Este documento contiene el discurso del Consejero de Turismo, Comercio y Deporte ante el Parlamento de Andalucía, donde destaca tres elementos fundamentales de la nueva ley de turismo de Andalucía: 1) La sostenibilidad ambiental, 2) La competitividad basada en la calidad, y 3) La sostenibilidad social a través de la ampliación de derechos de los consumidores. El Consejero también resalta iniciativas como el turismo sostenible y la requalificación de productos maduros.

1. DSPA Plenos 125 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA 21 de julio de 2011
¿Puede ent enderla Pr esident de la Cámar que
a a opc que él ha esc
ión ogido yque busc gener
a, alment e,
el Pleno aprueba la pet ión de delegac de v o del
ic ión ot ex ienc y emoc
per ias iones.
señorÁlv ezde la Chic en la per
ar a sona del señorGa- 3RU WDQWR D WHQHPRV XQ HO HPHQWR IXQGDPHQWDO
llego Morales, los t minos pr ist en laComisión
en ér ev os par taeraquíhoy est pr ec o de ley
a r e oy t .
del Estado de los Diputados? (O VHJXQGR HO HPHQWR IXQGDPHQWDO O FRPSHWLWL-
HV D
Muc has gr ias.Asíse dec a.
ac lar v idad de los mer ados.Hast en est époc de c isis,
c a a a r
pa ses,r
í egiones,c iudades y munic ipios se han dado
c uent de que la industia t í ic aguant mejorla
a r urst a a
c isis que otos sec or pr
r r t es oduc iv Per t
t os. míanme un
dat En Tur a,
o: quí desde el año 1999hast el año 2009,
a
8-11/PL-000005. Debate de totalidad del Proyecto han c ec nada más y nada menos que un 7 las
r ido 1%
de Ley del Turismo de Andalucía c amas hot as.eler
Y un t c element par taer e pr ec o de ley
er er o a r est oy t :
el t ismo no es una ac iv
ur t idad punt es un pr eso
ual; oc
La señor COVES BOTELLA, PRESI
a DENTA DEL de lar r orido, c
go ec r de onst ia, mejor c inuada.
anc de a ont
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA Port o,nec ábamos taerun pr ec o de ley
ant esit r oy t
TXH IXHUD FDSD]GH GDU UHVSXHVWD D HVH WXULVWD GHO R VLJO
— Pasamos ahor al punt segundo del or
a o den del XXI Y per t
. míanme que diga que llev amos dos años
dí :
a Debat de t alidad del Pr ec o de Leyde Tur
e ot oy t ismo tabajando est pr ec o de ley
r e oy t .
de Andaluca.
í En esatibunaha empr
r y esar En esatibunaha
ios. r y
Par c
a omenz el debat t
ar e iene,en pr imer lugar
, r esent es de los sindic os.En esa tibuna ha
epr ant at r y
la palabr el Consejo de Gobier en est c
a no, e aso el r esent es de los usuar yde los c
epr ant ios onsumidor es.
Consejer de Tur
o ismo,Comer io y Depore.
c t (Q HVD WULEXQD KD PLHPEURV IXQFLRQDULRV GH O - D XQWD
SeñorConsejer su señora t
o, í iene la palabra. de Andaluca.En esa tibuna ha tabajador de las
í r yr es
HPSUHVDV S~EO LFDVHQ HVD WULEXQD KD HQ GH¿QLWLYD
todos aquellos y t odas aquellas que han c r ontibuido,
El señor ALONSO ALONSO, CONSEJERO DE TU- desde la r esponsabilidad,a hac un buen pr ec o
er oy t
RISMO,COMERCI Y DEPORTE
O de ley En nombr del Gobier andaluz y en el mí
. e no , o
pr opio,mi gr it no solo porel tabajo que habéis
at ud, r
— Gr ias,Pr
ac esident Señoras.
a. í KHFKR VLQR SRUTXH KDEpLV TXHULGR IRUPDU SDUWH GH O D
Par aquellos que pensamos que Andaluc a es
a í soluc ión del pr oblema,y no quedar c os, omo t asant
XQD JHRJUDItD GH HPRFLRQHV TXH VLJQL¿FD SRU otas v es,en el pr
r ec oblema,mant eniendo una ac it t ud
t o,algo más que una ex esión semánt a — por
ant pr ic del diálogo super adorque nos da un buen ejemplo,
c t muy buena— ,por
iero, que cualquiert ist puede
ur a quiz par est tamit ión del pr ec o de ley
ás, a a r ac oy t .
VDWLVIDFHU VX HPRFLyQ VX H[SHULHQFLD YLDMDQGR HQ KD GRV HO HPHQWRV IXQGDPHQWDO TXH DSDUHFHQ
HV
est t r quier dec les que ese t ist del siglo
a iera, o ir ur a a lo lar y a lo anc de la ley dos element esen-
go ho , os
XXIha c ambiado radic alment el modo de ent
e ender c iales que son,porun lado el t ist — el t ist se
ur a ur a
el t ism o a niv global.Es un t ist pr
ur el ur a epar ado, c iere en el c az de la ley ,y el segundo,la
onv t or ón —
LQIRUPDGR FRQ FDSDFLGDG GH GHFLVLyQ TXH SUHSDUD sost enibilidad c omo par adigmade un desarollo t í ic
r urst o
su v iaje.
.. que c onsider amos irenunc
r iable, que lo mir
por amos no
[Rumores. ] solo c ojos de hoy sino c ojos de mañana.
on , on
WUHV HO HPHQWRV IXQGDPHQWDO GLVWLQJXLUtDPRV HQ
HV
est ley Per t
a . míanme algunas nov edades.
La señor COVES BOTELLA, PRESI
a DENTA DEL En pr imer lugarlasost
, enibilidad ambient Fuimos
al.
