3. También se aseguró el derecho de aplicar la Franja de Precios Nacional conocida como Mecanismo de Ajustes Arancelarios , durante 7 años a partir de la vigencia de nuestros compromisos y las siguientes cargas arancelarias totales para los principales productos principales de la Franja de Precios, y para sus correspondientes productos vinculados: (a) Las condiciones que negoció el Ecuador para la reducción de techos consolidados, le permiten aplicar la reducción mínima del 10% no de manera lineal, sino en una sola reducción la final del período de aplicación de siete años, esto es en su mayoría al final del año 2001 En la actualidad ya están aplicándose dichas reducciones . PRODUCTO ARANCEL CONSOLIDADO AL INICIO DE PERIODO DE APLICACION ARANCEL CONSOLIDADO AL FINAL DEL PERIODO DE APLICACIÓN (a) ARANCEL EXTERNO COMUN (AEC) TRIGO 40% 36% 10% ARROZ 75% 68% 20% MAIZ 50% 45% 15% SOYA 40% 36% 15% PALMA 35% 32% 20% AZUCAR 50% 45% 20% CEBADA 40% 36% 15% LECHE 80% 72% 20% POLLO / TROZOS 95% 86% 20%

4. También se concedieron "contingentes arancelarios" , previa negociación y sin aplicar las normas metodológicas de Acceso Mínimo y Acceso Corriente, para 15 productos en los cuales se solicitó contingentes: (1) Las primeras 1000 tm de malta se le carga el 20% y al resto del contingente el 25%. (2) Este contingente es único para los tres tipos de leche en polvo * Se refiere al arancel máximo aplicable al final del período de aplicación. 35% 1500 35% 1500 GLUCOSA 45% 1250 45% 900 LECHE EN POLVO (2) 30% 137 30% 114 ALMIDON DE MAIZ 25% 120 25% 100 ALMIDON DE TRIGO 20-25% 16000 20-25% 13000 MALTA SIN TOSOTAR (1) 25% 17000 25% 17000 TORTA DE SOYA 25% 12300 25% 10000 SORGO 25% 19678 25% 16000 MAIZ AMARILLO DURO 35% 100 35% 100 GLUCOSA SYRUP 35% 200 35% 200 GLUCOSA CON FRUCTOSA 25% 6000 25% 6000 TORTA DE COLZA 25% 16000 25% 13000 CEBADA 19% 480000 19% 390000 TRIGO PARA CONSUMO HUMANO 30% 2500 40% 2000 CARNE DE AVES (TROZOS) 25% 250 25% 200 PAVO ARANCEL FINAL (%) * VOL. FINAL CONTINGENTE (TM) ARANCEL INICIAL (%) VOL. INICIAL INGENTE (TM) PRODUCTO

6. III. ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISIOS SOBRE LA AGRICULTURA DE ECUADOR ACCESO A MERCADOS Respeto a Aranceles Consolidados y Su Reducción En este ámbito, el Ecuador ha cumplido íntegramente su compromiso de no sobrepasar los techos arancelarios fijados por sus aranceles consolidados, así como la reducción mínima de 10% en aquellos productos que corresponde, en arreglo a su lista de compromisos. En los productos en los que hubo una reducción de aranceles consolidados, esta se hizo efectiva al cabo del período de aplicación de los compromisos del Ecuador, es decir a partir del 31 de diciembre del 2001. Respecto de Los Contingentes Arancelarios En cuanto a este ámbito, el Ecuador ha cumplido en la medida de sus posibilidades con sus compromisos, como consta en los cuadros de notificación presentadas ante la OMC desde 1996 hasta el año 2000. Cabe señalar que en la reunión especial del Comité de Agricultura de la OMC del 28 y 29 de marzo de 2001, el Ecuador dio respuestas satisfactorias a Nueva Zelanda y Australia ante inquietudes sobre este régimen; y no hubo objeción de parte de ningun otro miembro. Desde entonces el régimen no ha sido modificado, y luego de varios ensayos de regímenes alternativos de manejo y administración de contingnetes, en la actualidad se encuentra regulado mediante el Acuerdo Interministerial No. 100, de 26 de abril de 2000 que ha permitido entre otras cosas:

