Perencanaan di Australia telah berkembang sejak masa kolonial hingga menjadi sistem perencanaan modern yang terkoordinasi. Perencanaan di Australia menghadapi berbagai tantangan seperti perubahan iklim, keragaman sosial budaya, dan keseimbangan antara pertumbuhan ekonomi dengan lingkungan dan keadilan sosial.
1. PERENCANAAN DI NEGARA MAJU
AUSTRALIA
Arief Budiman | Aziza Novia Ma’sum |
Destia Setiarini | Febriyanto | Novia Purbasari |
2. OUTLINE
NEGARA MAJU |
AUSTRALIA – NEGARA MAJU |
TEORI PERENCANAAN YANG BERKEMBANG |
ISU PERMASALAHAN PROSES PERENCANAAN |
SEJARAH PERENCANAAN |
PERGESERAN PARADIGMA PERENCANAAN |
POIN-POIN PENTING & TANTANGAN KE DEPAN |
3. Perencanaan
berkembang dari tiga
tradisi besar
(perencanaan ekonomi,
manajemen
pembangunan fisik,
dan manajemen
administrasi publik)
Perencanaan menjadi
ilmu metadisiplin
dengan bidang kajian
yang begitu luas dan
memasukkan aspek
sosial-ekonomi-budaya.
Dengan praktek
perencanaan awal
yaitu aspek fisik
lingkungan berbasis
ilmu kemasyarakatan.
Menjadi satu pada
kajian yang sama yaitu
interaksi sosial
(Friedman, 1987) dan
sudah banyak diterima
di negara maju.
NEGARAMAJU|
6. Kemiskinan & pengangguran rendah =
kesejahteraan cukup tinggi
ECONOMY
• Sektor
Industri
• Eksport >
Import
• Pendapatan
Perkapita
• Dolar
Australia
kuat
• Bursa Efek
terbesar ke-9
Dunia
EDUCATION
• Tingkat
pendidikan
tinggi
• #15 dunia
HEALTH
• Tingkat
kesehatan
tinggi
• Fasilitas
kesehatan
murah dan
mudah
• Angka
kematian <
• Angka
kesempatan
hidup >
• #3 healthiest
country
TECNOLOGY
• Komunikasi –
informasi-
industri #13
Innovative
• Pertanian-
peternakan
modern
• Moda
transportasi
modern-
teknologi
terbarukan
(sistem dan
aturan yang
disiplin)
MILITARY
• Kondisi
politik stabil
• Ketahanan
militer #19
dunia
AUSTRALIA–NEGARAMAJU|
7. AUSTRALIA–NEGARAMAJU|
1901
6 koloni Britania yang
memiliki pemerintahan
sendiri ->> 6 negara bagian
Persemakmuran Australia
(monarki konstitusional
federal)
Ratu Elizabeth II Inggris =
Ratu Australia
Ratu menunjuk Gubernur
Jenderal untuk mewakilinya.
Di negara bagian, Ratu
diwakili oleh seorang
Gubernur
Demokrasi Parlementer
(Dewan Perwakilan & Senat)
Lembaga & praktik
pemerintahan model Inggris
dan Amerika Utara
Struktur Pemerintah:
(1) federalisme dan (2)
pemisahan kekuasaan
(legislatif, eksekutif dan
yudikatif)
Pemerintah negara bagian
dan teritori
bertanggungjawab atas
semua urusan yang tidak
dilimpahkan kepada
Persemakmuran
8. AUSTRALIA–NEGARAMAJU|
FEDERAL
(NATION) Defence
Trade & Foreign Affairs
Telecomunications
Currency, etc.
STATE AND
TERRITORY School
Health Services
Police & Prisons
Roads, Rail, etc.
LOCAL
GOVERMENT Libraries
Planning, Building Approvals
Parks, Sport area
Community Services, etc.
VID
9. Gerakan taman
kota, gerakan
kota indah, dan
kesehatan
masyarakat
Pertimbangan
ekonomi,
budaya, dan
politik
globalisasi.
Perencanaan
yang
dilembagakan
Pasar,
keuntungan, dan
kekuatan
pergeseran
(relasi antara
public dan
private sector).
