1. Categorización de proyectos de
Energía Renovable.
FOTOVOLTAICA, HIDROELÉCTRICA Y GEOTÉRMICA.
San Salvador, 18 de Septiembre de 2012
2. Política Nacional de Medio Ambiente 2012
• Objetivo General:
– Revertir la degradación ambiental y reducir la vulnerabilidad frente al
cambio climático.
Líneas Prioritarias
• Restauración de ecosistemas y paisajes degradados
• Saneamiento ambiental integral
• Gestión integrada del recurso hídrico
• Integración de la dimensión ambiental en el ordenamiento territorial
• Responsabilidad y cumplimiento ambiental
• Adaptación al cambio climático y reducción de riesgos
3.
4. Proceso de EIA
Formulario TdR tipo
Ambiental
Art. 22 LMA
Observac.
Estudio de Impacto No
MARN/
Ambiental población
Etapa de admisión Art. 23 LMA
del FA
Si
Etapa de admisión Resp Obs. MARN/
Términos Población
Inspección del EsIA
de Referencia
del Proyecto
Requerimiento
Si Consulta Pública Requerimiento de Fianza
Cumplimiento Ambiental
Categorización Requiere
del Proyecto EsIA Consulta
Pública
No Art. 25 LMA Permiso Ambiental
Ubicación y
Construcción
Resolución de Art. 19 LMA
No Req. de EsIA
5. Categorización de Proyectos de Energía
Acuerdo N° 33, Diario Oficial número 105, Tomo N° 395
Se realiza la modificación del acuerdo N° 39 que contiene el
documento de Categorización de Actividades, Obras o Proyectos
publicado en el Diario Oficial N° 83, Tomo N° 375, de fecha nueve de
mayo de 2007, con el fin de incorporar las nuevas actividades, obras
o proyectos:
1. Destinados al aprovechamiento de la energía solar para la
generación de calor o energía eléctrica.
2. Generación de electricidad a partir del aprovechamiento del
recurso hídrico.
3. Destinados al aprovechamiento del recurso geotérmico.
6. GRUPO A
Actividades, obras o NO REQUIEREN PRESENTAR
proyectos con IMPACTO DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
AMBIENTAL POTENCIAL
BAJO
CATEGORÍA 1
Actividades, obras o proyectos con
CATEGORIZACIÓN POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL LEVE
NO REQUIEREN ELABORAR ESTUDIO DE
IMPATO AMBIENTAL
GRUPO B
Actividades, obras o
proyectos con
POTENCIAL IMPACTO
AMBIENTAL LEVE, CATEGORÍA 2
MODERADO O ALTO Actividades, obras o proyectos con
IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL
MODERADO O ALTO
REQUIEREN ELABORAR ESTUDIO DE
IMPATO AMBIENTAL
8. Categorización de actividades, obras o proyectos destinados al
aprovechamiento de la ENERGÍA SOLAR para la generación de
calor o energía eléctrica.
Se entiende como aprovechamiento de la energía solar :
Conjunto de obras, instalaciones y operaciones técnicas que permitan utilizar la
radiación y calor solar mediante la tecnología solar fotovoltaica, solar térmica
concentrada y termo solar.
9. CRITERIOS PARA CATEGORIZACIÓN GRUPO A
NO REQUIEREN PRESENTAR DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS CON BAJO POTENCIAL DE IMPACTO AMBIENTAL
Aprovechamiento térmico de la energía solar para intercambio de calor en
edificaciones existentes.
Instalación de paneles solares fotovoltaicos u otros dispositivos para captar la
energía solar hasta 100 kW en edificaciones existentes.
Instalación de paneles u otros dispositivos solares fotovoltaicos, con capacidades
de hasta 100 kW en viviendas unifamiliares, condominios multifamiliares
horizontales o en altura, centros comerciales, educativos y naves industriales u
otras instalaciones ya existentes, ya sea para autoconsumo y/o conectados a la
red.
10. CRITERIOS PARA CATEGORIZACIÓN GRUPO B
REQUIEREN PRESENTAR DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
GRUPO B
CRITERIOS
CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2
Área a utilizar Hasta 5 Hectáreas (Ha). Mayor de 5 Hectáreas (Ha).
