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La participación
                          política de las
                            mujeres.
          Un desafío de la democracia con
              asuntos aun pendientes.
Adaptado por María Eugenia Morales Castro para la
Escuela Pazifica de las Mujeres Cali
Créditos
 Presentación y datos basados en estudios y presentaciones de:
– Angélica Bernal.
– Magdalena León
– María Emma Wills
– Lina Arango y Fresia Guacaneme
– Estudios para la CMMMP de Silvia Arias
– Tesis de maestría de Diana Espinosa.
– Sisma Mujer (www.sismamujer.org)
– NDI (www.ndi.org)
– PNUD (www.pnud.org.co)
– IDEA Internacional (www.idea.int)
– Campaña CMMMP (www.masmujeresmaspolitica.org)
Las promesas de la democracia




               Basado en estudio de Maria Emma Wills
Basado en estudio de Maria Emma Wills
Basado en estudio de Maria Emma Wills
PRECISANDO CONCEPTOS
• INCLUSION: Ejercicio pleno de derechos de las mujeres. Derechos al Sufragio.
   Elegir y ser elegidas


• PRESENCIA: Lograr ser elegidas en cargos de elección o designación. Ley
  de Cuotas

• REPRESENTACION: Estar y actuar como mujeres, comportamiento al
  estar allí y actuar conforme a los intereses de las mujeres.

• PARIDAD: Mas allá de la cuota. Visión ampliada de la ciudadanía que
  permite avanzar en la democracia. Desplaza las fronteras entro lo publico y
  lo privado. Poner en lo publico temas de lo privado: Violencia domestica,
  derechos.
QUE ENTENDEMOS POR PARTICIPACION
• Todos aquéllos actos o quehaceres que  hacen de las
  mujeres protagonistas de los diversos procesos sociales
  mediante su intervención en actividades socio-
  económicas, políticas y culturales de la vida de una
  localidad o de la nación .

• La participación puede ser organizada o no, y puede
  implicar interactuar con el Estado o no.
DIFERENTES FORMAS O TIPOS DE
               PARTICIPACIÓN
• a) Participación Política: es toda aquélla intervención de ciudadanos y
  ciudadanas a través de los partidos políticos en órganos de representación como
  parlamentos y concejos municipales. Este tipo de participación se realiza
  directamente (afiliación o militancia en un partido) e indirectamente (a través de las
  elecciones electorales).


• b) Participación Social:            tipo de participación que se ejerce a través de
  agrupamientos de la sociedad civil en el marco de los movimientos sociales para
  resolver necesidades inmediatas. A este nivel se establecen coordinaciones entre ellos
  pero no necesariamente con el Estado. Algunos ejemplos son los comités de
  emergencia creados en y durante los terremotos, de educación (EDUCO), de salud  y
  grupos religiosos)
DIFERENTES FORMAS O TIPOS DE
             PARTICIPACIÓN

• c) Participación Comunitaria:  participación para el desarrollo de
  la comunidad, en donde  las agrupaciones se ven en la necesidad de dar
  respuesta a limitaciones y carencias  en infraestructura y servicios básicos.
  Con este tipo de  participación la comunidad se empodera en cuanto
  resuelve una problemática partiendo de los recursos conque cuenta y la
  disposición o compromiso que asume, pero sin descuidar la gestión ante el
  gobierno local y Estado, dado que son obligaciones de los mismos.
Diferentes formas o tipos de participación
• d) Participación Ciudadana:                         “es el involucramiento, en distintos
     niveles y formas de ciudadanos y ciudadanas, así como de organizaciones e
     instituciones que los agrupan, en los procesos de toma de decisiones y ejecución de
     acciones de carácter estratégico para el desarrollo, junto con el gobierno y otros
     actores, ya sea en los niveles nacionales, como en las regiones o los municipios.  Se
     trata, en consecuencia, de una participación que debe ser transformadora de la
     realidad en beneficio de las presentes y futuras generaciones.

•    Lo anterior implica que la participación es un instrumento de construcción de
     ciudadanía, es decir, de forjamiento de ciudadanos y ciudadanas que
     conscientes de sus derechos y deberes, asumen un papel activo y creativo
     en la construcción de su municipio, su región y su país.
QUE ES LA PARTICIPACION
            POLITICA
• Una primera definición de participación
  política sería toda actividad intencionada
  que desarrolla una persona para tratar
  de influir en asuntos políticos.
CONDUCTAS A TRAVÉS DE LAS QUE SE PUEDE
       INFLUIR EN LA PRÁCTICA POLÍTICA
•   Atender a la información política,
•   tomar parte en el análisis y discusiones,
•   ejercer el derecho al voto en las elecciones, afiliarse a un partido político,
•   aportar fondos a causas políticas,
•   realizar tareas de campaña,
•   intervenir en algún movimiento social,
•   formar parte de algún grupo de presión,
•   desempeñar algún cargo político,
•   asistir a manifestaciones y mítines o
•   formar parte en acciones, marchas, huelgas de hambre, etc.
• Toda persona que se implique, tanto a nivel colectivo como
  individual, para cambiar e influir en la realidad en la que vive,
  está haciendo política.

• Las mujeres, al igual que los hombres, pueden participar tanto
  desde el ámbito formal como desde el ámbito informal y elegir
  para ello, espacios mixtos (es decir, conformados por hombres y
  mujeres) como partidos políticos, sindicatos, asociaciones de
  barrio… o espacios solo de mujeres. Y enfocar sus esfuerzos en
  objetivos generales o específicos de los derechos de las mujeres
  (organizaciones feministas).



•
• La participación informal, hace referencia a la participación de
  las mujeres desde el activismo de base, desde los grupos de
  mujeres y movimientos sociales.

  Por otra parte, la participación formal es el derecho de las
  mujeres a representar y ser representadas, incluido en la
  Declaración Universal de Derechos Humanos, en la Carta de las
  Naciones Unidas, en la Convención de las Naciones Unidas
  sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
  contra la mujer (CEDAW),
• La participación social y política de las mujeres
  ha sido y es considerada como una estrategia
  central en la construcción de la equidad de
  género y en la profundización de la
  democracia
OBSTÁCULOS QUE ESTÁN
IMPIDIENDO UNA PARTICIPACIÓN
  MÁS REPRESENTATIVA DE LAS
    MUJERES  EN LOS ÁMBITOS
POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y OTROS
 ESPACIOS DE TOMA DE DECISIÓN
Pueden ser de dos formas:
• --aquellos de carácter subjetivo que impiden el ejercicio
  activo de la ciudadanía de las mujeres
   Entre éstos se podrían citar :
   2. Inseguridad de las mujeres en sus capacidades para participar en estos
      espacios.
   3. Las resistencias de algunos hombres políticos al acceso de las mujeres
      porque se considera  una invasión a un espacio tradicionalmente
      masculino.
   3. La difícil compatibilidad para muchas mujeres entre su vida familiar y
      la carrera política.
      
