Bilan des socialistes 2004 2010 - Région Nord Pas de Calais

à gauche
Bilan
Résister Agir Avancer

pour
2004 - 2010

le Nord - Pas de Calais
avec
Daniel Percheron
et vos élus régionaux
Jean-Marie ALEXANDRE Stella DUNEUFJARDiN Marie-Noëlle LiENEMANN
Cécile BOURDON Christophe Di POMPEO Vincent LANNOO
Alain ALPERN Christelle FAUCHET Jeannine MARQUAiLLE
Rita CANNAS Rudy ELEGEEST Michaël MOGLiA
Dominique BAiLLy Jacqueline FAUTH Jacqueline MAQUET
Lahcen BOUDJOUDi Charles FRANÇOiS Bernard QUANDALLE
Joëlle CROCKEy Catherine GENiSSON Brigitte PARAT
Daniel BOyS Pierre GEORGET Bernard ROMAN
Françoise DAL Colette HUVENNE- Pascale PAVy
Damien CAREME GUiLLEMiNOT Dominique REMBOTTE
Marie-Laurence DAVOiNE Didier GREGOR Régine SPLiNGARD
Pierre De SAiNTiGNON Olfa LAFORCE-BEN Anne-Marie STiEVENART
Catherine De PARiS ABDENNEBi René VANDiERENDONCK
Roland DEQUiDT Philippe KEMEL Annie Van CORTENBOSCH
Brigitte DOUAy Danièle LHOMME Jean VEBER
Wulfran DESPiCHT Jack LANG

www.npdc2010agauche.fr

Bilan 2004 - 2010

à gauche
pour
Sommaire le Nord -Pas de Calais
04 TraNSPorTS 22 DÉVeLoPPemeNT DUraBLe
06 ÉDUCaTioN 24 eNTre Terre eT mer
10 ÉCoNomie 26 CULTUre
14 FormaTioN ProFeSSioNNeLLe 28 SPorT
18 SoLiDariTÉ 30 ViVre eNSemBLe
20 CaDre De Vie 32 FiNaNCeS

ambition et imagination pour le Nord - Pas de Calais

à gauche pour le Nord-Pas de Calais
D’ici quelques mois, en mars 2010, vous serez appelés à l’occasion des élections régionales à choisir
vos nouveaux représentants au Conseil Régional Nord-Pas de Calais.

Dans un contexte où l’organisation, les compé- le label campus international, en accueillant à
tences et les financements des Régions seront Lens le Louvre, plus grand musée du monde.
fortement remis en cause par les projets de la
De nombreuses choses ont été accomplies, dans
droite gouvernementale, il nous a semblé utile
chacun de nos bassins de vie du Nord et du Pas de
de retracer en quelques pages l’action que vos
Calais, pour mieux aménager et mieux desservir
élus régionaux ont menée ces six dernières an-
notre territoire, pour améliorer partout le cadre
nées sur l’ensemble du territoire.
de vie et les conditions de logement, pour
En 2004, vous nous avez fait confiance pour
encourager le développement des entreprises,
« résister, agir et avancer » en Nord-Pas de Calais.
des associations et la création d’emplois, pour
Depuis, à la tête d’une équipe d’hommes et de
diffuser la culture et le sport, pour favoriser la
femmes de gauche, composée de socialistes,
recherche, la santé et la citoyenneté, ou encore
radicaux, citoyens, de verts, souvent soutenue
Daniel Percheron par les communistes, j’ai consacré toute mon
tout simplement pour faire vivre la solidarité.

énergie et ma détermination à développer le J’ai conscience qu’il reste beaucoup de chemin
Nord-Pas de Calais, pour une meilleure qualité à parcourir pour que notre Région revienne
de vie au quotidien et pour un avenir plus soli- au premier plan et qu’on y vive aussi bien
daire et plus durable. qu’ailleurs en France ou en Europe. Ce chemin,
Lycées et apprentissage, transports, développe- j’y crois et je vous propose de l’emprunter en-
ment économique, formation professionnelle… semble. Je connais la force des habitants de
telles sont les compétences obligatoires de votre notre Région, leur fierté, leur solidarité. J’ai
Région. Nous les avons exercées pleinement et envie de continuer avec vous comme Président
nous avons même dépassé cette feuille de route du Conseil Régional. J’ai envie d’entendre vos
en lançant par exemple un plan anti-cancer avis et vos propositions pour l’avenir du Nord-
régional, en accompagnant nos universités vers Pas de Calais. N’hésitez à nous en faire part sur

TraNSPorTS

Agir et AvAncer Avec lA région nord-PAs de cAlAis
• Avec la SNCF, 129 gares et arrêts, 806 trains, • Une plateforme multimodale à Dourges, où grâce à des wagons
112 000 voyages / jour, 1 430 km de lignes ferroviaires. construits en région les camions d’Europe du Nord pourront
monter à bord de trains.
• Béthune, La Bassée, Don, Lens, St Pol sur Ternoise,
St Amand, Etaples, Valenciennes, Douai, Orchies : • 20 000 emplois liés à l’activité ferroviaire en Nord-Pas de Calais.
près de 1 milliard d’€ de travaux d’infrastructures engagés
• Lesquin, un aéroport régional à vocation mondiale.
entre 2004 et 2013.
• 73.3 millions d’€ investis dans les 3 ports du littoral,
• 450 millions d’€ de commandes en nouveaux trains, pour
représentant 792 emplois/an.
augmenter le confort des passagers et remplir les carnets de
commandes des entreprises régionales et de leurs sous traitants.

Des transports propres et accessibles à tous

TRANSPORTS
Des transports en commun faire de la façade maritime de la Côte d’Opale
au plus près des habitants la porte du Monde. Aujourd’hui, un quart
du trafic maritime mondial passe juste à
Priorité a été donnée au train, pour les
quelques kilomètres de nos côtes. D’ici quel-
voyageurs comme pour les marchandises.
ques années, grâce à nos investissements
Avec l’investissement massif dans le TER et Depuis 2004, l’ambition
portuaires, nous serons capables de capter de Daniel PERCHERON et
le TER-Grande Vitesse désormais gérés par la
une partie de cette activité et d’assurer ainsi de son équipe, c’est, grâce
Région, la mobilité a profondément évolué
un avenir aux salariés et aux entreprises aux transports, de mieux
sur notre territoire. Le réseau ferroviaire
de notre littoral. C’est aussi grâce à l’effort aménager notre territoire
du Nord-Pas de Calais est le 2ème après celui
de la Région que Dunkerque est le 1er port pour faciliter la mobilité des
de l’Ile de France. Les principales villes
ferroviaire de France. habitants et les capacités
régionales sont à moins d’1 heure de Lille, de développement des
ou le seront d’ici peu. Lens, Béthune Douai, entreprises. C’est aussi de
Valenciennes ne sont qu’à ½ heure. Des transports moins chers contribuer à la préservation
Le Conseil Régional offre une gamme tari- de notre environnement et
Grâce au co-financement de la Région
faire remarquable : Fideli’TER : - 75% sur au développement durable
(50%), Maubeuge bénéficie à présent de son
les trajets quotidiens ; TER’études : gratuit de notre territoire en créant
TCSP, le Tramway circule à Valenciennes et de réelles alternatives aux
bientôt de nouveaux transports en commun pour les étudiants boursiers et - 50% pour
transports polluants (24%
seront mis en service à Lens (Louvre), Douai les autres étudiants ; Solidari’TER : - 75% des émissions de CO2
et Bruay-La-Buissière. De même le Conseil pour les bénéficiaires du RSA et les personnes proviennent des transports
Régional a permis la construction d’un réseau handicapées ; Grand’TER : 5 places pour dont 88% sont émis par les
cyclable régional tout le long du littoral et de le prix d’1 les week-ends et pendant les voitures et les camions).
la Picardie à Maubeuge. Notre volonté est d’arrimer
vacances scolaires (en 2009, 90 000 personnes
le Nord-Pas de Calais à l’axe
Par ailleurs, la décentralisation des ports au ont bénéficié des opérations Ter mer et rhénan européen pour le
niveau régional (Boulogne sur Mer, 1er port de Ter VerT à 1 euro). placer au cœur du moteur
pêche français et Calais, 1er port européen de de la création de richesses et
passagers) permet de réaliser notre rêve de d’emplois.
Bilan 2004 - 2010 à gauche pour le Nord - Pas de Calais 05