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA pioner Sint
os. ámonos c ómodos porello en Andaluca, í
porserlos pr imer en dec que la int v ión en el
os ir er enc
² 6HxRUtDV O UXHJR SRU IDYRU VLO
HV HQFLR SDUD SRGHU t r or gener
erit io aba pr oduc o t í ic Per eso t a
t urst o. o ení
seguirla int v ión del señorConsejer de Tur
er enc o ismo. TXH UHÀ HMDUVH HQ O O 3RU WDQWR O LQLFLDWLYD GH WXULV-
D H D
[Rumores. ] mo sost enible apar e en la ley de la mano de que el
ec
6HxRUtDV O UXHJR SRU IDYRU VLO
HV HQFLR LQIRUPH GH LPSDFWR DPELHQWDO VHUi FO HQ FDGD XQD
DYH
de las dec isiones que int v er engamos en el t r orerit io.
1R SRGHPRV GHMDU D O IXWXUDV JHQHUDFLRQHV D
DV
El señor ALONSO ALONSO, CONSEJERO DE TU- HVD JHRJUDItD WDQ KHUPRVD TXH WLHQH $QGDO XFtD HQ
RISMO,COMERCI Y DEPORTE
O peor ces ondic iones de lo que la hemos r ibido.Por
ec
WDQWR HOLQIRUPH GHOLPSDFWR DPELHQWDOVHUi FO HQ DYH
— . que int ac úaen el t r or c
.. er t erit io uando llega, que c ada una de nuestas dec r isiones.Como t ambién lo
ex que lac
ige alidad ylaex elenc t
c ia ienen que ir esa
en es la c dinac que v
oor ión amos a t enerc Obr Pú-
on as
Pág.6 Pleno de la Cámar
a

2. 21 de julio de 2011 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA DSPA Plenos 125
blic Ur
as. banismo y t ismo,t ismo y ur
ur ur banismo,en EDMDGRU ELHQ IRUPDGR FRQ HPSO HVWDEO TXH SXHGH
HR H
un desarollo sost
r enible, un desarollo de c eac
en r r ión, parict iparen las dec isiones de la empr esa,qué duda
GH PHMRUD GH HVD RIHUWD WXUtVWLFD TXH SRQH HQ YDO RU c abe que puede,y debe,elev el gr ar ado de c alidad y
O GLYHUVLGDG FRPR HO
D HPHQWR IXQGDPHQWDO FRPR de ex elenc en la pr ac de ser ic
c ia est ión v ios.
element c o ualit ivat o. También mir amos c c iño hac los munic
on ar ia ipios
Per t o ambién hemos t omado otas dec
r isiones que t í ic en la ley Tiene que haberun pac o de Es-
urst os . t
me par en ex r dinar
ec taor iament imporant Hemos
e t es. tado;es nec esar que los munic
io ipios t í ic
urst os,que
GH¿QLGR O TXH HV HO
R VXHO WXUtVWLFR KHPRV GLFKR TXH
R pr opor ionan muc í
c h simas c idades de eur a est
ant os a
tiene que haberun por ent imporant par plant
c aje t e a a HFRQRPtD HQFXHQWUHQ WDPELpQ VDWLVIDFFLyQ HFRQyPLFD
alojat a, a que sea c
iv par apazde ac ompañarnada más par poderpr arese ser ic en sist
a est v io emas de c alidad
QDGD PHQRV TXH RWUDV DFFLRQHV GH HVH HIHFWR O ODPDGD y de ex elenc
c ia.
que pr oduc siempr c
e e uando un buen hot c el, uando un Per t
o ambién abor damos el t ema de la mejor de a
buen aparament apar e.Port o,sost
t o, ec ant enibilidad la c ompet ivit idad desde el punt de v a de la c
o ist alidad.
DPELHQWDO FRPR FRQFHSWR FRPR LGHD WUDQVIRUPDGRUD No es posible c ompet c otos mer ados si no ha
ir on r c y
KD XQD KHUPRVD H[SHULHQFLDHO3O 4XDO DQ L¿FD c ompet ivit idad,si no ha c y alidad.
de la Cost del Sol.Ha más sit en Andaluca que
a y ios í Y, últ
por imo, míanme que les digaque hablamos
per t
QHFHVLWDQ UHFXDO L¿FDFLyQ GH SURGXFWRV PDGXURV/R de una sost enibilidad soc Si el t ismo es algo son
ial. ur
inc luimos en la ley Y lo inc
. luimos c v ac
on oc ión de las per sonas, ah hemos hec unac í
y í ho larsimaamplia-
poder tasladar y poder gest
lo r lo ionar c la misma
, on FLyQ GH GHUHFKRV JUDFLDV D XQ PDJQt¿FR WUDEDMR GH O RV
int ensidad, on el mismo c iño yc lamismar
c ar on espon- c onsumidor de Andaluca.Ampliac de der hos
es í ión ec
VDELO LGDG TXH HVWiKDFLHQGR HO DQ GH 5HFXDO
3O L¿FDFLyQ y de deber per hac un c ept t iv más que
es, o ia onc o uit o
de la Cost del Sol.
a KDFLD XQ FRQFHSWR ¿VFDO DGRU FRPR KD DKRUDXQ
L]
Per necesit os t bién una sost
o am am enibilidad FRQFHSWR WXLWLYR TXH DPSDUD TXH GH¿HQGH TXH JXDUGD
HFRQyPLFD/D O QR VRO VLPSO
H R L¿FD WRGR HOSURFHVR al t ist y no c
ur a, omo ahor que nos limit
a, amos a un
administat o,poruna nec
r iv esidad imper iosa de adap- FRQFHSWR SXUDPHQWH ¿VFDO DGRU HQ PXFKRV FDVRV
L]
t ión a la nor iv c
ac mat a omunit ia.Lo hac
ar emos desde simplement r e, esuelt c una mult
o on a.