• -aquellos que tienen que ver con las barreras impuestas
  por el poder político y social patriarcal.
Porcentaje Mujeres Congreso 1958-2006


    14
    12
    10
     8
%




     6
     4
     2
     0
      58




                                70




                                                         82




                                                                                   91




                                                                                                            02
               62

                       66



                                        74

                                                 78



                                                                  86

                                                                          90



                                                                                           94

                                                                                                    98



                                                                                                                     06
    19

             19

                     19

                              19

                                      19

                                               19

                                                       19



                                                                        19

                                                                                 19



                                                                                                  19

                                                                                                          20

                                                                                                                   20
                                                                19




                                                                                         19
                                                                  Años

                                         % Mujeres Cámara                       % Mujeres Senado
    Fuente: Arango, Lina María y Guacaneme, Fresia: Participación Política de la mujer colombiana, FESCOL y GTZ, diciembre 2005
                          en versión electrónica http://www.fescol.org.co/DocPdf/MU-libro-participacion.pdf
Las fases decisivas

                             El Proceso
            Ambición
              ↓
Elegibles          Aspirantes                    Candidatas Electas

              ↑                         ↑                     ↑
            Oportunidades        Partidos/listas           Electores
Candidaturas elecciones 2003
   Candidatos por tipo de   Total        Hombres             Mujeres
          cargo
 Total (sin JAL)            62.064     51428(82.9%)       10636 (17.1%)
 Gobernaciones               131        123 (93.9%)          8 (6,1%)
 Alcaldías                  3.245      2.929 (90.3%)        316 (9.7%)
 Asambleas                  2.677      2.197 (82.1%)       480 (17.9%)
 Concejos                   56.011     46.179 (82.4%)     9.832 (17.6%)


Candidatos elecciones 2007
   Candidatos por tipo de   Total      Hombres             Mujeres
          cargo
 Total                      86.449   69.478 (80.4%)     16.971 (19.6%)
 Gobernaciones               151      139 (92.1%)         12 (7.9%)
 Alcaldías                  4.638    4060 (87.5%)        578 (12.5%)
 Asambleas                  2.691    2.296 (85.3%)       395 (14.7%)
 Concejos                   65.891   54.067 (82.1%)     11.824 (17.9%)
 JAL                        13.078   8916 (68.2%)       4.162 (31.8%)
Elegidas 2007 vs 2003.

 Tipo de cargo    Total        Hombres        Mujeres       Mujeres en los
                 Cargos                                    cargos 2003-2007
                           N             %    N      %
Gobernadores      32       31        96.9     1     3.1        1 (3.1%)
Alcaldes         1096     996        90.9    100    9.1    83 terminaron el
                                                            periodo (fueron
                                                           electas 77 - 7%-)
Diputados         418     346        82.8     72    17.2     64 (16.83%)

Concejales       11990    10253      85.5    1737   14.5    1624 (13.34%)
medición de la igualdad efectiva de la mujer al interior de los Partidos
  Políticos




                                                                                                                    62.6%
                                                                                                          42.6%




                                                                                                 42.1%
                                                                                         33.7%

                                                                                 33.7%


                                                                             33.5%
                                                         29.0%
                        21.3%         22.8%

 17.5%      18.5%




                                                                                                 Información incompleta
11.4%
Dimensión Organizacional
      Ranking del agregado de indicadores organizacionales de igualdad de mujeres y hombres en los
                              partidos y movimientos políticos colombianos
Lugar en el
 ranking                        Partido o Movimiento Político                               Valor



              PARTIDO LIBERAL
         1    COLOMBIANO                                                                  69,6%
         2    PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO                                              65,6%
         3    MOVIMIENTO MIRA                                                             60,4%
         4    PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL                                           54,8%
              MOVIMIENTO APERTURA
         5    LIBERAL                                                                     46,1%
              PARTIDO POLO
         6    DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO                                                     45,4%
              PARTIDO CAMBIO
         7    RADICAL COLOMBIANO                                                          26,7%
              MOVIMIENTO ALAS
         8    EQUIPO COLOMBIA                                                              18,1%

         9    MOVIMIENTO NACIONAL AFROCOLOMBIANO AFRO                                     18,0%
        10    PARTIDO VERDE OPCIÓN CENTRO                                                  11,5%
        11    MOVIMIENTO AUTORIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA                                 6,1%
              MOVIMIENTO ALIANZA
        12    SOCIAL INDIGENA                                                              5,6%
sin datos     MOVIMIENTO ALIANZA SOCIAL AFROCOLOMBIANA ASA                               Sin datos.
sin datos     MOVIMIENTO COLOMBIA VIVA                                                   Sin datos.
sin datos     PARTIDO COLOMBIA DEMOCRATICA                                               Sin datos.
Dimensión Electoral
 Ranking del agregado de indicadores electorales de igualdad de mujeres y hombres en los partidos y
                                movimientos políticos colombianos

Lugar en el
 ranking                  Partido o Movimiento Político                        Valor

                MOVIMIENTO
       1        MIRA                                                                            50.9%

       2        MOVIMIENTO ALIANZA SOCIAL AFROCOLOMBIANA – ASA                                  43,6%

       3        MOVIMIENTO NACIONAL AFROCOLOMBIANO AFRO                                          31,5%

       4        MOVIMIENTO ALIANZA SOCIAL INDIGENA                                               24,1%

       5        PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL                                                19,4%

       6        PARTIDO CAMBIO RADICAL COLOMBIANO                                                14,5%

       7        PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO                                                       13,6%

       8        MOVIMIENTO COLOMBIA VIVA                                                         9.6%

       9        MOVIMIENTO AUTORIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA                                     8.9%

      10        PARTIDO CONVERGENCIA CIUDADANA                                                   8.5%

      11        PARTIDO POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO                                             7.8%

      12        MOVIMIENTO ALAS EQUIPO COLOMBIA                                                   7.1%

           13   PARTIDO COLOMBIA DEMOCRATICA                                                     6.9%

           14   PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO                                                  5.67%

           15   MOVIMIENTO APERTURA LIBERAL                                                     5.66%

           16   PARTIDO VERDE OPCIÓN CENTRO                                                      4.3%
Dimensión Programática
                   Ranking del agregado de indicadores programáticos de igualdad de mujeres y
                          hombres en los partidos y movimientos políticos colombianos
 Lugar en el
  ranking                                         Partido o Movimiento Político                   Valor

                   MOVIMIENTO MIRA
                   PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO
                   PARTIDO LIBERAL
                   COLOMBIANO
                   PARTIDO POLO
                   DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
                   PARTIDO SOCIAL
            1      DE UNIDAD NACIONAL                                                            100%
                   MOVIMIENTO ALIANZA
                   SOCIAL INDIGENA
                   PARTIDO OPCIÓN
               2   CENTRO                                                                        89,8%
                   MOVIMIENTO ALAS
            3      EQUIPO COLOMBIA                                                               67,3%

       4           AFRO - MOVIMIENTO NACIONAL AFROCOLOMBIANO                                     32,7%
                   MOVIMIENTO APERTURA
                   LIBERAL
       5
                   MOVIMIENTO AUTORIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA                                  24.5%
       6           Cambio Radical                                                                22.4%
   sin datos       MOVIMIENTO ASA - ALIANZA SOCIAL AFROCOLOMBIANA                               sin datos
sin datos          MOVIMIENTO COLOMBIA VIVA                                                     Sin datos.
sin datos          PARTIDO COLOMBIA DEMOCRATICA                                                 Sin datos.

sin datos          PARTIDO CONVERGENCIA CIUDADANA.                                              Sin datos.
¿Como estamos en la perspectiva
         internacional?


