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Normativas y Regulación
   de la Energía Renovable
             en El Salvador
Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones




               El Salvador / Septiembre 2012
AGENDA


         1.   SIGET
         2.   MARCO REGULATORIO APLICADO A LAS
              ENERGIAS RENOVABLES
         3.   REFORMAS AL REGLAMENTO DE LA LEY
              GENERAL DE ELECTRICIDAD
         4.   NORMAS EN DESARROLLO




                     Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
SIGET

        Ley de Creación de la SIGET*

        Art. 5.- Son atribuciones de la SIGET:

        a. Aplicar los tratados, leyes y reglamentos
        que regulen las actividades de los sectores
        de electricidad y de telecomunicaciones;
        b. Aprobar las tarifas a que se refieren las
        leyes       de       electricidad     y      de
        telecomunicaciones;
         c. Dictar normas y estándares técnicos aplicables a los sectores de electricidad y de
         telecomunicaciones;
         (…)
         e. Informar a la autoridad respectiva de la existencia de prácticas que atenten contra
         la libre competencia;
         (…)
         r. Realizar todos los actos, contratos y operaciones que sean necesarios para cumplir
         con los objetivos que le impongan las leyes, reglamentos y demás disposiciones de
         carácter general.                               *Decreto Legislativo No. 808 / 12 de Septiembre de 1996.
         (…)

                                   Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
MARCO REGULATORIO             APLICADO                    A        LAS
ENERGÍAS RENOVABLES

         Ley General de Electricidad (LGE).
         Reglamento de la Ley General de Electricidad (RLGE).
          Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de las
         Energías Renovables en la Generación de Electricidad.
         Y su Reglamento.
         Decreto Ejecutivo No. 80. (abril 2012). Reformas al
         RLGE.
         Decreto Ejecutivo No. 81. (abril 2012). Reformas al
         Reglamento Aplicable a las Actividades de
         Comercialización de Energía Eléctrica.


                       Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
MARCO REGULATORIO             APLICADO                    A        LAS
ENERGÍAS RENOVABLES

         Normativa Técnica para Caracterizar los Proyectos que
         Aprovechan las Fuentes Renovables en la Generación
         de Energía Eléctrica. Acuerdo No. 162-E-2012.

         Normativa en desarrollo:

         Anteproyecto: Normas sobre contratos de largo plazo
         respaldados con Generación Distribuida Renovable
         mediante procesos de libre concurrencia

         Normativa en proceso de modificación:

         Norma Técnica de Interconexión Eléctrica y Acceso de
         Usuarios Finales a la Red de Transmisión

                       Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
REFORMAS AL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DE ELECTRICIDAD
        Reforma al Art. 67-E:

        ““(…)
        Las centrales de generación de fuente renovable de
        energía no convencional, tales como biomasa, eólica,
        solar y otras, tienen prioridad de despacho, para cuyos
        efectos se les considerará con costos variables de
        operación igual a cero, (…)””




                      Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
REFORMAS AL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DE ELECTRICIDAD


        Reforma al Art. 67-K:

        ““(…) La capacidad firme de una unidad generadora no
        convencional, tal como eólica, solar, cogeneración y
        otras, dependerá de la aleatoriedad de su recurso
        primario. (…)””




                      Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
REFORMAS AL REGLAMENTO DE LA LEY
GENERAL DE ELECTRICIDAD

        Reforma al Art. 86-B:
        ““(…) En las licitaciones destinadas a fuentes de energía
        renovable, sin compromiso de capacidad firme y con
        generación conectada a la red de una distribuidora, con
        una capacidad instalada de hasta un máximo de 20 MW
        y que no se encuentre en condiciones de participar en el
        Mercado Mayorista de Electricidad, el suministro a
        contratar por el distribuidor se basará en una potencia
        comprometida a instalar o instalada y una energía
        ofertada anual por cada proyecto, incluyendo
        procedimientos de auto-despacho(…)””


                       Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de las Energías
       Renovables en la Generación de Electricidad

         •Exención de10 años, del pago de los Derechos Arancelarios de Importación
         (DAI) de maquinaria, equipos, materiales e insumos destinados exclusivamente
         para labores de pre-inversión y de inversión en la construcción de las obras de
         las centrales para la generación de energía eléctrica, aplicable a proyectos de
         hasta 20 MW;

         •Exención del ISR, por 5 años (proyectos entre 10 y 20 MW), y                   10 años
         (proyectos < 10 MW).

         •Exención total del pago de todo tipo de impuestos sobre los ingresos
         provenientes directamente de la venta de las “Reducciones Certificadas de
         Emisiones” (RCE) en el marco del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) o
         mercado de carbono.

         •Deducción del ISR, hasta 10 años, de todos los costos indispensables para la
         investigación, exploración y preparación de proyectos generadores de energía
         eléctrica con base en fuentes renovables de energía,

         •Deducción de créditos fiscales contenidos en el Art. 65 de la Ley de IVA,
         respecto de las labores de pre-inversión y de inversión en la construcción de las
         obras necesarias e integrantes del proceso de generación de energía eléctrica.


                              Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
Normas en Desarrollo


Normas sobre contratos de largo plazo
respaldados con Generación Distribuida
Renovable mediante procesos de libre
concurrencia

Objetivo :
Definir los lineamientos básicos para el diseño
de las Bases que regirán las licitaciones
públicas de energía eléctrica con generación
distribuida renovable que las empresas
distribuidoras efectuarán.

            Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
Normas en Desarrollo



Qué es un proceso de libre concurrencia?



