público.




                                     Las estructuras pueden localizarse en las zonas de acceso a la estación o alrededor de las
                                     zonas de llenado de tanques y distribución de combustibles. En ambos casos, se debe
                                     garantizar que los pisos sean impermeables y garanticen el drenaje de las aguas hacia
                                     las estructuras de captación.




18
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz




Verifique que el sistema de tratamiento disponible garantiza que las aguas descargadas
a la red de alcantarillado público cumplan con las concentraciones máximas permisibles
para verter a la red de alcantarillado público establecidas por las Resoluciones 1074/97
y 1596/01.
Realice anualmente una caracterización de cada uno de los efluentes de los sistemas de
tratamiento existentes.

El establecimiento debe disponer de una caja de inspección para la toma de muestras y
aforo de caudal. La caja debe ubicarse preferiblemente fuera del predio. En caso de no
ser factible debe ubicarse en un área de fácil acceso, la cual no debe ser ocupada para
otros usos.

Recuerde que la toma de muestras y la ejecución de análisis fisicoquímicos deben ser
realizadas por laboratorios acreditados por el IDEAM, de acuerdo a lo establecido por
el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT, en el Decreto 2570
del 1 de agosto de 2006.




                                                                                                                                        19
Secretaría Distrital de Ambiente /

                                     Si la estación de servicio es exclusivamente de llenado, la muestra debe tomarse de
                                     forma puntual. Por otro lado, si la estación cuenta con servicio de lavado de vehículos,
                                     la muestra debe tomarse de forma compuesta, durante 6 horas, en jornada laboral, con
                                     toma de alícuotas cada 30 minutos. Si para la prestación de servicio de lavado se cuen-
                                     ta con un sistema de recirculación que no permite una descarga continua de residuos
                                     líquidos, sino que dicha operación solo se realiza durante el cambio del agua del sistema,
                                     la muestra deberá tomarse de forma puntual durante dicho momento.

                                     Diseñe e implemente un programa de limpieza y mantenimiento a los elementos que
                                     conforman el sistema de tratamiento (rejillas, desarenadores, trampa de grasas, etc),
                                     para garantizar un funcionamiento óptimo del sistema. Considere las siguientes fre-
                                     cuencias:



                                                             Elemento                        Frecuencia de Limpieza
                                                  Rejillas o canales de recolección                    Diaria
                                                           Sedimentador                          1 vez por semana
                                                         Trampa de grasas                        1 vez por semana
                                                            Desnatador                                 Diaria




20
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz




                      Registro de vertimientos industriales
La Resolución 1074 de 1997, establece que quien vierta a la red de alcantarillado y/o a
cuerpo de agua localizado en el área de jurisdicción de la Secretaría Distrital de Ambien-
te, debe registrar sus vertimientos, esta última podrá expedir el respectivo permiso de
vertimientos con base en la evaluación y aprobación de la información enviada, por una
vigencia hasta de cinco (5) años.

Para registrar los vertimientos industriales del establecimientos por primera vez o para
renovar un permiso que le ha sido otorgado previamente, diligencie el formulario seña-
lado en el Anexo 2, y adjunte la siguiente información:

- Certificados de existencia y representación legal, expedido dentro del mes anterior a
la fecha de presentación de la solicitud.
- Poder debidamente otorgado cuando se actúe mediante apoderado.
- Planos actualizados con la ubicación de las redes para manejo de aguas negras, lluvias e in-
dustriales, indicando sitios de descarga, unidades de tratamiento y cajas de inspección.
- Caracterización reciente del efluente, la cual debe contener como mínimo los siguientes
parámetros: DBO, DQO5, pH, temperatura, sólidos suspendidos totales, sólidos sedimen-
tables, grasas y aceites, fenoles y plomo.
- Planos y memorias técnicas de las unidades de control y tratamiento de la calidad del
vertimiento.
- Informe sobre la disposición final de los residuos retenidos en las unidades de control
y generados en el desarrollo de la actividad.
- Copia de los tres (3) últimos comprobantes de pago del servicio de acueducto y alcan-
tarillado.

                                                                                                                                           21
Secretaría Distrital de Ambiente /

                                     - Autoliquidación del cobro por el servicio de evaluación según formato que puede ser
                                     consultado en la página www.secretariadeambiente.gov.co.
                                     - Copia del recibo de consignación.

                                     No dude en solicitar apoyo y colaboración por parte de la autoridad ambiental.



                                     Manejo de residuos
                                     El Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, expedido por el MAVDT, y mediante el
                                     cual se reglamenta la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos,
                                     define como residuo “cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que
                                     se encuentra en estado sólido, semisólido, o líquido o gas contenido en recipientes
                                     o depósito, cuyo generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no
                                     permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo generó o porque la legislación o la
                                     normatividad vigente así lo estipula”.

                                     Los residuos pueden clasificarse en peligrosos y no peligrosos, de acuerdo a la naturaleza
                                     de los mismos.

                                     Residuos peligrosos son todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus
                                     características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radio-
                                     activas puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se
                                     considera residuo peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en
                                     contacto con ellos.

                                     En una estación de servicio se pueden generar los siguientes residuos peligrosos:
                                     - Aceites usados.
                                     - Filtros impregnados con aceites usados.
                                     - Estopas, papeles y textiles impregnadas de aceite usado o combustibles.
                                     - Arena o aserrín utilizado para contener o limpiar derrames de combustibles o de aceite
                                     usado.
                                     - Material oleofílico y en general todo elemento u objeto impregnado con aceite usado
                                     o combustibles.
                                     - Lodos extraídos de los tanques de almacenamiento (borras).

22
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz


- Lodos y sedimentos originados en el mantenimiento a las unidades que conforman el
sistema de tratamiento de aguas residuales industriales.
- Residuos de las trampas de grasas.

La recolección, transporte, almacenamiento temporal y disposición final de estos residuos
debe ser realizada por empresas que cuenten con las licencias, permisos y autorizaciones
definidas en la normatividad ambiental vigente.




Residuos no peligrosos son todos aquellos no incluidos en la definición anterior y que
pueden ser recolectados por la empresa de aseo de la localidad.

La estación de servicio como generadora de residuos peligrosos debe elaborar un plan
de gestión integral de los mismos.




                                                                                                                                        23
Secretaría Distrital de Ambiente /

                                     Aunque este plan no requiere ser presentado a la autoridad ambiental, deberá estar
                                     disponible para cuando ésta realice actividades propias de control y seguimiento.

                                     Caracterice los residuos peligrosos generados: identifique el origen, la cantidad generada,
                                     las características de peligrosidad y el manejo que se da a cada uno de ellos.

                                     Adecue zonas de acopio temporal, fuera de las áreas de atención al público, y disponga
                                     de recipientes perfectamente identificados para almacenar cada uno de los residuos.