Con avances y éxitos limitados a

• Algunos países
• Algunos cargos
Ranking mundial.
Colombia a nivel mundial en el ranking de mujeres en los
  parlamentos está, con información al 31 de agosto de 2008 en
  el puesto 110 de 134 parlamentos del mundo: Ver información
  en: http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm.

A nivel de América latina Colombia en cámaras bajas está en el
  ultimo puesto (18 de 18) y en Senado está en el 4 puesto entre 9.
  (estudios de idea internacional)
Porcentaje de escanos ocupados por
                              mujeres




               0
                   2
                       4
                           6
                               8
                                   10
                                          12
                                                     14
                                                                16
                                                                            18
                                                                                          20
                                                                                               22
                                                                                                    24
                                                                                                         26
                                                                                                              28
                                                                                                                   30
       19
          8
       19 2
          8
       19 3
          8
       19 4
          8
       19 5
          8
       19 6
          8
       19 7
          8
       19 8
          8
       19 9
          9
       19 0
          9
       19 1
          9
       19 2
          9
       19 3
          9
       19 4
          9




Años
       19 5
          9
       19 6
          9
       19 7
          9
       19 8
          9
       20 9
          0
       20 0
          0
       20 1
          0
                                                                                                                          Mujeres en parlamentos




       20 2
          0
       20 3
          0
                                                                                                                        (unicameral o Cámara baja)




       20 5
          06
                                                    Perú
                                                                                Bolivia


                                                           Ecuador
                                                                     Colombia




                                        Venezuela
Mujeres en gobiernos locales

                                                    27,8
          30

          25                  23
                 19                     18
          20
                                                                  14,5
Porcentaje 15
                                                                             Regidoras
                                                                         9
          10                                 7,2                             Acaldesas
                                   6
                      4,6
           5                                               2,8

           0
                Bolivia     Ecuador Venezuela       Perú         Colombia
                                   Países Andinos
Mito 1: No hay mujeres
Mito 2: La cuota no es necesaria. Los
   avances se van a dar por si solos
Realidad:
La cuota obliga a los partidos a presentar una oferta
  electoral balanceada.       Presencia de mujeres en las listas al
                                                       Congreso peruano




                                 Porcentajes
                                               50
                                               40
                                               30
                                               20
                                               10
                                                0
                                                1995         2000 2001    2005
                                                              Años
Mito 3:
Las mujeres y los hombres
compiten en igualdad de
      condiciones
La realidad: caso Perú
• Ubicación en las listas:      sólo el
  24% de las listas estuvo encabezada                        Elecciones Generales 2006
  por mujeres.
                                                       100

• Financiamiento           de      las




                                          Porcentaje
                                                        75
  campañas: En        promedio, los                     50      76         88            93
  candidatos gastaron 4,6 veces más
                                                        25
  que las candidatas.                     39%                        24         22            7
                                                         0
                                                              Cabeza de              Financiamiento
                                                                Lista                de campañas
• Cobertura de medios:           Las
  candidatas tuvieron sólo el 22% de                                      Rubros
  cobertura de medios.
Tipificación de barreras identificadas:
               estudio de Angélica Bernal.
•   Obstáculos de partida, producidos por los diferentes mecanismos de socialización que reproducen
    los estereotipos sobre las mujeres y la feminidad y que no les permite el dominio de una serie de
    destrezas, conocimientos y oportunidades para entrar en el juego político en igualdad de condiciones
    con los hombres. Todavía hoy lo privado es el escenario del que las mujeres están más apropiadas.

•   c Obstáculos de entrada, que son los impuestos por a) la cultura patriarcal en términos de los
    estereotipos sobre las esferas de acción y los papeles que deben cumplir las mujeres y que las aleja
    del mundo de lo público. b) las instituciones políticas y electorales que refuerzan los otros obstáculos
    ya que la mayor parte de las veces se formulan sin considerar sus consecuencias en la participación
    de las mujeres

•   Obstáculos de permanencia, que encuentran las mujeres una vez han logrado entrar en la
    política y que son las características y dinámicas mismas del quehacer político, con las que algunas
    mujeres no se sienten identificadas y que se constituyen en la razón principal por la que la mayoría
    decide retirarse a la esfera privada o al trabajo social o comunitario.
Mito 4: Los electores no votan
            por mujeres
Realidad:

 Perú: VP (37%) casi igual a presencia en
listas (38,6 %)

 Argentina: Salto de +16,5 puntos respecto a la
primera elección con cuotas

Colombia: Votaciones de mujeres han sido
claves para partidos.
Mito 5: Lo importante es llegar
Los hombres hacen política, las mujeres pasan por ella

• España: Parlamentarios con 3 o mas legislaturas:
  hombres (23%), mujeres (2,6%)
• Perú: Postulan a la re-elección: hombres (35%),
  mujeres (14%)
• Bolivia: Entre transvestis y acoso político: “nos usan y
  nos abusan, nos ponen y nos sacan”. Presionadas por
  su partido (32%)
• Las candidatas enfrentan importantes desventajas
  en comparación con los candidatos.

• La cuota es necesaria para asegurar una oferta
  electoral balanceada.