Pastizales, cañales y otras áreas Cobertura vegetal arbórea,
abiertas con cobertura vegetal mayor de 10 árboles/Ha con
Cobertura vegetal arbustiva y/o arbórea, hasta 10 DAP igual o mayor de 20 cm
árboles/Ha, con DAP igual o mayor de
20 cm.
Clase de Fotovoltaica, termo solar,
Fotovoltaica o termo solar
generación térmica concentrada
Pendiente promedio hasta del 15% Pendiente promedio mayor
Topografía
del 15%
Dentro de Áreas Naturales
Fuera de Áreas Naturales Protegidas, Protegidas, sus zonas de
Localización sus zonas de amortiguamiento y áreas amortiguamiento, áreas de
de recarga acuífera. recarga acuífera y en zona
costero marina
Fotovoltaicos, Termo solar y Térmica concentrada
11. GRUPO B
CRITERIOS
CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2
Capacidad de
De más de 100 kW hasta 5 MW Mayor de 5 MW
generación
Si se conectan a la red, no hay Si se conectan a la red, no hay
generación de desechos. Si hay generación de desechos. Si hay
Generación de almacenamiento de energía, se almacenamiento de energía,
desechos utilizan acumuladores se utilizan acumuladores
requiriendo un manejo requiriendo un manejo
ambiental adecuado. ambiental adecuado
Las Amenazas se han Valorado
por un Grado Alto (A3) o Muy
Alto (A4) por lo
que es necesario análisis
Las amenazas naturales se han
detallado de las amenazas y
Amenaza natural valorado como con un Grado de
presentar medidas de
Amenazas Moderado (A2).
prevención, preparación y/o
atención a la emergencia en el
caso de producirse el evento
esperado.
Fotovoltaicos, Termo solar y Térmica concentrada
13. Categorización de actividades, obras o proyectos de generación de
electricidad a partir del aprovechamiento del recurso HÍDRICO.
Se entiende como actividades, obras o proyectos de generación de energía a
partir del aprovechamiento del recurso hídrico superficial:
Conjunto de actividades, obras, instalaciones y operaciones técnicas que
permiten utilizar la energía potencial, a través de la caída del agua desde una
altura superior a un nivel inferior.
14. Clasificación de Centrales Hidroeléctricas según
Potencia Generada
La Categorización se ha establecido tomando como base la
clasificación utilizada a nivel Centroamericano según potencia
generada, conforme se detalla a continuación:
• Nano Centrales: Menor que 1 kW
• Pico Centrales: Mayor de 1 kW hasta 5kW
• Micro Centrales: Mayor de 5 kW hasta 50 kW
• Mini Centrales: Mayor de 50kW hasta 500 kW
• Pequeñas Centrales: Mayor de 500 kW hasta 5 MW
• Medianas Centrales: Mayor de 5 MW hasta 50 MW
• Grandes Centrales: Más de 50 MW
Clasificación de las Centrales Hidroeléctricas OLADE
15. CRITERIOS PARA CATEGORIZACIÓN GRUPO A
NO REQUIEREN PRESENTAR DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS CON BAJO POTENCIAL DE IMPACTO AMBIENTAL
Proyectos que se realicen a filo de agua, con una capacidad de generación de
hasta 100 kW, manteniendo el caudal ambiental en el sitio de presa,
previendo que los impactos ambientales y sociales potenciales a generar sean
bajos, ya sea para autoconsumo o conectado a la red
Instalación de equipos electromecánicos de hasta 100 kW para la producción
de energía eléctrica, utilizando recurso hidráulico en una zona que no tenga
acceso a la red eléctrica.
16. CRITERIOS PARA CATEGORIZACIÓN GRUPO B
REQUIEREN PRESENTAR DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
GRUPO B
CRITERIOS
CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2
De acuerdo a la Nano Centrales, Pico Centrales, Micro Pequeñas Centrales,
Clasificación Centrales, Mini Centrales, Pequeñas Medianas Centrales y
Internacional Centrales (Hasta 1MW). Grandes Centrales.