                                     Diseñe e implemente un programa tendiente a prevenir la generación y reducción en la
                                     fuente, así como minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos.

                                     De acuerdo con la Resolución 1362 del 2 de agosto de 2007, emitida por el MAVDT, todo
                                     generador de residuos peligrosos deberá registrarse ante la autoridad competente, diligen-
                                     ciando y presentando el formato contenido en el Anexo 3. Los plazos para este tramite varían
                                     de acuerdo con la cantidad de residuos generados mensualmente. Consulte la norma.


                                     Aceites y filtros usados
                                     Los aceites usados deben manejarse de acuerdo con lo establecido en la Resolución 1188
                                     de 2003 y el Manual de Normas y Procedimientos para la Gestión de Aceites Usados.




24
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz


El área de lubricación debe contar con pisos construidos con materiales impermeabili-
zantes y recipientes adecuados para la captación del aceite removido de los vehículos.

No vierta los aceites usados en aguas superficiales, subterráneas o en los sistemas de
alcantarillado.

El área de almacenamiento temporal de aceites usados debe estar bajo cubierta, contar
con dique de contención y señalización adecuada.




                                                                                                                                       25
Secretaría Distrital de Ambiente /

                                     Solicite la recolección y movilización a empresas que cuenten con unidades de trans-
                                     porte debidamente registrados y autorizados por las autoridades ambientales y de
                                     transporte.

                                     En la página web de la Secretaría, podrá encontrar un listado de las empresas au-
                                     torizadas.

                                                                                                   Recuerde que usted
                                                                                                   debe inscribirse ante
                                                                                                   la autoridad ambiental
                                                                                                   como acopiador pri-
                                                                                                   mario, diligenciando y
                                                                                                   presentando el formu-
                                                                                                   lario destinado para tal
                                                                                                   fin (Anexo 4).

                                                                                                   Los filtros impregnados
                                                                                                   con aceites usados de-
                                                                                                   ben ser drenados antes
                                                                                                   de ser almacenados.




26
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz




   Lodos originados en el sistema de tratamiento
                              de aguas residuales
La estación debe disponer de un área exclusiva para el almacenamiento temporal y des-
hidratación de los lodos y sedimentos que se originan durante el mantenimiento a los
elementos que conforman el sistema de tratamiento de aguas residuales industriales.




Esta área debe contar con un mecanismo que permita conducir la fracción líquida sepa-
rada hacia el sistema de tratamiento.

Garantice que el área este cubierta para permitir el secado de los lodos.

No mezcle los lodos con otro tipo de residuos.

                                                                                                                                        27
Secretaría Distrital de Ambiente /




                                     Publicidad exterior visual
                                     De acuerdo con el Decreto 959 del 1 de noviembre de 2000, expedido por la Alcaldía
                                     Mayor de Bogotá, y a través del cual se compilan las normas del Acuerdo 01 de 1998 y del
                                     Acuerdo 12 de 2000, que conforman la reglamentación vigente en materia de publicidad
                                     exterior visual en el Distrito Capital de Bogotá, las estaciones para el expendio de com-
                                     bustibles podrán colocar un aviso comercial separado de la fachada, dentro del perímetro
                                     del predio, siempre y cuando no
                                     anuncie en el mismo un sentido
                                     visual del que se encuentre en la
                                     fachada del establecimiento co-
                                     mercial (canopy), ni se ubique en
                                     zonas de protección ambiental,
                                     andenes, calzadas de vías y don-
                                     de este acuerdo lo prohíbe.

                                     La altura máxima permitida será
                                     de quince (15) metros contados
                                     desde el nivel del piso hasta el
                                     punto más alto y el área con pu-
                                     blicidad no podrá ser superior a
                                     quince (15) metros cuadrados.

                                     Siempre que el área con publici-
                                     dad sea mayor a ocho (8) metros
                                     cuadrados debe cancelar el im-
                                     puesto a la publicidad exterior
                                     visual, previsto en el acuerdo 111
                                     de 2003.

28
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz


En este aviso solo se podrá colocar la siguiente información:
 - Logo del distribuidor mayorista
 - Nombre del establecimiento
 - Horarios de funcionamiento
 - Tipos de productos distribuidos
 - Precios de los productos distribuidos

El aviso separado de la fachada es considerado como valla, en consecuencia debe efec-
tuarse su registro diligenciando el formulario presentado en el Anexo 5.




      Los avisos presentes en las áreas de servicio deben ser registrados ante la autoridad
      ambiental competente, quien verificará la pertinencia de expedir el correspon-
      diente registro.




                                                                                                                                         29
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                                     Anexos




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/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz


Anexo 1. Protocolo para Limpieza y Evaluación de Pozos de Monitoreo con Evidencias
Preliminares de Contaminación




                                                                                                                                    31
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                                     Anexo 1. Protocolo para Limpieza y Evaluación de Pozos de Monitoreo con Evidencias
                                     Preliminares de Contaminación (continuación)




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/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz


Anexo 2. Formulario Único Nacional de Solicitud de Permiso de Vertimientos




                                                                                                                                     33
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                                     Anexo 3. Formulario para inscripción como generador de residuos peligrosos




34
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz


Anexo 4. Formulario para registro para acopiadores primarios




                                                                                                                                     35
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                                     Anexo 5. Formulario para registro de Vallas y Avisos


                                                                          S O L I C I T U D D E R E G I S T R O D E A V I S O S Espacio para estiquer de radicación
                                                                          (Decreto 959 de 2000 – Decreto 506 de 2003 - Reso-
                                                                          lucion 931 del 2008)
                                                     Fecha de la so-                                            I. DATOS DEL PROPIETARIO DEL ESTABLE- Persona Natural
                                                     licitud         DIA           MES       AÑO                CIMIENTO                              Pe r s o n a J u r í d i -
                                                                                                                                                      ca (1)
                                                     Nombre o Razón Social                                      C.C.        NIT        No.                 CIIU:
                                                                                                                Teléfono:
                                                     Dirección                                                  E-mail:
                                                                                                                Fax:
                                                     Dirección para Correspondencia                             Representante Legal                                C.C. No.:
                                                     Si actúa mediante apoderado diligencie Nombre del Apoderado                                      C.C. No.:
                                                     este acápite (2)                                                                                 Tarjeta Profesional No.
                                                     ¿La Organización tiene Expediente (s) en el Asunto (s)                                           No. de Expediente (s)
                                                     SDA relacionado (s) con el tema de avisos?


