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Ciudad digital y política 2.0
                    Chiva, Mayo 2008
                  Javier Llinares Salas
En Mayo del 2008, se producen 3 hechos históricos que
van a venir a cambiar las reglas del juego de la
Administración Pública.



          Lo urbano   La capacidad de    La Televisión
          supera a    procesamiento      deja de ser el
          lo rural    IP de las          principal medio
                      personas es        de
                      superior que la    comunicación.
                      de las empresas.




                                                           2
Evolución de la Población Mundial
7.000.000
                                      Diariamente 180.000
                                      personas abandonan
                                    el campo para instalarse
                                         en una ciudad
5.250.000




3.500.000




1.750.000




       0
            1950

                   1955

                          1960

                                 1965

                                        1970

                                               1975

                                                      1980

                                                             1985

                                                                    1990

                                                                           1995

                                                                                  2000

                                                                                         2005

                                                                                                2010

                                                                                                        2015

                                                                                                               2020

                                                                                                                      2025

                                                                                                                             2030

                                                                                                                                    2035

                                                                                                                                           2040

                                                                                                                                                  2045

                                                                                                                                                         2050
                                               Rural                                                   Urbana




                                                                                                                                                                3
Tráfico Global IP                                                                           Total
                                                                                                                   Consumer
                                                                                                                   Business
                       30.000.000


                       25.000.000
IP Traffic (TB/month)




                       20.000.000


                       15.000.000                   Consumer IP traffic
                                                    surpasses Business


                       10.000.000


                        5.000.000


                               0
                                    2005E   2006E     2007E              2008E        2009E          2010E          2011E


                                                                         Fuente: Cisco Systems, Global IP Traffic Forecast and Methodology




                                                                                                                                      4
5
Política                Ciudad                   Gestión
                                 Política                     Ciudad

                                              public
                                            governance
                                                           Compe-
           Tecnología                Influencia             titividad

                                             Tecnología




                                                                       6
Gobernanza pública
¿Puede hacerse más fácil la vida del ciudadano?

                             ?
                         CIUDADANOS

                             ?
                                             ¿3 formas distintas de
Querer es Poder
                                               ver la misma cosa?




                  ¿Quién tiene que querer?
   ?                                                      ?
POLÍTICOS                                           TRABAJADORES
                                                      PÚBLICOS
   ?                                                      ?


                                                                      8
Una historia real...

 Hace unos años, el            ‣   Mayor limpieza los sábados y domingos.

 Ayuntamiento de               ‣   Que se vaciaran las papeleras.
 Barcelona, realizó una        ‣   Que se recogieran los cristales rotos.
 encuesta a los usuarios       ‣   Que se recogieran los excrementos de animales.
 del servicio de Parques y
                               ‣   (...)
 jardines, preguntándoles
 que explicasen cual
 pensaban que sería la
 situación ideal en parques
 y jardines, es decir que es
 lo que ellos harían o
 cambiarían:




                                                                                    9
Una historia real...

                              ‣   Que fuese menos gente los fines de semana.

                              ‣   Que se prohibiese la entrada de animales.

                              ‣   Que hubiese vigilancia para que no entrasen los del
                                  botellón los sábados por la noche.
 La misma pregunta se
 hizo a los trabajadores de
                              ‣   Que la gente fuese más limpia.

 parques y jardines, y        ‣   (...)

 ¿cuáles fueron sus
 respuestas?




                                                                                        10
¿Estamos alineados?

                                               ?
                                         CIUDADANOS

                                               ?




                                                               Sír
                                                                   ve
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                                                                      m
                  m




                                                                        e
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                            nt
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                                                              Re
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                                                              sp
                         p
                      Re




                                                               ét
                                                                   am
                                                                    e
   ?                               Cumple mi programa
                                                                                 ?
POLÍTICOS                                                                   TRABAJADORES
                                                                              PÚBLICOS
   ?                                          Cumple la Ley
                                                                                 ?


                                                                                       11
El punto de encuentro son los ciudadanos...




                      CIUDADANOS




... pero las cosas tienen que cambiar para que del
desencuentro pasemos al encuentro.




                                                     12
Qué debe cambiar...

         En los trabajadores públicos                                         En los políticos


‣ Sobran trabajadores públicos (Cantidad), faltan        ‣ Hay que desprofesionalizar la política para llenarla de
 trabajadores públicos (Valor).                            profesionales.

‣ Gestión de recompensas. Hay que incentivar al          ‣ Hay que incrementar los salarios.

 trabajador publico.                                     ‣ Debe atraerse a los mejores y no retenerlos.
                                                           Conseguir que luego se vayan.
‣ Hay que eliminar barreras. Desprenderse de la
 burocracia. Luchar por eliminarla. Incentivar la        ‣ Hay que democratizar la política.

 desaparición de la burocracia.                          ‣ Listas abiertas.

‣ Hay que hacer menos Administración y mucha más         ‣ Más permeabilidad de la empresa a la política y no

 gestión. De la Administración Pública a la gobernanza     tanto a la inversa.

 pública.




                                   LA CLAVE ES LA APORTACIÓN DE VALOR




                                                                                                                     13
¿Hacia dónde vamos?