• Desafío pendiente: Pasar de la presencia a la
  representación
Experiencias claves para
   avanzar en los desafíos
pendientes para la inclusión
y representación de mujeres
       en la política.
INDICADOR CLAVE ODM 3
http://www.dnp.gov.co/archivos/documentos/Subdireccion_Conpes/Social091.pdf  Participación política. Meta 4. Eliminar
    las desigualdades entre los géneros

    Indicador  
    Proporción de mujeres ocupadas en cargos directivos del área administrativa de la rama legislativa (Senado, Cámara, Asamblea
    y Concejos)  
    Descripción  
    Expresa la relación existente entre el número de mujeres ocupadas en cargos directivos y el total de cargos directivos ocupados en
    el área administrativa de la rama legislativa de poder público, en los niveles nacional, departamental y municipal  
    Numerador   Número de mujeres ocupadas en cargos directivos de área administrativa de la rama legislativa  
    Denominador   Total de cargos directivos ocupados del área administrativa de la rama legislativa  
    Unidad de medida  
    Porcentaje de participación femenina en cargos directivos de área administrativa de la rama legislativa  
    Disponibilidad  
    Para las entidades de orden nacional, senado y cámara, se cuenta con información reportada al Sistema General de Información
    Administrativa del DAFP, a diciembre de 2003. Para las entidades legislativas de orden territorial, asambleas y concejos, el
    informe del DAFP no reporta información del SGIA.
•    Periodicidad   Anual  
    Cobertura   Nacional, departamental, municipal  
    Nivel de desagregación   Nacional, departamental, distrital, municipal  
    Región   Nacional, departamental, distrital, municipal  
    Fuente(s) de información   Informe DAFP.  
    Agencia de competencia del gobierno : Dirección Administrativa del Congreso Procuraduría General de la Nación
    Departamento Administrativo de la Función Pública, DAFP
 
     
“Bancada de mujeres”
• Las mujeres que conformamos el Senado de
  Colombia y las de la Cámara de Representantes
  decidieron organizarse y conformar la “Comisión
  Accidental para Asuntos de Género del Congreso”.

• Detrás de este esfuerzo el propósito es trabajar
  conjuntamente para promover iniciativas a favor de
  la mujer por encima de los intereses partidistas.
Leyes de cuotas y las medidas de
                acción positiva
• Actualmente, en Colombia está estipulada una Ley de Cuotas (Ley 581 de
  2000) que busca la participación del 30% para promover la participación
  efectiva de las mujeres y dar cumplimiento a los artículos 13, 40 y 43 de la
  Constitución.

• Esta ley aplica para los cargos de libre nombramiento y remoción y no para
  los cargos de elección, aquellos pertenecientes a la carrera administrativa,
  judicial u otras carreras especiales regidos-supuestamente-por la
  meritocracia.

• La nueva reforma política propone: En ninguna lista a cargos de
   elección popular podrá existir preponderancia de más del 70%
   ni menos del 30% de ninguno de los dos géneros.
Ranking de igualdad de mujeres y hombres
                     en los partidos políticos.
•       Qué es?
        Es una batería de indicadores de medición de la igualdad efectiva de la
        mujer al interior de los Partidos Políticos, que comparando los resultados de
        cada partido visibiliza la situación de cada uno respecto a los demás
        generando un ranking.
•       Que tipo de impacto tiene?
    -      Se convierte en una herramienta para que las mujeres de cada partido
           exijan y trabajen para garantizar su igualdad efectiva
    -      Pone a los partidos a competir, de cara a la opinión pública, por
           mejorar la igualdad de las mujeres en sus colectividades.
    -      A partir de la medición en cada Partido se apoyará la construcción de
           planes de trabajo con ellos para mejorar sus niveles de igualdad de
           mujeres y hombres
Grupos de trabajo
Dimensión Organizacional (dos grupos)        Dimensión Electoral (Grupo C )
                                             • Seguimiento a mujeres excandidatos.
•   Grupo A.                                 • Capacitación a nuevas mujeres, promoción de liderazgos.
     – Estructuras de funcionamiento.        • Estrategia de fondeo de campañas de mujeres.
     – Actividades relacionadas.             • Campaña mediática para promover los liderazgos de las
     – Reclutamiento.                           mujeres del partido.
     – Rendición de cuentas.
     – Presupuesto.                          Dimensión programática (Grupo D)
                                             • Agenda legislativa del nivel nacional que proponen
•   Grupo B.                                    liderar desde el partido.
     – Trabajo y relación del partido y la   • Posición sugerida ante ley de cuotas.
        organización de mujeres con          • Posición sugerida ante la bancada de mujeres del
          • Senadoras y representantes a        congreso.
             la cámara.                      • Agenda normativa que proponen liderar desde lo local y
          • Diputadas                           regional.
          • Concejalas                       • Agenda minima para promover desde los gobiernos
          • Ediles                              locales que proponen incorporar.
                                             • Agenda de comunicaciones del partido: sección medios
                                                de comunicación internos, etc.
¿Donde están las
  mujeres en el
ámbito político?
Datos nacionales ACTUALES
Ministras actuales
EDUCACION             COMUNICACIONES              CULTURA




                    3 de 13 ministerios. 23%
             por debajo de la Ley de Cuotas del 2000
Otros cargos del Ejecutivo
Mujeres en el servicio diplomático
1.    REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA
2.    SUIZA
3.    GRAN BRETAÑA
4.    BOLIVIA
5.    PANAMÁ
6.    URUGUAY
7.    ESTADOS UNIDOS
8.    JAPÓN
9.    LIBANO
10.   MALASIA
11.   KENIA
12.   DELEGACIÓN DE LA ONU EN NEW YORK
Mujeres en el Congreso
                          “Bancada de mujeres”
•   Fueron electas en el 2006 26 mujeres.
     –   12 Senadoras (11.8%)
     –   14 Representantes (8.4%)
•   Actualmente 35 Congresistas por reemplazos.
     –   16 Senadoras (15.9%)
     –   18 Representantes (10.8%)

•   Las mujeres que conforman el Senado de Colombia y
    las de la Cámara de Representantes decidieron
    organizarse y conformar la “Comisión Accidental para
    Asuntos de Género del Congreso”.

•   Detrás de este esfuerzo el propósito es trabajar
    conjuntamente para promover iniciativas a favor de
    la mujer por encima de los intereses partidistas. Eso ha
    sido un proceso clave pues a pesar de la polarización
    política del país ha sido muy interesante

•   Ley 1257 de 2008 es su primer producto legislativo.
LOS DATOS PARA EL
 VALLE DEL CAUCA
CONGRESO
SENADO
  •Dilian Francisca Toro

CAMARA DE REPRESENTANTES
 •Griselda Yaneth Restrepo
 •Nancy Dennis
Diputadas - Asambleas departamentales
            17.2% del total
VALLE DEL CAUCA


     DEPARTAMENTO         NOMBRE                    PARTIDO
                                           Partido Conservador
 1                  Amanda Ramírez
                                           Colombiano
                                           Partido Convergencia
 2                  Blanca Oliva Cardona
                                           Ciudadana
         Valle
 3                  Myriam Juri Montes     Partido Liberal Colombiano
                                           Polo Democrático
 4                  Ana Milena Ortíz
                                           Independiente
Alcaldesas electas
   9% del total
    DEPARTAMENTO   MUNIICIPIOS
1                   BOLIVAR
2                  CANDELARIA
3                   JAMUNDI
4      VALLE        LA UNION
5                  RESTREPO
6                   TRUJILLO
7                    ULLOA
Concejalas electas
         14.5% del total.