                                                                  SI          NO
                                                     II. DATOS DEL PROPIETARIO DEL INMUEBLE DONDE SE UBICARÁ EL ELEMENTO
                                                     Nombre o Razón Social                                      C.C.        NIT        No.                 CIIU:
                                                                                                                Teléfono:
                                                     Dirección                                                  E-mail:
                                                                                                                Fax:
                                                     Dirección para Correspondencia                             Representante Legal                                C.C. No.:
                                                     Si actúa mediante apoderado diligencie Nombre del Apoderado                                      C.C. No.:
                                                     este acápite (2)                                                                                 Tarjeta Profesional No.
                                                     III. INFORMACIÓN Periodicidad del Aviso                                           Permanente
                                                     GENERAL DE LA                                                                     Temporal
                                                     SOLICITUD (Marque Elemento de Aviso                   Colombina               Globo Anclado           Nombre edificio de
                                                     con una X)        Publicidad                                                                          Oficinas
                                                                                             Pasacalle          Pendón                 Elemento Inflable           Maniquí
                                                                              Nota Importante: Cuando se trata de Pasacalles y Pendones, el trámite debe desarrollarse ante la
                                                                              Alcaldía Local
                                                                              Aviso separado de Fachada                                Zancudo
                                                                                                                                       Colombina
                                                                              Tipo de Publicidad                                       Comercial                   Institucional
                                                                                                                                       Deportiva                   Política
                                                                                                                                       Cívica                      Cultural
                                                                                                                                       Otro ¿Cuál?
                                                                              Identificación del Establecimiento Comercial-Publicidad
                                                                              Dirección                                Localidad                      Nombre del Establecimiento
                                                                              Ubicación de la Fachada                       Lote Privado                   Mobiliario Urbano
                                                                              Publicidad      Edificación Pri-              Parqueadero                    Otro ¿Cuál
                                                                                              vada
                                                                              Área del Elemento (En el caso Alto (m)                   Ancho (m)                   Área total (m2)
                                                                              de elemento volumétrico, co-
                                                                              locar área del rectángulo que
                                                                              lo abarque)
                                                                              Área de la Fachada habilitada Alto (m)                   Ancho (m)                   Área total (m2)
                                                                              para colocar el aviso                                                   SI            NO
                                                                              Texto Completo de la Publicidad
                                                     Foto panorámica de la fachada del inmueble o del sitio donde quiere instalar o se encuentra instalada la publicidad, tamaño
                                                     9 x 12 cm
                                                     I V. D O -   1) Certificado de existencia y representación legal con una vigencia no mayor a tres (3) meses
                                                     CUMEN-       2) Poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado
                                                     TA C I Ó N
                                                                  3) Certificado de Tradición y Libertad del Inmueble, sólo cuando se trata de avisos separados de la fachada y nombre
                                                     QUE DEBE
                                                                  de edificios (reglamento de propiedad orizontal solo cuando sea el nombre del edificio)
                                                     ANEXAR
                                                                  4) Autorización del Propietario del inmueble, sólo cuando se trata de avisos separados de la fachada y nombre de
                                                                  edificios
                                                                  5) Fotografia panorámica de la fachada del inmueble o del sitio donde quiere instalar la publicidad exterior visual
                                                                  (plano en planta y alzado cuando se trate de estaciones de servicio, grandes superficies, centros comerciales y avisos
                                                                  separados de fachada)
                                                                  Original y 2 Copias del recibo de consignación
                                                     NOTA: DECRETO 959-00 - ARTICULO 25 - PARÁGRAFO - ESTA PROHIBIDO PINTAR MURALES COMERCIALES.
                                                     Bajo la gravedad del juramento manifiesto que la información contenida en el formato se ajusta a las verdaderas características
                                                     de la publicidad exterior visual, cuyo registro se solicita. Así mismo cuento con la autorización del propietario del inmueble para la
                                                     ubicación del elemento de publicidad exterior visual, instalado en la dirección indicada en este formulario. Igualmente manifiesto
                                                     que en caso de verificarse error, inconsistencia o ilegalidad en los datos suministrados en el presente formato de registro, autorizo
                                                     la revocación directa de los actos administrativos que registran o autorizan el elemento publicitario aquí referido.
                                                     NOMBRE, FIRMA Y CÉDULA DEL PETICIONARIO




36
/ Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz


Anexo 5. Formulario para registro de vallas y avisos


                                   S O L I C I T U D D E R E G I S T R O D E V A - Espacio para estiquer de radicación
                                   LLAS Y MURALES ARTÍSTICOS
                                   (Decreto 959 de 2000 – Decreto 506 de 2003 - Reso-
                                   lución 931 de 2008)
                 Fe c h a d e l a                                            I. DATOS DEL PROPIETARIO DEL ELEMENTO Persona Natural
                 solicitud        DIA        MES        AÑO                  DE PUBLICIDAD                         Pe r s o n a J u r í d i -
                                                                                                                   ca (1)
                 Nombre o Razón Social                                       C.C.        NIT       No.                    CIIU:
                                                                             Teléfono:
                 Dirección                                                   E-mail:
                                                                             Fax:
                 Dirección para Correspondencia                              Representante Legal                                  C.C. No.:
                 Si actúa mediante apoderado diligen- Nombre del Apoderado                                           C.C. No.:
                 cie este acápite (2)                                                                                Tarjeta Profesional No.
                 ¿La Organización tiene Expediente (s) Asunto (s)                                                    No. de Expediente (s)
                 en el DAMA?


                           SI           NO
                 II. DATOS DEL ANUNCIANTE
                 Nombre o Razón Social                                       C.C.        NIT       No.                    CIIU:
                                                                             Teléfono:
                 Dirección                                                   E-mail:
                                                                             Fax:
                 Dirección para Correspondencia                              Representante Legal                                  C.C. No.:
                 Si actúa mediante apoderado diligen- Nombre del Apoderado                                           C.C. No.:
                 cie este acápite (2)                                                                                Tarjeta Profesional No.
                 ¿La Organización tiene Expediente (s) Asunto (s)                                                    No. de Expediente (s)
                 en el DAMA?