el c enc
onv imient No podemos,no debemos t dar
o. ar Port o,est
ant amos en un pr eso de c
oc ambio,de
t o en la c eac de una empr
ant r ión esa,y port o,así
, ant at ión al c
enc lient y en ese pr eso de at ión al
e, , oc enc
DSDUHFH FO DUDPHQWH GH¿QLGR HQ HVWH SURHFWR GH O H c lient per t
e, míanme, señoras,í que les hable yles diga
Per si ha algo imporant en él,es la gener ión
o, y t e ac que no t odos en est moment pueden t
e o enerel ac esoc
de r iquez y la c eac
a r ión de empleo,los element os nec esar al t ismo.Ha c un millón de per
io ur y asi sonas
IXQGDPHQWDO GH HVWD O 3RU WDQWR QHFHVLWDPRV
HV H en Andaluca que t
í ienen un pr oblema de ac esibilidad,
c
que lider emos los pr esos de c
oc ambio en las nuev as más de tes millones y medio de per
r sonas en España
tendenc que se pr
ias oduc en el mer ado.
en c y más de c uent millones de per
inc a sonas en la Unión
Pr imer oc
pr eso: innov ión.
la ac Hemos busc ado c -om Eur opea.
plic idad, la hemos enc r
y ontado en las univ sidades y
er Porlo t o,la r
ant espuest de la ac esibilidad t
a c iene
en los c r de inv igac
entos est ión. Hemos busc ado c ompli- que serun c ompr omiso que salga de est Cámar ; a a
FLGDG SDUD FUHDU WHQGHQFLDV QRV FRQIRUPDPRV FRQ
1R per to ambién la ac esibilidad desde el punt de v a
c o ist
ser ahor que est el Tourde Fr ia,esos spri ers
, a á anc nt de gener ión de r
ac iquez es un buen element por
a o, que
que ganan algunas et apas. Quer emos ir por lider o,
a el at habr dist iv de c
á int os alidad par aquellas inst iones
a alac
SRU WDQWR O WHQGHQFLD HV XQ HO
D HPHQWR IXQGDPHQWDO t í ic que asílo r ojan,que asísean c
urst as ec apac de
es
en esa innov ión,y en la que t
ac enemos que subir nos at ender .
c ament El I
lar e. +D+i no t iene que apar erc ec omo un He dic al c
ho omenz est int v ión que An-
ar a er enc
ac ompañant subsidiar del t ismo,sino c
e io ur omo un GDO XFtD HV XQD JHRJUDItD GH HPRFLRQHV HVR HV O R
HO HPHQWR IXQGDPHQWDO UHIHUHQFLDO3HUR FXDQGR HVH
PHMRU TXH SRGHPRV RIUHFHU D DTXHO TXH QRV YLVLWDQ
ORV
I+D+i,las univ sidades,los c r de inv igac
er entos est ión, nuesto r o patimonio c ur nuesto r o patimonio
r ic r ult al, r ic r
O WHQJDQ WLHQHQ O REO
R D LJDFLyQ GH WUDQVIHULUO D O R DV m edioam bient nuesta ex r dinar bondad del
al, r taor ia
empr esas t í ic
urst as. c lima,la amabilidad de nuesta gent la singular
r e, idad
Por eso hemos puest en mar hael AndalucaLab
o c í , GH QXHVWUD JDVWURQRPtD QXHVWUR À DPHQFR QXHVWURV
el pr imer labor or de int
at io eligenc t í ic En menos
ia urst a. c inguit No r
hir os. enunc iemos a ninguna de las señas
de un año y medio,sin que est t é odo mont ado,9. 000 GH LGHQWLGDG TXH VRQ O TXH KDQ KHFKR IRUWDO
DV HFHU HVWD
SURIHVLRQDO GH O LQGXVWULD WXUtVWLFD GH $QGDO
HV D XFtD KDQ t r c
iera omo gr demanda t í ic
an urst a.
SDVDGR SDUD IRUPDU SDUWH GH HVD FRQFLHQFLD FRO HFWLYD Y,porlo t o,señoras,c
ant í uando los dat de est
os e
GH VXSHUDFLyQ GH HVD LGHD GH VHU O tGHUHV DO¿QDOGH año empiez a serbuenos, uando hemos c ec en
an c r ido
la v a,y no ganaralguna et
uelt apa. númer de t ist en númer de empleo,en númer
o ur as, o o
3HUR WDPELpQ KD XQ HO HPHQWR IXQGDPHQWDO HVH HQ de per t iones yen númer de gast porur a,
noc ac o o t ist nos
t r
ereno de la ec onomí yson los tabajador Un ta-
a, r es. r pr epar amos par llev adelant est pr ec o de ley
a ar e e oy t .
Pleno de la Cámar
a Pág.7

3. DSPA Plenos 125 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA 21 de julio de 2011
Les pido a todos los gr
upos par
lament ios c
ar ompli- de est sec oren nuestaec
e t r onomí t a,eneren c uent la
a
cidad.El t ismo nec a de buenas not ias,por
ur esit ic que FRPSHWHQFLD TXH VH HQFXHQWUD DIURQWDU O UHIRUPDV DV
² FUpDQPH² HV O LQGXVWULD GH O IHO
D D LFLGDG desde est per a spec iv t
t a ambién nos par e adec ec uado.
Muc has gr ias.
ac En las c uest iones c r as,que nos agr
onc et adan,y
[Aplausos.] que r onoc
ec emos su inc lusión en est t t hablamos
e ex o,
GH TXH SRU ¿Q VH UHFRJH O YHUWLHQWH WHUULWRULDOGH O
D D
or denac t í ic par pr
ión urst a a eser arlos suelos de uso
v
La señor COVES BOTELLA, PRESI
a DENTA DEL t í ic y pr eger de la espec
urst o ot los ulac ión.