Capacidad o
potencia de Mayor de 100 kW y hasta 1MW. Más de 1 MW
generación
A filo de agua, a pie de
Forma de
A filo de agua. presa, embalses o embalses
aprovechamiento
interanuales.
Que no sobrepase el nivel más alto
alcanzado por las aguas en la ribera Determinada por lo
Área de retención
del río, para un periodo de retorno de establecido en el estudio
de agua
50 años, establecido por el estudio hidrológico e hidráulico.
hidrológico e hidráulico
Centrales Hidroeléctricas
17. GRUPO B
CRITERIOS
CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2
Presencia de pasto, matorral y/o Presencia de áreas de cultivo,
áreas con cobertura vegetal árboles con densidad mayor de 30
Cobertura vegetal arbórea hasta 30 árboles/Ha, con árboles/Ha., con DAP igual o mayor
DAP igual o mayor de 20 cm., sin de 20 cm. o afectación del bosque
afectación del bosque de galería. de galería.
Puede implicar la afectación de
Especies de flora No se afecta especies amenazadas
especies amenazadas o en peligro
y/o fauna afectada o en peligro de extinción.
de extinción.
Involucra la derivación del curso Involucra la derivación del curso
del agua desde la obra de toma del agua desde la obra de toma
hasta la casa de máquinas, hasta la casa de máquinas,
Derivación
preservando en la longitud del preservando en la longitud del
desarrollo del proyecto, el caudal desarrollo del proyecto, el caudal
ambiental del cauce principal. ambiental del cauce principal.
Desplazamiento de
No requiere desplazamiento de Puede implicar desplazamiento
Asentamientos
asentamientos humanos. de asentamientos humanos.
humanos
Centrales Hidroeléctricas
18. GRUPO B
CRITERIOS
CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2
Fuera de Áreas Naturales En Áreas Naturales Protegidas,
Protegidas, sus zonas de sus zonas de amortiguamiento,
Localización
amortiguamiento y áreas de áreas de recarga acuífera, zona
recarga acuífera costero marina.
Finalidad del
Aislado o conectado a la red Aislado o conectado a la red
aprovechamiento
Involucra la derivación del curso Involucra la derivación del curso
del agua desde la obra de toma del agua desde la obra de toma
hasta la casa de máquinas, hasta la casa de máquinas,
Derivación
preservando en la longitud del preservando en la longitud del
desarrollo del proyecto, el caudal desarrollo del proyecto, el caudal
ambiental del cauce principal. ambiental del cauce principal.
Generación de Manejo y disposición Manejo y disposición
desechos ambientalmente adecuada ambientalmente adecuada
Conforme a la Categorización Conforme a la Categorización
Vías de acceso Ambiental de atividades, obras o Ambiental de atividades, obras o
proyectos viales del MARN. proyectos viales del M
Centrales Hidroeléctricas
19. GRUPO B
CRITERIOS
CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2
El caudal ambiental se mantiene
después de sitio de presa, El caudal ambiental se mantiene
considerando el caudal ecológico después de sitio de presa,
Usos del recurso
y otras demandas de uso de uso considerando el caudal ecológico
hídrico aguas
del recurso hídrico que puedan y otras demandas de uso de uso
abajo
existir. El uso del recurso no se del recurso hídrico que puedan
verá afectado en calidad ni existir.
cantidad.
Las Amenazas se han valorado
por un Grado Alto (A3) o Muy
Alto (A4) por lo que es necesario
Las amenazas naturales se han análisis detallado de las
Amenaza natural valorado como con un Grado de amenazas y presentar medidas
Amenazas Moderado (A2). de prevención, preparación y/o
atención a la emergencia en el
caso de producirse el evento
esperado.