Pertimbangan
terhadap etika,
moral dan nilai
perubahan
(social justice)
TEORIPERENCANAANYANGBERKEMBANG|
Pandangan Perencanaan
10. TEORIPERENCANAANYANGBERKEMBANG|
• Studi tentang cara mengatur bangunan, ruang dan kegiatan sehingga kita semua dapat lebih
mudah menikmati pekerjaan dan bermain sepenuhnya
James Colman (1971)
• Sistem pendekatan yang ditandai dengan interkonektivitas dan review terus menerus dan
perencanaan dikonseptualisasikan sebagai rangkaian tahapan dalam suatu siklus
Brian McLoughlin (1960)
• Disebut sebagai 'pilihan pendekatan strategis', bertumpu pada definisi perencanaan sebagai
'proses yang berkesinambungan dari pemilihan rencana secara strategis dari waktu ke waktu'
Friend and Hickling (1987)
• Sistem perencanaan pada dasarnya adalah sebuah mekanisme yang positif untuk mencapai
hasil lingkungan, ekonomi dan pemerataan yang lebih baik. Perencanaan menetapkan fakta-
fakta saat ini dan tren, mengusulkan dan mengevaluasi alternatif berjangka, dan mengarahkan
kegiatan ke arah pencapaian hasil-hasil pembangunan berkelanjutan '
Department of Planning (2007)
Konsep Perencanaan dari Beberapa Pakar Australia
11. TEORIPERENCANAANYANGBERKEMBANG|
Partisipasi Publik
• Wacana tentang partisipasi publik dalam pengelolaan sektor publik di negara
Australia dimulai pada tahun 1970-an.
• Keterlibatan masyarakat dalam kegiatan membuat rencana dapat terjadi pada fase
pra-rencana, tahap membuat rencana-, dan kemudian melalui monitoring dan me-
review setiap tahap sehingga dapat berkelanjutan.
• Ruang untuk keterlibatan publik mungkin tersedia di beberapa titik dalam proses
penilaian perencanaan, termasuk di sebelum pelaksanaan, pada saat pelaksanaan
dan pasca-pelaksanaan tahap perencanaan.
Perencanaan Strategis
• Sistem perencanaan di Australia telah mengalami perubahan dasar perencanaan,
sebagai sistem perencanaan yang bertujuan untuk penyederhanaan, integrasi,
efisiensi, dan kepastian.
• Sistem perencanaan di Australia telah mengalami reformasi, yang mengakibatkan
reformasi legislatif dan regulasi yaitu, perubahan dasar hukum perencanaan.
12. ISUPERMASALAHANPROSESPERENCANAAN|
INTERNAL
•pertumbuhan penduduk
yang lambat dibandingkan
dengan negara berkembang
•Banyak pengusaha yang
menanamkan investasi di
negara berkembang. Mereka
berusaha menghindari pajak
dan berusaha untuk
menghemat biaya produksi.
EKSTERNAL
•Australia merupakan Negara
pemberi suaka dan status
pengungsi. Ini menjadi
pertimbangan pencari suaka
untuk mengajukan klaim
disana.
•Pada masa globalisasi seperti
sekarang ini, hambatan yang
terjadi dalam perdagangan
internasional makin
berkurang. Hal tersebut
menyebabkan barang-barang
hasil produksi negara
berkembang mulai beredar
di Australia
13. Masa Kolonial
•1829 Gubernur New South Wales
menetapkan blok 200 meter persegi
dan 30 meter lebar jalan yang
menjadi ciri khas kota negara
•1837 dikeluarkannya Adelide
Planpencapaian terbaik desain
perkotaan kolonial
Masa Sebelum
Perang dunia
kedua
•1910 Perencanaan Kota dan
Lingkungan untuk negara federal
•1920 Munculnya Garden City dengan
gaya Inggris dan melihat prioritas
pergeseran gerakan perencanaan
terhadap perencanaan strategis yang
komprehensif untuk kebutuhan masa
depan
Masa Pasca
Perang
Dunia
Kedua
•1940 an munculnya ide-ide radikal dan
nasionalisasi lahan. Dibentuknya Komisi
Perumahan Persemakmuran
•1979 Undang-undang perencanaan dan
Penilaian Lingkungan Hidup menggabungkan
dua tujuan yaitu lingkungan dan ketentuan
partisipatif
•1980- Neoliberalism Pasar bebas ;deregulasi
kontrol bisnis dan privatisasi aset publik,
munculnya era the big build.
•1990 menghasilkan serangkaian laporan
pemerintah federal pada pembangunan
perkotaan dan regional; pembangunan
berkelanjutan dan perencanaan pemerintahan
daerah (desentralisasi).
SEJARAHPERENCANAAN|
14. PERGESERANPARADIGMAPERENCANAAN|
LINGKUNGANKonsep Garden City
yang menawarkan
Kota yang Indah; Kota
yang Fungsional dan
Kota Sosial
EKONOMI
Berkembangnya
hubungan antara
pasar publik dan
kepentingan swasta
SOSIAL
Dibentuknya
Voluntary town
planning
associations di
setiap kota yang
ditangkap sebagai
gerakan
perencanaan pada
titik paling
demokratis,
beragam dan
optimis,
menyediakan
forum untuk
pendukung wanita
MANUSIA
Keterlibatan
partisipasi publik
dalam keputusan
perencanaan baik
dalam penyusunan
skema
perencanaan,
kontrol dan
penilaian
pengembangan
aplikasi.
