Este documento presenta estadísticas sobre el hurto de infraestructura como cables de cobre y celulares en Colombia entre 2009 y 2011, y propone medidas para combatir este problema. Muestra que los eventos de hurto aumentaron 46% durante este periodo, con un costo total de reposición de $70 mil millones de pesos en 2011. Además, presenta iniciativas a nivel nacional e internacional como restringir exportaciones de cobre, crear un sistema de trazabilidad, y campañas de sensibilización pública.

1. Medidas actuales
para la defensa de la
infraestructura
Elemento esencial para la
promoción de la BA y la
provisión de los servicios
Cartagena, Junio 28 de 2012

2. Cifras hurto de infraestructura
3944 5766
Eventos de hurto
3.000 2116 Con información de 6
empresas se tiene
300 un aumento de 46%
entre 2010 y 2011
30
2009 2010 2011
TELEFONICA TELECOM UNE EDATEL
EMCALI EMTELSA ETP
TOTAL GENERAL
Toneladas hurtadas
10.000 4868
3813
1646
1.000
La cantidad de cobre
hurtado aumentó en 100
28% entre 2010 y
10
2011 2009 2010 2011
TELEFONICA TELECOM UNE EDATEL
EMCALI EMTELSA ETP
TOTAL GENERAL

3. Afectación de usuarios
Líneas afectadas por hurto de cobre
807.425
800.000
475.795
Las líneas afectadas
209.830 entre 2010 y 2011
crecieron en 70%
80.000
En promedio las
empresas se tardan
24 horas en
restablecer el
8.000
2009 2010 2011
servicio, luego de
TELEFONICA TELECOM
EMCALI
UNE
EMTELSA
EDATEL
ETP
detectada la falla
TOTAL GENERAL

4. Obligaciones de reporte de
condiciones de calidad
Indicadores de calidad para comunicaciones de voz fija
en ámbito local:
Número de daños por cada 100 líneas en servicio
Tiempo medio de reparación de daños
Los eventos asociados a hurto de cable
se excluyen del cálculo de los indicadores
(Res. 3067 de 2011 – Anexo III)

5. Costo de reposición
$100.000.000.000 69.956.770.853
18.010.087.304
11.144.462.199
$10.000.000.000
Costo de reposición
$1.000.000.000
en 2011 para las 6
empresas de
$100.000.000 alrededor de 70 mil
millones de pesos
$10.000.000
$1.000.000
2009 2010 2011
TELEFONICA TELECOM UNE EDATEL EMCALI EMTELSA ETP TOTAL GENERAL

6. En términos de subsidios de
internet…
Costo de 466.667
reposición Subsidio de suscriptores que
en 2011 internet para se podrían
para las 6 estratos 1 y 2:
empresas: 150 mil por
subsidiar con el
70 mil suscriptor dinero de la
millones reposición de esa
de pesos infraestructura

7. A nivel internacional
Centralización de información de comercializadores
Levantamiento de
Monitoreo de las fuentes de los materiales
información para
monitoreo Medidas de monitoreo de las redes
Prohibición de exportaciones de cobre
Implementación de sistemas de control a
Restricciones a la exportaciones de metales reciclados
comercialización
Iniciativas legales para combatir el incremento en la
exportación de cobre en Países no productores
Campañas de sensibilización – Promoción de la denuncia
Actividades con Tipificación de delitos:
la ciudadanía •Robo de tapas de alcantarillas
•Recolección de cables eléctricos
•Tenencia de cobre en gran cantidad

8. Gestión de la CRC
Mesa de usuarios de la sesión de Acuerdos para la Prosperidad 062 del
17 y 18 de febrero de 2012 en la ciudad de Manizales
El Presidente de la República solicitó que el Ministerio de Comercio
llevara al Comité Triple A, la propuesta que permita tomar acciones para
restringir el comercio y la exportación de cobre en el país.
Asegurar legalidad de procedencia de la chatarra
Sensibilización a los comercializadores y centros de acopio
Propuestas
CRC al Definir requisitos estrictos para exportación de cobre
comité
Crear programa especial de inspección a la exportación de
triple A
cobre a través de la DIAN
Regulación y vigilancia para las empresas de transporte

9. Gestión de la CRC
El aseguramiento de que la procedencia de los materiales que
conforman la chatarra sea lícito, junto con medidas estrictas de
exportación, son puntos clave para la CRC
Registro de Medidas tendientes
ETM en BD a desincentivar el
hurto de celulares
Terminales
Hurto de homologados
celulares
Registro de Medidas similares
comercializadores pueden ser útiles
para contrarrestar
Equipo asociado hurto de cobre
a cada usuario

10. Respuesta Comité Triple A a CRC
“El comité, en el ámbito de las medidas de comercio exterior que
le compete, no recomendó adoptar la limitación temporal a
las exportaciones de chatarra de cobre de las subpartidas
7404,00,00,10 y 7404,00,00,90 teniendo en cuenta que el
Gobierno Nacional viene diseñando medidas orientadas a controlar
el robo y daño a la infraestructura, que tendrían mayor impacto
que la sola restricción de las exportaciones de chatarra. En este
sentido, también observó que, que si bien no es un tema de su
competencia, se requiere de un sistema integrado de
información basado en la trazabilidad, el cual necesitaría del
concurso del Gobierno y de los entes relacionados con este tema”

11. Medidas actuales
para la defensa de la
infraestructura
Cartagena, Junio 28 de 2012