Sistema de Seguimiento, Evaluación y Gestión de la Evidencia del MIDIS 2013 2014

EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y GESTIÓN
DE LA EVIDENCIA DEL MIDIS 2013-2014
Aníbal Velásquez Valdivia
Director General de Seguimiento y Evaluación
Lima, Agosto de 2013

Estrategia Nacional Incluir para Crecer
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social

Marco legal
SINADIS
Evidencia
(Sistema de
Seguimiento y
Evaluación)
Lineamientos de
S,E & GE
• ROF de la DGSYE
• Encargado de
implementar el
sistema de S&E y
gestión de la
evidencia
Rector del S, E & GE de la política social nacional
Ley No. 29792
El MIDIS implementará…”un sistema de monitoreo, seguimiento y
evaluación con el objeto de comprobar el cumplimiento de las políticas y
normas nacionales en materia de desarrollo e inclusión social…”.

Estrategia Nacional Conocer para Incluir
Conjunto de acciones orientadas a desarrollar un aprendizaje continuo que busca conectar a la población con
los programas sociales, y la evidencia con el diseño e implementación de las políticas públicas.
Focalización
Padrón General de
Hogares (SISFOH)
Registro Nacional de
Usuarios de
programas sociales
Seguimiento
Listas de chequeo
Tableros de Control
Sistema de
Información Geo-
referenciados
Evaluación
Plan Anual de
Evaluaciones
Evaluaciones de
impacto
Evaluaciones de
desempeño
Estuidios piloto
Revisiones
sistemáticas
( Tercerizado a
consultoras
independientes)
Gestión de
Evidencia
Informe de
Recomendaciones
Planes de
Mejoramiento
Continuo ( En
algunos casos
tercerizados )
Seguimiento a los
planes de
mejoramiento
continuo

Calidad,
oportunidad,
independencia,
JUECES
Uso de la evaluación
e información
ENFOQUE: Sistemas de seguimiento y evaluación

Sistema de
seguimiento y
evaluación
convencional
Acompañamiento,
institucionalización, y
propuestas
Thin tank
Evolución del área de seguimiento y evaluación del MIDIS: somos
gestores de la evidencia y de la información, ayudamos en la
solución o en sustentar decisiones y defender las buenas políticas y
programas
No
pretendemos
convencer que
la evaluación es
importante,
los decisores
nos piden la
información
que necesitan
para ayer

¿Cómo lograr que las evaluaciones contribuyan al
aprendizaje y rendición de cuentas?
¿Cuáles son los mecanismos institucionales más
relevantes para ello?
¿Cómo logramos pasar de la evidencia a la
acción social?

• Aprendimos que lo más importante es el propósito: ¿para qué
un sistema de seguimiento y evaluación?
• Conclusión: Para mejorar la calidad, eficiencia, eficacia,
equidad de los políticas, programas y servicios
• Con una gestión basada en resultados y evidencias
• Y formar parte de la implementación de las decisiones, de las
políticas y de los programas (diseño, coyuntura, operación)
• En consecuencia….
• El sistema de seguimiento y evaluación no debe organizarse
SOLO en función del ciclo de la evaluación
• Si no TAMBIÉN en función del ciclo de los programas, de la
política y en el ciclo del sistema administrativo del Estado y de
la coyuntura

Usos de la evidencia e información en el ciclo del programa
o política en la acción social
Priorizar
resultados
con base en
evidencias
Definir
ámbitos
geográficos
de
intervención
Identificar
intervencion
es efectivas y
costo-
efectivas
Establecer
criterios para
las metas de
impacto y
resultados
Desarrollar
tableros de
control del
desempeño
Evaluar los
diseño,
resultados y
procesos
Generar
recomendaci
o-nes viables
y planes de
mejora
Recomendaci
o-nes y
mejoras
implemen-
tadas
Gestión de la
información
y la
evidencia

• Tableros de Control
• Listas de Chequeo
• Auditorias de datos
• Inspecciones de Campo
•Plataforma de
Seguimiento
•INFOMIDIS
•Tableros de Control
• Asistencia Técnica para
formulación de
programas
presupuestales
• Seguimiento al gasto en
los ejes de la Estrategia
Crecer para Incluir
•Lineamientos para
reducción de DCI
•Anuario estadísticos
Planeamiento
Priorización
presupuestal
Gestión
Rendición de
cuentas
Usos de la información y productos de la Dirección de
Seguimiento

•Evaluación de procesos
•Informe de
recomendaciones
•Compromisos de mejora
•Evaluación de impacto
•Evaluación de resultados
•Seguimiento a
compromisos de mejora
• Definición de metas
• Evaluaciones de
impacto
• Evaluaciones de diseño
• Revisiones sistemáticas
• Lineamientos para
reducción de DCI
• Asistencia técnica (ej.
Priorización FONCODES)
Planeamiento
Priorización
presupuestal
Gestión
Rendición de
cuentas
Usos de la información y productos de la Dirección de
Evaluación

Usuarios de
información
Implementación del Sistema de Seguimiento y Evaluación
Políticas y
programas
sociales
MIDIS
Sistemas de
seguimiento,
tableros de
control
Programas
sociales
Otros
sectores
GGRR y GGLL
Sistema de
seguimiento y
evaluación
“Evidencia”
DGSYE
Alta dirección
MIDIS y otros
sectores
Autoridades
GGRR y GGLL
Direcciones
ejecutivas de
programas
sociales
Usuarios de
los programas
Público en
general
Revisiones
sistemáticas,
revisiones
realistas
Fuentes
primarias
(INEI) y
evaluaciones
Rector
Fuentes de
información
Gestor

Generación de
evidencias
Gestión de
evidencias
Toma de
decisiones
basada en
evidencias
Por tal motivo, la DGSYE ha desarrollado un sistema de seguimiento y evaluación que,
no sólo permite generar evidencia científica rigurosa en forma oportuna, sino que,
procura además el uso de la misma en la toma de decisiones, incrementando así la
eficiencia, eficacia y equidad de las políticas públicas en materia de desarrollo e
inclusión social.
Intervenciones
más eficientes,
efectivas y de
mejor calidad

Gestión de la evidencia y de recomendaciones de
análisis, evaluaciones, y seguimiento
Academia
Intervenciones
más eficientes y
efectivas
Gestores de políticaBrecha de
implementación

Proceso de mejora
continua para
incrementar el impacto,
eficiencia, calidad,
equidad y
transparencia de las
políticas y programas
de desarrollo e
inclusión social
Identificación de
áreas de
oportunidad:
aspectos a
mejorar y/o
medir
Identificación
de instrumentos
de generación de
evidencia:
estudios,
estadísticas,
análisis,
evaluaciones
Programación
de actividades
Realización de
estudios,
análisis,
evaluaciones,
mediciones
Presentación de
resultados,
análisis de
viabilidad,
recomendaciones,
alertas
Desarrollo de
plan estratégico
de mejora,
establecimiento
de metas,
difusión de
resultados
Seguimiento a
la
implementación
de plan de
mejora continua
Medición,
análisis,
evaluación,
cuantificación
del efecto del
plan de mejora
CICLO DE LA LA GESTIÓN DE LA EVIDENCIA DE EVALUACIONES

