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Academia de Adiestramiento, Mentoría y Apoyo
   para Facilitadores de Educación Especial
                Instituto FILIUS
         Universidad de Puerto Rico
La educación especial
            
 Es aquella educación especialmente diseñada para
  atender las necesidades de los niños/as con
  impedimentos
 Es individualizada
 No depende de requisitos económicos
 Tiene requisitos de términos de tiempo y de procesos
 Establece los derechos de los padres
En Puerto Rico…
               
 La ley 51 de 1996 y la ley federal 108-446 rigen los
  procesos de la provisión de servicios de educación
  especial
 Ambas establecen las disposiciones para la
  identificación,    evaluación, determinación      de
  elegibilidad , PEI y ofrecimiento de servicios a
  niños/as con impedimentos desde su nacimiento
  hasta los 21 años, inclusive
En Puerto Rico…
               
 Además de la legislación; las resoluciones, órdenes y
  estipulaciones en el caso Rosa Lydia Vélez forman
  parte de la reglamentación vigente
Ley 51
                          
    Ley de Servicios Educativos Integrales para Personas
  con Impedimentos, de 1996
 Atemperó la legislación estatal a las enmiendas de la ley
  federal de aquel momento
 Departamento de Salud como agencia líder para los
  servicios de intervención temprana, (desde el nacimiento
  hasta los 2 años, inclusive.)
 Departamento de Educación es la agencia líder para los
  servicios a partir de los tres años hasta los 21, inclusive.
Ley 51
                     
 Otras agencias responsables de proveer y colaborar
  con la provisión de servicios a la población con
  necesidades especiales lo son: Departamento de
  Corrección, Departamento de Recreación y Deportes,
  Departamento del Trabajo, Departamento de la
  Familia, Universidad de Puerto Rico, Administración
  de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción
  (ASSMCA) y Rehabilitación Vocacional.
IDEA 2004
                            
    La Individuals with Disabilities Education Improvement
  Act :
 Agencia Educativa es la agencia líder para la prestación
  de servicios de educación especial para niños a partir de
  los tres años,
 Cada lugar que recibe fondos de esta ley deberá
  identificar la agencia líder para los servicios de
  intervención temprana desde el nacimiento hasta los dos
  años, inclusive
Idea 2004…
                   
 Los impedimentos son una parte natural de la vida y
  no disminuyen el derecho del individuo a participar
  y contribuir en la sociedad.

 El mejoramiento de los resultados educativos para
  niños/niñas con impedimentos es un elemento
  esencial de la política nacional dirigida a asegurar
  igualdad de oportunidades, participación plena, vida
  independiente y autosuficiencia económica
Idea 2004…
                
Educación Especial es mas efectiva si...

- hay expectativas altas y se asegura el acceso al currículo
educativo general en el salón regular en la máxima medida
posible

- se refuerza el rol y las responsabilidades de los padres,
asegurando que las familias tengan oportunidades reales
de participar en la educación de sus hijos

 - se coordinan esfuerzos con otras leyes y esfuerzos de
mejoramiento para asegurar que la educación especial se
convierte en un servicio y no en un lugar
Idea 2004…
                
- se proveen servicios educativos y relacionados y
  apoyo y servicios suplementarios en el salón
  regular, si es apropiado

- se apoyan esfuerzos para el ofrecimiento de
           preparación pre servicio de alta calidad e
  intensiva y desarrollo profesional para los
  proveedores    de     servicios    educativos     y
  relacionados

- se enfocan los recursos en la enseñanza mientras
  se reduce el papeleo y requisitos que no redundan
  en el mejoramiento de los resultados educativos
Idea 2004…
               
-se apoyan esfuerzos para el desarrollo de la
 tecnología, incluyendo la asistencia
 tecnológica para maximizar el acceso de los
 niños.