                       Total de Curules
                          ganadas por
        Departamento         mujeres

                       n            %

VALLE                  87          16,2
CARGOS POR DESIGNACION
                            GOBERNACION
Secretarias (19)
  –   Asuntos Étnicos             • Entidades (14)
  –   Desarrollo Social             –   Imprenta
  –   Control Interno               –   Tele pacifico
  –   Desarrollo Institucional      –   Biblioteca
  –   Equidad de Género             –   Incolballet
                                    –   Hospital Dptal.
Otros Cargos (6)
  – Control Disciplinario
  – Casa del Valle
                                  TOTAL 39
  – Consejería Litoral Pacifico   Mujeres 13 33%
ALCALDIA DE CALI
SECRETARIAS (11)             • ASESORES (10)
• Gobierno
• Desarrollo Territorial y
  Bienestar Social

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La participacion politica de las mujeres

  • 1. La participación política de las mujeres. Un desafío de la democracia con asuntos aun pendientes. Adaptado por María Eugenia Morales Castro para la Escuela Pazifica de las Mujeres Cali
  • 2. Créditos Presentación y datos basados en estudios y presentaciones de: – Angélica Bernal. – Magdalena León – María Emma Wills – Lina Arango y Fresia Guacaneme – Estudios para la CMMMP de Silvia Arias – Tesis de maestría de Diana Espinosa. – Sisma Mujer (www.sismamujer.org) – NDI (www.ndi.org) – PNUD (www.pnud.org.co) – IDEA Internacional (www.idea.int) – Campaña CMMMP (www.masmujeresmaspolitica.org)
  • 3. Las promesas de la democracia Basado en estudio de Maria Emma Wills
  • 4. Basado en estudio de Maria Emma Wills
  • 5. Basado en estudio de Maria Emma Wills
  • 6. PRECISANDO CONCEPTOS • INCLUSION: Ejercicio pleno de derechos de las mujeres. Derechos al Sufragio. Elegir y ser elegidas • PRESENCIA: Lograr ser elegidas en cargos de elección o designación. Ley de Cuotas • REPRESENTACION: Estar y actuar como mujeres, comportamiento al estar allí y actuar conforme a los intereses de las mujeres. • PARIDAD: Mas allá de la cuota. Visión ampliada de la ciudadanía que permite avanzar en la democracia. Desplaza las fronteras entro lo publico y lo privado. Poner en lo publico temas de lo privado: Violencia domestica, derechos.
  • 7. QUE ENTENDEMOS POR PARTICIPACION • Todos aquéllos actos o quehaceres que  hacen de las mujeres protagonistas de los diversos procesos sociales mediante su intervención en actividades socio- económicas, políticas y culturales de la vida de una localidad o de la nación . • La participación puede ser organizada o no, y puede implicar interactuar con el Estado o no.
  • 8. DIFERENTES FORMAS O TIPOS DE PARTICIPACIÓN • a) Participación Política: es toda aquélla intervención de ciudadanos y ciudadanas a través de los partidos políticos en órganos de representación como parlamentos y concejos municipales. Este tipo de participación se realiza directamente (afiliación o militancia en un partido) e indirectamente (a través de las elecciones electorales). • b) Participación Social: tipo de participación que se ejerce a través de agrupamientos de la sociedad civil en el marco de los movimientos sociales para resolver necesidades inmediatas. A este nivel se establecen coordinaciones entre ellos pero no necesariamente con el Estado. Algunos ejemplos son los comités de emergencia creados en y durante los terremotos, de educación (EDUCO), de salud  y grupos religiosos)
  • 9. DIFERENTES FORMAS O TIPOS DE PARTICIPACIÓN • c) Participación Comunitaria:  participación para el desarrollo de la comunidad, en donde  las agrupaciones se ven en la necesidad de dar respuesta a limitaciones y carencias  en infraestructura y servicios básicos. Con este tipo de  participación la comunidad se empodera en cuanto resuelve una problemática partiendo de los recursos conque cuenta y la disposición o compromiso que asume, pero sin descuidar la gestión ante el gobierno local y Estado, dado que son obligaciones de los mismos.
  • 10. Diferentes formas o tipos de participación • d) Participación Ciudadana:  “es el involucramiento, en distintos niveles y formas de ciudadanos y ciudadanas, así como de organizaciones e instituciones que los agrupan, en los procesos de toma de decisiones y ejecución de acciones de carácter estratégico para el desarrollo, junto con el gobierno y otros actores, ya sea en los niveles nacionales, como en las regiones o los municipios.  Se trata, en consecuencia, de una participación que debe ser transformadora de la realidad en beneficio de las presentes y futuras generaciones. • Lo anterior implica que la participación es un instrumento de construcción de ciudadanía, es decir, de forjamiento de ciudadanos y ciudadanas que conscientes de sus derechos y deberes, asumen un papel activo y creativo en la construcción de su municipio, su región y su país.
  • 11. QUE ES LA PARTICIPACION POLITICA • Una primera definición de participación política sería toda actividad intencionada que desarrolla una persona para tratar de influir en asuntos políticos.
  • 12. CONDUCTAS A TRAVÉS DE LAS QUE SE PUEDE INFLUIR EN LA PRÁCTICA POLÍTICA • Atender a la información política, • tomar parte en el análisis y discusiones, • ejercer el derecho al voto en las elecciones, afiliarse a un partido político, • aportar fondos a causas políticas, • realizar tareas de campaña, • intervenir en algún movimiento social, • formar parte de algún grupo de presión, • desempeñar algún cargo político, • asistir a manifestaciones y mítines o • formar parte en acciones, marchas, huelgas de hambre, etc.
  • 13. • Toda persona que se implique, tanto a nivel colectivo como individual, para cambiar e influir en la realidad en la que vive, está haciendo política. • Las mujeres, al igual que los hombres, pueden participar tanto desde el ámbito formal como desde el ámbito informal y elegir para ello, espacios mixtos (es decir, conformados por hombres y mujeres) como partidos políticos, sindicatos, asociaciones de barrio… o espacios solo de mujeres. Y enfocar sus esfuerzos en objetivos generales o específicos de los derechos de las mujeres (organizaciones feministas). •
  • 14. • La participación informal, hace referencia a la participación de las mujeres desde el activismo de base, desde los grupos de mujeres y movimientos sociales. Por otra parte, la participación formal es el derecho de las mujeres a representar y ser representadas, incluido en la Declaración Universal de Derechos Humanos, en la Carta de las Naciones Unidas, en la Convención de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW),
  • 15. • La participación social y política de las mujeres ha sido y es considerada como una estrategia central en la construcción de la equidad de género y en la profundización de la democracia
  • 16. OBSTÁCULOS QUE ESTÁN IMPIDIENDO UNA PARTICIPACIÓN MÁS REPRESENTATIVA DE LAS MUJERES  EN LOS ÁMBITOS POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y OTROS ESPACIOS DE TOMA DE DECISIÓN
  • 17. Pueden ser de dos formas: • --aquellos de carácter subjetivo que impiden el ejercicio activo de la ciudadanía de las mujeres Entre éstos se podrían citar : 2. Inseguridad de las mujeres en sus capacidades para participar en estos espacios. 3. Las resistencias de algunos hombres políticos al acceso de las mujeres porque se considera  una invasión a un espacio tradicionalmente masculino. 3. La difícil compatibilidad para muchas mujeres entre su vida familiar y la carrera política.   • -aquellos que tienen que ver con las barreras impuestas por el poder político y social patriarcal.
  • 18.