Marco Lógico Tradicional
Análisis integral y
recomendaciones
Normas y
lineamientos
Contribuir a mejorar el desempeño y la rendición de cuentas de la política de
desarrollo social
Brindar a quienes toman decisiones y hacen la política social el análisis y
recomendaciones sobre el estado del desarrollo social
Evaluación de
políticas y
programas
ResultadoPropósito
Asesoría técnica y
capacitación
Actividades

Resultados y productos del sistema de seguimiento, evaluación
y gestión de la evidencia de programas y políticas del MIDIS
Uso de la evidencia e información
Recomendaciones implementadas
Mejoras y ajustes realizados en los
programas
Gestión de la evidencia y las alertas sobre el desempeño
Recomendaciones viables basadas en la
mejor evidencia
Seguimiento de planes y compromisos de
mejora
Producción de evidencias y seguimiento del desempeño
EVALUACIÓN
Evaluaciones , análisis predictivo y revisiones
sistemáticas
SEGUIMIENTO
Tableros de control y sistemas geo-referenciados
sobre el cumplimiento de metas y estándares

Producción de evidencias y seguimiento del desempeño
Ubicar a la DGSYE en el ciclo del diseño e implementación de las políticas
y programas que conduce el MIDIS.
Establecer el marco normativo e institucional con los roles, estándares y
procedimientos para ejercer las funciones de la DGSYE.
Conformar un equipo técnico calificado y productivo con evaluación del
desempeño por resultados.
Asignar personal de la DGSYE para apoyar a los programas.
Desarrollar las metodologías, herramientas y sistemas de información.

Gestión de la evidencia y las alertas sobre el desempeño
Desarrollo de estándares de calidad de las recomendaciones de las
evaluaciones y formato de presentación.
Desarrollo de una metodología y procedimientos para hacer un análisis
de viabilidad de las recomendaciones y elaboración de propuestas para la
toma de decisiones.
Asistencia técnica y desarrollo de mecanismos institucionales y
propuestas para implementar las recomendaciones de las evaluaciones y
la información que proviene de los sistemas de seguimiento.

Medida de éxito: uso de la evidencia e información
Recomendaciones con base en las evaluaciones y evidencias
implementadas.
Mejoras o ajustes realizados en los programas a partir de los
reportes del sistema de seguimiento
Propuestas de política, programas, intervenciones, metodologías
o instrumentos implementadas

A6: Gestión de la evidencia y de recomendaciones de
Recomendaciones
Realizadas
Recomendaciones
en marcha
%
Recomendaciones que
requieren estudios
adicionales o coordinación
con otros sectores
%
Recomendaciones
no ejecutadas
%
26 17 65% 4 15% 5 20%
Programa Tipo de Recomendación Número % Total
Pensión 65 Recomendaciones en marcha 2 100% 2
Cuna Más Recomendaciones en marcha 9 100% 9
Juntos
Recomendaciones en marcha 2 40%
5
Recomendaciones que requieren estudios
adicionales programados para el 2013
2 40%
Recomendaciones que requieren coordinación con
otros sectores no ejecutadas en el 2012
1 20%
FONCODES
3Recomendaciones que requieren estudios
adicionales programados para el 2013
1 33%
PRONAA/QALI WARMA
7
Recomendaciones no ejecutadas 5 60%
RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE LA DGSE RESPECTO DE
ESTUDIOS REALIZADOS EN 2012

 Uso de revisiones sistemáticas y revisiones realistas.
 Desarrollar pilotos experimentales con propuestas para mejorar la eficacia,
eficiencia, calidad y operación de los programas y políticas.
 Mejorar la calidad de las recomendaciones de las evaluaciones y de los sistemas de
seguimiento.
 Generar alertas de desempeño.
 Desarrollar análisis de viabilidad de recomendaciones (económica, política, social,
técnica).
 Generar recomendaciones desde una instancia con autoridad.
 Desarrollar propuestas con el análisis de viabilidad y alternativas de costo-beneficio,
costo-efectividad.
 Conectarse con los que conducen la política y los programas son los que definen el
requerimiento. Estar en la coyuntura.
 El área de evaluación y seguimiento se inserta en los procesos de diseño,
implementación y coyuntura.
 Facilitar programas de mejoramiento y acciones de mejora para luego hacer
seguimiento.
Propuesta del MIDIS para mejorar el uso de la evidencia
y de la información de los sistemas de seguimiento

Mejorar la calidad de las recomendaciones
• Los estándares de las recomendaciones forman parte de los términos de
referencia de cada evaluación.
• Las recomendaciones deben ser:
– Firmemente basadas en evidencia
– Implicaciones lógicas de los resultados y de las conclusiones
– Relevantes para la intervención que está siendo evaluada
– Pertinentes a los términos de referencia y los objetivos de la evaluación;
– Formuladas de una manera clara y concisa
• Deberán contener un análisis de beneficios, opciones de mejora,
propuestas de cambios o ajustes y evitando que sean cerradas o unívocas.
Evidencias que sustentan la
recomendación
Implicancias de las
recomendaciones en el
programa
Requerimientos para hacer
viable la recomendación
Texto resumido de las
evidencias con referencias
bibliográficas
Breve análisis de las
implicancias en términos de
beneficios y posibles
consecuencias si se
implementa o no las
recomendaciones
Necesidades de información
adicional, recursos, costos,
arreglos institucionales,
cambios normativos

Recomendaciones que fomentan el uso de la evidencia de
las evaluaciones
CRITERIO DEFINICIÓN
1. PERTINENCIA La oportunidad, adecuación y/o conveniencia
de implementar la acción
2. COMPLEJIDAD La facilidad, dificultad y/o esfuerzo de
implementar la acción
3. COSTO El presupuesto y los medios que demanda
implementar la acción
4. PERSISTENCIA La duración o el periodo de tiempo que
demanda implementar la acción
5. COMPATIBILIDAD
CULTURAL
Los valores, percepciones y patrones culturales
que apoyan o no la implementación del cambio
o acción. La aceptación cultural

Procedimiento para el análisis de viabilidad de las
recomendaciones
Elaboración de
recomendaciones de
la evaluación
•Equipo de
evaluadores
•Estándares de
calidad de las
recomendaciones
•Sistematización
de evaluaciones
•Revisiones
sistemáticas
Análisis de viabilidad
de recomendaciones
•Equipo de
gestores y
expertos en
análisis político,
técnico,
económico y
social
•Revisión de las
recomendaciones
con el programa
evaluado y las
autoridades
institucionales
Recomendaciones
viables y propuesta de
mejora, cambio o
creación
•Equipo de
gestores
•Reporte técnico
de la DGSYE con
recomendaciones
•Seguimiento de
las
recomendaciones
Sistematización de
evidencias del PIN
infantil
Análisis de
viabilidad de las
recomendaciones
de las
evaluaciones
Recomendación
de la DGSYE con
base en evidencias
Reporte técnico No. 6