Centrales Hidroeléctricas
20. GRUPO B
CRITERIOS
CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2
La actividad y los recursos
Genera oposición social de los sectores
naturales a utilizar o a
sociales presentes en uno o varios
impactar, tienen una relación
territorios, colindantes o no, que
mutua. Existiendo un
compartan los posibles riesgos socio
compromiso de manejo de
ambiental, Implicando una relación de
Conflicto Socio los riesgos socio ambientales.
dependencia o intercambio con los recursos
Ambiental La localización y distancia de
a explotar o sus mismas prácticas de
las zonas pobladas genera
desarrollo o implementación conllevan a
poco conflicto por riesgos
ello. Genera conflicto en relación a su
ambientales o afectación a
localización o por afectación a patrimonio
patrimonio cultural o
cultural o histórico, físico o no.
histórico, físico o no.
Puede implicar la afectación de alguna de
No habrá afectación a formas
las formas de vida de la población, tenencia
de tenencia y uso de la tierra
Modificación y uso de la tierra del área de influencia,
del área de influencia,
de los medios acceso a fuentes de agua, pérdida de
pérdida de caminos vecinales
de Vida caminos vecinales y de lugares de
y sitios de valor histórico
esparcimiento, intereses económicos y
cultural.
sitios de valor histórico cultural.
22. Categorización de actividades, obras o proyectos de generación de
electricidad a partir del aprovechamiento del recurso
GEOTÉRMICO.
Se entiende como actividades, obras o proyectos de generación de energía
a partir del aprovechamiento del recurso geotérmico:
Conjunto de actividades, obras, instalaciones y operaciones técnicas que
permitan el uso del calor geotérmico para la obtención de energía
eléctrica.
23. CRITERIOS PARA CATEGORIZACIÓN GRUPO A
NO REQUIEREN PRESENTAR DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL
ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS CON BAJO POTENCIAL DE IMPACTO AMBIENTAL
Estudios para la exploración geotérmica dentro del área concesionada a
explorar, que conlleva las actividades de realizar estudios geológicos,
geofísicos y geoquímicos incluyendo la construcción de pozos exploratorios de
diámetro máximo de 6 pulgadas, sin fines de producción y sin implantación de
instalaciones superficiales, ni requieren desarrollo de vías de acceso.
Limpieza y reparación de pozos, maquinaria, equipos, tuberías de acarreo y
redes de distribución internas, cuyos desechos generados cuenten con el
manejo y disposición ambientalmente adecuada.
Sustitución de maquinaria o partes de equipos instalados, tuberías de acarreo
y redes de distribución internas, cuyos desechos generados cuenten con el
manejo y disposición ambientalmente adecuada.
Mejoramiento de los sistemas de separación de fluidos geotérmicos, sistemas de
acarreo y unidades generadoras, sin incremento de la capacidad instalada, dentro del
sistema campo‐planta que cuente con permiso ambiental, que se ubique dentro de la
servidumbre de la tubería existente.
24. ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS CON BAJO POTENCIAL DE IMPACTO
AMBIENTAL
Mejoramiento de los sistemas de separación de fluidos geotérmicos, sistemas
de acarreo y unidades generadoras, sin incremento de la capacidad instalada,
dentro del sistema campo‐planta que cuente con permiso ambiental, que se
ubique dentro de la servidumbre de la tubería existente.
Utilización de pozos no productores para la reinyección de las aguas residuales
de proceso en campo‐plantas en operación que cuente con permiso
ambiental.
Pruebas de operación de pozos, tuberías y unidades generadoras dentro del
sistema campo‐planta que cuente con permiso ambiental
Puesta en operación de pozos, maquinaria, equipos, tuberías de acarreo y
redes de distribución internas que cuenten con Resolución Favorable del
MARN.
Obras de estabilización de taludes, con longitudes no mayores de 50.00 m. y
altura no mayor de 5.0 m, que incluya obras de manejo de aguas de
escorrentía superficial y revegetación.
25. GRUPO B
CRITERIOS
CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2
Dentro del sistema campo- Fuera del sistema campo-planta
planta dentro del área dentro del área concesionada.
concesionada. Fuera de áreas Dentro de áreas naturales
Localización
naturales protegidas y sus protegidas, sus zonas de
zonas de amortiguamiento, amortiguamiento y/o sitios de
sitios de valor cultural. patrimonio cultural.