-se enfatiza la disminución de identificación
 inapropiada de minorías

-se proveen servicios de transición efectivos
 para una vida adulta satisfactoria
Idea 2004… Temas Fundamentales
                             
 Alinear IDEA con No Child Left Behind
     - Estándares y assessements
        - Cualificaciones del personal
   Balancear las disposiciones de disciplina
   Reducir el papeleo
   Mejorar las estrategias para intervención previa
   Reducir la sobre identificación e identificación
    errónea
IDEA 2004…Servicios de intervención
               previa
                          
 Se permite el uso de hasta un 15% de los fondos para
  ofrecer servicios de intervención previo al registro,
  con el propósito de atender necesidades educativas y
  conductuales de alto riesgo

 Se persigue identificar si el estudiante responde a
  servicios educativos y manejo de conducta que
  puedan minimizar las necesidades de otros servicios
  más especializados
IDEA 2004…Identificación
                          
 Niños y niñas sin hogar (de acuerdo a la ley
  McKinney-Vento Homeless Assistance Act) y los que
  son responsabilidad del estado

 Estudiantes de escuelas públicas y privadas

 Niños y niñas que no asisten a la escuela
IDEA 2004…Solicitud de evaluación
            inicial- registro
                           
 Los padres, madres o encargados pueden solicitar
  una evaluación inicial para determinar si su hijo/hija
  tiene un impedimento y es elegible a educación
  especial

 En Puerto Rico se estableció el registro continuo a
  manera de canalizar esta solicitud
IDEA 2004… Solicitud de evaluación inicial-
                  registro
                           
 Consentimiento para la evaluación inicial
  -Voluntario
  -Informado
  -Por escrito

 El DE tiene 30 días calendario para llevar a cabo el
  proceso de evaluación inicial
IDEA 2004…Elegibilidad

                         
 La determinación de elegibilidad para servicios de
  educación especial es responsabilidad de la agencia
  educativa; esto es Departamento de Educación

 Para que un niño/a con impedimentos reciba servicios
  de educación especial debe estar registrado/a y ser
  elegible
IDEA 2004…Elegibilidad

                       
 Tiene el propósito de determinar:
  -si el niño/a tiene un impedimento
problemas específicos de aprendizaje, problemas de
   audición, problemas de visión, autismo, sordera,
   sordo-ceguera, problemas de salud, retardo
   mental, problemas ortopédicos, disturbio
   emocional,     daño   cerebral,   impedimentos
   múltiples , problemas de habla/lenguaje
IDEA 2004…Elegibilidad
                   
 y si su ejecución académica se encuentra
  adversamente afectada (en el caso de niños
  preescolares, que afecta su desarrollo y
  participación en actividades propias de su
  edad)

 y debido a esto necesita educación
  especial y servicios relacionados
IDEA 2004…Programa Educativo
            Individualizado
                            
 El PEI es un documento escrito redactado por un grupo
  de personas (COMPU)
 Incluye:
 Fortalezas y necesidades
 Metas y objetivos
 Servicios de educación especial y relacionados
 Otros servicios necesarios
 Cuando es inicial, debe redactarse no más tarde de 60 días
  calendario, a partir de la fecha de registro
 Se revisa cuantas veces sea necesario, pero al menos una
  vez al año
IDEA 2004…Ubicación
                           
 Alternativa menos restrictiva es aquella donde el
  estudiante puede recibir los servicios descritos en su
  PEI lo más cerca posible a sus pares sin
  impedimentos
 El continuo de alternativas de ubicación incluye:
 -salón regular con servicios de apoyo
 -salón especial
 -escuela especial
 -hogar o institución
Idea 2004…servicios relacionados
                           
 Transportación, terapias, y otros servicios que
  necesita el estudiante para beneficiarse de la
  educación especial
IDEA 2004…Ayudas y otros servicios de
             apoyo
                           
 Servicios que el estudiante necesita para participar y
  progresar en la corriente regular
IDEA 2004…Disciplina

                         
 Énfasis en la prevención
 Aplica a estudiantes servidos
 Aplica a aquellos que aún no han sido registrados,
  siempre que:
 El padre ha informado su preocupación por escrito al
  personal escolar
 El padre ha solicitado una evaluación
 Maestros y otro personal han expresado
  preocupación específica sobre patrones de conducta
  a personal de supervisión de educación especial
IDEA 2004… Disciplina