         Presencia e   Interacción y   Transformación
        Información     Transacción       Conexión




            WEB            WEB              WEB




           Gestión     eGovernment      Valor Público
         Tradicional


             ERP         Carpeta
                                       Web-Data-GGPP
        Aplicaciones    Ciudadana
                                        Conectados
         de Gestión    Pagos on-line




                                                        14
La Gobernanza Pública (GGPP) del futuro es más...


 ‣   Una Administración Pública que         ‣   Conected governance (Como
     no Administra si no que gobierna.          transformación del modelo de
 ‣   Más Orientación al ciudadano y al          gobierno, integración de servicios
                                                al ciudadano.
     servicio.
 ‣   Más opciones (más democracia).         ‣   Más orientada a la creación de
                                                valor de las empresas.
 ‣   Más personalización.
 ‣   Más transparencia.                     ‣   Más cooperación entre
                                                administraciones, incluso
 ‣   Más servicios y más baratos.               cooperación internacional.
 ‣   Más responsabilidad para la
                                            ‣   Más conexión con otros
     Administración Pública =>                  organismos internacionales.
     Diosificación de la
     Administración.
 ‣   Más proactividad.
 ‣   Más transformación.


                         LA CLAVE ES LA APORTACIÓN DE VALOR




                                                                                     15
Tecnología
   Talento
Tolerancia
Evolución demográfica
7.000.000                                                                           18,24%                      15,22%
                                                                                              17,20%
                                                                           19,31%                      15,97%
                                                                                     1,52%                       1,45%
6.300.000                                                                   1,41%              1,53%
                                                                                                        1,50%
                                                                                    1,71%
                                                                            1,61%                                1,55%
5.600.000                                                                                     1,76%
                                                                                                       1,72%
                                                                  16,68%
                                                                            1,92%   1,98%
4.900.000                                                          1,07%                      1,94%              1,76%
                                                                                                       1,83%
                                                                  1,45%
4.200.000                                              14,47%
                                                       0,94%      1,65%
                                                       1,35%
3.500.000
                                              12,19%                        5,13%   4,65%
                                                                                              4,23%              3,53%
                                                                                                       3,69%
                                              0,92%    1,82%
2.800.000                            11,32%   1,20%
                                      0,73%
                             9,63%    0,97%                       5,10%
                                              1,73%
                             0,66%
2.100.000           8,45%             1,35%
            8,24%            0,96%
                    0,56%                              4,58%
            0,53%            1,17%
                    0,79%
1.400.000   0,80%   1,17%                     4,16%
            1,15%                     4,25%
                             3,32%
            2,86%   2,94%
 700.000
            2,90%   3,00%    3,51%    4,02%   4,18%    5,78%      7,40%     9,24%   8,38%     7,74%    7,24%     6,93%
       0
            1900    1910     1920     1930    1940     1950       1960     1970     1981      1991     2001     2007

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                                                                                                                         17
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Política y herramientas para
                   gestionar
21
22
23
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política




        ¿Oír o escuchar?


                                    24
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¿El futuro?, “es” wifi




                         26
Talento                              Orientación a resultados
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Ciudad Digital y Política 2.0