ÉDUCaTioN

• Près de 200 lycées publics,
presque 3 millions de m2 de patrimoine,
près de 4 000 agents de restauration et d’entretien.
• Près de la moitié du budget régional annuel
est investi pour nos 170 000 lycéens.
• Tous les lycées à charpente métallique
fragile reconstruits.
• De nombreux lycées de Haute Qualité
Environnementale (12 inaugurés depuis 2004).
• Près de 9 000 places en internat.
• 13% des lycées accessibles
aux personnes handicapées.
• 20 salles des sports et 40 équipements plein air
rénovés ou construits depuis 2004,
soit 120 lycées dotés au total.
• 20 554 apprentis,
Lycée Gaston Berger à Lille 35 Centres de Formation par l’Apprentissage.

Construire l’avenir de notre jeunesse

ÉDUCATION
La Région Nord-Pas de Calais veut garantir • un accompagnement individuel pour chaque
l’égalité des jeunes en accompagnant l’ambition élève : espace numérique de formation, accompa-
et la formation des lycéens comme des apprentis gnement scolaire, information à l’orientation avec
à travers tout le territoire et tous les lycées. notamment le salon des métiers tout au long de la vie
(106 000 visiteurs en 2009, 300 métiers représentés).

Le meilleur aux lycéens et aux apprentis
Le Conseil Régional se mobilise également pour la pré-
Parce que notre jeunesse est la richesse de demain,
vention du décrochage scolaire, en lien avec l’État, à
le Conseil Régional a choisi d’offrir :
travers un programme d’actions par territoire.
• des aménagements de qualité : accueil, restauration,
hébergement, équipements sportifs Enfin, la Région Nord-Pas de Calais exerce sa compétence
dans la gestion des emplois des techniciens et
• des équipements liés aux technologies nouvelles,
ouvriers de service : amélioration des conditions de
aux mesures de rentrée scolaire, au renouvellement
travail, qualification des équipes d’ouvriers, insertion
des matériels
des Contrats d’Aide à l’Emploi.
• des outils modernes, particulièrement en informa-
tique (classes pupitres, classes mobiles WI-FI, tableaux Le Conseil Régional favorise également le développe-
interactifs) ment de l’apprentissage : dispositif « qualité appren-
tissage » pour améliorer la vie quotidienne des apprentis,
• des aides aux lycéens : chéquier lire (de 65 € à 215 €
la citoyenneté, l’ouverture au monde, l’accompagne-
en 2009 selon les formations), gratuité du transport
ment vers l’emploi et la mobilité européenne ; aides au
scolaire, et des aides aux apprentis : chéquier équi-
transport et à l’hébergement et fonds social d’urgence ;
pement (200 € en 2009)
aide aux employeurs d’apprentis (aide à l’embauche,
• des aides aux établissements : projets lycéens, parte- aide à l’effort de formation).
nariats culturels, lycée des nouvelles chances, agenda 21.


reCHerCHe

Université d’Artois

EuraTechnologies

Préparer demain avec les universités, les grandes écoles,
et la recherche

RECHERCHE
Depuis longtemps, le Conseil Régional par un enseignant et un tuteur, aide pour
aide les sites universitaires et a permis travailler sur le projet professionnel.
ainsi leur déploiement sur tout le territoire
régional ainsi que la création des deux Enfin 70 étudiants-chercheurs bénéficient
universités nouvelles du Littoral et de chaque année d’une allocation de recherche
l’Artois. Récemment, grâce notamment financée à 50% par la Région pour leur Favoriser l’innovation
au soutien de la Région et des autres thèse de doctorat.
La Plateforme Innovation
collectivités, les universités lilloises ont & Valorisation de la Recherche
obtenu le label « Campus international ». • Près de 100 millions d’euros apportés aux pro- organisée par le Conseil
Le campus transport durable de Valen- grammes de construction des établissements Régional compte 69 acteurs
ciennes, consacré « campus innovant », d’enseignement supérieur (2007-2013). d’horizons variés dont nos six
sera également soutenu par la Région. universités, 15 écoles d’ingé-
• Un Pôle de Recherche et d’Enseignement
Le Conseil Régional assure aux étudiants nieurs, les pôles de compéti-
Supérieur qui regroupe toutes les universités
boursiers la gratuité du transport sur les tivité, les interfaces avec les
publiques et privées ainsi que les écoles
pôles d’excellence, les chambres
lignes TER, depuis leur domicile jusqu’à d’ingénieurs et les organismes de recherche,
consulaires, les organismes
leur lieu de formation, et prend en charge pour être au rendez-vous des grands enjeux
de recherche et les centres
50% des frais pour les non-boursiers. de la formation et de la recherche.
techniques. Le fonds régional
À l’initiative du Vice-Président PS Jack • 30 millions d’euros par an pour les équipes de d’aides pour l’innovation et la
Lang, il a créé les bourses Blériot pour recherche et le transfert vers les entreprises. valorisation de la recherche a
faciliter la mobilité à l’étranger des étu- permis de financer 125 projets
• 10 opérations financées prioritairement dans
diants (2 000 bourses financées par an). d’innovation. Un Programme
le domaine du cancer, du diabète, de la
Près de 600 étudiants issus de familles régional d’innovation doté de
démence, de la chimie et des matériaux, de
modestes reçoivent un soutien particu- 240 millions d’euros pour la
l’environnement industriel, du génie électrique
lier pour la réussite de leurs études : aide période 2008-2010 est venu
et des sciences humaines et de la société.
financière de 1 000 €, accompagnement compléter cette stratégie.


ÉCoNomie Protéger les emplois,
dynamiser le Nord -
Les politiques en matière d’économie
et d’emploi se définissent avant tout
au niveau national. Compte tenu des
difficultés particulières que connaît le
Nord-Pas de Calais et notamment son
industrie, Daniel PERCHERON et son
équipe ont toujours souhaité que le
Conseil Régional s’implique fortement
en faveur du développement de
notre territoire comme de l’emploi et
de l’insertion professionnelle de ses
habitants.