Intervenciones
más eficientes
y efectivas
Plan Anual de
Evaluaciones
Informe de
Evaluación de
terceros
Informe de
Recomendaciones
DGSE
Plan de
Mejoramiento
Continuo
Uso de la evidencia
Seguimiento del
PMC
Medición del
efecto de la gestión
de la evidencia
Plan de Mejoramiento Continuo
Gestión de la evidencia y de recomendaciones de análisis,
evaluaciones, y seguimiento

Marco Lógico de la DGSE
A5: Evaluación de
políticas y
programas de
desarrollo e
inclusión social
A3: Análisis integral y
recomendaciones
A1: Desarrollo de
normas,
lineamientos,
procedimientos de
seguimiento y
evaluación
A4: Seguimiento de
políticas y
programas de
desarrollo e
inclusión social
Contribuir al desarrollo e implementación de planes de mejora continua y a la difusión
de información sobre las políticas y programas de desarrollo e inclusión social
Generación de evidencias e información para identificar áreas susceptibles
de mejora de las políticas y programas de desarrollo e inclusión social
A7: Fortalecimiento
de capacidades y
cultura de
seguimiento y
evaluación
A2: Generación y
procesamiento de
información,
evidencias,
resultados, y
estadísticas
Aumentar el impacto, eficiencia, calidad, equidad y transparencia de las políticas y programas de
desarrollo e inclusión social
A6: Gestión de la
evidencia y de
recomendaciones de
análisis, evaluaciones, y
seguimiento
Actividades
ResultadoPropósitoFin

A1: Desarrollo de normas, lineamientos, procedimientos de
seguimiento y evaluación
2012:
Lineamientos para el seguimiento,
evaluación y Gestión de la Evidencia de
las Recomendaciones (Directiva N 007-
2012-MIDIS).
2013:
 Plan Anual de Evaluación (RM N 044-2013-MIDIS)
 Recomendaciones técnicas para el desarrollo del
Sistema Nacional de Seguimiento y Evaluación –
EVIDENCIA en el marco del SINADIS y la Estrategia
Nacional Incluir para Crecer
 Directiva del proceso de evaluación (compartido
con los programas para opinión)
 Directiva de estándares mínimos para el desarrollo
del trabajo de campo (en desarrollo)
 Directiva del proceso de Gestión de la Evidencia
(pendiente de desarrollo)
 Norma técnica para la formulación de
recomendaciones basadas en evidencia (pendiente
de desarrollo)
 Guía para la elaboración de revisiones sistemáticas
(pendiente de desarrollo)
Objetivo general: Definir los roles,
responsabilidades, herramientas y
procedimientos para la evaluación,
seguimiento y gestión
de la evidencia de las
políticas, planes,
programas y proyectos
del MIDIS

Vice Ministerio de
Políticas y Evaluación Social
Dirección General de
Seguimiento y Evaluación
Roles y funciones
Evaluación y gestión de
la evidencia
Seguimiento
Principios y
Estándares de
Calidad
Principios:
Rigurosidad, participación de los
programas, recomendaciones
viables entre otros
Estándares de Calidad de
evaluaciones y sistemas de
seguimiento
Condiciones básicas y
requisitos para evaluaciones
y seguimiento y uso de la
evidencia
Procedimientos
Evaluaciones de
impacto, procesos, desem
peño
Gestión de la evidencia de
las evaluaciones y las
recomendaciones de los
sistemas de seguimiento
Flujos de información y
reportes del sistema de
seguimiento
Institucionalización: Lineamientos de Seguimiento,
Evaluación y Gestión de la Evidencia

Ejemplo: De la evidencia a la acciónEVIDENCIAS
1) El Sub Programa PIN
Infantil del PRONAA no ha
cumplido con sus objetivos,
no ha llegado a la población
que más necesita y no ha
tenido impacto en la
reducción de la DCI.
2) El PRONAA mantiene
problemas e irregularidades
de gestión y organización.
3) Existen intervenciones
más efectivas para reducir
DCI
RECOMENDACIÓNDGSYE
La entrega de alimentos
para niños menores de 3
años y gestantes no debería
ser realizado por un
programa de alimentos
PROPUESTA
1) Mapa de inseguridad
alimentaria
2) Focalización
3) El MINSA y el MIDIS
desarrollan una propuesta
en distritos priorizados y
seleccionan las IE más
efectivas con base en
evidencias
Financiamiento por
prestación realizada a cargo
del SIS, equipamiento y
sistema de información

Ejemplo: metodología para el diseño de políticas con base en
evidencias
¿Por qué , dónde y
a quién?
•Análisis situacional
del problema y sus
factores o
determinantes
•Establecer la
población objetivo
¿Qué?
Revisiones
sistemáticas y
validación con
expertos para
seleccionar
intervenciones
efectivas
¿Para qué?
Establecer
finalidad, alcance, obj
etivos y/o metas de la
política
¿Cómo?
Diseño de
instrumentos de la
política :
•Normativos,
•Metodológicos
•operacionales
Decisión de la finalidad,
alcance, objetivos y metas
de la política
Recursos/
grupos de
interés/opi-
nión pública
Evidencia/
cono-
cimiento
Ideología/
experiencia/a
utoridad
Instrumentos
Proceso de implementación de la Política
Planificación/
programación
Operación Evaluación y
seguimiento
Normativos Lineamientos de
articulación interesctorial e
intergubernamental
Directivas técnicas para la
entrega de las
intervenciones efectivas
Directivas para los
proyectos de inversión que
implementan
Directivas de seguimiento
y evaluación de la política
Metodológicos Guía metodológica para la
programación presupuestal
multisectorial
Guía metodológica para
evaluar restricciones o cuellos
de botella para expandir las
coberturas de las
Guía metodológica para
desarrollar tableros de
control del desempeño de
la política
Operativos Software para la
programación
presupuestal
Software para establecer
metas de coberturas y
resultados
Estudio de costos de las
Manual de operaciones y
estándares de calidad de los
servicios que entregan
Manual e supervisión de la
calidad de la entrega de las
Acuerdos de gestión
Fondo de incentivos por el
cumplimiento de resultados
Diseño e implementación
de sistemas de
información para el
seguimiento de usuarios
de las intervenciones
efectivas
12 meses 24 meses 36 meses
Intervenciones nutricionales generales 21.7% 17.8% 15.5%
Intervención con micronutrientes 10.3% 15.9% 17.4%
Intervenciones control de enfermedades 3.7% 2.9% 2.7%
99% de cobertura de todas las intervenciones 33.1% 35.8% 35.5%
Reducción relativa de la prevalencia de la
desnutrición crónica

Definición del
problema
Población objetivo
Construcción de
modelo causal
Análisis de
alternativas de
intervención
Definición de
productos,
actividades y tareas
Definición de
indicadores
Matriz Lógica
Plan de seguimiento
y evaluación
Establecimiento de
Metas
Programación
presupuestal
Procesos del Programa Presupuestal con Enfoque en
Resultados

DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO DE
LAS POLÍTICAS SOCIALES
Dirección General de Seguimiento y Evaluación

Productos para 2013 y 2014
1. Tableros de control para el seguimiento de
indicadores de desempeño de los Programas
Sociales del MIDIS.
2. Tableros de control para el seguimiento de
indicadores de los Ejes de Estrategia “Incluir para
Crecer”.
3. Plataforma de información geo-referenciada de los
programas MIDIS – “INFOMIDIS”.
4. Listas de chequeo para el seguimiento de
desempeño de las políticas y programas sociales.
5. Productos a demanda.

