La norma ISO 19011 establece lineamientos para la administración de programas de auditoría y la competencia de los auditores. Unifica conceptos y términos relacionados con auditorías de sistemas de gestión de calidad y medioambiental. Describe los principios, gestión, implementación, monitoreo, revisión y mejora continua de programas de auditoría, así como la realización de auditorías y competencia de auditores.
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Guía completa para entender la norma ISO 19011 de auditorías
1.
2. NORMA ISO-19011:201
Introducción
Como auditores de Sistemas de Gestión de la Calidad,
siempre debemos tener presente que una auditoría
no es una persecución de culpables.
De otra forma, al no lograr la apertura de los
entrevistados, nuestras auditorías podrían no lograr la
profundidad necesaria y no detectar las fallas del
sistema y no cumplir con su objetivo, el detectar las
desviaciones frente a los criterios de la auditoría.
3. Que es una Auditoria
La Auditoría es una función de la dirección cuya
finalidad es analizar y apreciar, con vistas a las
eventuales acciones correctivas, verificar el control
interno de las organizaciones para garantizar la
integridad de su patrimonio, la veracidad de su
información y el mantenimiento de la eficacia de sus
sistemas de gestión.
4.
5. La auditoría administrativa u operativa se
encarga de analizar los sistemas, los
procedimientos, las estructuras, los recursos
humanos, los materiales y los programas de los
diferentes complejos de organización.
Es decir, todas las funciones que integran la
Gestión de la Calidad a excepción de la
financiera, para verificar su buen
funcionamiento, proponer mejoras y mejorar
sus comportamientos disfuncionales.
Clasificación de la Auditoría.
6. Lo expuesto anteriormente nos muestra
que la auditoría se puede clasificar según
sea el enfoque de su aplicación, de la
misma manera podemos decir que ésta se
divide según sus objetivos en: Financiera
u operacional, externa, interna o
gubernamental.
Clasificación de las Auditorias
7. La norma ISO 19011 surgió de la necesidad de evitar la
proliferación de normas internacionales sobre el
mismo tema
• Una sola norma para orientar las auditorias de
sistemas de gestión de calidad y de medio
ambiente, la norma ISO 19011
• De esta manera la norma ISO 19011 reemplazará a
las normas ISO 10011 partes 1,2 y 3, así como a las
ISO 14010, 14011 y 14012, facilitando a los usuarios
la consulta y uso de estas normas en una
perspectiva más amplia.
Porque surge ISO 19011
8. ¿Por que existe la necesidad de una norma integrada
para guiar la administración de auditorias y calificación
de auditores?
Por una demanda de los usuarios de los sistemas de
administración de calidad y medio ambiente (sistemas
integrados)
1.- Para evitar la proliferación de normas
2.- Con el fin de facilitar el uso y unificar conceptos
3.- Porque el proceso de auditoria es una
"metodología" común
4.- Para mejorar los procesos de auditoria
Preguntas mas frecuentes
9. Preguntas mas frecuentes
¿Quiénes somos los usuarios de esta norma ISO 19011?
1. Organismos de acreditación
2. Organismos de certificación / registro
3. Organizaciones de todo tipo
4. Auditores
5. Administradores de programas de auditorias
6. Organizaciones que proporcionan entrenamiento y
capacitación de auditores
7. Consultores
8. Entidades Gubernamentales
9. Laboratorios
10. En el área de gestión de calidad
ISO 10011-1 (1990)
Lineamientos para hacer auditorias
ISO 10011-2 (1991)
Criterios para la calificación de auditores
ISO 10011-3 (1991)
Guía para la administración de programas de auditorias.
En el área de gestión ambiental
ISO 14010 (1996)
Principios generales para auditorias ambientales
ISO 14011 (1996)
auditorias de sistemas de administración ambiental
ISO 14012 (1996)
Normas reemplazadas
11. 1.-Alcance
El alcance de un programa de auditoría debería
estar basado en el tamaño y naturaleza de la
organización a ser auditada, así como en la
naturaleza, funcionalidad y complejidad y el
nivel de madurez del sistema de gestión que se
va a auditar
Norma ISO 19011
La norma ISO 19011 esta conformada de 7 capítulos, los cuales
explican de forma detallada la forma en la que se debe realizar
una auditoria.
12. No se citan referencias normativas. Esta cláusula se incluye
con el fin de mantener la misma numeración de cláusulas de
otras normas ISO de sistemas de gestión.
2.Referencias Normativas
3.Términos y Definiciones
Lo que se busca con la norma ISO 19011:2011 es partir de la
unificación de conceptos, términos y definiciones que hagan
más universal y común el trabajo de auditoria. "Los auditores
de sistemas de gestión de calidad y gestión ambiental tienen
que hablar y entender el mismo idioma.
Ejemplo:
Auditoria, Programa de auditoria, Plan de auditoria, Criterio
de auditoria, Hallazgo, Conclusiones de auditoria, etc.
Norma ISO 19011
13. Éstos deberían hacer de la auditoría una herramienta
eficaz y fiable en apoyo de las políticas y controles de
gestión, proporcionando información sobre la cual
una organización puede actuar para mejorar su
desempeño.