PARLAMENTO DE ANDALUCÍA El Tíulo IIr oge una v
t I ec olunt de inc
ad idir en la
SODQL¿FDFLyQ XUEDQtVWLFD, PHQWH GHVWDFDEO QRV
JXDO H
-Muc has gr ias, señor Consejer de Tur o,
ac o ism par e el Tíulo V,que inc e la c
ec t luy onsider ión de los
ac
Comer io y Depore.
c t est ablec imient hot os y t í ic
os eler urst os,su r eglamen-
Señoras, omenz
í c amos el t no de posic
ur ionamient o. t ión y c
ac umplimient de c
o ondic iones,pasando dic ha
Lo hacemos c el Gr
on upo Par lament io de Iquier
ar z da c onsider ión de un desarollo r
ac r eglam ent io — t
ar al
Unida Los Verdes-Conv at ia por Andaluc a.En
oc or í c omo est aba hoy a est r ogido en la pr
— ar ec opia ley .
est oc
a asión su pora ozser el señorCasto Román.
tv á r Sin embar señoras, aopinión posit agener
go, í est iv al
SeñorCasto,su señora t
r í iene la palabr a. del Gr Par
upo lament io de Iquier UnidaLos Ver
ar z da des
sobr el Pr ec o de Ley de Tur
e oy t ismo de Andaluca no í
esc onde nuestaposic c r iaen algunos aspec os
r ión ontar t
El señorCASTRO ROMÁN que se r ogen y sobr t
ec , e odo,nos v a llev a una
a ar
disposic c ión onstuc iv que se v a poneren c po
r ta a uer
— Gr ias,señor Pr
ac a esident Señoras,buenas
a. í y alma al ser ic del pr eso legislat o que hoy se
v io oc iv
t des.
ar abr c la aspir ión leg t
e, on ac íima de mejor est t tar e ex o
En pr imer lugar me gust í tasladar desde la
, ara r IRUWDO HFHU HQWUH WRGRV D O LQGXVWULD WXUtVWLFD
D
tibuna un c oso saludo a los miembr del Con-
r alur os En est sent
e ido,decamos ant ior
í er ment que pore
sejo Andaluz de Tur ismo,agent soces iales que han ¿Q VH UHFRJtD O YHUWLHQWH WHUULWRULDOHQ HOWXULVPR1R
D
tabajado muc y bien par que est t t llegar
r ho a e ex o a es par menos.Es imposible,desde nuesto punt
a r o
aquí a la Cámar y al que le agr
, a, adez o,en nombr
c e de v a,c ebir la ac iv
ist onc t idad t í ic sin t
urst a ener en
del Gr Par
upo lament io de Iquier Unida— t
ar z da ambién c uent la or
a denac del t r or Y lament
ión erit io. ablemen-
FUHR TXH HQ QRPEUH GHO 3DUO DPHQWR² VXV HVIXHU] RV t señoras,est ha sido asídur e muc t
e, í o ant ho iempo.
y aporact iones.Muc has gr ias.
ac Y,a pesarde que Andaluca es un dest de pr
í ino imer
Como y saben,ningún gr
a upo par lament io ha
ar or den,ha t enido — y quiz hoy t va t
ás oda í iene— en la
pr esent ado enmienda a t alidad a est pr ec o de
ot e oy t espec ulac ur
ión baní ic y en la oc
st a upac indisc imi-
ión r
ley En el c
. aso del Gr upo Par lament io de Iquier
ar z da nada del suelo a su peorenemigo.El empr esar iado
Unida Los Ver des ex esamos c est ac it una
pr on a t ud t í ic c eemos que lo ha ent
urst o r endido,per t o iene que
c onsider ión posit a ant el pr ec o de ley en dos
ac iv e oy t ent enderque la sost enibilidad del negoc depende en
io
planos. gr medida de est nuev r ión ente t ismo y
an a a elac r ur
Dento del plano gener t
r al, odos hemos c oinc idido or denac del t r or y que est t
ión erit io, a iene que sermuy
t mbién en dos c
a uestiones q c
ue onduca alanec
ín esida d ex igent pr isament por
e, ec e que llega t de y el ladr
ar illo
de abor una nuev ley de t ismo par Andaluca.
dar a ur a í ha c ampado a sus anc has,det iorer ando en muc hos
En pr imerlugar los c
, ambios oper ados en la industia r aspec os el dest
t ino.
WXUtVWLFD FDPELRV DO DO
¿Q FDER TXH VH KDQ RSHUDGR Vamos a est muy at os en t
ar ent odo el pr eso de
oc
en el c onjunt de soc
o ieda des yq v ue ienen c ondic iona dos c ompar enc de agent soc
ec ias es iales alac onsider iónac
porlas nuev t nolog as y la innov ión,y t
as ec í ac ambién que t engan est sobr lo r ogido en el Tíulo II en
os e ec t I,
porel inc ement del númer de t ist el ac eso de
r o o ur as, c espec sobr el uso t í ic del suelo ylas r iones
ial e urst o elac
un ma ory númer de poblac al t ismo ac
o ión ur ompañado c la or
on denac del t r or Y les anunc
ión erit io. iamos que
de un nuev c ept de est t ist La ley v
o onc o e ur a. igent e, vamos a sermuyex igent yque nuestas enmiendas
es r
GHVSXpV GH PiV GH GLH] DxRV HQ IXQFLRQDPLHQWR QR TXHUUiQ LU PiV DO O O UHFRJLGR HQ HO
iGH R WH[WR D ¿Q GH TXH
podí y r
a a esponder a t odos los r os que la nuev
et a VH FXHQWH FRQ O PHFDQLVPRV O HV VX¿FLHQWHV SDUD
RV HJDO
c unt a pr
oy ur esent yt a ambién c r ontibuira los c ambios TXH HVWRV FULWHULRV VHDQ UHO HYDQWHV HQ O SO D DQL¿FDFLyQ
que se est aban ex igiendo. XUEDQtVWLFD SDUD TXH VH DVHJXUH TXH O LGHQWL¿FDFLyQ D
Poroto lado,se ha t
r enido en c uent el t ismo
a ur de nec esidades c r as v a irac
onc et a ompañada de los
c omo element esta égic de Andaluca.