                         
 Personal escolar puede suspender un niño/a con
  impedimentos hasta por 10 días, en igualdad de
  condiciones que al estudiante regular
 Durante los 10 días, no hay obligación de proveer
  EPGA
 No se considera un cambio de ubicación
 Suspensiones por más de 10 días consecutivos o
  suspensiones esporádicas que sumen más de 10 días
  constituyen un cambio de ubicación y están sujetas a
  procedimientos rigurosos
IDEA 2004…Disciplina

                           
 Suspensiones por más de 10 días:

 Notificación al padre/madre/encargado

 Provisión de servicios

 Alternativa temporera de servicios

 Análisis del origen de la conducta (dentro de 10 días
  a partir de ésta suspensión)
IDEA 2004…Disciplina

                           
 Padres y miembros relevantes del COMPU

 Se considera si la conducta
      - es causada o relacionada con el
        impedimento
      - es resultado directo de falta de
        implantación del PEI
IDEA 2004…Disciplina

                        
 Determinación de origen      de   la   conducta    o
  intervención inapropiada

 Si la conducta es una manifestación               del
  impedimento,   intervención conductual             y
  modificaciones

 Si la conducta no es una manifestación del
  impedimento, se toman las mismas medidas que con
  los estudiantes del programa regular, sin dejar de
  ofrecer EPGA
IDEA 2004…Disciplina

                         
 Análisis funcional de la conducta
 Se requiere luego de cambio de alternativa de
  ubicación
 Cuando la conducta es una manifestación del
  impedimento
 - se lleva a cabo AFC y se implanta un plan para la
  conducta
 Si la conducta no es una manifestación del
  impedimento
  - según apropiado, se lleva a cabo AFC y se revisan
  componentes de conducta del PEI
IDEA 2004…Disciplina

                          
 Se puede remover de los predios escolares a un
  estudiante que:

 -Trae armas o drogas


 -Si hay serio peligro de daño corporal
IDEA 2004…Resolución de controversias

                          
 Énfasis en la resolución de controversias por medio
  de actividades menos adversativas
 Diversas alternativas:
      -mediación
      -querella, incluyendo mediación
      -querella, incluyendo conciliación
      -queja
IDEA 2004…Resolución de controversias

                          
     La mediación es una alternativa efectiva, no
    adversativa para que los padres discutan con el DE
    sus preocupaciones sobre los servicios de educación
    especial que reciben sus hijos y puedan llegar a
    acuerdos satisfactorios para ambas partes

 El Mediador está certificado, no es empleado del DE
  u alguna otra agencia que provea servicios y es
  imparcial
IDEA 2004…Resolución de controversias

                             
 La mediación es voluntaria para ambas partes
 El mediador acuerda con las partes la fecha, hora y
  lugar de la reunión y les notifica
 La participación de los funcionarios concernidos
  facilitará la discusión, los acuerdos y el
  cumplimiento de éstos
  -toma de decisiones
  -conocimiento de los hechos/ asuntos en controversia
IDEA 2004…Resolución de controversias

                           
 Los acuerdos escritos representan el compromiso
  entre las partes
 Los acuerdos entre las partes son de estricto
  cumplimiento
 Si no se logran acuerdos satisfactorios que resuelvan
  la controversia, el mediador orienta a las partes sobre
  su derecho a radicar una querella o una queja (lo que
  puede ya haber ocurrido)
IDEA 2004…Resolución de controversias

                          
 Los padres tienen derecho a radicar una querella
  para dilucidar sus controversias sobre los servicios
  de educación especial que reciben sus hijos mediante
  una vista administrativa.

