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“ Percorsi verso l’innovazione Strumenti e metodologie” Seminario regionale Milano,  26 novembre 2003 Antongiulio Bua
Costruire un progetto istituzionale Metodologia e fasi di analisi
Le “macrofasi” del processo di costruzione del progetto istituzionale
Missione  istituzionale Peso e significato del risultato reddituale Ruolo nello sviluppo economico locale Utilità sociale perseguita  Campo di attività Sviluppo qualitativo perseguito Crescita dimensionale perseguita Orizzonte temporale (1)  La dichiarazione della missione
Modello strategico  di base Cosa vuole fare Cosa può fare Cosa dovrebbe fare Cosa   potrebbe fare Definizione  obiettivi  (dichiarati o attesi) Bisogni civici e  sociali Valutazione dei punti  forti/punti deboli  Identificazione di  spazi e opportunità  Analisi della  situazione  esterna Analisi della  situazione  interna La definizione del modello strategico di base (2)
verifica delle condizioni di equilibrio finanziario del progetto piano di finanziamento  esterno dell’iniziativa (piano di fund raising) ,[object Object],[object Object],[object Object],Analisi e definizione assetto finanziario (3)
Forme giuridiche e ipotesi meta-organizzative Imprenditoriale  = Mediante l’adozione di un impianto normativo e formale l’ente esercita le proprie attività con buona flessibilità organizzativa, autonomia gestionale e strategica (Imprese profit e non )  Garantista = L’ente è dotato di forte rigidità organizzativa e forte limitazione dell’autonomia gestionale  Contrattuale = Comporta l’affidamento del nucleo di attività dal soggetto titolare della funzione a una terza realtà con l’obiettivo di  massimizzazione dell’impatto sociale (outcome) dei servizi erogati, nel rispetto dell’equilibrio economico di bilancio   (modello profit oriented) (modello pubblico) (modello pubblico/privato profit e non profit) Società di capitali Istituzione Azienda Speciale Fondazione Associazione F. di partecipazione “ Forme associative” (4)
La Fondazione di Partecipazione: focus b)  Fondazioni di prassi   -   fond. di partecip. - fond. comunitarie c)  Fondazioni di dir. Speciale - create ex-novo - da trasformazioni   a)  Fondazione di diritto civile Le Fondazioni in Italia “ Nuove” Fondazioni  Fondazioni classiche
La Fondazione di Partecipazione: focus Profilo giuridico-istituzionale Criteri di classificazione ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Elementi caratterizzanti  (fondazione di gestione) a) di diritto civile - associazioni - fondazioni - comitati - fond. di partecip. b) di dir. speciale Classe di appartenenza
La Fondazione di Partecipazione: focus granting  di supporto operating non donative Ass. istituz. semplice donative Ass. istituz . composto strategic giving   Fondazioni Museali
Definizione assetto organizzativo (5) Reclutamento e selezione basati sulla necessità delle strutture organizzative di procurarsi competenze specifiche: specialisti di funzione e del personale, general manager e operai specializzati.   Incentivi finanziari, avanzamento gerarchico, potere e status symbol  Unità operative controllate e coordinate dal top management che attua la programmazione strategica, l’allocazione del capitale e la pianificazione a livello operativo   Burocratica;  specializzazione del lavoro; controllo gerarchico   Organizzazione operativa Processi orientati alla generazione, selezione sovvenzionamento e sviluppo delle idee.  Pianificazione strategica flessibile e controllo finanziario ed operativo limitato   Processi Persone Sistema di ricompense Struttura Organizzazione lineare senza controllo gerarchico Gruppi di progetto orientati verso compiti specifici   Autonomia, riconoscimenti, partecipazione “azionarie” in nuove attività  Necessità di individui generatori di idee, in grado di associare le conoscenze tecniche richieste con la creatività personale. I manager devono agire da sponsor e da organizzatori.  Organizzazione Innovativa
Conto economico   Piano finanziario   Definizione piano economico - finanziario (6)  Analisi della copertura con mezzi propri  Analisi delle modalità di gestione e di utilizzo degli eventuali utili realizzati  + + +
assetto istituzionale  Definizione regolamentazione di base (7)  assetto contrattualistico + Statuto, regolamento, … Contratto di servizio …
Considerazioni conclusive…la centralità delle risorse umane!!! Persone Tecnologia Socialità Cultura Struttura Org.va Sistemi  operativi AMBIENTE SISTEMA ORGANIZZATIVO RISULTATI Strumenti Organizzativi Strategia Assetto istituzionale (norma) ieri oggi domani

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Convegno Musei In Lomardia 2003

  • 1. “ Percorsi verso l’innovazione Strumenti e metodologie” Seminario regionale Milano, 26 novembre 2003 Antongiulio Bua
  • 2. Costruire un progetto istituzionale Metodologia e fasi di analisi
  • 3. Le “macrofasi” del processo di costruzione del progetto istituzionale
  • 4. Missione istituzionale Peso e significato del risultato reddituale Ruolo nello sviluppo economico locale Utilità sociale perseguita Campo di attività Sviluppo qualitativo perseguito Crescita dimensionale perseguita Orizzonte temporale (1) La dichiarazione della missione
  • 5. Modello strategico di base Cosa vuole fare Cosa può fare Cosa dovrebbe fare Cosa potrebbe fare Definizione obiettivi (dichiarati o attesi) Bisogni civici e sociali Valutazione dei punti forti/punti deboli Identificazione di spazi e opportunità Analisi della situazione esterna Analisi della situazione interna La definizione del modello strategico di base (2)
  • 6.