o rt o í Muc hemos
ho VX¿FLHQWHV HVIXHU] SDUD O SXHVWD HQ PDUFKD GH
RV D
hablado en la Cámar sobr el c
a e omporamient de la
t o LQIUDHVWUXFWXUDV GH SURGXFWRV VHUYLFLRV
industia t í ic ant la c isis y su r
r urst a e r esist ia — bien
enc También v amos a est muy pendient de la r
ar es e-
es v dad que no siempr poniéndonos de ac do— ;
er e uer gulac de los est
ión ablec imient hot os en r
os eler égimen
per nos par e que t
o ec ener c
en uent el papel esta égic
a rt o de pr opiedad hor ont sabiendo que es una c
iz al, uest ión
Pág.8 Pleno de la Cámar
a

4. 21 de julio de 2011 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA DSPA Plenos 125
c omplejaladel c ondominio yque hasido muydebat ida c r as,el objet o de alc ar la sost
onc et iv anz enibilidad
t o en el Consejo Andaluz de Tur
ant ismo c omo en las ambient soc y ec
al, ial onómic de la industia.
a r
deliber iones del Consejo Ec
ac onómic y Soc Per
o ial. o (Q GH¿QLWLYD VHxRUtDV HVWRV RWURV DVXQWRV VRQ
c eemos que t
r enemos la obligac ión de abor est dar a los que I quier Unida Los Ver
z da des c ee que se
r
c uest de maner r osa si quer
ión a igur emos que est a pueden mejor ,y a esa t ea nos enc
ar ar omendamos,
¿JXUD IRUPH SDUWH GH O RIHUWD GH FDO
D LGDG H[FHO HQFLD esper ando que la v olunt de ac do y c
ad uer onsenso se
UHJXO TXH RIUHFH $QGDO
DGD XFtD(V PiV FUHHPRV TXH v c r
ea orespondida c tabajo y v
on r olunt de ac do,
ad uer
la r egulac ión de est est
os ablec imient hot os en
os eler D ¿Q GH PHMRUDU DFWXDO DU WRGRV VXV FRQWHQLGRV GH
L]
régimen de pr opiedad hor ont es una va más de
iz al í O PDQHUD PiV VDWLVIDFWRULD(OWUiPLWH SDUO
D DPHQWDULR
c enc a la espec
ont ión ulac ur
ión baní ic st a. c eemos que debe est abiero a t
r ar t odas las opiniones
Yt ambién v amos a inc ,señoras,en una c
idir í ues- e inquiet udes,sin ob iarninguna,c
v omo porejemplo
t que es — c
ión omo saben t odos ust edes y t ambién la sur gida en t no a los alojamient r ales,y a la
or os ur ,
el señorConsejer básic par el Gr
o— a a upo Par lamen- v ,debe est ex o de c
ez ar ent ualquiert de pr
ipo esión.
t io de I quier Unida Los Ver
ar z da des:el empleo.Est á (OLQWHUpV JHQHUDO O UHWRV SUHVHQWHV IXWXURV
RV
c o que el pr ec o de ley t
lar oy t iene unos pr agonist
ot as deber guiarnuesta ac ión par
án r c lament ia,además,
ar
c r
entales,no puede serde ota maner que son los
r a, c o est de la apuest políic del pr ama que
lar á, a ta ogr
t ist Asimismo,de una lec ur del t t se des-
ur as. t a ex o c ada gr upo políic r esent en est Cámar Y,en
t o epr a a a.
pr ende que,después de los t ist las empr
ur as, esas y est sent
e ido,t enemos que r or les que Iquier
ec dar z da
ent idades que dan sopore alaac iv
t t idad apar en cec on Unida Los Ver des sigue pensando que la Administa- r
EDVWDQWH IUHFXHQFLD O FXDOHV PX O
R yJLFRHVWDPRV c andaluz es el pr
ión a imeragent t í ic de nuesta
e urst o r
regulando,r eglando su ac iv t idad.Y est c o que el
á lar c omunidad;que,gr ias a las ingent inv siones
ac es er
empleo — lo sabemos— t iene sus pr opias r eglas a c el diner públic de t
on o o odos los c iudadanos y a los
tav de la legislac labor Porc t no v
r és ión al. iero, ean el HVIXHU] HQ O LQQRYDFLyQ HQ O SURPRFLyQ R HQ O
RV D D D
GDxR FULPLQDO TXH HVWiKDFLHQGR O UHIRUPD O
D DERUDO HQ SO DQL¿FDFLyQ HQWUH RWURV HV SRVLEO FRQFHELU O LQGXV-
H D
la plant hot a andaluz sust uy
a eler a, it endo en muc hos tia t í ic hoy c o est junt al r o de agent
r urst a , lar á, o est es,
FDVRV XQ HPSO LQGH¿QLGR YHWHUDQR FXDO
HR L¿FDGR SRU junt a t
o odos los pr agonist Per el modelo que
ot as. o
oto más bar o.
r at tenemos hoysera inc ebible sin el papel que juega
í onc
Per el empleo,señoras,si hablamos de t ismo,
o í ur la Administac r ión.
es un indic adorimporant es más, empleo, igual
t e; el al Lo que quer emos dec es que est Administac
ir a r ión
que el t ist o el empr
ur a esar iado,es industia t í ic
r urst a. no solo t iene el der ho,sino el deberde r
ec egular de
,
Nosotos c eemos que se puede r ogeralgo más y
r r ec OHJLVO GH LPSRQHU QRUPDV SDUD HOIXQFLRQDPLHQWR
DU
PHMRU HOHPSO WXUtVWLFR FRPR IDFWRU LPSUHVFLQGLEO
HR H el c ec
r imient del sec or y que debe hac lo desde
o t, er
de la industia,un empleo que v c
r e ómo el r epunt dee una per spec iv Nosotos c eemos que la sost
t a. r r enibili-
la ac iv
t idad no v aca ompañado de gener ión, ac sino de dad de la industia se gar iz así c int v ión.
r ant a , on er enc
destuc ión del mismo.
r c Que el m er ado no puede ex
c igir c inuam ent la
ont e
Es posible que enc r ontemos est agost huelga en
e o QR LQWHUIHUHQFLD GH O DGPLQLVWUDFLRQHV PLHQWUDV VH
DV
la pr inc de Huelv en la host í porel bloqueo
ov ia a elera EHQH¿FLD GH WRGDV O LQJHQWHV LQYHUVLRQHV S~EO
DV LFDV
TXH VXIUHQ O FRQYHQLRV SURYLQFLDO DOLJXDOTXH
RV HV que la industia r ibe.