 Por su parte, el DE también puede radicar una
  querella para dilucidar controversias sobre servicios
  de educación especial
IDEA 2004…Resolución de controversias

                          
 Información del estudiante, hechos que se alegan,
  remedios solicitados
 Formato para asegurar que la querella contenga la
  información necesaria, no obstante, se puede utilizar
  otro formato, siempre que éste contenga lo
  requerido.
 Una parte puede solicitar al Juez Administrativo la
  desestimación de una querella, si considera que ésta
  no reúne los requisitos de ley.
 Se deberá indicar si se desea o no acogerse a la
  mediación
IDEA 2004…Resolución de controversias

                         
 La parte querellada tiene un término de 10 días para
  contestar lo alegado en la querella
 Esta contestación debe cumplir con los requisitos de
  una Notificación Previa, si la controversia gira en
  torno a una acción que el DE se propone llevar a
  cabo o rechazar
 Si este no es el caso, la contestación debe atender
  cada asunto alegado en la querella
IDEA 2004…Resolución de controversias

                          
 Las enmiendas de IDEA 2004, incorporan el proceso
  de conciliación (resolution meetings)
 Tiene el propósito de propiciar la comunicación entre
  los padres y el DE sobre las controversias que
  generaron la querella.
 Le ofrece al DE la oportunidad de buscar y acordar
  con los padres alternativas para poner fin a la
  querella, en un ambiente informal y no adversativo

 Es requerido por la ley IDEA, a no ser
  que:
   los padres y el DE se hayan acogido al
    proceso de mediación, o
   ambas partes renuncien por escrito al
    proceso de conciliación y se pase
    directamente a la vista administrativa

 Ambas partes acuerdan los participantes
 El DE debe estar representado por funcionarios con
  poder de decisión y miembros relevantes del
  COMPU
 La participación de funcionarios con conocimiento
  de los asuntos planteados en la controversia facilitará
  los acuerdos
  A partir de esta reunión, y dentro del término de los
  30 días, las partes pueden continuar haciendo
  esfuerzos y gestiones para llegar a acuerdos

 Si durante el proceso, se llega a acuerdos
  satisfactorios para todas las controversias planteadas,
  esto pondrá fin a la querella.
 Si por el contrario, el proceso no resulta en acuerdos
  totales:
    las partes pueden recurrir a la mediación para discutir
     los asuntos restantes, o
    al próximo día comienzan a contar los términos para
     celebrar la vista administrativa

 Finalizado el periodo de 30 días posteriores a la
  radicación de una querella, durante el cual se ha
  implantado el proceso de conciliación o mediación y
  no se ha llegado a acuerdos que den fin a la querella,
  comienza a contar el término para celebrar la vista
  administrativa
Vista Administrativa

                         
 Es un proceso cuasi judicial que se celebra ante un
  Juez Administrativo

 Este Juez Administrativo examina la controversia,
  citando a las partes a una o más vistas y emitiendo
  una resolución en un periodo de 45 días.

 30 días                       45 días
   Radicación -día 1
   Contestación- día 10        Vista Administrativa-
   Mediación – día 10 al 30     día 30
   O                           Resolución mediante
   Conciliación- día 15         orden- día 45
   Cont. Conciliación- día
    30

 En ocasiones, debido a la naturaleza de la
  controversia, es necesario requerir procedimientos
  expeditos. En éstos:
   la reunión del proceso de conciliación debe efectuarse
    dentro de 7 días a partir de la radicación de la querella
    y puede continuar hasta no más tarde de 15 días a
    partir de dicha radicación
   la vista administrativa debe efectuarse no más tarde
    de 20 días lectivos, luego de culminar el proceso de
    conciliación y la resolución debe emitirse no más tarde
    de 10 días lectivos posteriores a ésta
Queja

                         
 La queja debe estar relacionada con hechos ocurridos
  durante el último año, a no ser que se trate de una
  situación reiterada o que incluya una solicitud de
  servicios compensatorios.

 La investigación de los alegatos de la queja está a
  cargo de un investigador que no tiene relación
  directa con los hechos

 La queja puede estar acompañada de documentación
  o información adicional sobre la alegación.

 Luego de una investigación exhaustiva, el informe
  del investigador será analizado por la División Legal,
  donde se tomará la determinación final respecto a la
  queja.