AGO SEP OCT NOV DIC I II III IV
1. Producto o meta: Tableros de control actualizados y automatizados para programas MIDIS
i)
Publicación en web de información actualizada de 5 programas (versión
actual) 5 5
ii) Diseño e implementación de tableros de control automatizados 5
iii) Elaboración de reportes de seguimiento (alertas y recomendaciones) 4 5 5 5 5 5
iv)
Publicación de directiva sobre procedimientos de manejo de información
para tableros de control 1
2013 2014
PRODUCTOS
1. Tableros de Control Programas MIDIS
Estado actual:
• 3 Tableros publicados (PNCM, JUNTOS, P65) y 1 en revisión final (QW)
• 3 ediciones de cada tablero publicado (2012-IV, 2013-I y 2013-II)
• Cada tablero es publicado en formato de reporte web (no automatizado)
• En proceso: reporte de seguimiento Haku Wiñay (reporte PDF)
• En revisión final: reporte de hallazgos y recomendaciones para 4 programas
MIDIS (con información a junio 2013).

CunaMás:http://infomidis.midis.gob.pe/tablero/cuna%20mas/Principal_Cuna_Mas.html
Juntos: http://infomidis.midis.gob.pe/tablero/JUNTOS/Principal_Juntos.html
Pensión 65: http://infomidis.midis.gob.pe/tablero/Pension%2065/Principal_P65.html
1. Tableros de Control Programas MIDIS

2. Tableros de Control Ejes Estrategia
Estado actual:
• 1 Tableros de control publicado para Eje 1 (DCI), que contiene 25 reportes PDF (nacional
y departamental). Incluye PPT, video interactivo, publicaciones.
• 1 Reporte de seguimiento para FONIE.
• 1 Reporte de seguimiento ODM 1.
• En proceso:
• Elaboración de estadísticas por cada eje (coordinación con INEI): nacional,
urbano/rural y departamental (de 2007 al 2012).
• En revisión final:
• Diseño de aplicativo móvil para Android (apoyo del BM).
• Actualización de reportes PDF para Eje 1 y ODM.
• 1 Tablero de control para indicadores de la Estrategia en formato de 5 reportes PDF
i)
Elaboración de reportes de seguimiento DCI actualizados (nacional y 24
regionales) 25 25
ii) Elaboración de reportes de seguimiento FONIE 1 1 1 1 1 3 3 3 3
iii)
Elaboración de reportes de seguimiento a los ejes de la ENIC (nacional y
PEPI) 5 5
iv)
Desarrollo de aplicativo web con información regional para indicadores de
ejes ENIC 1
iv)
Diseño e implementación de tableros de control automatizados para los
ejes ENIC (sistema integrado de información) 1
2013 2014
2. Producto o meta: Tableros de control actualizados y automatizados para
políticas MIDIS
PRODUCTOS

2. Tableros de Control Ejes Estrategia

3. Plataforma de información georeferenciada -
INFOMIDIS
Estado actual:
• Interfaz de acceso público que publica información de usuarios de Programas MIDIS hasta
nivel de distrito (JUNTOS y P65 de modo bimensual).
• Muestra indicadores socioeconómicos hasta nivel de centro poblado
• Permite descargar bases de datos históricas y reportes por ámbito geográfico específico.
• Versión móvil 1.1 para Android disponible en la web.
• En proceso:
• Versión móvil 1.1 para IOS y BB.
• Incorporación de información de ORIENTAMIDIS.
• En revisión final:
• Diseño de aplicativo móvil 1.2 para Android (apoyo del BM).
i) Número de programas MIDIS con información actualizada 3 5 3 5 3 5 5 5 5
ii) Mejoramiento de interfaz (mapas temáticos, gráficos históricos, datos ppto) 1
iii) Integración con otros sistemas de información (Saywite,otros) 1
iv) Automatización de la publicación de datos 1
v) Directiva de procedimientos del INFOMIDIS actualizada y publicada 1
vi) Desarrollo de aplicativo móvil INFOMIDIS para celulares y tablets 1
2013 2014
3. Producto o meta: INFOMIDIS con información actualizada e interfaz mejorada
PRODUCTOS

http://www.midis.gob.pe/mapas/website2013/
3. Plataforma de información georeferenciada -
INFOMIDIS

4. Listas de chequeo para seguimiento del
desempeño
Estado actual:
• 2 Listas de chequeo diseñadas y validadas (PNCM-CD y P65).
• 2 procesos de selección para aplicación en campo de lista de chequeo en locales PNCM-
CD: INEI (fondos BM) y privado (recursos ordinarios).
• 1 Lista de chequeo diseñada para UT de programa JUNTOS por validar en campo.
• En proceso:
• Diseño de lista de chequeo de QW.
• Versión 1.1 de aplicativo web para listas de chequeo diseñadas.
i)
Elaboración de reporte resultados lista chequeo (CUNAMAS-CD,
JUNTOS, P65) 1 1 1
ii) Diseño de listas de chequeo (CUNAMAS-SAF, QW) 1 1
iii) Aplicación de listas de chequeo (CUNAMAS-SAF, QW) 1 1
iv) Desarrollo de aplicativos web para listas de chequeo 1 1
2013 2014
4. Producto o meta: Listas de chequeo automatizadas y aplicadas a los programas
PRODUCTOS

 Reportes permiten identificar
dificultades en la operación,
aspectos por mejorar, cuellos de
botella, identificar los casos
“estrella” y lecciones aprendidas.
 Próximamente:
 Aplicación de listas de chequeo
de CUNAMAS-CD (Agosto-
Diciembre), P65 (Agosto-
Setiembre), JUNTOS
(Setiembre-Diciembre)
 Diseño de lista de chequeo de
QaliWarma (Agosto) y
CUNAMAS-SAF (Octubre)
 Aplicativo web de las listas de
chequeo de P65 (Setiembre)
4. Listas de chequeo para seguimiento del
desempeño

• Asistencias técnicas por demanda:
– Formulación y rediseño de Programas Presupuestales del MIDIS (marco lógico, fichas de
indicadores, cálculo de población potencial y objetivo).
– Elaboración de Marco Lógico de MIDIS Orienta (Dirección General de Calidad de las
Prestaciones Sociales).
– Diseño de la propuesta de transferencia de recursos del PIN Infantil al MINSA.
– Definición de indicadores y diseño de instrumentos para el seguimiento de la gestión
operativa de los programas MIDIS.
– Colaboración en el diseño del nuevo algoritmo SISFOH (DGGU).
• Provisión de estadísticas e información relacionada a indicadores
socioeconómicos y demográficos en base de Encuestas Nacionales de
Hogares y Salud (ENAHO, ENDES, Censos) a solicitud de las dependencias del
MIDIS.
• Participación en comisiones multisectoriales para definir metas y hacer
seguimiento de indicadores de políticas y planes de Estado (Plan de Igualdad
de Género, Plan Binacional Perú-Ecuador, otros.)
5. Productos a demanda

Lima, 26 de julio de 2013
Dirección de Evaluación de Políticas
Sociales

A2 y A3: Generación y procesamiento de información, evidencias,
resultados y estadísticas, y Análisis integral y recomendaciones
 Elaboración de 14 informes técnicos. Por ejemplo:
Apoyo técnico a la
Dirección General
de Gestión de
Usuarios para la
revisión de la
metodología del
algoritmo de
pobreza
Caracterización de
los usuarios y
titulares del
Programa Juntos
Análisis del costo
de las raciones
entregadas a
través del
Programa Qali
Warma
Propuesta de
reforma de los
criterios de
asignación
presupuestal y
priorización del
PCA
 Además: apoyo técnico a los programas en la elaboración de PpR 2014, estudios,
marcos lógicos, etc.