r ec
v os c o en la pr inc de J
em óm ov ia aén ex en oc
ist ho $Vt TXH GLSXWDGRV ² IXQGDPHQWDO PHQWH GHO *UXSR
c enios bloqueados,c una c ga de tabajo su-
onv on ar r Soc ialist a— esper amos que no jueguen en est tá- e r
per par los empleados,c una pér
ior a on dida de 2. 000 mit par
e lament io que inic
ar iamos a la mediac ión,a la
empleos en los tes últ
r imos años, ambién una pér
t dida mediac salomónic que busc equilibr neutos.
ión a a ios r
del 0, de empleo en lo que llev
9% amos de año.En Cr eemos que eso y . a. .
gener v al, emos un a anc en la pr ar
v e ec iedad y en la
ev ualidad,asíc
ent omo del empleo en negr c una o, on
c ga de tabajo ex esiv Pues bien,quer
ar r c a. emos dec ir El señor GRACI NAVARRO, VI
A CEPRESIDENTE
que asíno se puede seguir que la ex elenc la da
, c ia PRIMERO DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
el ser ic que pr an tabajador y tabajador y
v io est r es r as,
la sost enibilidad de la industia no se alc ar solo
r anz á — Señor Casto, r
r uego a su señora que v a
í ay
porllegaradet minados niv
er eles en mac oindic
r ador es c luy
onc endo.
ec onómic o balanc ópt
os es imos de r esult ados en las
empr esas,sino t ambién porla c eac de empleo y
r ión
la c alidad y est abilidad del mismo. El señorCASTRO ROMÁN
En c uest iones de sost enibilidad, laambient en
en al,
la ec onómic t a, ambién c eemos que podemos aporar
r t — Enseguida t mino,señorPr
er esident
e.
en el támit par
r e lament io pr
ar esent ando enmiendas que . Cr
. eemos que eso y lo hac que lo hac bien
. a e, e
enr iquez an c medidas c r as,c pr
c on onc et on opuest as la propia Administac
r ión,y que ahor le t a el t no
a oc ur
Pleno de la Cámar
a Pág.9

5. DSPA Plenos 125 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA 21 de julio de 2011
al Parlament Porlo t o,t
o. ant ambién a la ideolog a yí sido,a las nec esidades del sec or una ley que,en
t ;
a los pr amas que se deber ponerenc
ogr án ima de la c t aspec os,per
ieros t judic ,porc t muc
ó orar has inic ia-
PHVD SDUD TXH VH SXHGDQ GH¿QLU O FXHVWLRQHV HQ XQ
DV WLYDV TXH Vt VH UHÀ HMDEDQ HQ RWUDV O HHV DXWRQyPLFDV
sent o en oto.Cr
ido r eemos que el c onsenso le v endrá yen otos pa ses, ec ament c
r í dir t e ompet es, idor dento r
PX ELHQ D O LQGXVWULD O YHQGUi IDQWiVWLFR SHUR TXH
D H del ámbit t í ic c nuestaComunidad Aut
o urst o, on r ónoma ;
dic c
ho onsenso no puede serasépt o. ic una ley la ley de 1999,que no ha t
, enido el r orido
ec r
Muc has gr ias.
ac que debera habert
í enido;una ley que,porejemplo,
HVWLSXO DED O LPSO
D DQWDFLyQ QRYHGRVD GH DTXHO 2¿- OD
c de Calidad de Tur
ina ismo en Andaluc a — est í amos
El señor GRACI NAVARRO, VI
A CEPRESIDENTE KDEO DQGR GHODxR ² R¿FLQD TXH QR VH SXVR HQ
PRIMERO DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA IXQFLRQDPLHQWR QR VH FUHy KDVWD O DSUREDFLyQ SRU D
GHFUHWR HQ HODxR TXH D IHFKD GH KR SRU
— Muc has gr ias,señorCasto.
ac r SRQHUO XQ HMHPSO QR KHPRV VDELGR QL VXV IXQFLRQHV
HV R
Coresponde el t no, c inuac
r ur a ont ión, Gr Par
al upo - ni sus c lusiones,ni par qué ha ser ido,por
onc a v que
lament io Popular Y,en su nombr t
ar . e, iene la palabr
a ahor ni se nombr
a a.
a c inuac su pora oz la señor Muñoz
ont ión tv , a . Esper emos,por lo t o,que est ley la ley de
ant a ,
VL DO
¿QDO WLHQH XQD WUDPLWDFLyQ SDUO DPHQWDULD TXH
SHUPLWH TXH VDO DGHO JD DQWH Vt UHÀ O QHFHVLGDGHV
HMH DV
La señor MUÑOZ URI
a OL SUHVHQWHV IXWXUDV GHOVHFWRU1XHVWUDV HQPLHQGDV
v a irenc
an aminadas en ese sent ido:sobr t e odo,y
— Muc has gr ias,Pr
ac esident e. ex lusiv
c ament a darma orc r ión a est ley
e, y onc ec a .