Emisiones Hasta 100 Ton CO2/día. Más de 100 Ton CO2/día.
atmosféricas Hasta 10 Ton H2S /día. Más de 10 Ton H2S/día.
Hasta 3 Ha. Si se encuentra
Más de 3 Ha. Si se encuentra fuera
fuera del sistema campo‐planta
del sistema campo‐planta dentro
dentro del área concesionada.
del área concesionada.
Área Hasta 5 Ha. Si se encuentra
Más de 5 Ha. Si se encuentra
dentro del sistema campo-
dentro del sistema campo‐planta,
planta dentro del área
dentro del área concesionada.
concesionada.
Geotérmicas
26. GRUPO B
CRITERIOS
CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2
Mayor de 30 árboles/Ha., con
Menor de 30 árboles/Ha., con
Cobertura vegetal DAP
DAP igual o mayor de 20 cm.
igual o mayor de 20 cm.
No requiere apertura de aminos
(utiliza accesos existentes, los Requiere apertura de vías en
mejora o amplia) o requiere la áreas fuera del sistema campo-
apertura de vías de hasta 500 m planta o requiere apertura de
Vías de acceso
de longitud si se encuentra vías de más de 500 m. de
dentro longitud dentro del sistema
del sistema campo planta con campo‐planta.
Permiso Ambiental.
Volumen de
Hasta de 10,000 m3 por Más de 10,000 m3 por
material de
plataforma. plataforma
desalojo
Pendiente Hasta 30%. Más de 30%
Geotérmicas
27. GRUPO B
CRITERIOS
CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2
Pozos de exploración en nueva
Hasta 4 pozos
plataforma y/o pozos (productores y/o
Número de pozos (productores y/o
reinyectores) en plataformas existentes
a perforar reinyectores) en
de campos geotérmicos en operación o
plataformas existentes.
en el área concesionada.
Requiere apertura de vías en áreas
Instalación de unidades
Capacidad o fuera del sistema campo-planta o
generadoras a boca de
potencia a requiere apertura de vías de más de
pozo hasta un total
generar 500 m. de longitud dentro del sistema
máximo de 5MW.
campo‐planta.
Las Amenazas se han valorado por un
Grado Alto (A3) o Muy Alto (A4) por lo
Las amenazas naturales se
que es necesario análisis detallado de
han valorado como con un
Amenaza natural las amenazas y presentar medidas de
Grado de Amenazas
prevención, preparación y/o atención a
Moderado (A2).
la emergencia en el caso de producirse
el evento esperado.
Geotérmicas
28. Alcance de los Permisos Ambientales
Permiso
Ubicación y Auditoría
Ambiental Construcción Ambiental Funcionamiento
(PA)
El Permiso Ambiental obligará al titular a realizar todas las acciones establecidas en
el PMA, como parte del EsIA, el cual será aprobado como condición para otorgarlo.
La validez del PA de Ubicación y Construcción será por el tiempo que dure la
construcción de la obra física; una vez terminada la misma, se emitirá el PA de
Funcionamiento por el tiempo de su vida útil y etapa de cierre, sujeto al
seguimiento y fiscalización del Ministerio
Permiso Ambiental: Alcance
29. Cumplimiento a la Ley del Medio Ambiente
Creación de la Gerencia de Cumplimiento
Entre cuyas funciones principales tiene el control, seguimiento y cumplimiento de las
actividades, obras o proyectos que cuentan con resolución ministerial derivadas del proceso
de evaluación ambiental. Esta Gerencia cuenta con dos unidades operativas, una
encargada de realizar las auditorias de evaluación ambiental y la otra del seguimiento
y control de la ejecución de las medidas y disposiciones ambientales fijadas en las
resoluciones ministeriales, a través de inspecciones.
Informe de
Operación Anual
• Estudio de Impacto • Verificación del
Ambiental • Seguimiento Cumplimiento
Ambiental:
Permiso Monitoreo e Auditoría
Ambiental inspecciones Ambiental
1. Resolución de Permiso Ambiental
2. Presentación del Informe de Operación