                           SI           NO
                 III. DATOS DEL PROPIETARIO DEL INMUEBLE O VEHÍCULO DONDE SERÁ UBICADA LA PUBLICIDAD
                 Nombre o Razón Social                                       C.C.        NIT       No.                    CIIU:
                                                                             Teléfono:
                 Dirección                                                   E-mail:
                                                                             Fax:
                 Dirección para Correspondencia                              Representante Legal                                  C.C. No.:
                 Si actúa mediante apoderado diligen- Nombre del Apoderado                                           C.C. No.:
                 cie este acápite (2)                                                                                Tarjeta Profesional No.
                 IV. INFORMACIÓN El elemento de Publicidad es                                      Valla
                 GENERAL DE LA SO-                                                                 Mural Artístico
                 LICITUD (Marque Tipo de Publicidad         Comercial                              Institucional                  Transporte
                 con una X)                                 Obra(3)                                Mural Artístico                Otra ¿Cuál?
                                        Dirección de la Publicidad o Dirección
                                        Identificación del Vehículo (Se- Placa vehículo            Modelo                         Combustible
                                        gún corresponda)
                                        ubicación O b r a e n                Costado Ve -          Capota Vehículo
                                        de la publi- C o n s t r u c -       hículo
                                        cidad        ción
                                        Tipo de Valla                    Convencional              Vehicular
                                        Área de la Valla o el Mural          Ancho (m)             Alto (m)                       Área total (m2)
                                                                             Elevación del punto más alto, medido desde el
                                                                             suelo (m) (Solo para vallas convencionales)
                                        Iluminado                                                                    SI            NO
                                        Texto Completo de la Publicidad
                                        NOTA: Cuando se trata de Valla de Obra, el texto debe indicar las fechas de inicio y fin de la obra.
                 Foto Panorámica del Inmueble o Vehículo, tamaño 9 x 12 cm.
                 V. DO -   1) Certificado de existencia y representación legal con una vigencia no mayor a tres (3) meses
                 CUMEN-    2) Poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado
                 TACIÓN    3) Para las Vallas de Obra, anexar copia de la Licencia de Construcción y arte de la valla
                 Q U E     4) Fotografía panorámica del predio o vehículo donde se pretende instalar la publicidad exterior y arte del elemento
                 DEBE      a instalar
                 ANEXAR
                           5) Certificado de Tradición y Libertad del Inmueble o Copia de la Tarjeta de Propiedad del Vehículo, según el caso
                           6) Autorización del Propietario del inmueble
                           7) Original y 2 Copias del recibo de consignación
                 Bajo la gravedad del juramento manifiesto que la información contenida en el formato se ajusta a las verdaderas características
                 de la publicidad exterior visual, cuyo registro se solicita. Así mismo cuento con la autorización del propietario del inmueble para la
                 ubicación del elemento de publicidad exterior visual, instalado en la dirección indicada en este formulario. Igualmente manifiesto
                 que en caso de verificarse error, inconsistencia o ilegalidad en los datos suministrados en el presente formato de registro, autorizo
                 la revocación directa de los actos administrativos que registran o autorizan el elemento publicitario aquí referido.
                 NOMBRE, FIRMA Y CÉDULA DEL PETICIONARIO                            NOMBRE, FIRMA Y CÉDULA DEL PROPIETARIO DEL INMUEBLE O
                                                                                    DEL VEHÍCULO, SEGÚN EL CASO




                                                                                                                                                                                               37
Secretaría Distrital de Ambiente /

                                     Anexo 6. Normatividad ambiental vigente para el sector de estaciones de servicio




38
Anexo 6. Normatividad ambiental vigente para el sector de estaciones de servicio
	        (continuación)
Guía para el manejo ambiental de estaciones de servicio