Pues,en pr imerlugar quier c
, o omenz est int -
ar a er Nosotos ent
r endemos que una leyc omo la que hoy
v ión saludando a los c
enc omponent de la Mesa de
es nos pr esent el Gobier y el Gr
an no upo Soc ialist no
a
Tur ismo y dándoles las gr ias,las gr ias paric
ac ac t u- puede iral r eglament a la tamit ión y a la ac a-
o, r ac lar
larment a t
e odos ellos porlas aporac t iones que han c r
ión eglament ia par dar salida a muc
ar a les has de las
KHFKR SRU O LQIRUPHV TXH KDQ HO
RV DERUDGR VREUH pet iones que el sec orest ex
ic t á igiendo y Cinc a. uent ya
todo,porla dedic ión,porel t
ac iempo que han v enido oc v es apar e en el t t la palabr « eglamen-
ho ec ec ex o a r
pr ando a est pr ec o de leyque hoypr
est e oy t esent amos t ,y ent
o» endemos que no est amos par per ni un
a der
y que se debat Y la v dad es que y en est c
e. er o, e aso, solo minut más.o
y en mi c alidad de pora oz del gr
tv upo par lament io,
ar Deca el Consejer en su int v ión — y y me
í o er enc o
quier hac unav ac posit ade lapr
o er alor ión iv esent ión
ac DFRUGDED GH FyPR VH UHÀ HMDED HQ HO DUWtFXO TXH O
R² D
de est pr ec o de ley
e oy t . base. ,o al menos una de las bases de la pr
.. esent e
Per t
o ambién t engo que hac unaobser ac — y
er v ión ley est en esa estat
á r egia del t ismo sost
ur enible en
O KH KHFKR DGHPiV HQ DO
R JXQRV IRURV HQ DO JXQDV Andaluca.Y es un c o ejemplo,c
í lar omo y les deca
o í
oc asiones— : amos años pidiendo que se pr
llev esent a
ar ant si le poní lo que oc r en la leyde 1999, lo
es a urió de
est pr ec o de ley ylav dad es que nos apenaque,
e oy t , er que puede oc r en est ley o supuest ley de 2011.
urir a , a ,
MXVWR DO ¿QDO O O
GH D HJLVO DWXUD FXDQGR WDPSRFR VDEHPRV La Estatr egia del Tur ismo Sost enible en Andaluca, í
TXp YD D SDVDU HQ HVWH ¿QDOGH O O D HJLVODWXUD FXDQGR que es el arí ulo 15,dic lo siguient
t c e e:
no sabemos si t endr emos t iempo dento del ámbit y
r o «LaEstat r egiade Tur ismo Sost enible c onst uy un
it e
del támit par
r e lament io par poderc luirest ley
ar a onc a , c onjunt int ado de medidas dir
o egr igidas a implement ar
es c uando se pr esent en est Cámar Nos hubier
a a a. a XQ VLVWHPD GH SO DQL¿FDFLyQ HVWUDWpJLFR GHOWHUULWRULR
gust ado que se hubier pr a esent ado en oto moment
r o, objet de dic
o has ac uac
t iones» Que alguien diga qué
.
donde hubiér amos podido t ener y c
ma or onsenso, y ma or TXLHUH GHFLU H[DFWDPHQWH HVD GH¿QLFLyQ
tiempo en la deliber ión,y no en est pr y en est
ac a isa e Si c inuamos c el mismo arí ulo,dic «La
ont on t c e:
ac amient que,c
eler o omo les digo,desgr iadament
ac e, Estatr egia de Tur ismo Sost enible c ompr ender dos
á
tampoc sabemos adónde nos v a llev .
o an ar inic iv la pr
iat as: imer la inic iv de t ismo sost
a, iat a ur eni-
Porlo t o, porla imporanc que t
ant y t ia iene el sec or
t ble,y la segunda,la inic iv de c iat a iudades t í ic .
urst as»
y porla imporanc que t
t ia iene la pr opia ley nuesto
, r En el punt 4 dic «La inic iv de t ismo sos-
o e: iat a ur
gr upo ent iende que no er el moment oporuno de
a o t tenible y las inic iv de c
iat as iudades t í ic ser
urst as án
pr esent lo,sino que se debera haberhec muc
ar í ho ho apr obadas poror den de la per sona t ularde la c
it on-
ant es. sejera cí ompet e en mat ia de t ismo» Y dic que
ent er ur . e
Por r esponsabilidad t bién, anunc que no
am io la Estat r egia de Tur ismo Sost enible est á basada en
ar
habr una pr
á esent ión de enmiendas a la t alidad.
ac ot la c olabor ión de los agent públic y pr ados del
ac es os iv
Lo har emos igual que y lo hic
a imos en la leyde 1999, WHUULWRULR REMHWR GH SO DQL¿FDFLyQ DUWLFXO HQ WRUQR D
DGD
donde t ampoc se hiz porpare del Gr
o o t upo Popular O ¿JXUD MXUtGLFD GHO
D SURPRWRU GH WXULVPR VRVWHQLEO HQ H
ningunaenmiendaalat alidad; ot unaleyque y dijimos
a la que pr imar la paric
á t ipac de la inic iv pr ada
ión iat a iv
ent es que no iba a darr
onc espuest c as, omo asíha junt a la públic
o a.
Pág.10 Pleno de la Cámar
a

6. 21 de julio de 2011 PARLAMENTO DE ANDALUCÍA DSPA Plenos 125
Yo,que he t enido v ias r
ar euniones c el sec or y
on t, un sec ort imporant c
t an t e omo el t í ic sin ningu-
urst o
también c per on sonas que han est udiado de maner a na c r est ión ec
ontapr ac onómic par lo que son los
a a
ex haust a la ley — y desde aquít
iv ambién agr adec leer presupuest munic
os ipales;a unt
y amient y cos iudades
a nuesta pora oz adjunt las aporac
r tv a t iones que ha t í ic que duplic ytiplic en algunas oc
urst as an, r an asiones,
hec ho— , puedo gar iz que hemos sido inc
le ant ar apac es la poblac ión,c lo que supone de gast par esas
on os, a
de saberqué quier en est c e, e aso,y qué se quier e ciudades,de limpiez de mant
a, enimient de ser ic
o, v ios
par Andaluca,en una estat
a í r egia que,según t odas RSHUDWLYRV GH VHJXULGDG GH RIHUWD WXUtVWLFD
las dec ac lar iones,v a serel mot y el r ulsiv de
a or ev o Nosotos ent
r endem os que es esenc que seial
la políic t í ic de nuesta Comunidad Aut
t a urst a r ónoma. r oja de maner c a,ex esa,el apoy a los mu-
ec a lar pr o
Eso es lo que v amos a hac . a parirde ah , ir
er Y, t í dec le QLFLSLRV WXUtVWLFRVTXH QR VH GHMH SDUD XQ IXWXUR O R
y anunc le t iar odas las enmiendas que desde el Gr upo que t iene que seruna r eglament ión de ese punt
ac o
Popularse har en c án, aso de que t engamos támit r e en c r o.Quer os que se r oja y Y,desde
onc et em ec a.