 En un término no mayor de 60 días, el DE emitirá
  una decisión sobre la queja. El contenido de la
  decisión incluirá:
      cada alegación contenida en la queja con sus
        correspondientes hallazgos
      las conclusiones sobre las alegaciones
      las razones para la decisión
 Este término solamente puede ser extendido, si
  surgen circunstancias excepcionales o mediante un
  acuerdo entre ambas partes
IDEA 2004…Otros requisitos importantes


                    
 Monitoría

 Cumplimiento

 Sanciones

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Leyes que aplican a Educación Especial

  • 1. Academia de Adiestramiento, Mentoría y Apoyo para Facilitadores de Educación Especial Instituto FILIUS Universidad de Puerto Rico
  • 2. La educación especial   Es aquella educación especialmente diseñada para atender las necesidades de los niños/as con impedimentos  Es individualizada  No depende de requisitos económicos  Tiene requisitos de términos de tiempo y de procesos  Establece los derechos de los padres
  • 3. En Puerto Rico…   La ley 51 de 1996 y la ley federal 108-446 rigen los procesos de la provisión de servicios de educación especial  Ambas establecen las disposiciones para la identificación, evaluación, determinación de elegibilidad , PEI y ofrecimiento de servicios a niños/as con impedimentos desde su nacimiento hasta los 21 años, inclusive
  • 4. En Puerto Rico…   Además de la legislación; las resoluciones, órdenes y estipulaciones en el caso Rosa Lydia Vélez forman parte de la reglamentación vigente
  • 5. Ley 51   Ley de Servicios Educativos Integrales para Personas con Impedimentos, de 1996  Atemperó la legislación estatal a las enmiendas de la ley federal de aquel momento  Departamento de Salud como agencia líder para los servicios de intervención temprana, (desde el nacimiento hasta los 2 años, inclusive.)  Departamento de Educación es la agencia líder para los servicios a partir de los tres años hasta los 21, inclusive.
  • 6. Ley 51   Otras agencias responsables de proveer y colaborar con la provisión de servicios a la población con necesidades especiales lo son: Departamento de Corrección, Departamento de Recreación y Deportes, Departamento del Trabajo, Departamento de la Familia, Universidad de Puerto Rico, Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción (ASSMCA) y Rehabilitación Vocacional.
  • 7. IDEA 2004   La Individuals with Disabilities Education Improvement Act :  Agencia Educativa es la agencia líder para la prestación de servicios de educación especial para niños a partir de los tres años,  Cada lugar que recibe fondos de esta ley deberá identificar la agencia líder para los servicios de intervención temprana desde el nacimiento hasta los dos años, inclusive
  • 8. Idea 2004…   Los impedimentos son una parte natural de la vida y no disminuyen el derecho del individuo a participar y contribuir en la sociedad.  El mejoramiento de los resultados educativos para niños/niñas con impedimentos es un elemento esencial de la política nacional dirigida a asegurar igualdad de oportunidades, participación plena, vida independiente y autosuficiencia económica
  • 9. Idea 2004…  Educación Especial es mas efectiva si... - hay expectativas altas y se asegura el acceso al currículo educativo general en el salón regular en la máxima medida posible - se refuerza el rol y las responsabilidades de los padres, asegurando que las familias tengan oportunidades reales de participar en la educación de sus hijos - se coordinan esfuerzos con otras leyes y esfuerzos de mejoramiento para asegurar que la educación especial se convierte en un servicio y no en un lugar
  • 10. Idea 2004…  - se proveen servicios educativos y relacionados y apoyo y servicios suplementarios en el salón regular, si es apropiado - se apoyan esfuerzos para el ofrecimiento de preparación pre servicio de alta calidad e intensiva y desarrollo profesional para los proveedores de servicios educativos y relacionados - se enfocan los recursos en la enseñanza mientras se reduce el papeleo y requisitos que no redundan en el mejoramiento de los resultados educativos