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  • 1. ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA D.C. Secretaría Distrital Ambiente Secretaría Distrital de Ambiente Dirección de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Bogotá, Octubre de 2008
  • 2. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL Samuel Moreno Rojas Alcalde Mayor Juan Antonio Nieto Escalante Secretario Distrital de Ambiente Samir José Abisambra Subsecretario General Orlando Velandia Sepúlveda Director de Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental Edgar Vicente Gutiérrez Jefe Oficina de Control Ambiental a la Gestión de Residuos Grupo Editor Fernando Molano Nieto Ingeniero en Recursos Hídricos y Gestión Ambiental Ana Milena Parra Romero Ingeniera en Recursos Hídricos y Gestión Ambiental Ernesto Romero Tobón Ingeniero Civil Manuel Alejandro Montealegre Rojas Ingeniero de Petróleos Orlando Garibello Amaya Ingeniero Ambiental Fotografía Archivo SDA Diseño y diagramación Daniel Navas Contreras Impresión Imprenta Nacional 2008
  • 3. Contenido Introducción ............................................................................................................................................5 Monitoreo y control de combustibles ........................................................................................... 7 Monitoreo del nivel de agua en los tanques de almacenamiento ......................................... 9 Inspección de pozos de monitoreo ..............................................................................10 Manejo de aguas residuales industriales ..................................................................... 15 Manejo de residuos ..................................................................................................................... 22 Publicidad exterior visual ................................................................................................ 28 Anexos ............................................................................................................................................. 30
  • 4.
  • 5. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Introducción El sector de los hidrocarburos es indiscutiblemente un área estratégica para la movilidad de Bogotá y para el desarrollo del país. Así mismo, todas las actividades vinculadas a su producción y comercialización, se asumen como una cadena de servicio articulada que no solo garantiza el transporte y la dinámica operativa de la ciudad, sino que se constituye en un componente fundamental para generar bienestar y calidad de vida de los bogotanos, de tal modo, que todo esfuerzo que regule el accionar de las unidades productivas o de servicios, se convierte en un proceso de legitimación social y reconoci- miento a la iniciativa particular por su participación en la constitución del bien común, que representan los servicios públicos. Específicamente, las estaciones de servicio configuran una red básica para la economía, la movilidad y el desarrollo de la ciudad, por esta razón, la Secretaría Distrital de Ambiente, ha venido orientando y asesorándolas en el cumplimiento de las normas ambientales a través de diversas estrategias en particular las derivadas de la aplicación de la Resolución 1170 de 1997 y la Guía Ambiental para el Manejo de Estaciones de Servicio. El presente manual inspirado en la referenciación de las buenas prácticas, constituye una guía para la operación de las estaciones de servicio a través de procedimientos estandari- zados que garantizan no solo un servicio de calidad sino un ambiente de servicio seguro y ambientalmente sano. De ningún modo se pretende modificar la legislación vigente sino desarrollar de manera articulada, aspectos que expuestos aisladamente pueden generar acciones complejas y engorrosas. El Manual de Buenas Prácticas Ambientales es 5
  • 6. Secretaría Distrital de Ambiente / una oportunidad de mejoramiento en la prestación del servicio, un método de trabajo compartido para el beneficio de propietarios y usuarios y un acto de responsabilidad social con el ambiente. La estructura del manual presenta aspectos generales del funcionamiento de las esta- ciones de servicio como el control y monitoreo de combustibles, el manejo de los verti- mientos industriales, la gestión de residuos y la prevención de la contaminación visual. Los aspectos considerados en el manual y que se relacionan con el impacto ambiental que genera la operación de las estaciones de servicio, son abordados de manera didáctica para facilitar su implementación y sin lugar a dudas, facilitar el cumplimiento normativo y los requerimientos que el Estado y la sociedad demandan de una actividad económica primordial, armonizando el interés particular y público en un tema tan sensible como la protección del medio ambiente. 6
  • 7. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Monitoreo y control de combustibles El impacto del sector de hidrocarburos en la vida urbana cobra un alto riesgo en la actuación de las estaciones de servicio, en particular por la posibilidad de afectación al suelo y al agua subterránea si no se cuenta con condiciones óptimas de operación en los equipos e instalaciones de la estación como tanques de almacenamiento, tuberías de conducción, equipos de distribución, sistemas de control y monitoreo de fugas, pisos, redes, trampas de grasas, etc. Eventos como fugas o escapes de combustibles en los elementos subterráneos de alma- cenamiento y conducción o derrames superficiales durante las operaciones de descargue y expendio de los mismos en ausencia de condiciones de manejo adecuadas, pueden configurarse en fuentes generadoras de contaminación. A continuación se sugieren algunas medidas de control y monitoreo para prevenir, manejar y mitigar los impactos ambientales que puedan derivarse de la operación de una estación de servicio: . Realice mantenimiento preventivo a los equipos (dispensadores, bombas, válvulas, etc.) de acuerdo con las especificaciones técnicas de los mismos o las recomen- daciones del fabricante. . Debido a que los tanques de almacenamiento y tuberías de llenado y con- ducción se encuentran enterrados, el control sobre estos elementos se debe orientar a verificar los resultados de las pruebas de hermeticidad, el control de los inventarios, la verificación de los niveles de agua en los tanques y a la inspección periódica de los siste- mas de control y monitoreo de fugas como pozos de monitoreo y cajas de contención. 7
  • 8. Secretaría Distrital de Ambiente / Control de inventarios . Implemente un sistema de control diario de combustibles. . Registre los volúmenes de combustible vendido calculado por medición de niveles en los tanques de almacenamiento. . Registre los volúmenes de combustible vendido por medición en los surtidores o dis- pensadores. . Compare diariamente los volúmenes calculadas a través de las dos metodologías y registre las variaciones que se presenten. . La diferencia entre ellos no debe ser superior al 0.5 % de las ventas mensuales. En caso que se presenten diferencias que excedan este valor, revise los registros para determinar la causa del desbalance. 8
  • 9. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Monitoreo del nivel de agua en los tanques de almacenamiento Determine diariamente el nivel de agua en los tanques de almacena- miento a través de sensores para medición de niveles o, en ausencia de ellos, mediante medición directa empleando la vara y la pasta o crema indicadora de agua. Si los volúmenes de agua detectados superan el 0.5 % del volumen total almacenado, proceda a drenar el agua y almacenarla en recipien- tes debidamente identificados para ser dispuesta finalmente como residuo peligroso a través de empresas autorizadas por la autoridad ambiental. Pruebas de hermeticidad Las pruebas de hermeticidad se realizan para detectar y/o confirmar posibles fugas en los sistemas de almacenamiento y conducción de combustible. De acuerdo con la Resolución 1170 de 1997, si la estación de servicio no dispone de un sistema automático y continuo para la detección Tiempo de Prueba de de fugas en los elementos subterráneos de almacenamiento y con- Instalación Hermeticidad ducción, deberá realizar pruebas de hermeticidad al sistema con las 5 años Primera prueba siguientes frecuencias, de acuerdo al tiempo de instalación: 8 años Segunda prueba 11 años Tercera prueba 14 años Cuarta prueba 15 años Anualmente 9