© Bernard Alain

accompagner les entreprises,
- Pas de Calais

ÉCONOMIE
Des filières économiques économique : Agroalimentaire toires urbains et ruraux fragiles...).
compétitives (38 300 salariés), Environnement Plus largement, c’est toutes les petites
Pour sauvegarder et multiplier ses (15 000 salariés), Image (cinéma et TV, et moyennes entreprises que la
emplois, le Conseil Régional a choisi jeu vidéo, film d’animation, image Région accompagne, avec en parti-
de favoriser l’émergence de filières de synthèse et univers virtuels : culier un Plan 2000 Pme développé
économiques, structurées autour des 1 200 emplois) , BTP (76 000 salariés), avec le soutien des CCI.
grandes entreprises, des PME, des Automobile (55 000 salariés), Logis- Les outils financiers (Finorpa, Inovam,
laboratoires et autres écoles et uni- tique (56 000 salariés), Plasturgie Autonomie et Solidarité, Batilease,
versités. (10 500 salariés), Bois (22 000 salariés), Batixia…) dont la Région est action-
Mécanique (45 000 salariés)… naire lui permettent d’investir dans
6 pôles régionaux de compéti- l’économie régionale, en complément
tivité sont reconnus à l’échelle Soutenir les petites entreprises du secteur privé et/ou bancaire (5 000
nationale voire internationale : et les artisans emplois prévus grâce à Finorpa).
I-TRANS, pôle Transports Terrestres ; A travers le Plan régional de Déve-
UPTEX, pôle Textiles Innovants ; loppement de l’artisanat lancé avec
AQUIMER, pôle Filière Produits Aqua- la Chambre des Métiers, le Conseil
tiques ; NSL, pôle Nutrition-Santé- Régional a accompagné depuis 2004
Longévité ; PICOM, pôle Industrie du 451 projets représentant 1 110 salariés
Commerce ; MAUD, pôle Matériaux et 220 apprentis (prêts d’honneur,
Alimentaires à Usage Domestique. avances remboursables, garanties,
La Région soutient aussi plusieurs nouveau contrat pour les projets
pôles régionaux d’excellence situés prioritairement dans les terri-


ÉCoNomie AgiR fACE à LA CRiSE
Face à la crise sévère qui s’est
déclarée fin 2008, vos élus
• Un Schéma Régional de Développement Econo-
mique élaboré en commun avec les chambres de
commerce et des métiers, les chefs d’entreprises,
régionaux ont immédiatement les syndicats, les associations de chômeurs et de
pris toutes leurs responsabilités consommateurs et les autres collectivités locales.
en lien avec les autres acteurs
• 1ère région française pour l’exportation
économiques (Etat, entreprises,
des produits textiles et sidérurgiques,
banques, partenaires sociaux…).
le verre et le matériel ferroviaire roulant.
Sous l’impulsion du Vice-Prési-
dent PS Pierre de Saintignon, • 3ème terre d’accueil des investissements étrangers
un plan de relance régional a après l’Ile de France et Rhône Alpes.
été élaboré pour un montant
• 137 projets de R&D financés depuis 2004
de 51,5 millions d’euros, pour
dans le cadre des 6 pôles de compétitivité.
accompagner financièrement et
techniquement les entreprises • Plus de 140 millions d’euros sont apportés
fragilisées, pour soutenir les chaque année à des entreprises régionales.
salariés menacés ou licenciés et • Des parcs technologiques de très haut niveau :
pour faciliter le rebond économi- Eurasanté et EuraTechnologiess à Lille,
que grâce à l’innovation. la Haute-Borne à Villeneuve d’Ascq,
73 entreprises et 7000 emplois la Technopole de Valenciennes,
ont pu être sauvegardés. la Zone de l’Union à Roubaix-Tourcoing,
526 autres entreprises ont le CRITT de Bruay-en Artois et bientôt
bénéficié de garanties. le Campus de la Mer à Boulogne sur Mer.
• Un numéro unique pour la création d’entreprises
0 811 00 59 62 et 3 portails Internet dédiés :
www.jecree.com (création),
www.jereprends.com (transmission),
et www.demainjecree.com (jeunes).

Régulièrement le Conseil Régional plus 15 000 créations d’entreprises signés, 2 en cours). Chaque PLDE
finance des entreprises, sous condi- par an, ramenant le Nord-Pas de intègre un volet dédié à l’économie

ÉCONOMIE
tions notamment de créations d’em- Calais au niveau des régions françai- sociale et solidaire. Près de 25 000
plois et de développement durable, ses les plus performantes. Les lieux structures de l’économie sociale et
pour favoriser leur implantation ou d’accompagnement des porteurs de solidaire (associations, coopératives,
leur croissance via des Contrats de projet se sont multipliés (boutiques mutuelles) sont actives en Nord-Pas
Développement (124 projets depuis de gestion, plateformes d’initiative de Calais où elles représentent 14%
2004 pour 3200 emplois) ou le Fonds locale, couveuses, notaires, cham- de l’ensemble des établissements et
Spécial d’Implantation (54 projets bres de commerce et des métiers) et plus de 11% des emplois salariés.
depuis 2004 pour plus de 5 000 les structures de financement et de
emplois prévus…). Les entreprises garantie ont été renforcées (ADIE, … Reconnu ailleurs
en difficulté peuvent bénéficier Nord Actif, Inseraction 62, Caisse
L’attractivité du Nord-Pas de Calais
d’avances remboursables permet- Solidaire…). Depuis 2004, 162 pro-
passe autant par notre capacité à
tant une relance ou un retourne- jets représentant 1400 emplois ont
accueillir de nouveaux investisseurs
ment d’activités, dans le respect été directement aidés, sans compter
étrangers que par l’exportation de
de critères strictement définis et les projets passés par le réseau sou-
nos produits. 1 salarié régional sur
contrôlés (27 entreprises aidées tenu par la Région.
7 travaille dans une entreprise à
depuis 2004).
capitaux étrangers. 13 500 emplois
Solidaire ici…
ont été créés ou maintenus depuis
Encourager l’esprit d’entre- Le Conseil Régional a encouragé 2004 suite à des implantations
prendre l’élaboration de Plans Locaux de d’entreprises étrangères. 198 jeunes
Le Conseil régional a lancé son Développement economique de la Région sont VIE (Volontaires
Programme régional de Créa- par les intercommunalités et les Internationaux en Entreprises) en
tion-Transmission d’entreprise. pays pour définir les priorités et poste à l’étranger grâce à des finan-
Il a permis de passer de 8 000 à objectifs sur leur territoire (17 PLDE cements régionaux.


ProFeSSioNNeLLe
FormaTioN

Service aux personnes, BTP, TIC… se former c’est se donner les moyens

Parier sur les potentiels de nos habitants

Formation proFessionnelle
Aujourd’hui, le Conseil Régional Favoriser l’accès de tous à une universitaire). 47 000 parcours de for-
mise plus que jamais sur la qua- qualification et à un emploi mation sont financés chaque année,
lification et l’innovation pour 11 000 autres sont assurés par l’AFPA
L’ambition du Conseil Régional est de
favoriser l’insertion profession- avec le soutien de la Région. Des
proposer à chacun le programme de
centaines de salariés issus d’entrepri-
nelle des hommes et des femmes formation qui lui convient le mieux.
ses touchées par un plan social sont
du Nord-Pas de Calais.
Orientation des personnes : per- accompagnés tous les ans, en com-
mettre aux demandeurs d’emplois plément de l’Etat et de Pôle Emploi.
Parce que la solidarité et la justice
suivis par le Pôle Emploi, Cap Emploi 80 « points relais » sont financés pour
fondent notre action, nous voulons
ou la Mission Locale et aux salariés promouvoir la Validation des Acquis
garantir à chacun :
de faire le point sur leurs compétences par l’Expérience (2 525 validations
• L’accès à un emploi de qualité pour et leur projet professionnel, de leur délivrées depuis 2004). 8 000 salariés
ceux et celles qui n’en ont pas ou faire connaître les formations et mé- en contrat aidé (contrat d’avenir ou
plus, et ceux et celles qui souhai- tiers correspondants. Chaque année, CAE) ont bénéficié de 100 heures de
tent en changer. 9700 prestations d’orientation sont formation chacun depuis 2004.
• La continuité professionnelle, qui financées et 2800 jeunes de moins
Accès aux savoirs de base : compléter
doit apporter une sécurité dans le de 26 ans sont accueillis pour des
ou précéder la qualification profes-
parcours professionnel malgré les actions collectives de remobilisation
sionnelle par un (ré)apprentissage
changements de métiers ou d’entre- personnelle.
de la lecture, l’écriture ou du calcul
prises qui seront choisis ou imposés (6 000 personnes sont concernées
Qualification : offrir aux deman-
aux salariés. chaque année) mais aussi de l’infor-
deurs d’emplois et aux salariés précai-
• Une chance de promotion sociale res l’accès à la formation de leur choix matique, du numérique et des outils
et personnelle. (diplôme général, professionnel ou multimédia (15 000 personnes par an