par lament io par poder ar ac
ar a llev lo abo. Conc ec y
r ión , luego,y les anunc que ese ser un c
a io á aballo de
sobr t e odo,les puedo gar iz que una de nuestas
ant ar r bat alla de nuesto gr
r upo en c aso de que t engam os
pr ipales pr upac
inc eoc iones es el apoy a los a unt
o y a- la oporunidad de poderhac una tamit ión par
t er r ac -
mient y espec
o, ialment a los munic
e ipios t í ic
urst os. lament ia, que, om o,
ar por c desgr iadament y les
ac e, a
Mir ust
en edes,sabemos,sabemos,que el Parido t he c oment ado,v em os a v si no est os ant el
er er am e
Soc ialist y el munic
a ipalismo son absolut ament in-e últ o Pleno,y v em os a v si el támit de est
im er er r e a
c ompat ibles,señorConsejer lo sabemos.Sabemos
o: ley queda en la sit ión en la que ahor mism o
uac a
que no les gust que les r uer
a ec den la imporanc t ia nos enc r os.
ontam
que t ienen los a unt y amient en el sec or Per hoy
os t. o , Hoy porlo t o,r
, ant esalt amos que se debera haber
í
espec ialment y en est Cámar quier dest arel
e, a a, o ac alc ado un amplí
anz simo c onsenso,se debera haber
í
SDSHOIXQGDPHQWDOGH O DXQWDPLHQWRV DGHPiV
RV alc ado un amplio ac do par apoy a los muni-
anz uer a ar
lo hago c omo alc aldesa.Y de v dad que me honr
er a, cipios,y en est ce aso a los munic ipios t í ic
urst os.
en est dí paric ment hac lo c
e a t ular e, er omo alc aldesa Señalamos que, ident
ev ement t
e, ambién pr esent a-
de uno de los munic ipios t í ic más imporant .
urst os t es. . remos otas enmiendas.
r
[Apl ausos. ] Y lo decael pora ozde Iquier Unida No ex e
í tv z da : ist
(IHFWLYDPHQWH PXFKRV GH O DO GHV DO GHVDV
RV FDO FDO consenso en t no al uso del suelo t í ic no ex e
or urst o, ist
que t ambién t ienen munic ipios t í ic saben de lo
urst os consenso en t no a otos aspec os, esper
or r t y emos que,
TXH R O HVWR KDEO
HV DQGR3XHV ItMHQVH XVWHGHV O D c ar
on gument enc os ima de la mesa,podamos hac er
c r c que supone, est ley que un munic
ontadic ión en a , ipio una mejorr egulac ión.
t í ic c
urst o omo Mar bellaquedaal mar de lo que est
gen a Nosotos ent
r endemos que laleyes mejor able,iene
t
leyr oge.
ec Nos par e que er el moment por se
ec a o, que que ser mejor able. o ha unac
Per y uest que y quier
ión o o
llev aba r lamando desde hac muc t
ec e ho iempo. SRGHU GH PDQL¿HVWR KR DTXt
El Parido Populary pr
t a esent ,en 2006,una ini-
ó
c iv una pr
iat a, oposic ión de ley en est sent e ido,y lo
har emos ylo r epet emos, c
ir en aso de que ha a támity r e La señor COVES BOTELLA, PRESI
a DENTA DEL
par lament io par poderhac lo,par que t
ar a er a ambién PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
el apoy a los a unt
o y amient y el munic
os ipalismo est é
pr esent en est ley
e a . — Señor MuñozUr r
a iol, uego asu señoraque v y
í aa
Mir ust
en edes, e la ev
ant idenc de las not ias que
ia ic c luy
onc endo.Gr ias.
ac
nos llegan de lo que puede oc r en lapr xurir ó imalegisla-
t a,
ur que esper que sea simplement not ia yque se
o e ic
r r t yec
etac en hen mar haatás; o, nos at
c r per si enemos a La señor MUÑOZ URI
a OL
lo que pr enden o alo que quier desgr iadament
et en, ac e,
la v de los alc
oz aldes yde las alc aldesas no v a est
a ar — Mir ust
en edes — v t minando,señor Pr
oy er a esi-
pr esent ni en est Pleno ni en est inst uc
e, e a it ión,porlo dent ,t
a— enemos que ponerenc ima de la mesa una
TXH GLItFLO PHQWH SRGUHPRV FRQ¿DU HQ TXH D WUDYpV GH c uest Podr haberuna ley— y hemos t
ión. á a enido una,
un desarollo r r eglament io,o a ta és de un posible
ar rv lade 1999— , podr emos t enerunanuev ley— v emos
a er
pac o de Est c el Gobier de España,
t ado on no podamos si est en 2011— ;per la base,la esenc lo que de
á o ia,
tenerlos a unt y amient los munic
os, ipios,y sobr t
, e odo, YHUGDG GHEHUtDPRV KDEHU GHEDWLGR HQ SURIXQGLGDG HV
O PXQLFLSLRV WXUtVWLFRV XQ SDSHOIXQGDPHQWDOHQ O
RV R el modelo t í ic
urst o.
que t iene que serla legislac en Andaluca.
ión í Ev identement no c
e, omparimos el modelo t í i-
t urst
Hoy nosotos — y y se lo he dic
r a ho— t enem os c del Parido Soc
o t ialist No lo c
a. omparimos por
t que
delant y pr
e esent emos lo que ent
ar endemos que es el Parido Soc
t ialist no le da la imporanc que una
a t ia
una apuest c a porlos munic
a lar ipios t í ic a un-
urst os: y industia t pot e c
r an ent omo la t í ic t
urst a iene en nuesto
r
tamient que pr amos ser ic
os est v ios esenc iales par a SDtV IXQGDPHQWDO PHQWH HQ $QGDO XFtD
Pleno de la Cámar
a Pág.11