  • 10. Secretaría Distrital de Ambiente / Inspección de pozos de monitoreo La estación de servicio debe contar mínimo con tres (3) pozos de monitoreo que trian- gulen el área de almacenamiento de combustibles. Si es posible, disponga de pozos que permitan monitorear la totalidad del sistema de combustibles (zona de llenado de tanques, tanques de almacenamiento, líneas de conducción y equipos de distribución). Conozca la dirección de flujo del agua subterránea en el predio donde se ubica la estación de servicio. Verifique semanalmente el estado de los pozos de monitoreo. Durante la inspección identifique si la muestra tomada pre- senta producto en fase libre (separación de fases) o evidencia olor a hidrocarburo. 10
  • 11. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz En caso que detecte estas condiciones, diseñe e imple- mente un programa de limpieza y seguimiento a los pozos de monitoreo siguiendo el protocolo descrito en el Anexo 1. Asegúrese de que las condiciones de la boca del pozo de monitoreo evitan que se infiltre el agua superficial de escorrentía: -La superficie superior de la tapa de la caja debe quedar como mínimo dos (2) centímetros por encima del nivel del piso. -El área aledaña superficial del pozo de monitoreo debe ser totalmente impermeable en un radio no menor a setenta (70) centímetros y presentar pendientes late- rales hacia fuera para evitar que el agua de escorrentía ingrese dentro de la caja de protección. 11
  • 12. Secretaría Distrital de Ambiente / Inspección de cajas contendoras Verifique periódicamente el estado de las cajas contenedoras ubicadas bajo los equipos de distribución y en las bombas sumergibles. Durante la inspección identifique la pre- sencia de combustible y goteos en uniones y conexiones. 12
  • 13. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz En caso de encontrar combus- tible en ellas, suspenda el su- ministro de energía eléctrica al equipo, proceda a determinar la causa y a tomar las medidas correctivas necesarias. Para un manejo adecuado de los derrames superficiales que puedan llegar a generarse, debe garantizarse la existencia y buen estado de los siguientes ele- mentos: Pisos Las áreas superficiales de las estaciones de servicio susceptibles de recibir aportes de hidrocarburos, tales como islas de expendio, área de llenado de tanques y cambio de aceite, deben protegerse mediante superficies construidas con materiales impermeabi- lizantes que impidan filtración de líquidos o sustancias en el suelo y que garanticen el rápido drenaje de los mismos hacia las unidades de control. Inspeccione el estado de los pisos en las áreas de llenado de tanques, islas de distribución y cárcamos de lubricación. 13
  • 14. Secretaría Distrital de Ambiente / Reemplace o adecue las placas o lozas deteriora- das. Selle juntas y dilataciones entre placas empleando productos resistentes a la acción de hidrocarburos. Materiales para recolección de derrames superficiales Utilice productos oleofílicos para la recolección de derrames de combustible o aceite usado. Otros productos como arena o aserrín incrementan los volúmenes de residuos peligrosos generados y demandan la asignación de recursos para el tratamiento y disposición final de los mismos. 14
  • 15. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Manejo de aguas residuales industriales Las aguas residuales industriales son las que proceden de cualquier actividad industrial en cuyo proceso de producción, transformación o manipulación, adquieren potencial de causar contaminación. Las aguas residuales indus- triales pueden clasificarse en líquidos residuales, aguas de proceso y aguas de drenaje. Los líquidos residuales derivan directamente de la fabricación de todo tipo de productos. Consisten en disoluciones acuosas a distinta concentra- ción de los productos emplea- dos en el proceso productivo. 15
  • 16. Secretaría Distrital de Ambiente / Las aguas residuales de proceso provienen del empleo del agua como medio de trans- porte, lavado, refrigeración, etc. La contaminación de la misma proviene del contacto con los productos de fabricación o los líquidos residuales. Las aguas de drenaje proceden principalmente de las aguas lluvias. Su contaminación procede de zonas de almacenaje de productos al aire libre, derrames de productos en viales y zonas a la intemperie, rodadas de vehículos, etc. Para el caso específico de una estación de servicio de llenado, es decir, donde solo se realiza almacenamiento, manejo y distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, las aguas residuales industriales pueden originarse por el lavado de pisos del área de distribución de combustibles (aguas residuales de proceso) o por la contamina- ción de aguas lluvias con derrames superficiales de combustible en las áreas de llenado de tanques o distribución de combustibles (aguas de drenaje). 16
  • 17. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Adicionalmente, si dentro del establecimiento se presta el servicio de lavado de ve- hículos, se cuenta con otra fuente generadora de aguas residuales de proceso. En cualquier caso, es imprescindible el manejo y tratamiento de estos residuos líquidos previo a su vertimiento debido al poder contaminante que pueden tener, variable según concentraciones de los agentes contaminantes. Identifique la ubicación de redes y puntos de descarga para las aguas negras, aguas lluvias y aguas industriales que se generan en la estación y verifique que cada una de ellas se maneja de forma independiente. 17
  • 18. Secretaría Distrital de Ambiente / Asegúrese que la estación de servicio disponga de estructuras que eviten el drenaje de las aguas residuales industriales hacia la vía pública y permitan la captación y con- ducción de las mismas hacia unidades de tratamiento, antes de descargarlas a la red de alcantarillado público. Las estructuras pueden localizarse en las zonas de acceso a la estación o alrededor de las zonas de llenado de tanques y distribución de combustibles. En ambos casos, se debe garantizar que los pisos sean impermeables y garanticen el drenaje de las aguas hacia las estructuras de captación. 18
  • 19. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Verifique que el sistema de tratamiento disponible garantiza que las aguas descargadas a la red de alcantarillado público cumplan con las concentraciones máximas permisibles para verter a la red de alcantarillado público establecidas por las Resoluciones 1074/97 y 1596/01. Realice anualmente una caracterización de cada uno de los efluentes de los sistemas de tratamiento existentes. El establecimiento debe disponer de una caja de inspección para la toma de muestras y aforo de caudal. La caja debe ubicarse preferiblemente fuera del predio. En caso de no ser factible debe ubicarse en un área de fácil acceso, la cual no debe ser ocupada para otros usos. Recuerde que la toma de muestras y la ejecución de análisis fisicoquímicos deben ser realizadas por laboratorios acreditados por el IDEAM, de acuerdo a lo establecido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT, en el Decreto 2570 del 1 de agosto de 2006. 19
  • 20. Secretaría Distrital de Ambiente / Si la estación de servicio es exclusivamente de llenado, la muestra debe tomarse de forma puntual. Por otro lado, si la estación cuenta con servicio de lavado de vehículos, la muestra debe tomarse de forma compuesta, durante 6 horas, en jornada laboral, con toma de alícuotas cada 30 minutos. Si para la prestación de servicio de lavado se cuen- ta con un sistema de recirculación que no permite una descarga continua de residuos líquidos, sino que dicha operación solo se realiza durante el cambio del agua del sistema, la muestra deberá tomarse de forma puntual durante dicho momento. Diseñe e implemente un programa de limpieza y mantenimiento a los elementos que conforman el sistema de tratamiento (rejillas, desarenadores, trampa de grasas, etc), para garantizar un funcionamiento óptimo del sistema. Considere las siguientes fre- cuencias: Elemento Frecuencia de Limpieza Rejillas o canales de recolección Diaria Sedimentador 1 vez por semana Trampa de grasas 1 vez por semana Desnatador Diaria 20