  • 11. Idea 2004…  -se apoyan esfuerzos para el desarrollo de la tecnología, incluyendo la asistencia tecnológica para maximizar el acceso de los niños. -se enfatiza la disminución de identificación inapropiada de minorías -se proveen servicios de transición efectivos para una vida adulta satisfactoria
  • 12. Idea 2004… Temas Fundamentales   Alinear IDEA con No Child Left Behind - Estándares y assessements - Cualificaciones del personal  Balancear las disposiciones de disciplina  Reducir el papeleo  Mejorar las estrategias para intervención previa  Reducir la sobre identificación e identificación errónea
  • 13. IDEA 2004…Servicios de intervención previa   Se permite el uso de hasta un 15% de los fondos para ofrecer servicios de intervención previo al registro, con el propósito de atender necesidades educativas y conductuales de alto riesgo  Se persigue identificar si el estudiante responde a servicios educativos y manejo de conducta que puedan minimizar las necesidades de otros servicios más especializados
  • 14. IDEA 2004…Identificación   Niños y niñas sin hogar (de acuerdo a la ley McKinney-Vento Homeless Assistance Act) y los que son responsabilidad del estado  Estudiantes de escuelas públicas y privadas  Niños y niñas que no asisten a la escuela
  • 15. IDEA 2004…Solicitud de evaluación inicial- registro   Los padres, madres o encargados pueden solicitar una evaluación inicial para determinar si su hijo/hija tiene un impedimento y es elegible a educación especial  En Puerto Rico se estableció el registro continuo a manera de canalizar esta solicitud
  • 16. IDEA 2004… Solicitud de evaluación inicial- registro   Consentimiento para la evaluación inicial -Voluntario -Informado -Por escrito  El DE tiene 30 días calendario para llevar a cabo el proceso de evaluación inicial
  • 17. IDEA 2004…Elegibilidad   La determinación de elegibilidad para servicios de educación especial es responsabilidad de la agencia educativa; esto es Departamento de Educación  Para que un niño/a con impedimentos reciba servicios de educación especial debe estar registrado/a y ser elegible
  • 18. IDEA 2004…Elegibilidad   Tiene el propósito de determinar: -si el niño/a tiene un impedimento problemas específicos de aprendizaje, problemas de audición, problemas de visión, autismo, sordera, sordo-ceguera, problemas de salud, retardo mental, problemas ortopédicos, disturbio emocional, daño cerebral, impedimentos múltiples , problemas de habla/lenguaje
  • 19. IDEA 2004…Elegibilidad   y si su ejecución académica se encuentra adversamente afectada (en el caso de niños preescolares, que afecta su desarrollo y participación en actividades propias de su edad)  y debido a esto necesita educación especial y servicios relacionados
  • 20. IDEA 2004…Programa Educativo Individualizado   El PEI es un documento escrito redactado por un grupo de personas (COMPU)  Incluye:  Fortalezas y necesidades  Metas y objetivos  Servicios de educación especial y relacionados  Otros servicios necesarios  Cuando es inicial, debe redactarse no más tarde de 60 días calendario, a partir de la fecha de registro  Se revisa cuantas veces sea necesario, pero al menos una vez al año
  • 21. IDEA 2004…Ubicación   Alternativa menos restrictiva es aquella donde el estudiante puede recibir los servicios descritos en su PEI lo más cerca posible a sus pares sin impedimentos  El continuo de alternativas de ubicación incluye:  -salón regular con servicios de apoyo  -salón especial  -escuela especial  -hogar o institución
  • 22. Idea 2004…servicios relacionados   Transportación, terapias, y otros servicios que necesita el estudiante para beneficiarse de la educación especial
  • 23. IDEA 2004…Ayudas y otros servicios de apoyo   Servicios que el estudiante necesita para participar y progresar en la corriente regular
  • 24. IDEA 2004…Disciplina   Énfasis en la prevención  Aplica a estudiantes servidos  Aplica a aquellos que aún no han sido registrados, siempre que:  El padre ha informado su preocupación por escrito al personal escolar  El padre ha solicitado una evaluación  Maestros y otro personal han expresado preocupación específica sobre patrones de conducta a personal de supervisión de educación especial