A5: Evaluación de políticas y programas de desarrollo e
inclusión social
PROGRAMA Descripción
PRONAA
1. Consultoría para la evaluación de las condiciones de la cadena de provisión de la ración de alimentos del subprograma infantil en
establecimientos de salud.
2. Consultoría para la evaluación de las condiciones de la cadena de provisión de desayunos y almuerzos escolares del sub-programa
escolar del PRONAA.
3. Sistematización de evaluaciones y estudios del PRONAA .
4. Consultoría para la evaluación de procesos del programa integral de nutrición (PIN).
5. Consultoría para proponer y calcular un índice de inseguridad alimentaria y realizar análisis estadísticos del consumo efectivo de la
papilla.
6. Evaluación de los compromisos de los acuerdos de gestión de los programas de complementación alimentaria (PCA).
7. Estudio de identificación de irregularidades administrativas que se presentan durante el procedo de adquisición de alimentos de
PRONAA en el Equipo Zonal Callao.
CUNA MAS
8. Evaluar los procesos de articulación del PNWW con otros servicios del territorio.
9. Sistematización de evaluaciones y estudios del PNWW.
10. Consultoría para evaluar la calidad de la provisión del componente de aprendizaje temprano del programa nacional WAWA WASI.
11. Consultoría para determinar la percepción de los beneficios del programa nacional WAWA WASI.
PENSION 65
12. Revisión sistemática de intervenciones efectivas orientadas a la población adulta mayor para complementar el diseño del programa
nacional de asistencia solidaria “pensión 65” .
FONCODES 13. Sistematización de evaluaciones y estudios de FONCODES.
JUNTOS
14. Sistematización de evaluaciones y estudios de JUNTOS.
15. Evaluación del costo efectividad de los procesos de verificación de corresponsabilidades de JUNTOS.
16. Evaluación de los convenios de gestión de JUNTOS.
EVALUACIONES 2012 (16)

Políticas/Programas/Unidades
orgánicas del MIDIS
Descripción de la evaluación Rol DGSYE Financiamiento Estado
Qali Warma
Evaluación de impacto del programa (fase diseño). Lider
MIDIS
Banco Mundial
TdR en revisión BM y
UCPS
Cuna Más
Evaluación de impacto del servicio de Acompañamiento a
Familias (fase línea de base)
Contraparte
técnica
MEF
En ejecución (etapa:
trabajo de campo)
Evaluación de impacto de las reformas realizadas al
Servicio de Cuidado Diurno (fase diseño)
Contraparte
técnica
BID
En proceso de diseño
de TdR
Juntos
Evaluación de impacto del programa (fase segunda
medición).
Asistencia técnica BID
de la segunda fase de
medición
Evaluación de impacto del Piloto de los Esquemas
Alternativos de Transferencia Monetaria (fase segunda
medición)
Asistencia técnica BID
de la segunda fase de
medición
FONCODES
Evaluación de impacto del Piloto de Articulación Juntos -
FONCODES
Contraparte
técnica
Fundación Ford
En ejecución (etapa:
elaboración del
Informe de
Resultados de la
Línea de Base)
Fondo de Inclusión Económica
en Zonas Rurales- FONIE
Evaluación de impacto del programa (fase diseño).
Contraparte
técnica
Banco Mundial
de la evaluación
Evaluaciones de Impacto:
inclusión social
PLAN ANUAL DE EVALUACIONES 2013 (23)

Políticas/Programas/Unida
des orgánicas del MIDIS
Qali Warma Evaluación de procesos y evaluaciones específicas del Programa Líder MIDIS
En proceso de
diseño de la
evaluación
Cuna Más
Evaluación de resultados del componente comunitario del servicio de
Acompañamiento a Familias.
Lider MIDIS
En proceso de
diseño de la
evaluación
Juntos
Evaluación específica de la disponibilidad de oferta de servicios de
educación y salud en las zonas donde opera Juntos.
Lider MIDIS Suspendida
Evaluación específica del rol de las madres líderes en la realización de
los procesos operativos.
Lider MIDIS Adjudicada
Evaluación de procesos respecto de los mecanismos de convocatoria
para los procesos de afiliación.
Lider MIDIS
En proceso para
emisión de
convocatoria
Evaluación específica de la capacidad del programa para verificar las
corresponsabilidades.
Lider MIDIS
En proceso para
emisión de
convocatoria
Pensión 65
Evaluación específica respecto del uso de la transferencia económica a
los beneficiarios
Lider MIDIS
En ejecución
(etapa: primer
entregable)
Evaluaciones de Diseño y Ejecución de Intervenciones Públicas- EDEP
Contraparte
técnica
MEF
En proceso de
diseño de la
evaluación
Otras evaluaciones (I):
inclusión social

FONCODES- Compras
MYPerú
Evaluación de resultados del Programa
Contraparte
técnica
MEF
En proceso para
emisión de
convocatoria
Inclusión Financiera
(DGCPS - MIDIS)
Sistematización de experiencias (3): Piloto modalidades de medios de
pago; Plataformas tecnológicas para la inclusión financiera y veeduría
de la calidad de atención al usuario.
Contraparte
técnica
MIDIS/IEP
i. En ejecución del
piloto
ii. En ejecución del
piloto
iii. Suspendida
Evaluación del Piloto de mensajes nutricionales por celulares. Lider MIDIS Suspendida
Evaluación del Piloto de metodologías de educación financiera Lider MIDIS
En proceso de
diseño del piloto
Mesa de Concertación de
Lucha contra la Pobreza
Balance del desempeño Lider MIDIS
En ejecución
(etapa: primer
entregable)
Políticas/Programas/Unida
des orgánicas del MIDIS
Otras evaluaciones (II):
inclusión social

 6 Informes Técnicos de Recomendaciones (uno por programa; dos en el caso del ex-
PRONAA).
o Evidencia de las evaluaciones de 2012 y literatura nacional e internacional.
o Recomendaciones basadas en evidencia para la mejora de los programas (análisis
de viabilidad técnica, política y económica).
2013:
 Elaboración de síntesis (Policy briefs de evaluaciones de 2012)
 Diseño y lanzamiento de página web:
o Fichas resumen de las evaluaciones 2013
o Revisiones literarias del impacto de programas similares a Juntos, Pensión 65 y Qali
Warma
o Red de consultores en Gestión y Generación de la evidencia
o Noticias y eventos
o Herramientas de evaluación y gestión de la evidencia (Comisión Quipu 2012,
Comisión Quipu VRAEM)
o Presentaciones
Seguimiento recomendaciones 2012:

2013:
 Piloto de Gestión de la Evidencia: testear la efectividad de los instrumentos de la DGSE
para la mejora del impacto, eficiencia, calidad, equidad y transparencia de las políticas y
programas de desarrollo e inclusión social.
o Rediseño de los Informes Técnicos de Recomendaciones
o Diseño de los Planes de Mejora Continua
o Diseño del procedimiento de gestión de la evidencia
o Diseño de los instrumentos para el seguimiento del cumplimiento de los
compromisos de los Planes de Mejora Continua
o Diseño de la metodología para la medición del efecto de los instrumentos de
gestión de la evidencia sobre la eficiencia, eficacia, calidad, equidad y transparencia
de las intervenciones.
Candidatos para el piloto:
o Evaluación del proceso de afiliación de Juntos (a concluir en diciembre 2013)
o Pensión 65: seguimiento a las recomendaciones del Informe Técnico 2012

Comisión Quipu: Políticas públicas basadas en evidencia
 Seguimiento e implementación de 2012:
o 6 miembros nacionales y 4 asesores internacionales apoyados por
contrapartes de MIDIS, MEF, IPA, J-PAL y SEP.
o 7 propuestas de política, 3 de las cuales han sido adaptadas para su
implementación en 2013-2014.
 2013:
o Comisión Quipu Regional para el VRAEM
o 5 académicos nacionales y 3 asesores internacionales apoyados por
contrapartes de MIDIS, MEF, IPA, J-PAL y SEP.
o 7 sesiones entre junio y agosto de 2013.

A7: Fortalecimiento de capacidades y cultura de
seguimiento y evaluación
Marco lógico: Institucionalización de la evaluación
 Elaboración del marco lógico de la DGSE, con apoyo del Banco Mundial (misión a cargo
del consultor Miguel Székely)
 Desarrollo de indicadores de la DGSE
Talleres y seminarios: Difusión de la cultura de evaluación
 Difusión del Plan Anual de Evaluaciones 2013 (mayo 2013), con firmas consultoras y
centros de investigación nacionales
 Taller “Revisiones sistemáticas para la gestión basada en evidencias” (mayo 2013), con
la participación de funcionarios de las unidades orgánicas y programas sociales del
MIDIS.
 Taller "Evaluación de impacto Avanzado:
Análisis de cálculos de poder y cálculo de tamaño de muestra para el caso de
experimentos aleatorios y no aleatorios“ para los funcionarios de la DGSE.
Convenios de cooperación institucional MIDIS-3ie y MIDIS-
SEP

“Evaluación de impacto del programa Qali
Warma (fase diseño)”
Datos generales:
Unidad orgánica o programa
social:
Programa Nacional de Alimentación Escolar “Qali Warma”
Objetivos del programa: Programa que brinda un servicio alimentario de calidad,
adecuado a los hábitos de consumo locales, cogestionado con la
comunidad, sostenible y saludable, para niños y niñas del nivel
de educación inicial a partir de los 3 (tres) años de edad y del
nivel de educación primaria de la Educación Básica en
instituciones educativas públicas.
Eje de la estrategia “Incluir
para Crecer” al cual pertenece:
Eje 3: Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia
Datos de la evaluación:
Rol de la DGSYE: Líder de la evaluación
Tipo de evaluación: Evaluación de impacto
Objetivo: Determinar el impacto del Programa Qali Warma en niños y
niñas que asisten a instituciones educativas públicas de nivel
inicial y primaria
Metodología: Regresión Discontinua o Modelo de Diferencias en Diferencias
con Emparejamiento en Cuantiles
¿Qué se mide? Mejora en la ingesta de alimentos (calidad y cantidad) para
facilitar las condiciones de aprendizaje de los niños y niñas que
asisten a instituciones educativas públicas de nivel inicial y
primaria
Presupuesto del programa: S/. 1 069 millones de nuevos soles
Costo aproximado de la
evaluación:
S/ 1,806,000 (aproximados línea de base)
Fuentes de financiamiento: Banco Mundial
Recursos ordinarios del MIDIS
Principales hitos*: Preparación del levantamiento de la línea de base (2013)
Informe de línea de base (1er semestre de 2014)
Informe final (2do semestre de 2014)

“Evaluación de impacto del Programa
Pensión 65 (fase línea de base)”
Datos generales:
Política, plan, programa o proyecto social: Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65”
Objetivos del Programa: Programa que otorga subvenciones económicas a los adultos en
condición de pobreza a partir de los sesenta y cinco (65) años de
edad.
Eje de la estrategia “Incluir para Crecer” al
cual pertenece:
Eje 5: Protección a la tercera edad
Objetivo de la evaluación: Determinar el impacto del Programa en la estabilidad económica
de adultos mayores en condición de pobreza
Metodología: Regresión discontinua
¿Qué se mide?: Acceso a los servicios de salud (preventiva y curativa), estado de
salud física y emocional y fortalecimiento de redes de apoyo
sociales
Presupuesto del programa: S/. 453 428 287 nuevos soles
Costo aproximado de la evaluación: S/. 3 044 278 nuevos soles (presupuesto de línea de base)
Fuentes de financiamiento: Ministerio de Economía y Finanzas- MEF
Principales hitos*: Levantamiento de línea de base (Diciembre de 2012)
Segunda encuesta (Diciembre de 2013)
Tercera encuesta (Diciembre de 2014)
Evaluación Final (1er semestre de 2015)

“Evaluación de impacto del servicio de
Acompañamiento a
Familias del Programa Nacional Cuna Más”
Datos generales:
Política, plan, programa o
proyecto social:
Programa Nacional Cuna Más
Objetivos del Programa: Programa creado con el objetivo de mejorar el desarrollo infantil
en niños y niñas menores de 36 meses en zonas de situación de
pobreza y pobreza extrema para superar las brechas en su
desarrollo cognitivo, social, físico y emocional.
Eje 2: Desarrollo infantil
Rol de la DGSYE: Contraparte técnica. Evaluación coordinada por el Ministerio de
Economía y Finanzas.
Objetivo de la evaluación: Determinar el impacto del servicio de Acompañamiento a
Familias en el desarrollo infantil de niños y niñas menores de 36
meses en zonas de pobreza y pobreza extrema
Metodología: Evaluación experimental con asignación aleatoria
¿Qué se mide? Nivel de desarrollo infantil (motricidad, lenguaje, desarrollo
cognitivo y socio-emocional)
Presupuesto del SAF: S/. 66 735 764 nuevos soles
evaluación:
S/. 4 500 000 nuevos soles (presupuesto de la línea de base)
Fuentes de financiamiento: Ministerio de Economía y Finanzas-MEF y Banco Interamericano
de Desarrollo- BID.
Principales hitos*: Nota metodológica (2012)
Levantamiento de línea de base (1er semestre de 2013)
Informe de línea de base (2do semestre de 2013)
Segunda encuesta (1er semestre de 2015)
Evaluación Final (2do semestre de 2015)