  • 21. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Registro de vertimientos industriales La Resolución 1074 de 1997, establece que quien vierta a la red de alcantarillado y/o a cuerpo de agua localizado en el área de jurisdicción de la Secretaría Distrital de Ambien- te, debe registrar sus vertimientos, esta última podrá expedir el respectivo permiso de vertimientos con base en la evaluación y aprobación de la información enviada, por una vigencia hasta de cinco (5) años. Para registrar los vertimientos industriales del establecimientos por primera vez o para renovar un permiso que le ha sido otorgado previamente, diligencie el formulario seña- lado en el Anexo 2, y adjunte la siguiente información: - Certificados de existencia y representación legal, expedido dentro del mes anterior a la fecha de presentación de la solicitud. - Poder debidamente otorgado cuando se actúe mediante apoderado. - Planos actualizados con la ubicación de las redes para manejo de aguas negras, lluvias e in- dustriales, indicando sitios de descarga, unidades de tratamiento y cajas de inspección. - Caracterización reciente del efluente, la cual debe contener como mínimo los siguientes parámetros: DBO, DQO5, pH, temperatura, sólidos suspendidos totales, sólidos sedimen- tables, grasas y aceites, fenoles y plomo. - Planos y memorias técnicas de las unidades de control y tratamiento de la calidad del vertimiento. - Informe sobre la disposición final de los residuos retenidos en las unidades de control y generados en el desarrollo de la actividad. - Copia de los tres (3) últimos comprobantes de pago del servicio de acueducto y alcan- tarillado. 21
  • 22. Secretaría Distrital de Ambiente / - Autoliquidación del cobro por el servicio de evaluación según formato que puede ser consultado en la página www.secretariadeambiente.gov.co. - Copia del recibo de consignación. No dude en solicitar apoyo y colaboración por parte de la autoridad ambiental. Manejo de residuos El Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, expedido por el MAVDT, y mediante el cual se reglamenta la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos, define como residuo “cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que se encuentra en estado sólido, semisólido, o líquido o gas contenido en recipientes o depósito, cuyo generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo generó o porque la legislación o la normatividad vigente así lo estipula”. Los residuos pueden clasificarse en peligrosos y no peligrosos, de acuerdo a la naturaleza de los mismos. Residuos peligrosos son todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radio- activas puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. En una estación de servicio se pueden generar los siguientes residuos peligrosos: - Aceites usados. - Filtros impregnados con aceites usados. - Estopas, papeles y textiles impregnadas de aceite usado o combustibles. - Arena o aserrín utilizado para contener o limpiar derrames de combustibles o de aceite usado. - Material oleofílico y en general todo elemento u objeto impregnado con aceite usado o combustibles. - Lodos extraídos de los tanques de almacenamiento (borras). 22
  • 23. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz - Lodos y sedimentos originados en el mantenimiento a las unidades que conforman el sistema de tratamiento de aguas residuales industriales. - Residuos de las trampas de grasas. La recolección, transporte, almacenamiento temporal y disposición final de estos residuos debe ser realizada por empresas que cuenten con las licencias, permisos y autorizaciones definidas en la normatividad ambiental vigente. Residuos no peligrosos son todos aquellos no incluidos en la definición anterior y que pueden ser recolectados por la empresa de aseo de la localidad. La estación de servicio como generadora de residuos peligrosos debe elaborar un plan de gestión integral de los mismos. 23
  • 24. Secretaría Distrital de Ambiente / Aunque este plan no requiere ser presentado a la autoridad ambiental, deberá estar disponible para cuando ésta realice actividades propias de control y seguimiento. Caracterice los residuos peligrosos generados: identifique el origen, la cantidad generada, las características de peligrosidad y el manejo que se da a cada uno de ellos. Adecue zonas de acopio temporal, fuera de las áreas de atención al público, y disponga de recipientes perfectamente identificados para almacenar cada uno de los residuos. Diseñe e implemente un programa tendiente a prevenir la generación y reducción en la fuente, así como minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos. De acuerdo con la Resolución 1362 del 2 de agosto de 2007, emitida por el MAVDT, todo generador de residuos peligrosos deberá registrarse ante la autoridad competente, diligen- ciando y presentando el formato contenido en el Anexo 3. Los plazos para este tramite varían de acuerdo con la cantidad de residuos generados mensualmente. Consulte la norma. Aceites y filtros usados Los aceites usados deben manejarse de acuerdo con lo establecido en la Resolución 1188 de 2003 y el Manual de Normas y Procedimientos para la Gestión de Aceites Usados. 24
  • 25. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz El área de lubricación debe contar con pisos construidos con materiales impermeabili- zantes y recipientes adecuados para la captación del aceite removido de los vehículos. No vierta los aceites usados en aguas superficiales, subterráneas o en los sistemas de alcantarillado. El área de almacenamiento temporal de aceites usados debe estar bajo cubierta, contar con dique de contención y señalización adecuada. 25
  • 26. Secretaría Distrital de Ambiente / Solicite la recolección y movilización a empresas que cuenten con unidades de trans- porte debidamente registrados y autorizados por las autoridades ambientales y de transporte. En la página web de la Secretaría, podrá encontrar un listado de las empresas au- torizadas. Recuerde que usted debe inscribirse ante la autoridad ambiental como acopiador pri- mario, diligenciando y presentando el formu- lario destinado para tal fin (Anexo 4). Los filtros impregnados con aceites usados de- ben ser drenados antes de ser almacenados. 26
  • 27. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Lodos originados en el sistema de tratamiento de aguas residuales La estación debe disponer de un área exclusiva para el almacenamiento temporal y des- hidratación de los lodos y sedimentos que se originan durante el mantenimiento a los elementos que conforman el sistema de tratamiento de aguas residuales industriales. Esta área debe contar con un mecanismo que permita conducir la fracción líquida sepa- rada hacia el sistema de tratamiento. Garantice que el área este cubierta para permitir el secado de los lodos. No mezcle los lodos con otro tipo de residuos. 27
  • 28. Secretaría Distrital de Ambiente / Publicidad exterior visual De acuerdo con el Decreto 959 del 1 de noviembre de 2000, expedido por la Alcaldía Mayor de Bogotá, y a través del cual se compilan las normas del Acuerdo 01 de 1998 y del Acuerdo 12 de 2000, que conforman la reglamentación vigente en materia de publicidad exterior visual en el Distrito Capital de Bogotá, las estaciones para el expendio de com- bustibles podrán colocar un aviso comercial separado de la fachada, dentro del perímetro del predio, siempre y cuando no anuncie en el mismo un sentido visual del que se encuentre en la fachada del establecimiento co- mercial (canopy), ni se ubique en zonas de protección ambiental, andenes, calzadas de vías y don- de este acuerdo lo prohíbe. La altura máxima permitida será de quince (15) metros contados desde el nivel del piso hasta el punto más alto y el área con pu- blicidad no podrá ser superior a quince (15) metros cuadrados. Siempre que el área con publici- dad sea mayor a ocho (8) metros cuadrados debe cancelar el im- puesto a la publicidad exterior visual, previsto en el acuerdo 111 de 2003. 28
  • 29. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz En este aviso solo se podrá colocar la siguiente información: - Logo del distribuidor mayorista - Nombre del establecimiento - Horarios de funcionamiento - Tipos de productos distribuidos - Precios de los productos distribuidos El aviso separado de la fachada es considerado como valla, en consecuencia debe efec- tuarse su registro diligenciando el formulario presentado en el Anexo 5. Los avisos presentes en las áreas de servicio deben ser registrados ante la autoridad ambiental competente, quien verificará la pertinencia de expedir el correspon- diente registro. 29
  • 30. Secretaría Distrital de Ambiente / Anexos 30