  • 25. IDEA 2004… Disciplina   Personal escolar puede suspender un niño/a con impedimentos hasta por 10 días, en igualdad de condiciones que al estudiante regular  Durante los 10 días, no hay obligación de proveer EPGA  No se considera un cambio de ubicación  Suspensiones por más de 10 días consecutivos o suspensiones esporádicas que sumen más de 10 días constituyen un cambio de ubicación y están sujetas a procedimientos rigurosos
  • 26. IDEA 2004…Disciplina   Suspensiones por más de 10 días:  Notificación al padre/madre/encargado  Provisión de servicios  Alternativa temporera de servicios  Análisis del origen de la conducta (dentro de 10 días a partir de ésta suspensión)
  • 27. IDEA 2004…Disciplina   Padres y miembros relevantes del COMPU  Se considera si la conducta - es causada o relacionada con el impedimento - es resultado directo de falta de implantación del PEI
  • 28. IDEA 2004…Disciplina   Determinación de origen de la conducta o intervención inapropiada  Si la conducta es una manifestación del impedimento, intervención conductual y modificaciones  Si la conducta no es una manifestación del impedimento, se toman las mismas medidas que con los estudiantes del programa regular, sin dejar de ofrecer EPGA
  • 29. IDEA 2004…Disciplina   Análisis funcional de la conducta  Se requiere luego de cambio de alternativa de ubicación  Cuando la conducta es una manifestación del impedimento  - se lleva a cabo AFC y se implanta un plan para la conducta  Si la conducta no es una manifestación del impedimento  - según apropiado, se lleva a cabo AFC y se revisan componentes de conducta del PEI
  • 30. IDEA 2004…Disciplina   Se puede remover de los predios escolares a un estudiante que:  -Trae armas o drogas  -Si hay serio peligro de daño corporal
  • 31. IDEA 2004…Resolución de controversias   Énfasis en la resolución de controversias por medio de actividades menos adversativas  Diversas alternativas: -mediación -querella, incluyendo mediación -querella, incluyendo conciliación -queja
  • 32. IDEA 2004…Resolución de controversias   La mediación es una alternativa efectiva, no adversativa para que los padres discutan con el DE sus preocupaciones sobre los servicios de educación especial que reciben sus hijos y puedan llegar a acuerdos satisfactorios para ambas partes  El Mediador está certificado, no es empleado del DE u alguna otra agencia que provea servicios y es imparcial
  • 33. IDEA 2004…Resolución de controversias   La mediación es voluntaria para ambas partes  El mediador acuerda con las partes la fecha, hora y lugar de la reunión y les notifica  La participación de los funcionarios concernidos facilitará la discusión, los acuerdos y el cumplimiento de éstos -toma de decisiones -conocimiento de los hechos/ asuntos en controversia
  • 34. IDEA 2004…Resolución de controversias   Los acuerdos escritos representan el compromiso entre las partes  Los acuerdos entre las partes son de estricto cumplimiento  Si no se logran acuerdos satisfactorios que resuelvan la controversia, el mediador orienta a las partes sobre su derecho a radicar una querella o una queja (lo que puede ya haber ocurrido)
  • 35. IDEA 2004…Resolución de controversias   Los padres tienen derecho a radicar una querella para dilucidar sus controversias sobre los servicios de educación especial que reciben sus hijos mediante una vista administrativa.  Por su parte, el DE también puede radicar una querella para dilucidar controversias sobre servicios de educación especial
  • 36. IDEA 2004…Resolución de controversias   Información del estudiante, hechos que se alegan, remedios solicitados  Formato para asegurar que la querella contenga la información necesaria, no obstante, se puede utilizar otro formato, siempre que éste contenga lo requerido.  Una parte puede solicitar al Juez Administrativo la desestimación de una querella, si considera que ésta no reúne los requisitos de ley.  Se deberá indicar si se desea o no acogerse a la mediación