FormaTioN ProFeSSioNNeLLe
Agir contre lA crise, Protéger les sAlAriés
la région a renforcé l’accompagnement des personnes licenciées pour garantir une égalité de traitement
entre les différents salariés.
Vos élus régionaux se sont d’abord battus pour que le Contrat de Financé côté Région à hauteur de 7,3 millions d’euros, il permet de :
Transition Professionnelle, dispositif de reconversion expérimenté • mieux préparer les salariés aux emplois de demain, en développant
efficacement dans le Valenciennois pour les personnes licenciées leurs compétences et qualifications.
d’entreprises de moins de 1000 salariés, ne soit pas étendu seulement
• assurer aux salariés un parcours professionnel sécurisé, grâce à un
aux bassins de Douai et Calais mais puisse bénéficier à tous les
fonds unique destiné à la formation professionnelle.
salariés du Nord-Pas de Calais. La mobilisation politique a permis une
extension au bassin de Roubaix-Tourcoing. Mais les autres 11 bassins • accompagner les entreprises vers un management alliant projet
d’emploi du Nord-Pas de Calais ne sont toujours pas concernés. économique et épanouissement humain.

La Région a alors convaincu l’Etat et Pôle Emploi de mettre en
commun leurs moyens au profit d’une convention régionale de • Près de 900 millions d’euros ont été dépensés pour
reclassement personnalisé plus avantageuse que la convention la formation depuis 2004.
appliquée partout ailleurs en France. Avec le soutien des partenaires • 1 900 personnes ont été formées en 2008 à la création et à la reprise
sociaux, ce dispositif offre depuis le 1er avril 2009 à chaque salarié d’entreprises y compris agricoles.
concerné une rémunération à hauteur de 80% du salaire sur 12 mois
• 2 300 bénévoles et responsables associatifs ont bénéficié d’une formation
au lieu de 8. Elle lui garantit aussi un accompagnement renforcé
spécifique, comme d’ailleurs de nombreux délégués syndicaux.
(1 référent pour 30 salariés au lieu de 150), augmentant ainsi les
chances de retrouver un emploi. • 15 Espaces Info Formation sont déjà ouverts (Dunkerque, Saint Pol,
Arras, Lens Liévin, Boulogne, Roubaix, Lille, Valenciennes…),
Sous l’impulsion de la Région, un Pacte régional sur la conti- où tout salarié, demandeur d’emploi ou employeur peut s’informer
nuité professionnelle a également été conclu avec l’Etat et les sur la formation et les métiers.
partenaires sociaux. Plus de 7000 salariés sont potentiellement
• 2 Ecoles de la deuxième chance (Roubaix-Métropole et bientôt Liévin)
concernés, dans les filières économiques fragilisées (textile, auto-
déjà accompagnées par la Région permettant à une centaine de jeunes,
mobile et vente à distance) comme dans toutes les autres.
sortis du système scolaire sans qualification, de saisir une nouvelle
occasion pour maîtriser les savoirs de base et acquérir une expérience
professionnalisante avec les entreprises partenaires.

bénéficient de la formation TimP@ss • Tous les stagiaires de la formation Contribuer à la bonne qualité
dispensée dans 370 points d’accueil professionnelle peuvent voir leurs des services sanitaires et
situés sur toute la Région dans des frais de TER pris en charge à 75% sociaux

Formation proFessionnelle
cybercentres, lycées, associations, ou et obtenir un accès à la protection Le Conseil Régional finance les forma-
CCAS…). sociale. tions pour 17 professions de santé
• 18 000 personnes en formation (infirmiers, kinésithérapeutes…) et
Organiser de bonnes condi- bénéficient d’une indemnité de 10 professions du secteur social (édu-
tions pour la formation stage mais aussi d’indemnités de cateur jeunes enfants, travailleur
Le Conseil Régional facilite les condi- transport et/ou d’hébergement social…). 81 écoles de professionnels
tions d’accès à la formation pour tous de santé et 17 écoles de formation
• 500 personnes obtiennent une bourse
les habitants du Nord-Pas de Calais. au travail social accueillent chaque
de la formation professionnelle.
année 15 000 personnes dont 6 000
• Tous les jeunes suivis par les 27 étudiants qui bénéficient d’une bourse
Missions Locales et les Permanences allouée par le Conseil régional.
d’Accueil d’Information et d’Orien- Faciliter l’accès à la formation

tation du Nord - Pas de Calais
bénéficient du soutien financier
de la Région. 15 000 d’entre eux
entrent chaque année dans le pro-
gramme régional de formation.

• 300 jeunes sont financés chaque
année pour passer le permis de
conduire en même temps qu’ils
développent leur projet profes-
sionnel.


SoLiDariTÉ

solidArité, vAleur PArtAgée
Après le Sénégal et le Mali, de nouveaux accords
de coopération ont été signés avec le Maroc,
Madagascar et le Brésil. Ils reposent sur la mobili-
sation de tous ; lycéens, associations, collectivités,
entreprises. De nombreux projets originaux ont été
soutenus comme l’expérimentation par
des chercheurs régionaux d’un vaccin contre
la bilharziose, maladie qui affecte 250 millions
Centre Hospitalier de Valenciennes, de personnes dans le monde.
IRM et Scanner : l’imagerie médicale au service des habitants.