  • 7. Forme giuridiche e ipotesi meta-organizzative Imprenditoriale = Mediante l’adozione di un impianto normativo e formale l’ente esercita le proprie attività con buona flessibilità organizzativa, autonomia gestionale e strategica (Imprese profit e non ) Garantista = L’ente è dotato di forte rigidità organizzativa e forte limitazione dell’autonomia gestionale Contrattuale = Comporta l’affidamento del nucleo di attività dal soggetto titolare della funzione a una terza realtà con l’obiettivo di massimizzazione dell’impatto sociale (outcome) dei servizi erogati, nel rispetto dell’equilibrio economico di bilancio (modello profit oriented) (modello pubblico) (modello pubblico/privato profit e non profit) Società di capitali Istituzione Azienda Speciale Fondazione Associazione F. di partecipazione “ Forme associative” (4)
  • 8. La Fondazione di Partecipazione: focus b) Fondazioni di prassi - fond. di partecip. - fond. comunitarie c) Fondazioni di dir. Speciale - create ex-novo - da trasformazioni a) Fondazione di diritto civile Le Fondazioni in Italia “ Nuove” Fondazioni Fondazioni classiche
  • 9.
  • 10. La Fondazione di Partecipazione: focus granting di supporto operating non donative Ass. istituz. semplice donative Ass. istituz . composto strategic giving Fondazioni Museali
  • 11. Definizione assetto organizzativo (5) Reclutamento e selezione basati sulla necessità delle strutture organizzative di procurarsi competenze specifiche: specialisti di funzione e del personale, general manager e operai specializzati. Incentivi finanziari, avanzamento gerarchico, potere e status symbol Unità operative controllate e coordinate dal top management che attua la programmazione strategica, l’allocazione del capitale e la pianificazione a livello operativo Burocratica; specializzazione del lavoro; controllo gerarchico Organizzazione operativa Processi orientati alla generazione, selezione sovvenzionamento e sviluppo delle idee. Pianificazione strategica flessibile e controllo finanziario ed operativo limitato Processi Persone Sistema di ricompense Struttura Organizzazione lineare senza controllo gerarchico Gruppi di progetto orientati verso compiti specifici Autonomia, riconoscimenti, partecipazione “azionarie” in nuove attività Necessità di individui generatori di idee, in grado di associare le conoscenze tecniche richieste con la creatività personale. I manager devono agire da sponsor e da organizzatori. Organizzazione Innovativa
  • 12. Conto economico Piano finanziario Definizione piano economico - finanziario (6) Analisi della copertura con mezzi propri Analisi delle modalità di gestione e di utilizzo degli eventuali utili realizzati + + +
  • 13. assetto istituzionale Definizione regolamentazione di base (7) assetto contrattualistico + Statuto, regolamento, … Contratto di servizio …
  • 14. Considerazioni conclusive…la centralità delle risorse umane!!! Persone Tecnologia Socialità Cultura Struttura Org.va Sistemi operativi AMBIENTE SISTEMA ORGANIZZATIVO RISULTATI Strumenti Organizzativi Strategia Assetto istituzionale (norma) ieri oggi domani