  • 37. IDEA 2004…Resolución de controversias   La parte querellada tiene un término de 10 días para contestar lo alegado en la querella  Esta contestación debe cumplir con los requisitos de una Notificación Previa, si la controversia gira en torno a una acción que el DE se propone llevar a cabo o rechazar  Si este no es el caso, la contestación debe atender cada asunto alegado en la querella
  • 38. IDEA 2004…Resolución de controversias   Las enmiendas de IDEA 2004, incorporan el proceso de conciliación (resolution meetings)  Tiene el propósito de propiciar la comunicación entre los padres y el DE sobre las controversias que generaron la querella.  Le ofrece al DE la oportunidad de buscar y acordar con los padres alternativas para poner fin a la querella, en un ambiente informal y no adversativo
  • 39.   Es requerido por la ley IDEA, a no ser que:  los padres y el DE se hayan acogido al proceso de mediación, o  ambas partes renuncien por escrito al proceso de conciliación y se pase directamente a la vista administrativa
  • 40.   Ambas partes acuerdan los participantes  El DE debe estar representado por funcionarios con poder de decisión y miembros relevantes del COMPU  La participación de funcionarios con conocimiento de los asuntos planteados en la controversia facilitará los acuerdos A partir de esta reunión, y dentro del término de los 30 días, las partes pueden continuar haciendo esfuerzos y gestiones para llegar a acuerdos
  • 41.   Si durante el proceso, se llega a acuerdos satisfactorios para todas las controversias planteadas, esto pondrá fin a la querella.  Si por el contrario, el proceso no resulta en acuerdos totales:  las partes pueden recurrir a la mediación para discutir los asuntos restantes, o  al próximo día comienzan a contar los términos para celebrar la vista administrativa
  • 42.   Finalizado el periodo de 30 días posteriores a la radicación de una querella, durante el cual se ha implantado el proceso de conciliación o mediación y no se ha llegado a acuerdos que den fin a la querella, comienza a contar el término para celebrar la vista administrativa
  • 43. Vista Administrativa   Es un proceso cuasi judicial que se celebra ante un Juez Administrativo  Este Juez Administrativo examina la controversia, citando a las partes a una o más vistas y emitiendo una resolución en un periodo de 45 días.
  • 44.   30 días  45 días  Radicación -día 1  Contestación- día 10  Vista Administrativa-  Mediación – día 10 al 30 día 30  O  Resolución mediante  Conciliación- día 15 orden- día 45  Cont. Conciliación- día 30
  • 45.   En ocasiones, debido a la naturaleza de la controversia, es necesario requerir procedimientos expeditos. En éstos:  la reunión del proceso de conciliación debe efectuarse dentro de 7 días a partir de la radicación de la querella y puede continuar hasta no más tarde de 15 días a partir de dicha radicación  la vista administrativa debe efectuarse no más tarde de 20 días lectivos, luego de culminar el proceso de conciliación y la resolución debe emitirse no más tarde de 10 días lectivos posteriores a ésta
  • 46. Queja   La queja debe estar relacionada con hechos ocurridos durante el último año, a no ser que se trate de una situación reiterada o que incluya una solicitud de servicios compensatorios.  La investigación de los alegatos de la queja está a cargo de un investigador que no tiene relación directa con los hechos
  • 47.   La queja puede estar acompañada de documentación o información adicional sobre la alegación.  Luego de una investigación exhaustiva, el informe del investigador será analizado por la División Legal, donde se tomará la determinación final respecto a la queja.
  • 48.   En un término no mayor de 60 días, el DE emitirá una decisión sobre la queja. El contenido de la decisión incluirá:  cada alegación contenida en la queja con sus correspondientes hallazgos  las conclusiones sobre las alegaciones  las razones para la decisión  Este término solamente puede ser extendido, si surgen circunstancias excepcionales o mediante un acuerdo entre ambas partes
  • 49. IDEA 2004…Otros requisitos importantes   Monitoría  Cumplimiento  Sanciones