Quiénes pueden participar?




           Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
Normas en Desarrollo



Meta:

Que esté desarrollado todo el marco
normativo necesario para que las empresas
distribuidoras realicen el primer llamado a
concurso público de energía respaldada
por generación conectada en la red de
distribución basada en fuentes naturales
renovables.


           Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012

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  • 1. Normativas y Regulación de la Energía Renovable en El Salvador Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones El Salvador / Septiembre 2012
  • 2. AGENDA 1. SIGET 2. MARCO REGULATORIO APLICADO A LAS ENERGIAS RENOVABLES 3. REFORMAS AL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD 4. NORMAS EN DESARROLLO Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
  • 3. SIGET Ley de Creación de la SIGET* Art. 5.- Son atribuciones de la SIGET: a. Aplicar los tratados, leyes y reglamentos que regulen las actividades de los sectores de electricidad y de telecomunicaciones; b. Aprobar las tarifas a que se refieren las leyes de electricidad y de telecomunicaciones; c. Dictar normas y estándares técnicos aplicables a los sectores de electricidad y de telecomunicaciones; (…) e. Informar a la autoridad respectiva de la existencia de prácticas que atenten contra la libre competencia; (…) r. Realizar todos los actos, contratos y operaciones que sean necesarios para cumplir con los objetivos que le impongan las leyes, reglamentos y demás disposiciones de carácter general. *Decreto Legislativo No. 808 / 12 de Septiembre de 1996. (…) Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
  • 4. MARCO REGULATORIO APLICADO A LAS ENERGÍAS RENOVABLES Ley General de Electricidad (LGE). Reglamento de la Ley General de Electricidad (RLGE).  Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de las Energías Renovables en la Generación de Electricidad. Y su Reglamento. Decreto Ejecutivo No. 80. (abril 2012). Reformas al RLGE. Decreto Ejecutivo No. 81. (abril 2012). Reformas al Reglamento Aplicable a las Actividades de Comercialización de Energía Eléctrica. Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
  • 5. MARCO REGULATORIO APLICADO A LAS ENERGÍAS RENOVABLES Normativa Técnica para Caracterizar los Proyectos que Aprovechan las Fuentes Renovables en la Generación de Energía Eléctrica. Acuerdo No. 162-E-2012. Normativa en desarrollo: Anteproyecto: Normas sobre contratos de largo plazo respaldados con Generación Distribuida Renovable mediante procesos de libre concurrencia Normativa en proceso de modificación: Norma Técnica de Interconexión Eléctrica y Acceso de Usuarios Finales a la Red de Transmisión Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
  • 6. REFORMAS AL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD Reforma al Art. 67-E: ““(…) Las centrales de generación de fuente renovable de energía no convencional, tales como biomasa, eólica, solar y otras, tienen prioridad de despacho, para cuyos efectos se les considerará con costos variables de operación igual a cero, (…)”” Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
  • 7. REFORMAS AL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD Reforma al Art. 67-K: ““(…) La capacidad firme de una unidad generadora no convencional, tal como eólica, solar, cogeneración y otras, dependerá de la aleatoriedad de su recurso primario. (…)”” Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
  • 8. REFORMAS AL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ELECTRICIDAD Reforma al Art. 86-B: ““(…) En las licitaciones destinadas a fuentes de energía renovable, sin compromiso de capacidad firme y con generación conectada a la red de una distribuidora, con una capacidad instalada de hasta un máximo de 20 MW y que no se encuentre en condiciones de participar en el Mercado Mayorista de Electricidad, el suministro a contratar por el distribuidor se basará en una potencia comprometida a instalar o instalada y una energía ofertada anual por cada proyecto, incluyendo procedimientos de auto-despacho(…)”” Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
  • 9. Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de las Energías Renovables en la Generación de Electricidad •Exención de10 años, del pago de los Derechos Arancelarios de Importación (DAI) de maquinaria, equipos, materiales e insumos destinados exclusivamente para labores de pre-inversión y de inversión en la construcción de las obras de las centrales para la generación de energía eléctrica, aplicable a proyectos de hasta 20 MW; •Exención del ISR, por 5 años (proyectos entre 10 y 20 MW), y 10 años (proyectos < 10 MW). •Exención total del pago de todo tipo de impuestos sobre los ingresos provenientes directamente de la venta de las “Reducciones Certificadas de Emisiones” (RCE) en el marco del Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL) o mercado de carbono. •Deducción del ISR, hasta 10 años, de todos los costos indispensables para la investigación, exploración y preparación de proyectos generadores de energía eléctrica con base en fuentes renovables de energía, •Deducción de créditos fiscales contenidos en el Art. 65 de la Ley de IVA, respecto de las labores de pre-inversión y de inversión en la construcción de las obras necesarias e integrantes del proceso de generación de energía eléctrica. Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
  • 10. Normas en Desarrollo Normas sobre contratos de largo plazo respaldados con Generación Distribuida Renovable mediante procesos de libre concurrencia Objetivo : Definir los lineamientos básicos para el diseño de las Bases que regirán las licitaciones públicas de energía eléctrica con generación distribuida renovable que las empresas distribuidoras efectuarán. Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
  • 11. Normas en Desarrollo Qué es un proceso de libre concurrencia? Quiénes pueden participar? Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
  • 12. Normas en Desarrollo Meta: Que esté desarrollado todo el marco normativo necesario para que las empresas distribuidoras realicen el primer llamado a concurso público de energía respaldada por generación conectada en la red de distribución basada en fuentes naturales renovables. Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012
  • 13. Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones / 2012