  • 19. Porcentaje Mujeres Congreso 1958-2006 14 12 10 8 % 6 4 2 0 58 70 82 91 02 62 66 74 78 86 90 94 98 06 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 19 19 Años % Mujeres Cámara % Mujeres Senado Fuente: Arango, Lina María y Guacaneme, Fresia: Participación Política de la mujer colombiana, FESCOL y GTZ, diciembre 2005 en versión electrónica http://www.fescol.org.co/DocPdf/MU-libro-participacion.pdf
  • 20.
  • 21.
  • 22. Las fases decisivas El Proceso Ambición ↓ Elegibles  Aspirantes  Candidatas Electas ↑ ↑ ↑ Oportunidades Partidos/listas Electores
  • 23. Candidaturas elecciones 2003 Candidatos por tipo de Total Hombres Mujeres cargo Total (sin JAL) 62.064 51428(82.9%) 10636 (17.1%) Gobernaciones 131 123 (93.9%) 8 (6,1%) Alcaldías 3.245 2.929 (90.3%) 316 (9.7%) Asambleas 2.677 2.197 (82.1%) 480 (17.9%) Concejos 56.011 46.179 (82.4%) 9.832 (17.6%) Candidatos elecciones 2007 Candidatos por tipo de Total Hombres Mujeres cargo Total 86.449 69.478 (80.4%) 16.971 (19.6%) Gobernaciones 151 139 (92.1%) 12 (7.9%) Alcaldías 4.638 4060 (87.5%) 578 (12.5%) Asambleas 2.691 2.296 (85.3%) 395 (14.7%) Concejos 65.891 54.067 (82.1%) 11.824 (17.9%) JAL 13.078 8916 (68.2%) 4.162 (31.8%)
  • 24. Elegidas 2007 vs 2003. Tipo de cargo Total Hombres Mujeres Mujeres en los Cargos cargos 2003-2007 N % N % Gobernadores 32 31 96.9 1 3.1 1 (3.1%) Alcaldes 1096 996 90.9 100 9.1 83 terminaron el periodo (fueron electas 77 - 7%-) Diputados 418 346 82.8 72 17.2 64 (16.83%) Concejales 11990 10253 85.5 1737 14.5 1624 (13.34%)
  • 25.
  • 26.
  • 27. medición de la igualdad efectiva de la mujer al interior de los Partidos Políticos 62.6% 42.6% 42.1% 33.7% 33.7% 33.5% 29.0% 21.3% 22.8% 17.5% 18.5% Información incompleta 11.4%
  • 28. Dimensión Organizacional Ranking del agregado de indicadores organizacionales de igualdad de mujeres y hombres en los partidos y movimientos políticos colombianos Lugar en el ranking Partido o Movimiento Político Valor PARTIDO LIBERAL 1 COLOMBIANO 69,6% 2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 65,6% 3 MOVIMIENTO MIRA 60,4% 4 PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL 54,8% MOVIMIENTO APERTURA 5 LIBERAL 46,1% PARTIDO POLO 6 DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 45,4% PARTIDO CAMBIO 7 RADICAL COLOMBIANO 26,7% MOVIMIENTO ALAS 8 EQUIPO COLOMBIA 18,1% 9 MOVIMIENTO NACIONAL AFROCOLOMBIANO AFRO 18,0% 10 PARTIDO VERDE OPCIÓN CENTRO 11,5% 11 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA 6,1% MOVIMIENTO ALIANZA 12 SOCIAL INDIGENA 5,6% sin datos MOVIMIENTO ALIANZA SOCIAL AFROCOLOMBIANA ASA Sin datos. sin datos MOVIMIENTO COLOMBIA VIVA Sin datos. sin datos PARTIDO COLOMBIA DEMOCRATICA Sin datos.
  • 29. Dimensión Electoral Ranking del agregado de indicadores electorales de igualdad de mujeres y hombres en los partidos y movimientos políticos colombianos Lugar en el ranking Partido o Movimiento Político Valor MOVIMIENTO 1 MIRA 50.9% 2 MOVIMIENTO ALIANZA SOCIAL AFROCOLOMBIANA – ASA 43,6% 3 MOVIMIENTO NACIONAL AFROCOLOMBIANO AFRO 31,5% 4 MOVIMIENTO ALIANZA SOCIAL INDIGENA 24,1% 5 PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL 19,4% 6 PARTIDO CAMBIO RADICAL COLOMBIANO 14,5% 7 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 13,6% 8 MOVIMIENTO COLOMBIA VIVA 9.6% 9 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA 8.9% 10 PARTIDO CONVERGENCIA CIUDADANA 8.5% 11 PARTIDO POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO 7.8% 12 MOVIMIENTO ALAS EQUIPO COLOMBIA 7.1% 13 PARTIDO COLOMBIA DEMOCRATICA 6.9% 14 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 5.67% 15 MOVIMIENTO APERTURA LIBERAL 5.66% 16 PARTIDO VERDE OPCIÓN CENTRO 4.3%
  • 30. Dimensión Programática Ranking del agregado de indicadores programáticos de igualdad de mujeres y hombres en los partidos y movimientos políticos colombianos Lugar en el ranking Partido o Movimiento Político Valor MOVIMIENTO MIRA PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO PARTIDO POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO PARTIDO SOCIAL 1 DE UNIDAD NACIONAL 100% MOVIMIENTO ALIANZA SOCIAL INDIGENA PARTIDO OPCIÓN 2 CENTRO 89,8% MOVIMIENTO ALAS 3 EQUIPO COLOMBIA 67,3% 4 AFRO - MOVIMIENTO NACIONAL AFROCOLOMBIANO 32,7% MOVIMIENTO APERTURA LIBERAL 5 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA 24.5% 6 Cambio Radical 22.4% sin datos MOVIMIENTO ASA - ALIANZA SOCIAL AFROCOLOMBIANA sin datos sin datos MOVIMIENTO COLOMBIA VIVA Sin datos. sin datos PARTIDO COLOMBIA DEMOCRATICA Sin datos. sin datos PARTIDO CONVERGENCIA CIUDADANA. Sin datos.
  • 31. ¿Como estamos en la perspectiva internacional? Con avances y éxitos limitados a • Algunos países • Algunos cargos
  • 32. Ranking mundial. Colombia a nivel mundial en el ranking de mujeres en los parlamentos está, con información al 31 de agosto de 2008 en el puesto 110 de 134 parlamentos del mundo: Ver información en: http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm. A nivel de América latina Colombia en cámaras bajas está en el ultimo puesto (18 de 18) y en Senado está en el 4 puesto entre 9. (estudios de idea internacional)
  • 33. Porcentaje de escanos ocupados por mujeres 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 19 8 19 2 8 19 3 8 19 4 8 19 5 8 19 6 8 19 7 8 19 8 8 19 9 9 19 0 9 19 1 9 19 2 9 19 3 9 19 4 9 Años 19 5 9 19 6 9 19 7 9 19 8 9 20 9 0 20 0 0 20 1 0 Mujeres en parlamentos 20 2 0 20 3 0 (unicameral o Cámara baja) 20 5 06 Perú Bolivia Ecuador Colombia Venezuela
  • 34. Mujeres en gobiernos locales 27,8 30 25 23 19 18 20 14,5 Porcentaje 15 Regidoras 9 10 7,2 Acaldesas 6 4,6 5 2,8 0 Bolivia Ecuador Venezuela Perú Colombia Países Andinos
  • 35. Mito 1: No hay mujeres
  • 36. Mito 2: La cuota no es necesaria. Los avances se van a dar por si solos Realidad: La cuota obliga a los partidos a presentar una oferta electoral balanceada. Presencia de mujeres en las listas al Congreso peruano Porcentajes 50 40 30 20 10 0 1995 2000 2001 2005 Años
  • 37. Mito 3: Las mujeres y los hombres compiten en igualdad de condiciones
  • 38. La realidad: caso Perú • Ubicación en las listas: sólo el 24% de las listas estuvo encabezada Elecciones Generales 2006 por mujeres. 100 • Financiamiento de las Porcentaje 75 campañas: En promedio, los 50 76 88 93 candidatos gastaron 4,6 veces más 25 que las candidatas. 39% 24 22 7 0 Cabeza de Financiamiento Lista de campañas • Cobertura de medios: Las candidatas tuvieron sólo el 22% de Rubros cobertura de medios.
  • 39. Tipificación de barreras identificadas: estudio de Angélica Bernal. • Obstáculos de partida, producidos por los diferentes mecanismos de socialización que reproducen los estereotipos sobre las mujeres y la feminidad y que no les permite el dominio de una serie de destrezas, conocimientos y oportunidades para entrar en el juego político en igualdad de condiciones con los hombres. Todavía hoy lo privado es el escenario del que las mujeres están más apropiadas. • c Obstáculos de entrada, que son los impuestos por a) la cultura patriarcal en términos de los estereotipos sobre las esferas de acción y los papeles que deben cumplir las mujeres y que las aleja del mundo de lo público. b) las instituciones políticas y electorales que refuerzan los otros obstáculos ya que la mayor parte de las veces se formulan sin considerar sus consecuencias en la participación de las mujeres • Obstáculos de permanencia, que encuentran las mujeres una vez han logrado entrar en la política y que son las características y dinámicas mismas del quehacer político, con las que algunas mujeres no se sienten identificadas y que se constituyen en la razón principal por la que la mayoría decide retirarse a la esfera privada o al trabajo social o comunitario.
  • 40. Mito 4: Los electores no votan por mujeres Realidad:  Perú: VP (37%) casi igual a presencia en listas (38,6 %)  Argentina: Salto de +16,5 puntos respecto a la primera elección con cuotas Colombia: Votaciones de mujeres han sido claves para partidos.
