Open Data L'esperienza di dati.piemonte.it e come fare per fare open data al webinar per il Fromez

1. Open Data
L’esperienza del
Piemonte
Direzione Territorio e Ambiente/ Demografia e Open Data
Anna Cavallo
16/02/2012

2. Open data – L’esperienza del Piemonte
Agenda
Open data: perché e com’è
L’esperienza del Piemonte:
Piano normativo
Piano tecnologico
Piano organizzativo
Evoluzioni
Come fare, per fare Open Data
Quali dati
Cosa fare
16/02/2012 2

3. Open data – L’esperienza del Piemonte
Agenda
Open data: perché e com’è
L’esperienza del Piemonte:
Piano normativo
Piano tecnologico
Piano organizzativo
Evoluzioni
Come fare, per fare Open Data
Quali dati
Cosa fare
16/02/2012 3

4. Open data – L’esperienza del Piemonte
Perchè open government data?
L’apertura delle banche dati pubbliche alle altre amministrazioni ed
enti pubblici, ai cittadini, alle imprese ed alle organizzazioni è uno dei
modi per migliorare la trasparenza e l’efficienza dell’amministrazione
pubblica ed è un’opportunità per creare servizi a valore aggiunto
Migliori servizi pubblici
Crescita economica
Trasparenza
Governo del territorio
Innovazione
Efficenza
16/02/2012 4

5. Open data – L’esperienza del Piemonte
Open data & obiettivi
Sfruttamento intelligente del patrimonio informativo
pubblico da parte di tutti
For Government For Research
IPOD4G IPOD4R
Intelligent Piedmont
Open Data
IPOD4B IPOD4D For Democracy
For Business
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6. Open data – L’esperienza del Piemonte
L’asset dei dati pubblici
16/02/2012 6

7. Open data – L’esperienza del Piemonte
Come fare Open Data
Trasparenza: Rendere i dati legalmente aperti e fruibili sul web
Condivisione: Rendere i dati tecnicamente aperti (disponibili come
dati strutturati xls vs pdf))
Ri-uso: Rendere i dati tecnicamente aperti in un formato aperto
(csv vs xls)
Linked Data: Rendere i dati identificabili tramite URLs
Web Semantico : Collegare i propri dati
ai dati degli altri
16/02/2012 7

8. Open data – L’esperienza del Piemonte
Agenda
Open data: perché e com’è
L’esperienza del Piemonte
Piano normativo
Piano tecnologico
Piano organizzativo
Evoluzioni
Come fare, per fare Open Data
Quali dati
Cosa fare
16/02/2012 8

9. Open data – L’esperienza del Piemonte
L’iniziativa della Regione Piemonte:
Piano normativo
Linee guida per il riutilizzo con adozione di modello standard
di licenza
Legge regionale sugli Open Data
Piano organizzativo
Costruzione del gruppo di lavoro
Diffusione tra diverse Pubbliche amministrazioni locali
Piano tecnologico
Cataloghi di metadati
Piattaforma per caricamento dati soggetti a condivisione
Portale per l’accesso ai dati e alle informazioni
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10. Open data – L’esperienza del Piemonte
Quadro normativo
Direttiva europea riuso dati pubblici (2003/98/CE
relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico)
Attribuisce agli stati membri la decisione di autorizzare il riutilizzo dei
documenti raccolti, prodotti, e diffusi
D. Lgs. n. 36/2006 e s.m.i relativo all’accesso
all’informazione nel settore pubblico
(attuativo della direttiva in Italia)
Precisa che oggetto di riutilizzo sono i documenti (rappresentazione
di atti, fatti, dati) contenenti dati pubblici, ossia dati conoscibili
da chiunque
16/02/2012 10