1. Integridad
2. Presentación ecuánime
3. Debido cuidado profesional
4. Confidencialidad
5. Independencia
6. Enfoque basado en la evidencia
Norma ISO 19011
4. Principios de auditoría
14. Una organización que necesita llevar a cabo una
auditoría debería establecer un programa de auditoría
que contribuya a la determinación de la efectividad
del sistema de gestión del auditado.
Generalidades
Establecer los objetivos del programa de
auditoría
De manera tal que sirvan para dirigir la planeación de
las auditorías y para conducirlas y asegurar que el
programa de auditoría está efectivamente
implementado.
5.Gestión de un programa de auditoría
Norma ISO 19011
15. Establecer el programa de auditoría
1. Roles y responsabilidades de la persona que gestiona el
programa de auditoría
2. Competencia de la persona que gestiona el programa de
auditoría
3. Establecer el alcance del programa de auditoría
4. Identificación y evaluación de los riesgos del programa de
auditoría
5. Establecer procedimientos para el programa de auditoría
6. Identificar los recursos del programa de auditoría
Norma ISO 19011
16. 1. Generalidades
2. Definición de objetivos, alcance y criterios para una
auditoría individual
3. Selección de métodos de auditoría
4. Selección de los miembros del equipo auditor
5. Asignación de responsabilidad de una auditoría individual
al líder del equipo auditor
6. Gestión del resultado del programa de auditoría
7. Gestión y mantenimiento de registros de programa de
auditoría
Implementación del programa de auditoría
Norma ISO 19011
17. • La persona que gestiona el programa de auditoría debería
monitorear su implementación, teniendo en cuenta la
necesidad de:
a) evaluar conformidad con los programas de auditoría,
cronogramas y objetivos de auditoría;
b) evaluar el desempeño de los miembros del equipo auditor;
c) evaluar la habilidad de los equipos auditores para
implementar el plan de auditoría;
d) evaluar la retroalimentación dada por parte de la alta
gerencia, auditados, auditores y otras partes interesadas.
Monitoreo del programa de auditoría
Norma ISO 19011
18. Revisión y mejora del programa de auditoría
La persona que gestiona el programa de auditoría debería revisar dicho programa
para evaluar si se han alcanzado sus objetivos. Las lecciones aprendidas del
programa de auditoría deberían ser usadas como elementos de entrada para el
proceso de mejora continua del programa.
La revisión del programa de auditoría debería considerar lo siguiente:
a) resultados y tendencias del monitoreo del programa de auditoría;
b) conformidad con los procedimientos del programa de auditoría;
c) necesidades y expectativas cambiantes de las partes interesadas;
d) registros del programa de auditoría;
e) métodos nuevos o alternativos de auditoría;
f) efectividad de las mediadas tomadas para tratar los riesgos asociados con
el programa de auditoría;
g) temas de confidencialidad y seguridad de la información relacionados con
el programa de auditoría.
Norma ISO 19011
19. 6.Realización de la auditoría
Norma ISO 19011
Actividades de auditoría como parte de un programa de
auditoría.
Inicio de la auditoría
La responsabilidad de llevar a cabo dicha auditoría sigue
siendo del líder del equipo auditor hasta que la auditoría se
haya finalizado.
Preparación de actividades de auditoría
Reunir información para preparar actividades de auditoria y
documentos de trabajo aplicables, ej. sobre los procesos,
funciones.
Realización de las actividades de auditoría
Reuniones tanto de apertura de la auditoria para conocer los
integrantes del equipo como el cierre de la misma, se
determinar el lenguaje que se utilizara, se darán los hallazgos
y las conclusiones a las que se llegaron.
20. Preparación y distribución del reporte de auditoría
El líder del equipo auditor debería reportar los resultados
de acuerdo con los procedimientos del programa de
auditoria.
El reporte de auditoría debería proveer un registro
complete, exacto, conciso y claro de la auditoría.
El reporte de la auditoría debería estar fechado, revisado
y aprobado, según aplique, de acuerdo con los
procedimientos del programa de auditoría.
El reporte de la auditoría debería entonces ser distribuido
a los receptores designados en los procedimientos o plan
de auditoría.
Norma ISO 19011
21. Finalización de la auditoría
La auditoría finalice cuando todas las actividades de auditoría
planeadas hayan sido llevadas a cabo, o acordadas de otro modo con
el cliente de auditoria.
Realización de auditoría de seguimiento
Dependiendo de los objetivos de la auditoría, las conclusiones de la
auditoría pueden indicar la necesidad de acciones
correctivas, preventivas, o de mejora. Tales acciones generalmente
son decididas y emprendidas por el auditado en un intervalo de
tiempo acordado.
Según sea apropiado, el auditado debería mantener informados a la
persona que gestiona el programa de auditoría y al equipo auditor
acerca del estatus de estas acciones.
Norma ISO 19011
22. Provee lineamientos relacionados con la
competencia y evaluación de los auditores de
sistemas de gestión y de los equipos de
auditoría.
La finalización y efectividad de estas acciones
debería ser verificada. Esta verificación puede
ser parte de una auditoría posterior.
7. Competencia y evaluación de
auditores
Norma ISO 19011