  • 41. Mito 5: Lo importante es llegar Los hombres hacen política, las mujeres pasan por ella • España: Parlamentarios con 3 o mas legislaturas: hombres (23%), mujeres (2,6%) • Perú: Postulan a la re-elección: hombres (35%), mujeres (14%) • Bolivia: Entre transvestis y acoso político: “nos usan y nos abusan, nos ponen y nos sacan”. Presionadas por su partido (32%)
  • 42. • Las candidatas enfrentan importantes desventajas en comparación con los candidatos. • La cuota es necesaria para asegurar una oferta electoral balanceada. • Desafío pendiente: Pasar de la presencia a la representación
  • 43. Experiencias claves para avanzar en los desafíos pendientes para la inclusión y representación de mujeres en la política.
  • 44. INDICADOR CLAVE ODM 3 http://www.dnp.gov.co/archivos/documentos/Subdireccion_Conpes/Social091.pdf  Participación política. Meta 4. Eliminar las desigualdades entre los géneros Indicador   Proporción de mujeres ocupadas en cargos directivos del área administrativa de la rama legislativa (Senado, Cámara, Asamblea y Concejos)   Descripción   Expresa la relación existente entre el número de mujeres ocupadas en cargos directivos y el total de cargos directivos ocupados en el área administrativa de la rama legislativa de poder público, en los niveles nacional, departamental y municipal   Numerador   Número de mujeres ocupadas en cargos directivos de área administrativa de la rama legislativa   Denominador   Total de cargos directivos ocupados del área administrativa de la rama legislativa   Unidad de medida   Porcentaje de participación femenina en cargos directivos de área administrativa de la rama legislativa   Disponibilidad   Para las entidades de orden nacional, senado y cámara, se cuenta con información reportada al Sistema General de Información Administrativa del DAFP, a diciembre de 2003. Para las entidades legislativas de orden territorial, asambleas y concejos, el informe del DAFP no reporta información del SGIA. •  Periodicidad   Anual   Cobertura   Nacional, departamental, municipal   Nivel de desagregación   Nacional, departamental, distrital, municipal   Región   Nacional, departamental, distrital, municipal   Fuente(s) de información   Informe DAFP.   Agencia de competencia del gobierno : Dirección Administrativa del Congreso Procuraduría General de la Nación Departamento Administrativo de la Función Pública, DAFP    
  • 45. “Bancada de mujeres” • Las mujeres que conformamos el Senado de Colombia y las de la Cámara de Representantes decidieron organizarse y conformar la “Comisión Accidental para Asuntos de Género del Congreso”. • Detrás de este esfuerzo el propósito es trabajar conjuntamente para promover iniciativas a favor de la mujer por encima de los intereses partidistas.
  • 46. Leyes de cuotas y las medidas de acción positiva • Actualmente, en Colombia está estipulada una Ley de Cuotas (Ley 581 de 2000) que busca la participación del 30% para promover la participación efectiva de las mujeres y dar cumplimiento a los artículos 13, 40 y 43 de la Constitución. • Esta ley aplica para los cargos de libre nombramiento y remoción y no para los cargos de elección, aquellos pertenecientes a la carrera administrativa, judicial u otras carreras especiales regidos-supuestamente-por la meritocracia. • La nueva reforma política propone: En ninguna lista a cargos de elección popular podrá existir preponderancia de más del 70% ni menos del 30% de ninguno de los dos géneros.
  • 47. Ranking de igualdad de mujeres y hombres en los partidos políticos. • Qué es? Es una batería de indicadores de medición de la igualdad efectiva de la mujer al interior de los Partidos Políticos, que comparando los resultados de cada partido visibiliza la situación de cada uno respecto a los demás generando un ranking. • Que tipo de impacto tiene? - Se convierte en una herramienta para que las mujeres de cada partido exijan y trabajen para garantizar su igualdad efectiva - Pone a los partidos a competir, de cara a la opinión pública, por mejorar la igualdad de las mujeres en sus colectividades. - A partir de la medición en cada Partido se apoyará la construcción de planes de trabajo con ellos para mejorar sus niveles de igualdad de mujeres y hombres
  • 48. Grupos de trabajo Dimensión Organizacional (dos grupos) Dimensión Electoral (Grupo C ) • Seguimiento a mujeres excandidatos. • Grupo A. • Capacitación a nuevas mujeres, promoción de liderazgos. – Estructuras de funcionamiento. • Estrategia de fondeo de campañas de mujeres. – Actividades relacionadas. • Campaña mediática para promover los liderazgos de las – Reclutamiento. mujeres del partido. – Rendición de cuentas. – Presupuesto. Dimensión programática (Grupo D) • Agenda legislativa del nivel nacional que proponen • Grupo B. liderar desde el partido. – Trabajo y relación del partido y la • Posición sugerida ante ley de cuotas. organización de mujeres con • Posición sugerida ante la bancada de mujeres del • Senadoras y representantes a congreso. la cámara. • Agenda normativa que proponen liderar desde lo local y • Diputadas regional. • Concejalas • Agenda minima para promover desde los gobiernos • Ediles locales que proponen incorporar. • Agenda de comunicaciones del partido: sección medios de comunicación internos, etc.
  • 49. ¿Donde están las mujeres en el ámbito político? Datos nacionales ACTUALES
  • 50. Ministras actuales EDUCACION COMUNICACIONES CULTURA 3 de 13 ministerios. 23% por debajo de la Ley de Cuotas del 2000
  • 51. Otros cargos del Ejecutivo
  • 52. Mujeres en el servicio diplomático 1. REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA 2. SUIZA 3. GRAN BRETAÑA 4. BOLIVIA 5. PANAMÁ 6. URUGUAY 7. ESTADOS UNIDOS 8. JAPÓN 9. LIBANO 10. MALASIA 11. KENIA 12. DELEGACIÓN DE LA ONU EN NEW YORK
  • 53. Mujeres en el Congreso “Bancada de mujeres” • Fueron electas en el 2006 26 mujeres. – 12 Senadoras (11.8%) – 14 Representantes (8.4%) • Actualmente 35 Congresistas por reemplazos. – 16 Senadoras (15.9%) – 18 Representantes (10.8%) • Las mujeres que conforman el Senado de Colombia y las de la Cámara de Representantes decidieron organizarse y conformar la “Comisión Accidental para Asuntos de Género del Congreso”. • Detrás de este esfuerzo el propósito es trabajar conjuntamente para promover iniciativas a favor de la mujer por encima de los intereses partidistas. Eso ha sido un proceso clave pues a pesar de la polarización política del país ha sido muy interesante • Ley 1257 de 2008 es su primer producto legislativo.
  • 54. LOS DATOS PARA EL VALLE DEL CAUCA
  • 55. CONGRESO SENADO •Dilian Francisca Toro CAMARA DE REPRESENTANTES •Griselda Yaneth Restrepo •Nancy Dennis
  • 56. Diputadas - Asambleas departamentales 17.2% del total VALLE DEL CAUCA DEPARTAMENTO NOMBRE PARTIDO Partido Conservador 1 Amanda Ramírez Colombiano Partido Convergencia 2 Blanca Oliva Cardona Ciudadana Valle 3 Myriam Juri Montes Partido Liberal Colombiano Polo Democrático 4 Ana Milena Ortíz Independiente
  • 57. Alcaldesas electas 9% del total DEPARTAMENTO MUNIICIPIOS 1 BOLIVAR 2 CANDELARIA 3 JAMUNDI 4 VALLE LA UNION 5 RESTREPO 6 TRUJILLO 7 ULLOA
  • 58. Concejalas electas 14.5% del total. Total de Curules ganadas por Departamento mujeres n % VALLE 87 16,2
  • 59. CARGOS POR DESIGNACION GOBERNACION Secretarias (19) – Asuntos Étnicos • Entidades (14) – Desarrollo Social – Imprenta – Control Interno – Tele pacifico – Desarrollo Institucional – Biblioteca – Equidad de Género – Incolballet – Hospital Dptal. Otros Cargos (6) – Control Disciplinario – Casa del Valle TOTAL 39 – Consejería Litoral Pacifico Mujeres 13 33%
  • 60. ALCALDIA DE CALI SECRETARIAS (11) • ASESORES (10) • Gobierno • Desarrollo Territorial y Bienestar Social