11. Open data – L’esperienza del Piemonte
Quadro normativo
Delibera di Giunta 31 - 11679 del 29/06/2009
Linee guida regionali per i processi di riuso, associate alla definizione
di licenze standard per tipologia di dati e categorie di utenza .
Delibera di Giunta regionale 36 - 1109 del 30/11/2010
Nuova versione delle linee guida
Nuova Licenza standard : CC-zero
Delinea processo per riutilizzabilità del dato.
Legge Regionale n. 24 del 23/12/2011
Disposizioni in materia di pubblicazione tramite la rete internet e di
riutilizzo dei documenti e dei dati pubblici dell'amministrazione
regionale
http://www.dati.piemonte.it/normativa.html
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12. Open data – L’esperienza del Piemonte
Piano normativo:
Principio fondamentale:
I dati – nel rispetto della normativa vigente – appartengono alla collettività
Capisaldi della riutilizzabilità dei dati:
Diffusione senza restrizioni e in formati elettronici standard e aperti;
Utilizzo di strumenti legali standard – attraverso l’adozione di licenze improntate al
sistema di licenze Creative Commons;
Gratuità della ri-utilizzabilità e della re-distribuibilità dei dati
Riutilizzabilità immediata di tutti i dati aggregati ed anonimi (CC0)
Politica in materia di riuso condivisa a livello regionale :
Basata su condizione eque, adeguate e non discriminatorie
Finalizzata alla valorizzazione per patrimonio informativo
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13. Open data – L’esperienza del Piemonte
Le Linee Guida: una bussola del riuso
definito un contesto regolamentare di supporto
fornita una guida operativa al licensing
individuata una soluzione standard
previste comunque soluzioni alternative in grado di
rispondere alle specifiche esigenze dei diversi titolari
più semplice orientarsi adottando scelte uniformi
16/02/2012 13

14. Open data – L’esperienza del Piemonte
Piano Organizzativo
Definizione di un gruppo di lavoro (open team): cabina di
regia per asset strategico
(Regione Piemonte, CSI Piemonte, Top-IX, Nexa, CSP)
Diffusione della cultura all’interno dell’ente regionale:
roadmap di pubblicazione dei dati e coinvolgimento diretto
Diffusione della piattaforma sull’intero territorio: iniziativa con
ANCI Piemonte e “call” ai comuni
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15. Open data – L’esperienza del Piemonte
Piano tecnologico: dati.piemonte.it
•Per utenti del web: raggiungere, interrogare,
ricercare e scaricare i dati pubblici delle PA
piemontesi e di riusarli nei termini definiti nella
licenza d’uso associata;
•Per amministrazione pubblica: esporre i propri
dati, selezionare quelli riusabili, gestire
l’associazione di licenze d’uso, indicizzare i
metadati ad uso del motore di ricerca, allineare
diversi cataloghi di dati e gestire gli strumenti di
comunicazione con gli utenti esterni (invio di
mail, commenti, feed back sull’utilizzo e sul
gradimento del portale).
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16. Open data – L’esperienza del Piemonte
Funzionalità
RICERCHE
Motore ricerca su dati alfanumerici e
geografici
Ricerche per parole chiave, argomento, titolo
e possibilità di affinare le ricerche
successivamente
Accesso all'elenco completo delle basi dati
(tutte e non solo le riusabili)
SCARICO
Scarico di dati geografici e alfanumerici
Consultazione e accettazione licenze
Preview dei dati da scaricare
Dare feedback su dati offerti
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17. Open data – L’esperienza del Piemonte
CARICAMENTO DATI
Funzionalità BackOffice strumento per enti per
caricare metadati
Rispondere ai feedback sui propri dati
CONTENUTI
Normativa & FAQ
News e eventi
Casi d’uso & best practices
NETWORKING
Commenti utenti da Twitter
Feedback su utilità & qualità delle
informazioni
Blog/RSS
MONITORAGGIO
Possibilità per gli utenti di richiedere dati
Statistiche Download & Accessi
Statistiche dati consultabili & scaricabili per enti
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18. Open data – L’esperienza del Piemonte
Dati disponibili
357 Dataset presenti
133 Dati Alfanumerici scaricabili
66 Dati Geografici scaricabili
158 Data set in “lavorazione”
Classificati sui seguenti argomenti
http://www.dati.piemonte.it/statistiche.html
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19. Open data – L’esperienza del Piemonte
Diffusione sul territorio
Comuni che hanno aderito:
14 comuni già pubblicano i dati
71 comuni in lavorazione
Altri enti:
Unioncamere Piemonte
Dati di enti pubblicati: 35 dataset
http://www.dati.piemonte.it - Dati Piemonte per i comuni & I comuni che hanno già aderito
16/02/2012 19