7. Perfeccionar el mecanismo de administración, haciéndolo más claro, eficiente y flexible para contingentes de naturaleza diversa. Crear el Comité de Contingentes, organismo encargado de la asignación, control y evaluación del cumplimiento, basado en las normas establecidas por la OMC. El criterio utilizado para la distribución de licencias de importación bajo contingente opera, en algunos casos sobre la base de importaciones históricas que permite llegar a acuerdos de repartición proporcional del contingente. El Comité puede evaluar otros criterios alternativos de asignación comúnmente aplicados y compatibles con la normativa dela OMC, en los casos que así lo ameriten. Tales criterios son comunicados con la debida anticipación a los importadores. Como ya se expuso ante el Comité de Agricultura de la OMC, en algunos productos, los importadores no han utilizado ni solicitado contingentes básicamente por las siguentes razones: a) Porque el arancel aplicado a estos productos ha estado por debajo del arancel del contingente (p.e. caso trigo desde 1999). b) Porque varios de est os productos han sido importados bajo régimen de donaciones con liberación de aranceles o al mismo nivel del contingente , y los importadores no han mostrado interés por los contingentes (p.e. caso leche). c) Porque en varios productos, el volumen del contingente resulta poco significativo como para ser repartido entre varios posibles importadores, lo que hace que no exista ningún interés en adquirirlo. d) Porque muchos de estos productos no registran históricamente importaciones, las que en términos generales, han caído durante la última década como resultado de la crisis económica recurrente del Ecuador.

8. APOYOS INTERNOS A LA PRODUCCION Y SUBSIDIOS A LAS EXPORTACIONES Como se mencionó anteriormente el Ecuador no consolidó ningún compromiso de reducción o limitación en estos ámbitos, y hasta el momento el Ecuador ha respetado fielmente este compromiso, lo cual no ha representado ningún esfuerzo significativo, ya que el Ecuador no tiene recursos como para destinar subsidios directos a su agricultura, al estilo de los países del primer mundo que si lo hacen (y lo seguirán haciendo) anualmente en el orden de los 350.000.000.000 millones de Dólares. En este campo, quizás el único tipo de apoyo que de manera incipiente se ha dedicado a la agricultura ecuatoriana es el de carácter indirecto y de disponibilidad general (“compartimiento verde”), permitido por la OMC; pero cada vez en menor monto, debido fundamentalmente a la crisis estructural que vive el Ecuador. CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO SOBRE LAS FRANJAS DE PRECIOS El Ecuador dio cumplimento anticipado a su compromiso sobre el Mecanismo de Ajustes Arancelarios o frnaj de precios nacional, establecido en el Anexo II del Protocolo de Adhesión; ya que lo desmanteló íntegramente mediante el Decreto Presidencial No. 2485-A del 27 de enero de 1995 , como se informó oportunamente al Ministerio de Relaciones Exteriores para que este particular sea notificado a la OMC. Esta posición de país fue recogida en el Informe de Cumplimiento de Compromisos del Ecuador presentada oficialmente a la OMC el 25 de febrero de 1998, mediante el documento WT/ACC/ECU/9; y reiterada en el último Informe de Cumplimiento de Compromisos del Ecuador del 24 de enero del 2000 (documento WT/ACC/ECU/10) .

11. PERSPECTIVAS DE ECUADOR ANTE LOS RESULTADOS DE LA CUMBRE MINSTERIAL DE QATAR Para el Ecuador resulta poco satisfactorio el “avance” logrado en la Declaración Ministerial de Qatar aprobada en noviembre del 2001, en especial en el proceso de eliminación de distorsiones en el comercio y la producción agropecuaria, tal como quedara establecido en el párrafo 13, que en la parte medular textualmente dice: “ ... Basándonos en la labor llevada a cabo hasta la fecha y sin prejuzgar el resultado de las negociaciones nos comprometemos a celebrar negociaciones globales encaminadas a lograr: mejoras sustanciales del acceso a los mercados; reducciones de todas las formas de subvenciones a la exportación, con miras a su remoción progresiva; y reducciones sustanciales de la ayuda interna causante de distorsión del comercio . Convenimos en que el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo será parte integrante de todos los elementos de las negociaciones y se incorporará a las Listas de concesiones y compromisos y, según proceda, a las normas y disciplinas que han de negociarse, de modo que sea operacionalmente efectivo y permita a los países en desarrollo tener efectivamente en cuenta sus necesidades en materia de desarrollo, con inclusión de la seguridad alimentaria y el desarrollo rural. Tomamos nota de las preocupaciones no comerciales recogidas en las propuestas de negociación presentadas por los Miembros y confirmamos que en las negociaciones se tendrán en cuenta las preocupaciones no comerciales conforme a lo previsto en el Acuerdo sobre la Agricultura. ”