  • 1. Ciudad digital y política 2.0 Chiva, Mayo 2008 Javier Llinares Salas
  • 2. En Mayo del 2008, se producen 3 hechos históricos que van a venir a cambiar las reglas del juego de la Administración Pública. Lo urbano La capacidad de La Televisión supera a procesamiento deja de ser el lo rural IP de las principal medio personas es de superior que la comunicación. de las empresas. 2
  • 3. Evolución de la Población Mundial 7.000.000 Diariamente 180.000 personas abandonan el campo para instalarse en una ciudad 5.250.000 3.500.000 1.750.000 0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Rural Urbana 3
  • 4. Tráfico Global IP Total Consumer Business 30.000.000 25.000.000 IP Traffic (TB/month) 20.000.000 15.000.000 Consumer IP traffic surpasses Business 10.000.000 5.000.000 0 2005E 2006E 2007E 2008E 2009E 2010E 2011E Fuente: Cisco Systems, Global IP Traffic Forecast and Methodology 4
  • 5. 5
  • 6. Política Ciudad Gestión Política Ciudad public governance Compe- Tecnología Influencia titividad Tecnología 6
  • 8. ¿Puede hacerse más fácil la vida del ciudadano? ? CIUDADANOS ? ¿3 formas distintas de Querer es Poder ver la misma cosa? ¿Quién tiene que querer? ? ? POLÍTICOS TRABAJADORES PÚBLICOS ? ? 8
  • 9. Una historia real... Hace unos años, el ‣ Mayor limpieza los sábados y domingos. Ayuntamiento de ‣ Que se vaciaran las papeleras. Barcelona, realizó una ‣ Que se recogieran los cristales rotos. encuesta a los usuarios ‣ Que se recogieran los excrementos de animales. del servicio de Parques y ‣ (...) jardines, preguntándoles que explicasen cual pensaban que sería la situación ideal en parques y jardines, es decir que es lo que ellos harían o cambiarían: 9
  • 10. Una historia real... ‣ Que fuese menos gente los fines de semana. ‣ Que se prohibiese la entrada de animales. ‣ Que hubiese vigilancia para que no entrasen los del botellón los sábados por la noche. La misma pregunta se hizo a los trabajadores de ‣ Que la gente fuese más limpia. parques y jardines, y ‣ (...) ¿cuáles fueron sus respuestas? 10
  • 11. ¿Estamos alineados? ? CIUDADANOS ? Sír ve e e am m m e ta nt Vó sé Re re sp p Re ét am e ? Cumple mi programa ? POLÍTICOS TRABAJADORES PÚBLICOS ? Cumple la Ley ? 11
  • 12. El punto de encuentro son los ciudadanos... CIUDADANOS ... pero las cosas tienen que cambiar para que del desencuentro pasemos al encuentro. 12
  • 13. Qué debe cambiar... En los trabajadores públicos En los políticos ‣ Sobran trabajadores públicos (Cantidad), faltan ‣ Hay que desprofesionalizar la política para llenarla de trabajadores públicos (Valor). profesionales. ‣ Gestión de recompensas. Hay que incentivar al ‣ Hay que incrementar los salarios. trabajador publico. ‣ Debe atraerse a los mejores y no retenerlos. Conseguir que luego se vayan. ‣ Hay que eliminar barreras. Desprenderse de la burocracia. Luchar por eliminarla. Incentivar la ‣ Hay que democratizar la política. desaparición de la burocracia. ‣ Listas abiertas. ‣ Hay que hacer menos Administración y mucha más ‣ Más permeabilidad de la empresa a la política y no gestión. De la Administración Pública a la gobernanza tanto a la inversa. pública. LA CLAVE ES LA APORTACIÓN DE VALOR 13
  • 14. ¿Hacia dónde vamos? Presencia e Interacción y Transformación Información Transacción Conexión WEB WEB WEB Gestión eGovernment Valor Público Tradicional ERP Carpeta Web-Data-GGPP Aplicaciones Ciudadana Conectados de Gestión Pagos on-line 14
  • 15. La Gobernanza Pública (GGPP) del futuro es más... ‣ Una Administración Pública que ‣ Conected governance (Como no Administra si no que gobierna. transformación del modelo de ‣ Más Orientación al ciudadano y al gobierno, integración de servicios al ciudadano. servicio. ‣ Más opciones (más democracia). ‣ Más orientada a la creación de valor de las empresas. ‣ Más personalización. ‣ Más transparencia. ‣ Más cooperación entre administraciones, incluso ‣ Más servicios y más baratos. cooperación internacional. ‣ Más responsabilidad para la ‣ Más conexión con otros Administración Pública => organismos internacionales. Diosificación de la Administración. ‣ Más proactividad. ‣ Más transformación. LA CLAVE ES LA APORTACIÓN DE VALOR 15
  • 16. Tecnología Talento Tolerancia
  • 17. Evolución demográfica 7.000.000 18,24% 15,22% 17,20% 19,31% 15,97% 1,52% 1,45% 6.300.000 1,41% 1,53% 1,50% 1,71% 1,61% 1,55% 5.600.000 1,76% 1,72% 16,68% 1,92% 1,98% 4.900.000 1,07% 1,94% 1,76% 1,83% 1,45% 4.200.000 14,47% 0,94% 1,65% 1,35% 3.500.000 12,19% 5,13% 4,65% 4,23% 3,53% 3,69% 0,92% 1,82% 2.800.000 11,32% 1,20% 0,73% 9,63% 0,97% 5,10% 1,73% 0,66% 2.100.000 8,45% 1,35% 8,24% 0,96% 0,56% 4,58% 0,53% 1,17% 0,79% 1.400.000 0,80% 1,17% 4,16% 1,15% 4,25% 3,32% 2,86% 2,94% 700.000 2,90% 3,00% 3,51% 4,02% 4,18% 5,78% 7,40% 9,24% 8,38% 7,74% 7,24% 6,93% 0 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2007 Madrid Barcelona Valencia Sevilla Zaragoza 17
  • 18. 18
  • 19. 19
  • 20. Política y herramientas para gestionar
  • 21. 21
  • 22. 22
  • 23. 23
  • 24. La mejor herramienta de actuación política ¿Oír o escuchar? 24
  • 25. Gobernanza conectada ESCUCHA ACTIVA ACCIONES REACTIVAS FixMyStreeat Ayuntamiento Formulario petición Vitoria-Gasteiz ciudadanos Herramientas Organización Carpeta Ciudadana Podscats SMS Personas Procesos WebChat PRESENCIAL COMUNICACIÓN ACTIVA ACCIONES PROACTIVAS 25
  • 27. Talento Orientación a resultados Trabajo en red Gobernanza Tecnología Flexibilidad Tolerancia www.javierllinares.es Blogs Atom Social Software Sharing Wikis Remixability Podcasting Standardization Participation XHTML Aggregators Mobility GGPP CSS Widgets Economy Collaboration Simplicity Browser RSS Trust Recommendation Convergence Design Folksonomy Usability Perpetual Beta www.autoritas.es