Justice et solidarité aGir et avanCer
en norD-Pas De Calais

SOLIDARITÉ
Protéger les plus fragiles, lutter Mieux prévenir, mieux soigner
• 482 actions locales de prévention financées.
contre toutes les inégalités Parce que notre région souffre d’indica-
• 16 programmes territoriaux de santé aidés.
La situation sociale pour de nombreux teurs sanitaires et sociaux préoccupants,
habitants du Nord-Pas de Calais reste avec une espérance de vie inférieure à la • Plus de 140 équipements sanitaires
financés (48 millions d’Euros) dont les IRM
précaire. C’est pourquoi, à côté d’une moyenne de 3 ans pour les hommes et ou scanners de Maubeuge, Dunkerque,
politique de développement ambitieuse, de 2 ans pour les femmes, une surmor- Valenciennes, Boulogne sur Mer, Fourmies,
les aides en direction des chômeurs, talité de 20 % toutes causes confondues Cambrai, Douai, Arras, Saint Omer, Montreuil,
Calais, Béthune…
des jeunes boursiers, des associations et une offre sanitaire souvent inférieure
caritatives ou en faveur des migrants… à la moyenne nationale, le Conseil • 15 postes de chefs de clinique accompagnés.
ont été amplifiées. En complément de la Régional s’est engagé dans une politique • 14 lieux d’accueil et de soutien créés pour
politique régionale de formation initiale volontariste de rattrapage, finançant de les malades du cancer et leur entourage.
ou professionnelle, une nouvelle dyna- nombreuses actions de prévention au • 10 opérations de télésanté
mique a été lancée autour de la lutte plus près des populations, ainsi que l’im- et de téléradiologie financées.
contre l’illettrisme impliquant syndicats, plantation d’équipements modernes de • 108 bourses de mobilité attribuées
à des étudiants en médecine.
entreprises et associations. La Région a diagnostics et de soins au plus près des
aussi signé la charte européenne pour besoins. Plus de 12 millions d’Euros par • Ouverture de la 1ère année de médecine
à Boulogne sur Mer.
l’égalité entre les hommes et les femmes, an sont investis dans un plan anti-cancers.
confirmant ainsi qu’elle place la question Des réponses originales ont été inventées • Prix L’Oréal décerné à une chercheuse
co-financée par la Région pour ses travaux
de l’égalité au cœur des politiques régio- comme le soutien à des projets de maisons
sur les traitements chimiothérapeutiques.
nales. Dans ce même esprit un schéma de santé pluridisciplinaires. Enfin deux
• Lutte contre l’illettrisme : 350 000 personnes
directeur pour l’accessibilité des personnes plans ont été concrétisés, l’un lié aux sont potentiellement concernées par les
handicapées est élaboré en concertation questions de santé-environnement, actions régionales permettant d’améliorer les
avec les associations d’usagers et les l’autre mobilisant les acteurs de la santé savoirs de base (15% de la population des
15-64 ans contre 9 % ailleurs en France).
personnes handicapées. au travail.


CaDre De Vie Qualité et cadre de
Villes métropoles, villes historiques
ou industrielles, villages ruraux,
plaines agricoles, ou monts des
flandres et du Boulonnais, forêts
et littoral de falaises ou de sable
blond : parce que notre Région
offre autant de paysages que de
façons de vivre, le Conseil Régio-
nal Nord-Pas de Calais, place au
cœur de ses préoccupations,
votre cadre de vie…

• Des opérations exemplaires de rénovation urbaine (360 millions d’euros investis par la Région
ayant enclenché au total 4 milliards de travaux) sur 72 communes et 11 agglomérations.
• 45 000 logements concernés représentant 150 000 habitants.
• 1 000 améliorations des services publics (équipements scolaires, sportifs, sociaux, culturels…).
• 8 500 logements privés anciens rénovés.
• 20 millions d’euros supplémentaires pour des productions de logements à faible consommation
énergétique avant même le Grenelle de l’Environnement (THPE, BBC…).
• Un établissement public foncier régional pour accompagner la politique urbaine des villes
et des agglomérations et maîtriser notre développement.
• Un contrat de plan Etat-Région avec des investissements régionaux massifs.
• 2,2 millions d’euros par an pour les quartiers en politique de la ville
(appels à projets, Fonds de Participation des Habitants, Nos Quartiers d’été).
• Près de 35 millions d’euros en faveur des trames vertes et bleues.
Des logements à dimension humaine • 22 réserves naturelles régionales classées.

vie : une action volontariste

CADRE DE VIE
Des villes renouvelées Des paysages préservés et une Bienvenue chez les Ch’tis :
dans une Région durable nature protégée le Nord-Pas de Calais,
Dès 2005, sous l’impulsion du Vice- Avec ses trois Parcs Naturels Régio- destination touristique !
Président PS René Vandierendonck, naux (Scarpe-Escaut, Caps et Marais 8ème région touristique de France,
le Conseil Régional a décidé d’accom- d’Opale, Avesnois) et ses 13 pays, le le Nord-Pas de Calais commercialise
pagner les opérations de rénovation Nord-Pas de Calais a consacré depuis chaque année 39 millions de nui-
urbaine engagées pour améliorer le 2004 plus de 50 millions d’euros au tées. Le tourisme génère un chiffre
cadre de vie (espaces et équipements développement territorial, à la pré- d’affaires de 4 milliards d’euros
publiques, services de proximité) et servation de ses paysages et de la (2,7 milliards pour les séjours et
les conditions de logement dans les biodiversité régionale. Avec aussi ses 1,3 milliards pour les excursions) et
quartiers populaires. Construction, trames vertes et bleues, le Nord-Pas fait vivre 32 800 salariés ! Tourisme
démolition et réhabilitation de loge- de Calais devient une Région gran- culturel et patrimonial, tourisme de
ments sociaux, rénovation de l’habitat deur nature : des « cœurs de nature » nature, tourisme d’affaires, tourisme
ancien et lutte contre les logements grâce aux réserves naturelles régio- balnéaire, sportif ou même gastro-
insalubres, accession sociale à la nales ; des liaisons écologiques entre nomique… il y en a pour tous les
propriété, économies d’énergie… les cœurs de nature ; une politique goûts en Nord-Pas de Calais.
sont autant de champs sur lesquels agricole soutenant les systèmes de
la Région s’implique fortement aux production qui protègent nos res-
côtés des collectivités locales compé- sources et notre environnement ;
tentes. C’est la ville de demain qui un « plan forêt » pour empêcher
s’y invente chaque jour. Offrant un la disparition de nos arbres et au
gain de confort et de pouvoir d’achat contraire développer des espaces et
pour les habitants, c’est aussi un une filière économique liés au bois.
véritable engagement en faveur du
Beffroi d’Hesdin
développement durable.


DÉVeLoPPemeNT
DUraBLe

Lycée HQE Léonard de Vinci à Calais

Pour un développement durable régional,

DÉVELOPPEMENT DURABLE
vers une éco-région
Dans une région comme la nôtre, largement industrialisée, • Plus de 3 500 installations solaires
fortement urbanisée et densément peuplée, le développe- financées chez les particuliers.
ment durable est un défi majeur. il passe par une préservation • 5 000 logements certifiés pour leurs
rigoureuse de nos rares espaces régionaux de nature et de bonnes performances énergétiques.
biodiversité, par une limitation de la péri-urbanisation, mais • Plus de 50 000 conseils
aussi par une bonne préparation de l’avenir en consommant personnalisés sur l’énergie
et en produisant autrement. et l’habitat.

Education à l’environnement, consommation responsable, choix de politi- • Création d’un réseau sur l’éco-
ques alternatives en matière de gestion des déchets, soutien aux construc- construction et les éco-technologies.
tions de Haute Qualité Environnementale et aux plans climat territoriaux, • 12 conventions pluriannuelles signées
développement de la mobilité raisonnée et de transports propres, renfor- avec des associations de protection
cement des chèques nature et chèques solaire… les décisions de Daniel de la nature et un forum annuel
PERCHERON et son équipe ont été nombreuses car chaque geste compte. des associations environnementales.