  • 31. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Anexo 1. Protocolo para Limpieza y Evaluación de Pozos de Monitoreo con Evidencias Preliminares de Contaminación 31
  • 32. Secretaría Distrital de Ambiente / Anexo 1. Protocolo para Limpieza y Evaluación de Pozos de Monitoreo con Evidencias Preliminares de Contaminación (continuación) 32
  • 33. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Anexo 2. Formulario Único Nacional de Solicitud de Permiso de Vertimientos 33
  • 34. Secretaría Distrital de Ambiente / Anexo 3. Formulario para inscripción como generador de residuos peligrosos 34
  • 35. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Anexo 4. Formulario para registro para acopiadores primarios 35
  • 36. Secretaría Distrital de Ambiente / Anexo 5. Formulario para registro de Vallas y Avisos S O L I C I T U D D E R E G I S T R O D E A V I S O S Espacio para estiquer de radicación (Decreto 959 de 2000 – Decreto 506 de 2003 - Reso- lucion 931 del 2008) Fecha de la so- I. DATOS DEL PROPIETARIO DEL ESTABLE- Persona Natural licitud DIA MES AÑO CIMIENTO Pe r s o n a J u r í d i - ca (1) Nombre o Razón Social C.C. NIT No. CIIU: Teléfono: Dirección E-mail: Fax: Dirección para Correspondencia Representante Legal C.C. No.: Si actúa mediante apoderado diligencie Nombre del Apoderado C.C. No.: este acápite (2) Tarjeta Profesional No. ¿La Organización tiene Expediente (s) en el Asunto (s) No. de Expediente (s) SDA relacionado (s) con el tema de avisos? SI NO II. DATOS DEL PROPIETARIO DEL INMUEBLE DONDE SE UBICARÁ EL ELEMENTO Nombre o Razón Social C.C. NIT No. CIIU: Teléfono: Dirección E-mail: Fax: Dirección para Correspondencia Representante Legal C.C. No.: Si actúa mediante apoderado diligencie Nombre del Apoderado C.C. No.: este acápite (2) Tarjeta Profesional No. III. INFORMACIÓN Periodicidad del Aviso Permanente GENERAL DE LA Temporal SOLICITUD (Marque Elemento de Aviso Colombina Globo Anclado Nombre edificio de con una X) Publicidad Oficinas Pasacalle Pendón Elemento Inflable Maniquí Nota Importante: Cuando se trata de Pasacalles y Pendones, el trámite debe desarrollarse ante la Alcaldía Local Aviso separado de Fachada Zancudo Colombina Tipo de Publicidad Comercial Institucional Deportiva Política Cívica Cultural Otro ¿Cuál? Identificación del Establecimiento Comercial-Publicidad Dirección Localidad Nombre del Establecimiento Ubicación de la Fachada Lote Privado Mobiliario Urbano Publicidad Edificación Pri- Parqueadero Otro ¿Cuál vada Área del Elemento (En el caso Alto (m) Ancho (m) Área total (m2) de elemento volumétrico, co- locar área del rectángulo que lo abarque) Área de la Fachada habilitada Alto (m) Ancho (m) Área total (m2) para colocar el aviso SI NO Texto Completo de la Publicidad Foto panorámica de la fachada del inmueble o del sitio donde quiere instalar o se encuentra instalada la publicidad, tamaño 9 x 12 cm I V. D O - 1) Certificado de existencia y representación legal con una vigencia no mayor a tres (3) meses CUMEN- 2) Poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado TA C I Ó N 3) Certificado de Tradición y Libertad del Inmueble, sólo cuando se trata de avisos separados de la fachada y nombre QUE DEBE de edificios (reglamento de propiedad orizontal solo cuando sea el nombre del edificio) ANEXAR 4) Autorización del Propietario del inmueble, sólo cuando se trata de avisos separados de la fachada y nombre de edificios 5) Fotografia panorámica de la fachada del inmueble o del sitio donde quiere instalar la publicidad exterior visual (plano en planta y alzado cuando se trate de estaciones de servicio, grandes superficies, centros comerciales y avisos separados de fachada) Original y 2 Copias del recibo de consignación NOTA: DECRETO 959-00 - ARTICULO 25 - PARÁGRAFO - ESTA PROHIBIDO PINTAR MURALES COMERCIALES. Bajo la gravedad del juramento manifiesto que la información contenida en el formato se ajusta a las verdaderas características de la publicidad exterior visual, cuyo registro se solicita. Así mismo cuento con la autorización del propietario del inmueble para la ubicación del elemento de publicidad exterior visual, instalado en la dirección indicada en este formulario. Igualmente manifiesto que en caso de verificarse error, inconsistencia o ilegalidad en los datos suministrados en el presente formato de registro, autorizo la revocación directa de los actos administrativos que registran o autorizan el elemento publicitario aquí referido. NOMBRE, FIRMA Y CÉDULA DEL PETICIONARIO 36
  • 37. / Manual de buenas prácticas ambientales para la operación de una estación de servicio automotriz Anexo 5. Formulario para registro de vallas y avisos S O L I C I T U D D E R E G I S T R O D E V A - Espacio para estiquer de radicación LLAS Y MURALES ARTÍSTICOS (Decreto 959 de 2000 – Decreto 506 de 2003 - Reso- lución 931 de 2008) Fe c h a d e l a I. DATOS DEL PROPIETARIO DEL ELEMENTO Persona Natural solicitud DIA MES AÑO DE PUBLICIDAD Pe r s o n a J u r í d i - ca (1) Nombre o Razón Social C.C. NIT No. CIIU: Teléfono: Dirección E-mail: Fax: Dirección para Correspondencia Representante Legal C.C. No.: Si actúa mediante apoderado diligen- Nombre del Apoderado C.C. No.: cie este acápite (2) Tarjeta Profesional No. ¿La Organización tiene Expediente (s) Asunto (s) No. de Expediente (s) en el DAMA? SI NO II. DATOS DEL ANUNCIANTE Nombre o Razón Social C.C. NIT No. CIIU: Teléfono: Dirección E-mail: Fax: Dirección para Correspondencia Representante Legal C.C. No.: Si actúa mediante apoderado diligen- Nombre del Apoderado C.C. No.: cie este acápite (2) Tarjeta Profesional No. ¿La Organización tiene Expediente (s) Asunto (s) No. de Expediente (s) en el DAMA? SI NO III. DATOS DEL PROPIETARIO DEL INMUEBLE O VEHÍCULO DONDE SERÁ UBICADA LA PUBLICIDAD Nombre o Razón Social C.C. NIT No. CIIU: Teléfono: Dirección E-mail: Fax: Dirección para Correspondencia Representante Legal C.C. No.: Si actúa mediante apoderado diligen- Nombre del Apoderado C.C. No.: cie este acápite (2) Tarjeta Profesional No. IV. INFORMACIÓN El elemento de Publicidad es Valla GENERAL DE LA SO- Mural Artístico LICITUD (Marque Tipo de Publicidad Comercial Institucional Transporte con una X) Obra(3) Mural Artístico Otra ¿Cuál? Dirección de la Publicidad o Dirección Identificación del Vehículo (Se- Placa vehículo Modelo Combustible gún corresponda) ubicación O b r a e n Costado Ve - Capota Vehículo de la publi- C o n s t r u c - hículo cidad ción Tipo de Valla Convencional Vehicular Área de la Valla o el Mural Ancho (m) Alto (m) Área total (m2) Elevación del punto más alto, medido desde el suelo (m) (Solo para vallas convencionales) Iluminado SI NO Texto Completo de la Publicidad NOTA: Cuando se trata de Valla de Obra, el texto debe indicar las fechas de inicio y fin de la obra. Foto Panorámica del Inmueble o Vehículo, tamaño 9 x 12 cm. V. DO - 1) Certificado de existencia y representación legal con una vigencia no mayor a tres (3) meses CUMEN- 2) Poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado TACIÓN 3) Para las Vallas de Obra, anexar copia de la Licencia de Construcción y arte de la valla Q U E 4) Fotografía panorámica del predio o vehículo donde se pretende instalar la publicidad exterior y arte del elemento DEBE a instalar ANEXAR 5) Certificado de Tradición y Libertad del Inmueble o Copia de la Tarjeta de Propiedad del Vehículo, según el caso 6) Autorización del Propietario del inmueble 7) Original y 2 Copias del recibo de consignación Bajo la gravedad del juramento manifiesto que la información contenida en el formato se ajusta a las verdaderas características de la publicidad exterior visual, cuyo registro se solicita. Así mismo cuento con la autorización del propietario del inmueble para la ubicación del elemento de publicidad exterior visual, instalado en la dirección indicada en este formulario. Igualmente manifiesto que en caso de verificarse error, inconsistencia o ilegalidad en los datos suministrados en el presente formato de registro, autorizo la revocación directa de los actos administrativos que registran o autorizan el elemento publicitario aquí referido. NOMBRE, FIRMA Y CÉDULA DEL PETICIONARIO NOMBRE, FIRMA Y CÉDULA DEL PROPIETARIO DEL INMUEBLE O DEL VEHÍCULO, SEGÚN EL CASO 37
  • 38. Secretaría Distrital de Ambiente / Anexo 6. Normatividad ambiental vigente para el sector de estaciones de servicio 38
  • 39. Anexo 6. Normatividad ambiental vigente para el sector de estaciones de servicio (continuación)