“Evaluación de impacto de las reformas
realizadas al Servicio de Cuidado Diurno (fase
diseño)”
Datos generales:
proyecto social:
Objetivos del Programa: Programa creado con el objetivo de mejorar el desarrollo
infantil en niños y niñas menores de 36 meses en zonas de
situación de pobreza y pobreza extrema para superar las
brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional.
Eje de la estrategia “Incluir para
Crecer” al cual pertenece:
Rol de la DGSYE: Contraparte técnica. Evaluación coordinada por el MEF
Objetivo de la evaluación: Determinar el impacto del Servicio de Cuidado Diurno en el
desarrollo infantil de niños y niñas menores de 36 meses en
zonas de pobreza y pobreza extrema
¿Qué se mide?: Nivel de desarrollo infantil (motricidad, lenguaje, desarrollo
cognitivo y socio-emocional) mediante el tamizaje y evaluación
del logro de hitos de desarrollo esperados de acuerdo a la edad
(metodología Ages & Stages) y la medición de la calidad del
servicio en centros.
Presupuesto del Servicio de
Ciudado Diurno:
S/. 156 222 714nuevos soles
evaluación:
Por determinar
Fuentes de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo- BID
Principales hitos*: Levantamiento de línea de base (2do semestre de 2013)
Segunda encuesta (1er semestre de 2015)

“Evaluación del componente comunitario del
Servicio de Acompañamiento a
Familias del Programa Nacional Cuna Más”
Datos generales:
proyecto social:
Objetivos del Programa: Programa creado con el objetivo de mejorar el desarrollo
infantil en niños y niñas menores de 36 meses en zonas de
situación de pobreza y pobreza extrema para superar las
brechas en su desarrollo cognitivo, social, físico y emocional.
Rol de la DGSYE: Líder de la evaluación.
Tipo de evaluación: Evaluación de resultados
Objetivo de la evaluación: Determinar el impacto del componente comunitario del
programa en el desarrollo infantil de niños y niñas menores de
36 meses en zonas de pobreza y pobreza extrema
¿Qué se mide?: Nivel de desarrollo infantil (motricidad, lenguaje, desarrollo
cognitivo y socio-emocional) mediante el tamizaje y evaluación
del logro de hitos de desarrollo esperados de acuerdo a la edad
(metodología Ages & Stages)
Presupuesto del SAF: S/. 66 735 764 nuevos soles
evaluación:
S/. 548 000 nuevos soles (presupuesto de la línea de base)
Fuentes de financiamiento: Recursos ordinarios MIDIS
Principales hitos*: Levantamiento de línea de base (1er semestre de 2013)
Informe de línea de base (2do semestre de 2013)
Segunda encuesta (2do semestre de 2014)

“Evaluación de impacto del programa Nacional de
Apoyo Directo a los
Más Pobres- JUNTOS”
Datos generales:
Unidad orgánica o programa social: Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS
Objetivos del programa: El Programa JUNTOS tiene por finalidad contribuir a la reducción
de la pobreza y a romper la transmisión intergeneracional de la
pobreza extrema. El propósito de JUNTOS es generar capital
humano en hogares en condiciones de pobreza en
corresponsabilidad con el Estado, mediante la entrega de
transferencias monetarias condicionadas al uso de servicios de
salud – nutrición y educación en los menores de 19 años y
madres gestantes, bajo un enfoque de restitución de derechos
básicos.
cual pertenece:
Eje 1: Nutrición Infantil
Eje 2: Desarrollo Infantil Temprano
Eje 3: Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia
Eje 4: Inclusión Económica
Rol de la DGSYE: Asistencia técnica
Objetivo: Medir el impacto atribuible al programa JUNTOS en la reducción
de la pobreza y el fortalecimiento del capital humano.
Metodología: Modelo de Diferencias en Diferencias con Emparejamiento
¿Qué se mide?: Pobreza, desnutrición, cumplimiento de corresponsabilidades y
externalidades (trabajo infantil, natalidad, entre otros).
Presupuesto del programa: S/. 1 052 651 213 nuevos soles
Costo aproximado de la evaluación: N.D.
Fuentes de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo - BID
Principales hitos*: Levantamiento de la línea de base (2011)
Informe de línea de base (2012)
Primera medición (2013)
Informe final (2013)

“Evaluación del Piloto de Esquemas Alternativo de
Transferencias de Incentivos Monetarios del Programa
JUNTOS”
Datos generales:
Unidad orgánica o programa social: Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres -
JUNTOS
Objetivos del programa: El Programa JUNTOS tiene por finalidad contribuir a la
reducción de la pobreza y a romper la transmisión
intergeneracional de la pobreza extrema. El propósito de
JUNTOS es generar capital humano en hogares en
condiciones de pobreza en corresponsabilidad con el Estado,
mediante la entrega de transferencias monetarias
condicionadas al uso de servicios de salud – nutrición y
educación en los menores de 19 años y madres gestantes,
bajo un enfoque de restitución de derechos básicos.
cual pertenece:
Rol de la DGSYE: Asistencia técnica
Objetivo: Identificar el esquema de transferencia más efectivo para
alcanzar los objetivos del programa y el cumplimiento de las
corresponsabilidades.
Metodología: Modelo de Diferencias en Diferencias con Emparejamiento
¿Qué se mide?: Pobreza, desnutrición, cumplimiento de
corresponsabilidades y externalidades (trabajo infantil,
natalidad, entre otros).
Costo aproximado de la evaluación: S/ 500,000 nuevos soles (presupuesto de la línea de base).
Fuentes de financiamiento: Banco Interamericano de Desarrollo
Principales hitos*: Levantamiento de la línea de base (2012)
Informe de línea de base (2013)
Primera medición (2015)
Informe final (2015)

“Evaluación del rol de las Madres Líderes en la
realización de los procesos operativos del
Programa Nacional de Apoyo Directo a los más
pobres- JUNTOS”
Datos generales:
social:
Programa Nacional de Apoyo Directo a los más pobres- JUNTOS
Objetivos del programa: Programa que brinda un servicio alimentario de calidad,
adecuado a los hábitos de consumo locales, cogestionado con la
comunidad, sostenible y saludable, para niños y niñas del nivel
de educación inicial a partir de los 3 (tres) años de edad y del
nivel de educación primaria de la Educación Básica en
instituciones educativas públicas.
Tipo de evaluación: Evaluación específica
Objetivo: Evaluar el rol desempeñado por las Madres Líderes en el
proceso de información y conocimiento de JUNTOS; así como
identificar y analizar procesos operativos adicionales en los
cuales las Madres Líderes ejercen su liderazgo en el marco del
programa. El estudio además, brindará información sobre cómo
podría potenciarse el rol de las Madres Líderes a fin de
incrementar la eficiencia y eficacia de JUNTOS
Metodología: Evaluación cualitativa exploratoria
Costo de la evaluación: S/. 125 698.50 nuevos soles
Fuentes de financiamiento: Recursos ordinarios del MIDIS
Principales hitos*: Nota metodológica (1er trimestre de 2013)
Publicación de Términos de referencia (Abril de 2013)
Publicación de bases (Abril de 2013)
Firma de contrato (Mayo 2013)
Informe técnico de reporte sobre principales hallazgos (2do
semestre de 2013)
Informe técnico sobre el desarrollo del trabajo de campo (2do
semestre de 2013)
Informe final (2do semestre de 2013)