Comme collectivité éco-responsable, le Conseil Régional tient compte • 1 800 classes aidées
dans l’élaboration et la mise en œuvre de ses décisions, des composantes par le chèque nature
sociales, environnementales et économiques du développement durable (39 000 enfants en séjour nature).
(construction HQE du nouveau Hôtel de Région et des autres bâtiments • 19 300 lycéens sensibilisés avec
régionaux, éco-conditionnalité des marchés, des aides aux entreprises l’opération « planète précieuse ».
et aux associations, soutien aux éco-projets des collectivités locales…). • 32 lycées dotés d’un agenda 21.
L’agenda 21 régional permet efficacement de coordonner ces actions.


eNTre Terre eT mer agir et avancer en
et nos pêcheurs…
Pour une agriculture rentable
et durable
Parce que l’agriculture contribue fortement
à l’équilibre humain et économique de notre
territoire, le Nord-Pas de Calais défend depuis
longtemps une politique agricole ambitieuse,
respectueuse des besoins des habitants, des
contraintes des exploitants et du dévelop-
pement durable. Alors que la politique agri-
cole relève d’abord de l’Europe et de l’Etat,
le Conseil Régional investit massivement pour
soutenir les agriculteurs et leurs projets. Dans
un contexte de baisse des prix et de fortes
évolutions réglementaires, cet accompagne-
ment est majeur.
La politique agricole régionale concerne nos
15 000 agriculteurs qui cherchent à moder-
niser leur exploitation, à se diversifier (200
projets par an), à différencier et qualifier leurs
produits (label Saveurs en Or). Elle favorise
aussi l’installation des jeunes agriculteurs
(31% installés avec le soutien de la Région
entre 2004 et 2009) ainsi que le dévelop-
pement des Pme–Pmi agro-alimentaires
régionales (15 projets par an).

Nord-Pas de Calais avec nos paysans

ENTRE TERRE ET MER
Priorité est donnée à l’évolution vers une Régional mène de nombreuses actions • 68% du territoire régional
agriculture respectueuse de nos ressources. pour soutenir et promouvoir sa filière pêche : est agricole (contre 53% en France).
Cela passe par le soutien à l’agriculture • 13 800 exploitations agricoles
• Soutien à la flottille : aides directes pour
biologique, aux projets environnementaux (59 ha en moyenne)
la modernisation de navires anciens, la
(paysage, biodiversité, eau, déchets…) et avec environ 25 000 personnes.
construction de navires neufs ou l’achat
par la résolution des pollutions urbaines
de navires d’occasion, et aides à la diversi- • 26 230 salariés dans
et industrielles qui impactent l’agriculture
fication et la reconversion des pêcheurs les industries agro-alimentaires.
(plus de 100 projets soutenus).
• Aide au développement de la filière • 1,4 millions d’euros
Pour une pêche dynamique produits de la mer : actions collectives d’aides agricoles / an.
et innovante et investissements structurants (moder- • 4ème région agroalimentaire
nisation, transformation, aquaculture). de France (1ère région exportatrice,
Le Nord-Pas de Calais offre, de Dunkerque 1ère région endivière mondiale,
Les politiques régionales de soutien à
à Montreuil en passant par Calais ou Bou- 5ème région laitière française).
l’agriculture et à la pêche intègrent nos
logne, un espace littoral conséquent et
autres compétences comme la formation • 165 navires en Nord-Pas de Calais
un territoire privilégié pour l’accueil et
(initiale, professionnelle, apprentissage), le pour 778 marins embarqués.
le développement des activités liées à la
développement économique (création et • A Boulogne sur Mer, 54 entreprises
pêche. Malgré une actualité délicate, la
transmission d’entreprises, innovation…), et 1 400 emplois liés au mareyage,
pêche en Nord-Pas de Calais reste un secteur
l’aménagement durable du territoire 19 entreprises et 1 300 emplois
porteur créateur de richesse et d’emplois.
(trames verte et bleue, plan forêt, schéma liés à la seconde transformation,
De l’aide aux navires à la valorisation des
foncier, transports…). 40 entreprises et 300 salariés liés
produits régionaux en passant par la for-
au négoce ; 13 entreprises locales
mation des hommes et le développement et 500 emplois liés au transport.
d’infrastructures portuaires, le Conseil


CULTUre
• 52 structures culturelles conventionnées
(compagnies, associations, musées…).
• 13 lieux pluridisciplinaires
dédiés à la diffusion soutenus.
• 10 structures culturelles et scènes nationales
accompagnées (6 millions d’euros par an).
• 6 à 8 compagnies artistiques et 700 lycéens et apprentis
du Nord-Pas de Calais au festival d’Avignon.
• 10 conservatoires de musique aidés pour
leurs enseignements artistiques.
• 5,5 millions d’euros affectés à l’Orchestre National de Lille,
au rayonnement national et international.
• 30 000 personnes rassemblées à l’occasion
du Lille Piano Festival.
• Financement du Centre Historique Minier,
de l’écomusée du verre et du textile de Fourmies-Trélon et
du musée portuaire de Dunkerque, aide aussi à Cité nature
à Arras, Maréis à Etaples, Nausicaa à Boulogne-sur-Mer,
Musée de la Dentelle à Calais.

Partager la culture populaire

CULTURE
Daniel PERCHERON et son équipe ont sou- (théâtre, musique, danse, arts du cirque, arts
haité depuis 2004 rendre la culture accessible plastiques…).
au plus grand nombre dans un aménagement Deux nouveaux temps forts ont ainsi vu le jour avec
équilibré des territoires. le Lille Piano Festival et les violons de la Paix dans
Parce qu’elle participe de la société de la connais- le Boulonnais.
sance et permet de partager des émotions, le Conseil Riche d’un partenariat fort et fidèle avec les artistes,
Régional a aidé la culture sous toutes ses formes : d’un réseau d’initiatives maillant le territoire, le
notamment en soutenant fortement la création et la Conseil Régional est fier d’avoir participé à « Lille 2004,
diffusion des arts vivants et des arts visuels (grandes capitale européenne de la culture » et porté de grands
institutions culturelles, équipements structurants, projets d’initiative régionale comme « Valenciennes,
fonds d’aide à la création artistique, soutien à capitale régionale de la culture » ou l’exposition
l’enseignement artistique, programme « culture et à Arras « Bonaparte et l’Egypte ». La Région est
territoires »…), en accompagnant l’action des com- également fière du soutien à la production cinéma-
munes et des agglomérations dans la valorisation de tographique, avec l’action remarquable du Centre
leurs artistes et leur patrimoine (patrimoine rural et Régional des Ressources AudioVisuelles comme celle
urbain, mémoire de la mine, mémoire de la guerre…), du Fresnoy, villa Médicis de l’audiovisuel et des arts
en favorisant une dynamique artistique et culturelle numériques.
sur tout le territoire régional.
Projet phare porté par le Conseil Régional, le Louvre-
Cette approche résolument partenariale et Lens, première de nos passions, constitue une
territorialisée a donné toute leur dimension à de opportunité sans précédent d’inscrire notre passé
nombreux festivals de renommée (Plan Séquence, industriel dans un nouveau présent architectural.
FIFAV…) et à de belles propositions artistiques


SPorT Le sport pour tous
Parce que le sport est synonyme
de bien-être et de convivialité,
parce qu’il contribue aussi à l’image
d’une région, l’équipe de Daniel
PERCHERON a mené une politique
volontariste de soutien aux spor-
tifs amateurs et professionnels
ainsi que de développement des
équipements sportifs.