Hinweis der Redaktion

  1. Ojo yo colocaría aquí los datos de países que no tienen cuota: colombia y chile que llevan muy pocas mujeres en las listas Ver diapositiva obstáculos en casa! También la comparacion de países con cuota (11 países promedio 18,5% ) y sin cuota (7 países promedio 14%)
  2. En el paper que te estoy enviando hay una pregunta sobre quien vota a las mujeres .. Las mujeres o los hombres? y la respuesta mayoritaria es ambos.
  3. Recalcar que la participación que ha aumentado es claramante la de diputados pero que en los demás niveles es bajísima. También que se requieren cambios en la cultura politica de los partidos pq cada vez que pueden vulneran las normas de cuotas!
  4. Es importante señalar que es una comisión accidental porque es la figura jurídica que permite la conformación del grupo, sin embargo, éste no tiene nada de “accidental”.
  5. ARTICULO 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. ARTICULO 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y control del poder político. Para hacer efectivo este derecho puede: Elegir y ser elegido. Tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares y otras formas de participación democrática. Constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin limitación alguna; formar parte de ellos libremente y difundir sus ideas y programas. Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la forma que establecen la Constitución y la ley. Tener iniciativa en las corporaciones públicas. Interponer acciones públicas en defensa de la Constitución y de la ley. Acceder al desempeño de funciones y cargos públicos, salvo los colombianos, por nacimiento o por adopción, que tengan doble nacionalidad. La ley reglamentará esta excepción y determinará los casos a los cuales ha de aplicarse. Las autoridades garantizarán la adecuada y efectiva participación de la mujer en los niveles decisorios de la Administración Pública. ARTICULO 43. La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no podrá ser sometida a ninguna clase de discriminación. Durante el embarazo y después del parto gozará de especial asistencia y protección del Estado, y recibirá de éste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada. El Estado apoyará de manera especial a la mujer cabeza de familia.
  6. Es importante señalar que es una comisión accidental porque es la figura jurídica que permite la conformación del grupo, sin embargo, éste no tiene nada de “accidental”.