20. Open data – L’esperienza del Piemonte
Best practices
Sito di Antonio Falciano
• Where to sleep in Turin: un
esempio d’uso dei raw data
piemontesi per trovare un posto
per dormire a Torino
VISup
• Studenti stranieri nelle scuole
piemontesi, per provenienza.
Applicazione presentata a SMAU
2010 (Milano 20-22 ottobre 2010)
http://www.dati.piemonte.it/casi-duso.html
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21. Open data – L’esperienza del Piemonte
Best practices
IntelliWARE
progetto di business
intelligence per Analisi e previsione
dei flussi turistici in Piemonte
Sul sito di La Cassa:
mappa interattiva delle scuole
in provincia di Torino
mappa interattiva dei mercati in
Piemonte
16/02/2012 21

22. Open data – L’esperienza del Piemonte
Agenda
Open data: perché e com’è
L’esperienza del Piemonte
Piano normativo
Piano tecnologico
Piano organizzativo
Evoluzioni
Come fare, per fare Open Data
Quali dati
Cosa fare
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23. Open data – L’esperienza del Piemonte
Obiettivi & attività future
Diffusione: evoluzione condivisa
Condivisione dell’esperienza (normativa/organizzativa & tecnica)
con altre realtà in ottica di “community di pratica”
Evoluzione del progetto in ottica di portale federato
Dati: aumentare la fruibilità degli open data
Evoluzione modalità di accesso ai dati: open linked data
Pubblicazione progressiva dei dati: partendo dalla domanda
APP: diffondere la cultura dell’uso degli open data
Contest & diffusione presso utilizzatori
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24. Open data – L’esperienza del Piemonte
Diffusione: Federazione di portali
Riuso della piattaforma piemontese presso altre regioni
Federazione tra portali regionali (integrazione API compatibili a livello EU)
Federazione con portale nazionale dati.gov.it
16/02/2012 24

25. Open data – L’esperienza del Piemonte
Dati: evoluzione fruibilità dei dati
Evoluzione dell’infrastruttura per passare da 3 a 5 stelle:
Gestione API restFull
Introduzione RDF standard
OpenlikedData
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26. Open data – L’esperienza del Piemonte
APP: diffondere la cultura dell’uso
Primo concorso nazionale aperto a cittadini, associazioni,
comunità di sviluppatori e aziende per progettare soluzioni
basate sull’utilizzo di dati pubblici
Categorie a concorso: Idee e progetti; Applicazioni, Datasets,
Visualizzazioni
Montepremi: 40.000 euro
www. appsforitaly. org
16/02/2012 26

27. Open data – L’esperienza del Piemonte
Agenda
Open data: perché e com’è
L’esperienza del Piemonte
Piano normativo
Piano tecnologico
Piano organizzativo
Evoluzioni
Come fare, per fare Open Data
Quali dati
Cosa fare
16/02/2012 27