INSTITUSI
Munculnya
pemerintahan
desentralisasi dan
pembangunan
berkelanjutan
BOTTOM UPKegagalan PasarTOPDOWN
(Pengaruh ide-ide internasional,
sentralisasi)
(Pembentukan Kebijakan oleh
Kelompok Masyarakat, desentralisasi)
15. Perencanaan penting karena dampaknya
dirasakan setiap hari di tempat di mana orang
bekerja, hidup dan mencari istirahat dan
relaksasi.
Menyeimbangkan tuntutan untuk pertumbuhan dan
pengembangan tanah dengan kebutuhan untuk
melindungi lingkungan dalam rangka mengatasi
perubahan iklim dan mencapai keberlanjutan
Pada akhirnya PERENCANAAN adalah tentang
harapan untuk masa depan yang baik - masa depan
yang perencana saat ini, memiliki tanggung jawab dan
pemahaman tentang keberagaman dimensi
perencanaan menjadi hal yang mendasar.
Pentingnya Perencanaan di Australia
POIN-POINPENTING&TANTANGANKEDEPAN|
16. Perdebatan
↘ Mendefinisikan apa yang merupakan disiplin perencanaan itu sendiri dan
prakteknya.
↘ Jarak antara praktek dan teori juga telah menjadi bagian dari perdebatan ini.
Perubahan
↘ Kebutuhan masyarakat yang terus berubah, adanya perbedaan dan keragaman di
dalam populasi masyarakat, dan masyarakat semakin berperan.
↘ Banyak perencanaan yang telah berubah mengikuti waktu, perencanaan sebagai
'produk dari waktu‘.
Keseimbangan
↘ Sulit untuk menyeimbangkan dan mendamaikan beberapa kepentingan dalam
skema perencanaan (lingkungan dengan tekanan pertumbuhan, konservasi dengan
pembangunan).
↘ Bagaimana mendamaikan kebutuhan lokal dan aspirasi dengan tekanan globalisasi
yang mengancam kekhasan lokal namun tetap memfasilitasi partisipasi dalam
ekonomi dunia.
Konflik
↘ Keuntungan ekonomi vs keberlanjutan lingkungan, ketersediaan lahan untuk
pertanian vs ekspansi perkotaan, serta kesenjangan antara tujuan perencanaan
jangka pendek dan jangka panjang.
↘ Masyarakat dapat mengalami konflik dalam menanggapi berkembangnya
pergeseran demografi dan sosial yang ada.
POIN-POINPENTING&TANTANGANKEDEPAN|
17. POIN-POINPENTING&TANTANGANKEDEPAN|
Koordinasi
↘ Pentingnya kemampuan untuk mengkoordinasikan proses perencanaan guna
memberikan hasil yang dibutuhkan oleh masyarakat dan lingkungan.
↘ Pendekatan perencanaan terkoordinasi di skala yang berbeda untuk membangun
dasar yang kuat bagi fungsi kota dan daerah dalam rangka memastikan bahwa
perencanaan terintegrasi di seluruh aspek lingkungan, sosial dan ekonomi.
Interdependensi
↘ Aspek fisik dan estetika dari perencanaan terhubung secara integral dengan
kebutuhan budaya dan sosial masyarakat.
↘ Fisik ruang memainkan peran penting dalam mendukung aktivitas manusia yang
pada gilirannya memiliki dampak positif pada kesejahteraan.
Kompleksitas ↘ Masyarakat Australia yang lebih kompleks, memiliki kebutuhan dan aspirasi
semakin beragam.
↘ Kompleksitas meningkat ketika menghadapi kerusakan lingkungan dan sumber
daya, juga mengenai pengaturan antara sektor publik dan swasta untuk penyediaan
infrastruktur untuk mendukung pertumbuhan perkotaan dan pembangunan.
18. POIN-POINPENTING&TANTANGANKEDEPAN|
Perubahan iklim
•Meskipun agenda perencanaan telah diperluas untuk mencakup manajemen lingkungan dan sumber daya,
namun belum diketahui apakah akan cukup untuk memenuhi tantangan global yang ditimbulkan oleh
perubahan iklim
Perubahan populasi dan keragaman sosial budaya masyarakat
•Migrasi orang dari seluruh dunia berarti bahwa keragaman budaya jelas hadir hampir di setiap sudut
Australia. Tantangannya adalah bagaimana membangun masyarakat yang kohesif secara sosial.
Perkembangan ekonomi
•Bagaimana cara-cara ekonomi lokal dan nasional menghadapi globalisasi, seta bagaimana menyeimbangkan
antara pembangunan ekonomi, keadilan sosial, dan perlindungan lingkungan.
Neoliberalisme
•Neoliberalisme tetap menjadi kekuatan/tekanan dalam pemerintahan Australia dan upaya untuk
menyeimbangkan antara kebutuhan kolektif dan komunitas dengan kebutuhan profit-driven sektor privat.
Proses perencanaan itu sendiri
•Perencana harus mampu mendengar berbagai tuntutan, menyeimbangkan kebutuhan stakeholder yang
bertentangan dan mampu menghadapi persepsi negatif dari praktek perencanaan.