un défi permanent

SPORT
Du Portel à Valenciennes, de St Laurent • Investir massivement pour le handisport • Doublement des subventions de 2002
Blangy à la Madeleine… : tous les et l’ouvrir au maximum de disciplines. à 2008 (23 millions d’euros par an).
territoires sont concernés. De la gym- • Soutenir l’éducation par le sport • 1 000 petits clubs aidés
nastique au canoë kayak, du patinage pour la jeunesse et les milliers d’en- en matériel sportif.
au football, du basket à l’athlétisme, cadrants et de bénévoles qui sont la • 400 clubs subventionnés en fonction
du water-polo à la planche à voile, de première richesse du mouvement de leur niveau de perfectionnement.
l’escrime à l’équitation en passant par sportif régional.
• 38 clubs bénéficiaires d’un contrat
le rugby : toutes les pratiques et disci-
De nombreuses grandes manifestations d’image de la Région pour le
plines sportives peuvent bénéficier de
sportives sont accueillies en Nord-Pas rayonnement national ou international.
l’accompagnement régional à travers
de Calais : coupe du monde de Rubgy, • 79 aides aux athlètes de haut niveau.
l’aide aux clubs, aux ligues, aux cham-
Paris-Roubaix, meetings internationaux
pions et aux équipements. • Participation à la rénovation
d’athlétisme, championnats nationaux
du grand stade couvert de Liévin,
Le Conseil Régional accompagne les et internationaux de sport en mer, au nouveau Vélodrome de Roubaix,
clubs sportifs et les collectivités locales en salle ou en plein air… et bientôt les au Grand Stade de Lille Métropole,
pour la modernisation de leurs équi- JO Londres 2012 et l’Euro 2016. à la course de la route de Louvre
pements, avec pour objectif de : (20 000 participants)…
• Aider les jeunes athlètes par l’ob- • 4 clubs de football en ligue 1
tention de bourses, afin de leur (Lens, Lille, Valenciennes et Boulogne),
permettre de progresser dans leur de belles victoires en basket masculin
discipline et de décrocher les titres (Gravelines) et féminin (Arras,
Villeneuve d’Ascq, Calais)
de champions…
et bien d’autres encore…
• Apprendre la natation à l’école par
• Des bons de voyage SNCF pour nos
des subventions pour la rénovation
médaillés olympiques.
des piscines.
Le Stade Couvert
Régional de Liévin Bilan 2004 - 2010 à gauche pour le Nord - Pas de Calais 29

ViVre eNSemBLe Bien vivre ensemble
faire vivre ensemble le Nord-Pas de Calais,
c’est reconnaître la fierté régionale. C’est
aussi associer les habitants aux grandes
décisions pour notre Région.

fiers d’être ch’tis
Le principal atout du Nord-Pas de Calais est sa
forte identité régionale. Porteuse d’attractivité,
de dynamisme et de solidarité, cette identité est
notre meilleur passeport pour l’avenir. Elle a été
merveilleusement illustrée dans le film « Bien-
venue chez les Ch’tis » encouragé par le Conseil
Régional. Ses retombées sont inestimables, aussi
bien pour l’image positive de notre Région, son
rayonnement touristique que pour le soutien
apporté en retour à d’autres artistes régionaux,
Communiquer, participer… partager
sans oublier les associations auxquelles une partie
des bénéfices a été reversée.
Cette ouverture d’esprit, cette envie de partager
des émotions, a conduit aussi à la création de la
chaîne de télévision Wéo, soutenue par le Conseil
Régional et le groupe Voix du Nord, ou encore au
financement du droit d’images de nos 4 grands
clubs de football et de l’épreuve cycliste « Paris
Roubaix ».

en Nord-Pas de Calais
les tic en nord-PAs de
Dialogue et participation Mieux communiquer

VIVRE ENSEMBLE
cAlAis, c’est Aussi :
des citoyens grâce au numérique pour tous
• La formation : accès aux
Parce que la citoyenneté ne se conçoit pas L’informatique, Internet sont devenus des savoirs et aux langages
sans dialogue, le Conseil Régional a tôt fait le outils et des enjeux essentiels pour les modernes de communication
choix de favoriser les contacts et les lieux de habitants, la jeunesse, les établissements (TIM Pass), accompagnement
de l’action des Universités
concertation avec les citoyens et les territoires. scolaires et pour toutes les entreprises et
Numériques en Région,
Les représentants du Conseil Economique et administrations. équipement internet
Social Régional ont permis aux élus et déci- des logements étudiants.
Pour faire du Nord-Pas de Calais une grande
deurs régionaux de bénéficier de nombreux • Le développement
région numérique, Daniel PERCHERON
avis et études au cours de ces 6 dernières économique : 3 parcs
et son équipe ont engagé depuis 2004 la
années, tel un véritable laboratoire d’idées. d’entreprises en haut débit,
résorption des zones d’ombre et les 156 com- le commerce électronique dans
Au-delà, pour éclairer les enjeux d’un projet,
munes ayant des problèmes de réception en les zones rurales et péri
définir l’intérêt régional, décider de choix col-
Haut Débit (512 kb/s) ont été aidées. 213 urbaines, le Pôle Image Régional
lectifs, nombreux sont ceux et celles qui ont dans les métropoles de Lille
cyber-centres ont par ailleurs été ouverts
participé aux comités de ligne TER, aux fonds et de Valenciennes autour
avec l’appui de la Région. Installés dans
de participation des habitants, aux rencon- de la créativité numérique.
des associations, des lycées et autres lieux
tres du schéma régional d’aménagement • La télé-santé : télé-expertise,
publics, ils permettent à des hommes et
du territoire, aux assemblées du schéma télé-consultation, système d’in-
femmes de tout âge et tous horizons de formation entre établissements
régional de développement économique,
s’initier au multimedia et au numérique. et professionnels de santé,
à l’écriture collective de notre charte régio-
outils hospitaliers d’amélioration
nale de la vie associative… Dans une société du processus de soins
marquée par l’individualisme et le repli sur (cancérologie, imagerie).
soi, la Région soutient en effet activement • Au total, depuis 2004 près
les associations citoyennes, culturelles, spor- de 17 M€ consacrés aux TIC
tives et sociales, qui créent du lien social et • Et bientôt le Très Haut Débit…
luttent contre les discriminations.

FiNaNCeS À QUOI SERVENT 100 EUROS déPENSéS
PAR lA RégION
(hors frais de gestion et de personnel)
Qui a écrit ?
« Les procédures mises en œuvre (par la Région)
entraînent une gestion rigoureuse des crédits
garantissant que le Conseil Régional dispose
des informations nécessaires pour
exercer ses pouvoirs ».
1. Daniel Percheron
2. Un représentant de la droite
gouvernementale
3. La chambre régionale des comptes
Réponse : La chambre régionale des comptes

• Transports 28 € Qui paie Quoi
• Formation initiales 25 €
• Formation permanente 16 € En 2009, la Région perçoit la Taxe Professionnelle
• Apprentissage 7€ des entreprises, la Taxe foncière des ménages
• Aménagement du Territoire et Tourisme 6€ propriétaires et le produit des cartes grises.
• Action économique - Nouvelles Technologies Sur les cartes grises avec une taxe de 32 € par
- Recherche 5€ cheval fiscal, le Nord-Pas de Calais se situe toujours
• Culture 5€ en dessous de la moyenne nationale à 33 €.
• Environnement 2€ La décentralisation intervenue de 2005 à 2008
• Sports 1.5 € à l’initiative du gouvernement a généré un surcoût
• Santé 1€ pour la Région de 43 millions d’Euros, car les
• Autres (Agriculture, Partenariats associatifs, etc.) 3.5 € moyens transférés n’ont pas été à la hauteur des
compétences déléguées.