28. Open data – L’esperienza del Piemonte
Quali dati pubblicare?
Ap
so
pe
iu
tib
d
iva
ilit
à/d
ett
sp
isp
Pro
on
ibi
lità
Caratteristiche
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29. Open data – L’esperienza del Piemonte
Quale prospettiva d’uso dei dati?
Qualificazione dalla prospettiva di USO dei dati:
a scopo di TRASPARENZA, da parte di un ente di PA verso i cittadini:
per esempio la pubblicazione dell’Albo Pretorio di un comune, o dei verbali della
giunta comunale
a scopo di INFORMAZIONE, da parte di un ente verso i cittadini /il pubblico:
per esempio gli orari e i percorsi del trasporto urbano, o gli orari di apertura
degli sportelli dell’anagrafe di un comune
a scopo di RIUSO, a supporto dello sviluppo di una applicazione che
rielabori i dati e li renda fruibili facilitando la crescita di un settore
economico:
sono i veri e propri open data, rielaborabili in elettronico
16/02/2012 29

30. Open data – L’esperienza del Piemonte
Quali caratteristiche dei dati?
Caratteristiche ottimali degli open data:
Georiferiti/georiferibili
Grezzi (elenchi completi e non aggregati)
Con elevata frequenza di aggiornamento (es. passaggi dei
bus in tempo reale, dati meteo)
16/02/2012 30

31. Open data – L’esperienza del Piemonte
Quali tipologie di dati?
Argomenti più disponibili / più appetibili: qualche esempio…
Calendario eventi turistici-culturali dell'anno , fiere
Bandi e gare di appalti pubblici: pianificazioni /previsioni e consuntivi
Associazioni sul territorio, a scopo culturale, sportivo, di aggregazione
sociale
Ricettività alberghiera e di ristoro, e consuntivi sul turismo
Statistiche e consuntivi su ambiente, inquinamento, fonti e sfruttamento di
energia
Informazioni di carattere geografico e mappe sull’uso e sfruttamento del
territorio (destinazione agricola, impianti industriali,…)
Dati di utilità per i cittadini: trasporti ed esercizi commerciali (anche
farmacie, sportelli della PA): orari, ubicazioni, percorsi,…
Musei, mostre, biblioteche: orari, dislocazione, consuntivi di frequenza
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32. Open data – L’esperienza del Piemonte
Cosa fare, per fare open data
Piano normativo
formulazione Linee Guida con individuazione di:
politiche di licenza di pubblicazione da associare ai dati
affinché le banche dati siano liberamente riutilizzabili da
cittadini e imprese
definizione del formato tecnico in modalità aperta (open) con
cui pubblicare i dati
16/02/2012 32

33. Open data – L’esperienza del Piemonte
Cosa fare, per fare open data
Piano Organizzativo:
identificazione della Cabina di Regia, capace di posizionare al
giusto livello la soluzione nell'insieme dei sistemi dell’Ente
definizione del modello di attuazione per delineare a livello macro le
tipologie dei dati e le potenziali fonti sorgenti
identificazione del gruppo di lavoro da impegnare sia per lo
svolgimento del progetto, che successivamente a livello operativo
definizione dei processi organizzativi per alimentazione e gestione
portale
definizione di un piano di sensibilizzazione per il lancio
dell'iniziativa e successive fasi di sensibilizzazione con le diverse
strutture
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34. Open data – L’esperienza del Piemonte
Cosa fare, per fare open data
Piano Tecnologico:
Dotarsi di uno strumento utile:
Per l’Ente, di caricare le informazioni (metadati e dati)
Per cittadini e imprese, per cercare e scaricare i dati
16/02/2012 34

35. Open data – L’esperienza del Piemonte
Cosa fare, per fare open data
Piano Operativo:
censimento delle banche dati disponibili nelle varie strutture
valutazione dell’opportunità di pubblicazione di tali banche dati
(verifiche normative)
metadatazione e qualificazione delle Tipologie /Categorie dei dati
pubblicabili
gestione del portale (attività redazionali, networking con utenti,
gestione feedback e richieste..)
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36. Open data – L’esperienza del Piemonte
Grazie
Anna Cavallo
anna.cavallo@csi.it
www.dati.piemonte.it
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