“Evaluación de procesos respecto de los
mecanismos de convocatoria para los
procesos de afiliación del Programa Nacional
de Apoyo Directo a los más Pobres –
JUNTOS”
Datos generales:
proyecto social:
Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres –
JUNTOS.
Objetivos del Programa: Contribuir a la reducción de la pobreza y a romper la transmisión
intergeneracional de la pobreza extrema, a través de la
generación de capital humano en hogares en condiciones de
pobreza en corresponsabilidad con el Estado, mediante la
entrega de transferencias monetarias condicionadas al uso de
servicios de salud, nutrición y educación en los menores de 19
años y madres gestantes, bajo un enfoque de restitución de
derechos básicos
Eje de la estrategia “Crecer
para Incluir” al cual pertenece:
Eje 1: Nutrición infantil.
Eje 2: Desarrollo infantil temprano.
Eje 3: Desarrollo integral de la niñez y de la adolescencia.
Eje 4: Inclusión Económica.
social:
Unidad de Operaciones de Afiliación y Liquidación (UOAL)
Tipo de evaluación: Evaluación de procesos
Objetivo de la evaluación: Evaluar si el proceso de afiliación de usuarios del Programa
JUNTOS cumple con la normativa vigente, identificar los factores
que limitan la eficacia y eficiencia, y recomendar las acciones
pertinentes para mejorar el proceso y sus subprocesos en estos
dos aspectos.
Metodología: Verificación del cumplimiento del Manual de Operaciones y sus
subprocesos a través de estrategias de recojo de información
cualitativa, elaboración de indicadores de resultado para cada
sub-proceso y medición de dichos resultados a través de
estrategias cuantitativas.
Costo de la evaluación: Por determinar.
Fuentes de financiamiento: Recursos ordinarios.
Principales hitos*: Nota metodológica (1er semestre de 2013)
Términos de Referencia (1er semestre de 2013)
Levantamiento de información (2do semestre de 2013)
Informe Final (2do semestre de 2013)

“Evaluación de la capacidad del programa para
verificar el cumplimiento de
corresponsabilidades del Programa Nacional de
Apoyo Directo para los Más Pobres - JUNTOS”
Datos generales:
social:
Programa Nacional de Apoyo Directo para los Más Pobres.
Objetivos del Programa: Ejecutar transferencias directas en beneficio de las familias más
pobres de la población, rurales y urbanas. El Programa facilitará
a las familias beneficiadas, con su participación y compromiso
voluntario, prestaciones de salud, nutrición, de educación e
identidad, orientadas a asegurar la salud y nutrición preventiva
materno-infantil, la escolaridad sin deserción, así como el
registro e identificación.
Eje de la estrategia “Crecer
para Incluir” al cual pertenece:
Rol de la DGSYE: Contraparte técnica
Objetivo de la evaluación: Identificar y analizar las limitaciones y/o dificultades que
enfrentan los actores involucrados en el proceso de Verificación
de Cumplimiento de Corresponsabilidades, medir la tasa real de
cumplimiento de corresponsabilidades por parte de los hogares
usuarios y la tasa real de verificación de cumplimiento de
corresponsabilidades que reportan las Unidades Territoriales,
para y de esta manera, proponer las estrategias y medidas
correctivas para asegurar una mayor probabilidad de que se
reporten tasas que respondan a la realidad.
Metodología: Análisis descriptivo del proceso de verificación de las
corresponsabilidades en educación y salud. Se usarán técnicas
cuantitativas (encuestas) y cualitativas (entrevistas) para recoger
la información.
Presupuesto del programa: S/. 1 052 651 213 nuevos soles)
Costo de la evaluación: Por determinar
Fuentes de financiamiento: Recursos ordinarios
Principales hitos*: Nota metodológica
Términos de Referencia
Informe de medición de la tasa de cumplimiento de
corresponsabilidad y de la tasa de verificación de cumplimiento
de corresponsabilidades
Informe de identificación y análisis de limitaciones y/o

“Evaluación de la disponibilidad de oferta de
servicios de educación y salud en las zonas
donde opera JUNTOS y de la oferta de servicios
de salud en las zonas donde opera PENSION 65”
Datos generales:
social:
Programa Nacional de Apoyo Directo para los Más Pobres.
Programa Nacional de Asistencia Solidaria Pensión 65
Objetivos del Programa: El Programa JUNTOS tiene por finalidad ejecutar
transferencias directas en beneficio de las familias más pobres
de la población, rurales y urbanas. El Programa facilitará a las
familias beneficiadas, con su participación y compromiso
voluntario, prestaciones de salud, nutrición, de educación e
identidad, orientadas a asegurar la salud y nutrición
preventiva materno-infantil, la escolaridad sin deserción, así
como el registro e identificación.
El Programa PENSION 65 tiene por propósito dotar de un
ingreso periódico que atenúe la vulnerabilidad social de las
personas adultas mayores de 65 años que viven en condición
de extrema pobreza, con la finalidad de mejorar su calidad de
vida.
Eje de la estrategia “Crecer para
Incluir” al cual pertenece:
Juntos:
Pensión 65:
Eje 5: Protección del adulto mayor.
Objetivo de la evaluación: Evaluar la disponibilidad y dotación de la oferta de servicios de
salud y educación en las zonas de intervención de los
Programas JUNTOS y PENSION 65, además del grado de acceso
a dichos servicios por parte de sus usuarios, así como el nivel
de satisfacción de los mismos respecto del servicio al que
acceden.
Metodología: Análisis descriptivo de la oferta existente y dotación en los
servicios de salud y educación, contrastación con las normas

“Evaluación específica respecto del
uso de la transferencia económica a
los usuarios del Programa Nacional de
Asistencia Solidaria - Pensión 65”
Datos generales:
social:
Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65”
Objetivos del programa: El propósito de Pensión 65 es dotar de un ingreso periódico que
atenúe la vulnerabilidad social de las personas adultas mayores
de 65 años que viven en condición de extrema pobreza, con la
finalidad de mejorar su calidad de vida
Eje 5: Protección del adulto mayor
Objetivo: El objetivo principal de la consultoría es identificar y describir los
procesos de cambio social, y cambio en las condiciones de vida
de adultos mayores entre 65 y 80 años de edad usuarios del
Programa Nacional de Asistencia Solidaria “Pensión 65”,
relacionados y/o generados por la subvención económica
entregada; y la promoción del acceso a servicios públicos
orientados al adulto mayor, a través de la articulación
intersectorial e intergubernamental, impulsada por el Programa.
Metodología: Evaluación cualitativa de estudio de casos
Presupuesto del programa: S/. 453 428 287 nuevos soles
Costo de la evaluación: Por determinar
Fuentes de financiamiento: Recursos ordinarios del MIDIS
Principales hitos*: Reporte del avance del trabajo de campo (2do semestre de
2013)
Reporte final y retroalimentación (2do semestre de 2013)

Dirección de Seguimiento de Políticas Sociales
Mayo 2013

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