1. ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Lima, Perú Octubre, 11-12/2004 www.mat.gov.ve Eleazar Salazar Despacho del Viceministro de Desarrollo Rural Integral Ministerio de Agricultura y Tierras Seminario-Taller de Conclusión: “Estrategias e Instrumentos para Mejorar la Seguridad Alimentaria en la Región Andina”

3. CONTEXTO POLÍTICO GLOBAL Y REGIONAL Cumbre Mundial de la Alimentación (1996) Jefes de Estados y de Gobiernos se comprometieron en acabar con la malnutrición que afecta a 800 millones de personas. Declaración del Milenio (2000) Compromiso de los países, para el año 2015 , de r educir a la mitad la extrema pobreza y el hambre, que para el año 2000 afectaba a más de 1.000 millones de personas. Proyecto FAO TCP-RLA-2909 “ Estrategias e instrumentos para mejorar la seguridad alimentaria en los países de la Comunidad Andina” La Iniciativa de Acción contra el Hambre y la Pobreza (2004) Reunión de Jefes Estado convocada por el Presidente de Brasil Lula Da Silva (Propuesta Hambre Cero)

4. CONTEXTO POLÍTICO NACIONAL Constitución de la República Bolivariana de V enezuela (1999) “ El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral, a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la población; entendida como la disponibilidad suficiente y estable de alimentos en el ámbito nacional y el acceso oportuno y permanente a éstos… desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria interna …” ART. 305

5. CONTEXTO POLÍTICO NACIONAL Líneas G enerales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007

6. Equilibrio Económico: Diversificar la economía no petrolera y estimular la Economía Social Apoyo a la participación autogestionaria de la población mediante un sistema de micro finanzas y de asistencia técnica a las comunidades organizadas Equilibrio Político: Construir la Democracia Bolivariana Participación protagónica corresponsable Equilibrio Social: Alcanzar la Justicia Social Incorporación progresiva (inclusión) Equilibrio Internacional: Fortalecer la soberanía nacional y promover un mundo multipolar Equilibrio Territorial: Ocupar y c onsolidar el t erritorio Objetivos generales y estrategias del Plan

7. CONTRA EL HAMBRE Y LA POBREZA Acciones Interinstitucionales (MISIONES): atención a la población excluida MISION ROBINSON I MISION ROBINSON II MISION SUCRE MISION RIBAS MISION BARRIO ADENTRO MISION MERCAL MISION ZAMORA MISION VUELVAN CARAS

8. Seguridad Alimentaria I n o c u i d a d (calidad, higiene) MiSIÓN VUE L VAN CARAS incorporación al trabajo a la población excluida mediante la educación y capacitación Misiones MISIÓN ZAMORA (producción agroalimentaria ) Disponibilidad de alimentos MISIONES : ROBINSON RIBAS SUCRE BARRIO ADENTRO (educación, salud, medicina preventiva) Consumo (ingesta adecuada) MISIÓN MERCAL (abastecimiento) Acceso (ingreso, poder adquisitivo)

9. La Agricultura como Política de Estado Políticas Públicas en el Área Agroalimentaria Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria de la República Bolivariana de Venezuela

13. Durante el período 1992-2003 el promedio anual de importaciones agrícolas fue de 1.500 millones de US$ Importaciones Agrícolas (millones de US$) Fuente: CIBACO - INE Fecha: Septiembre 2004 Venezuela = economía de puerto

18. Artículo 305 La agricultura sustentable como base estratégica del desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaría de la población … Algunas Estrategias para operativizar las Políticas Agrícolas Comercialización Comercio Productividad Producción Relaciones de producción Financiamiento Tierra (dotación, función social) Democratización Disminución costos Investigación / Adecuación tecnológica / Educación / Capacitación / Extensión Priorización importaciones MERCOSUR / CAN Administración licencias / permisos / divisas Controles sanitarios Compras nacionales e internacionales Almacenamiento Procesamiento agroindustrial (Tradicional y No tradicional Distribución Puntos de venta Asistencia técnica Aumento rendimiento Visión estratégica productiva para garantizar la seguridad alimentaria Infraestructura/ equipos Oferta exportadora Buenas prácticas agrícolas Insumos / Servicios

19. Red Nacional d e Capacitación Para la Seguridad Alimentaria y el Desarrollo Endógeno Se concibe como otra iniciativa del Gobierno Nacional, en correspondencia con las Políticas del Estado, para el fortalecimiento de las capacidades socio-comunitarias, socio-productivas y socio-financieras de la población más vulnerable , bajo el concepto de desarrollo endógeno y economía social.

20. Red Nacional d e Capacitación Para la Seguridad Alimentaria y el Desarrollo Endógeno Orienta sus acciones mediante la administración de herramientas de capacitación en materias política, social, ambiental, género , nutrición y alimentación, entre otras, para promover el Desarrollo Endógeno sectorial (Agrícola y Rural) del país, que permita la disponibilidad, accesibilidad e ingesta adecuadas, oportunas y permanentes de alimentos inocuos que satisfagan las necesidades nacionales (Seguridad Alimentaria).

23. Elementos de la capacitación Seguimiento evaluación Equidad de g énero A mbiente y RRNN Capital Social Sistema financiero alternativo S istemas agroproductivos Alimentación y Nutrición Seguridad Alimentaria Y Desarrollo Endógeno

24. ¿ Qué se pretende con la Red de Capacitación? Generar y f ortalecer capacidades en los profesionales y técnicos de instituciones vinculadas al sector rural, así como en promotores, líderes comunitarios y en la población beneficiaria, con el fin de promover y asumir el nuevo Enfoque del Desarrollo Endógeno sectorial (agrícola y rural) Para mejorar la Seguridad Alimentaria y disminuir la pobreza

30. Plan 2005-2007 Estimación de hectáreas a sembrar Fuente: MAT Fecha: Septiembre 2004 Plan Ordinario P2 P3 2.351.533 3.292.236 4.433.770 5.506.856 1.676.280

31. ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA COMPROMISO DE PARTICIPACION INSTITUCIONAL

33. Conclusiones y recomendaciones los programas para la seguridad alimentaria deben permitir compensar los ingresos insuficientes o inexistentes, y a superar el desempleo Deben incorporar elementos para el rescate de la cultura alimentaria tradicional y estimular la investigación sobre este tema Propiciar la producción nacional de los insumos agrícolas, tales como semillas y fertilizantes

34. Conclusiones y recomendaciones Fortalecer los programas de agricultura urbana y periurbana (Agricultura de pequeña escala) ya que permiten el autoconsumo de los habitantes de bajos o muy bajos ingresos de las ciudades (en Venezuela la mayor parte de la población esta en los grandes centros poblados (87%)

35. Conclusiones y recomendaciones Es necesario hacer los mayores esfuerzos para crear una red de sistemas de información para el seguimiento y evaluación de los programas de seguridad alimentaria en el país ya que sólo con información oportuna y estadísticamente confiable se pueden diseñar programas más efectivos y eficientes para combatir la pobreza y la inseguridad alimentaria.