12. Si se analizan las implicaciones de ciertas líneas de esta declaración por separado, se tiene el siguiente balance desde el punto de vista del tercer y cuarto mundo: ... sin prejuzgar el resultado de las negociaciones..... Esta frase fue incluida en último momento por un grupo de países ultraproteccionistas con el apoyo de varios países desarrollados, como condición para aceptar el término “ ...con miras a su remoción progresiva” relativa a los subsidios a las exportaciones y la reducción substancial a los apoyos internos a la agricultura. Resulta peligrosa las implicaciones de esta muletilla, ya que puede servir para hacer que el alcance real de los compromisos en estas materias sea muy débil y en un período muy largo. (aspecto negativo) ...mejoras sustanciales del acceso a los mercados;... La implicación de esta frase, debe entenderse como la continuación, probablemente, más profunda de la liberación comercial, tal vez reduciendo la progresividad y los picos arancelarios, así como la eliminación de todas las barreras no arancelarias remanentes de la Ronda Uruguay. (aspecto negativo/positivo)

13. .... reducciones de todas las formas de subvenciones a la exportación, con miras a su remoción progresiva.... Si bien se ha logrado a último momento que el primer mundo, en especial los europeos, acepten el compromiso de reducción de subsidios a las exportaciones con miras a su eliminación, este va a ser un tema muy duro de negociar, para lograr efectos positivos en la supresión de las distorsiones en el comercio agropecuario y en el corto plazo. (aspecto negativo/positivo) ...reducciones sustanciales de la ayuda interna causante de distorsión del comercio... En igual forma que la frase anterior, sin una presión fuerte para lograr reducciones substanciales, en el mejor de los casos de más del 50% del apoyo a la producción, difícilmente se lograran resultados alineados con la eliminación de distorsiones. (aspecto negativo/positivo)

14. ...el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo será parte integrante de todos los elementos de las negociaciones .... Esta frase constituye sin duda alguna la única bandera de lucha para lograr mejorar las condiciones preexistentes para los países en desarrollo, ya que se ha aceptado que sea un tema horizontal a todos los asuntos de la negociación, lo cual debe traducirse en compromisos más flexibles, pero fundamentalmente en la construcción de un orden mundial más justo, y orientado a disminuir la gran asimetría de “desarrollo” existente . (aspecto positivo) ...confirmamos que en las negociaciones se tendrán en cuenta las preocupaciones no comerciales... Esta frase ha sido también auspiciada por Japón, y varios países del primer mundo, y puede resultar particularmente peligrosa, si se utiliza como justificación par introducir nuevos subsidios disfrazados a la producción y a las exportaciones, así como barreas para-arancelarias, unidireccionales, iniciando una nueva era de “Neoproteccionismo”. (aspecto negativo)

15. POSICION ECUATORIANA FRENTE A LA DECLARACION DE QATAR F ortalecimiento y dinamizaci ó n de la coordinación andina para el desarrollo d e posiciones comunitarias y/o conjuntas D esarrollo de propuestas en materia de trato especial y diferenciados orientadas a log r ar la evolución favorable del agro y el desarrollo rural. A nte la persistencia de distorsiones y competencia desleal, procurar mantener mecanismos de estabilización de costos de importación (p.e. SAFP ), para evitar efectos catastróficos en la agricultura ecuatoriana. C omo parte de las disciplinas de trato especial y diferenciado, lograr una apertura sustancial, tanto cualitativa como cuantitativa de los mercados de los países desarrollados, especialmente para nuestros productos más importantes. Adherir al grupo de C airns, y formar coaliciones de países para tener mayor peso y presencia durante las negociaciones de agr i c u ltura, en marcha. Lu ego de la finalización de las exenciones al régimen comunitario de banano buscar consolidar, condiciones considerablemente más ventajosas que las ya existentes, para el ingreso de nuestro producto al mercado europeo.