Une gestion rigoureuse à votre service

FINANCES
Ces six dernières années, Daniel PERCHERON Pour autant l’endettement régional En moyenne, chaque foyer
et son équipe ont conduit des politiques demeure très limité au regard des nom- imposé à la taxe foncière verse,
régionales dynamiques pour répondre aux breux investissements réalisés. La dette chaque année à la Région,
plus près aux attentes et besoins du Nord-Pas globale de la Région en 2009 est de 1,4 milliard moins de 30 € d’impôt. Entre
de Calais. Toutes ces actions ont été menées d’euros soit 350 euros par habitant. Si la 2004 et 2009, un récent rapport
dans le plus grand respect de la réalité éco- Région Nord-Pas de Calais était aussi endet- de la Chambre régionale des
nomique et financière de notre Région. tée que la France, sa dette serait 50 fois plus Comptes a attesté que « les
élevée (70 milliards d’euros) ! Au contraire, impôts de la Région Nord-Pas
La fiscalité locale est restée modérée
aujourd’hui elle pourrait éteindre sa dette de Calais ont moins augmenté
pour ne pas alourdir les charges qui pèsent
en 4,1 années seulement. A noter que que ceux des autres régions
par ailleurs sur une population régionale
l’emprunt régional repose par exemple sur françaises » (24 % contre 28,2 %).
aux ressources plutôt modestes par rapport
l’émission en 2008 d’obligations socialement Seulement + 2 € / an / ménage.
à la moyenne nationale.
responsables.
Alors que les contribuables
Sur un budget de 1450 millions d’euros en
Notre conviction est que la préparation de versent moins de 30 € par an à
2009, les recettes fiscales de la Région ne
notre avenir ne doit pas freiner le dévelop- la Région, celle-ci dépense
représentent que 380 millions d’euros / an
pement quotidien ni fragiliser les généra- chaque année 10 fois plus (361 €)
dont 71 % sont apportés par la taxe profes-
tions futures. au profit de chaque habitant
sionnelle payée par les entreprises et 29%
du Nord-Pas de Calais ! 361 €
par la taxe foncière payée par les seuls pro- Aujourd’hui, le gestion financière menée en
par an pour les transports,
priétaires. Il faut souligner que plus de la particulier sous l’impulsion du Vice-Président
la formation, le sport, la culture,
moitié des habitants du Nord-Pas de Calais PS Bernard Roman est unanimement saluée
la santé, le développement
ne paie pas d’impôt régional puisqu’ils ne pour sa sincérité et sa bonne tenue.
économique, l’environnement,
sont pas propriétaires de leur logement.
les associations…


Une région au cœur des territoires
Le Nord-Pas de Calais est riche des talents de ses désormais le développement permettra à notre
habitants et de la diversité de ses territoires. façade maritime de jouer un rôle accru face à nos
grands voisins et concurrents Anvers et Rotterdam.
Une façade littorale, notre ouverture sur le monde,
Avec la réalisation du Canal Seine Nord et la plate-
parmi les plus développées de France, mais aussi
forme multimodale de Marquion dans le Cambrésis,
une des plus belles parce que la nature y est très
le Nord-Pas de Calais va conforter sa place essentielle
préservée.
en Europe pour le transport et l’entreposage des mar-
Un bassin minier dont la spécificité et la réhabili- chandises.
tation devraient permettre prochainement son
Partout le Conseil Régional s’associe au dévelop-
inscription au patrimoine mondial de l’Unesco.
pement des pôles de compétitivité qui confortent
Un Arrageois en pointe dans le domaine agro notre tissu industriel et nos secteurs de recherche.
alimentaire, un Avesnois fort de son agriculture et
Pour tous, l’arrivée du Louvre à Lens va modifier
qui peut fonder de légitimes espoirs sur le tourisme
l’image et la nature de ce territoire qui concentre
rural notamment.
l’histoire, les traditions et les valeurs du Nord-Pas
Et bien sûr la métropole lilloise, redevenue un de Calais.
carrefour de l’Europe au centre de Bruxelles Londres
et Paris et qui, grâce à la concentration de ses services
et de ses universités irradie toute notre région.

Aujourd’hui, le développement de nos territoires
s’intensifie grâce aux projets économiques, sportifs,
culturels que le Conseil Régional initie ou encou-
rage. Sur le littoral, la coopération renforcée des
ports de Calais et Boulogne dont la Région porte

Pour assurer un développement harmonieux de
nos territoires et que ses habitants avancent tous
Pour
réagir
ensemble, il faut bien sûr que les femmes, les hom-
mes et les jeunes qui y vivent puissent se déplacer
facilement et rapidement pour leur travail, leurs
études, leurs loisirs. Avec le TER à Grande Vitesse,
une réalisation unique en France, Calais se trouve dialoguer
proposer
maintenant à 28 minutes de Lille, Boulogne à 56
min, Dunkerque à 30 min, Arras à 20 min. Lens se
trouve désormais à mois de trente minutes de Lille
grâce à des liaisons directes entre les deux villes.

C’est ainsi que nous entendons développer et faire Rendez-vous sur
accélérer toute la Région à l’unisson.

Pour en savoir plus sur les actions soutenues
par le Conseil Régional près de chez vous, dans
le Nord et le Pas de Calais, connectez-vous à


Résister Agir Avancer 6 années de progrès avec la gauche
en Nord-Pas de Calais

Conception : David BRIATTE - Photos : Sébastien JARRy - Impression l’Artésienne - Imprimé sur papier 100 % écologique éco-responsable.
2004 - 2010

Pendant ce temps là, la droite gouvernementale et demain ?
continue sa politique d’injustice sociale
Stop ou encore ?
et d’inefficacité économique.
• 2010 ? Le gouvernement prévoit encore
Moins de services publics, • RSA, Pôle Emploi = remise en cause des
la suppression de 34 000 postes de fonc-
moyens d’accompagnement et de suivi
plus d’inégalités ! tionnaires, dont 14 000 enseignants à la
des personnes les plus éloignées du marché
• Plus de carte scolaire, plus d’école le samedi prochaine rentrée.
de l’emploi.
matin, et des milliers de postes supprimés
dans l’Education Nationale… = on ferme • Moins de libertés publiques = suppression • 2010 ? La réforme territoriale voulue par
ou on surcharge des classes, on ne scola- du juge d’instruction ; peines plancher ; la droite gouvernementale supprimerait
rise plus les enfants de 2 ans, on met fin inflation des fichiers de police ; loi sur la clause de compétence générale des
aux accompagnements spécialisés pour les le téléchargement illégal ; charters de régions et départements. Vos collectivi-
élèves en difficulté scolaire ou les enfants reconduite à la frontière etc. tés locales ne pourront donc plus agir
handicapés. librement pour résister aux défaillances et
Des cadeaux aux ménages les désengagements de l’Etat. En leur ôtant
• Nouvelle carte hospitalière, nouvelle plus favorisés ! leurs moyens financiers et leur marge
franchise de soins non remboursée de de manœuvre politique, on étouffe les
• Bouclier fiscal = un chèque du trésor public
50 Euros par an… = des hôpitaux publics Départements et les Régions, principaux
de 368 000 euros versé aux 834 contri-
encore fragilisés face aux cliniques pri- espaces de protection face la politique
buables les plus riches de France !
vées, et toujours pas de réponse aux nationale !
inégalités criantes d’accès à la santé que • Suppression de la taxe professionnelle
connaît le Nord-Pas de Calais. = moins 12 milliards d’euros de recettes en 2010, les prochaines élections
pour les collectivités, alors qu’elles font régionales seront l’occasion de dire
• Carte judiciaire = 13 tribunaux et lieux plus de 70% des investissements en France ! SToP à ces régressions sociales
de droit en moins dans notre région.
• Une dette publique multipliée par 2 mais et démocratiques et d’envoyer un
• Carte militaire = fermeture de la base 73 milliards d’euros de recettes message d’alerte au gouvernement.
aérienne 103 de Cambrai qui emploie perdues chaque année à cause des Nous y sommes prêts avec vous.
1 500 personnes. exonérations et niches fiscales !

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