2. Antecedentes El Informe ROSC (Sobre observancia de Estándares y Códigos) que elaboró el Banco Mundial sobre diversos aspectos, entre ellos los contables, en varios países, reflejó algunas deficiencias de la Contabilidad Colombiana. Si quiere ver los reportes por países: http://www.worldbank.org/ifa/rosc.html
3. Deficiencias de la contabilidad colombiana – rosc 2003 Los requisitos jurídicos y legales del país, en lo referente a la contabilidad, no conducen a una práctica de presentación de informes financieros de alta calidad. Esto se da por la multiplicidad de emisores y conflictos de conceptos entre ellos.
4. Deficiencias de la contabilidad colombiana – rosc 2003 Las normas contables emitidas por las autoridades tributarias influyen en las políticas contables que se utilizan en la preparación de los estados financieros anuales auditados con destino a los usuarios externos
5. Deficiencias de la contabilidad colombiana – rosc 2003 Para las compañías que cotizan en bolsa hay requisitos adicionales de presentación de informes a la Superintendencia de Valores (Hoy Super Financiera) Varias leyes disponen la preparación y presentación de estados financieros anuales consolidados auditados. Principal problema: Multiplicidad de emisores y normas
6. Deficiencias de la contabilidad colombiana – rosc 2003 La Junta Central de Contadores carece de capacidad suficiente para operar como un ente regulador eficaz de la profesión contable Debido a que es fácil el ingreso a la profesión de contador, en Colombia hay una gran cantidad de contadores públicos registrados. En Colombia hay más de 120 asociaciones de contadores A los contadores públicos registrados no se les exige seguir un código de ética comparable al de la IFAC
7. Deficiencias de la contabilidad colombiana – rosc 2003 En Colombia no hay normas de auditoría sobre estados financieros que sean de obligatorio cumplimiento En Colombia no hay normas de auditoría que fijen los requisitos y lineamientos para auditar los estados financieros Los entes reguladores se dedican más a expedir normas de contabilidad que a hacerlas cumplir No hay ninguna organización encargada de asegurarse que los auditores en ejercicio observen unas normas de auditoría de alta calidad ni el código de ética profesional.
8. Entre los PCGA colombianos y los EstandaresIinternacionales de Contabilidad se presentan muchas diferencias. Los PCGA Colombianos: Carecen de principios rectores sobre valoración de inventarios y su correspondiente divulgación No mencionan la contabilización de los contratos de construcción
9. Entre los PCGA colombianos y los EstandaresIinternacionales de Contabilidad se presentan muchas diferencias. Los PCGA Colombianos: Ofrecen enfoques contradictorios respecto al reconocimiento de los impuestos diferidos No cubren requisitos de presentación de informes de segmentos (de la empresa) y
10. Entre los PCGA colombianos y los EstandaresIinternacionales de Contabilidad se presentan muchas diferencias. Los PCGA Colombianos: Carecen de reglas de contabilidad claramente definidas y de requisitos de divulgación detallados en otras áreas tales como los contratos de arrendamiento financiero, las prestaciones sociales de los empleados, las transacciones y conversiones en moneda extranjera, las combinaciones de negocios, las inversiones en empresas asociadas y de riesgo compartido, las utilidades por acción, las reservas y contingencias, y los instrumentos financieros
11. Aunque estas deficiencias no son la causa para realizar la adopción de estándares internacionales sirven de diagnóstico para entender la realidad contable nacional
14. armonizacion La armonización es el término opuesto a la adopción, e implica reconciliación De los diversos puntos de vista. La armonización se convierte en un asunto de mejor comunicación de información en una forma tal que se pueda interpretar y comprender Internacionalmente Belkaoui,1993
15. Construcción de un modelo propio Es una propuesta alternativa y sustituta a la que busca la adopción acrítica e irreflexiva de estándares Internacionales. Es una oposición radical a la transferencia de modelos que han impedido la autodeterminación de los pueblos subdesarrollados, es una defesa por la “mayoría de edad”, como lo expresa Kant. Busca responder a necesidades particulares en escenarios particulares.
16. Critica a la estandarización “La instrumentalización de la actividad de los contables al servicio del modelo económico único, requiere un contador no reflexivo, no crítico, altamente mecánico, sin sensibilidad social, que cumpla de forma fiel su función ante grandes capitales” MEJIA, Eutimio – MONTILLA, Omar – MONTES, Carlos
17. Beneficios de la estandarización Más transparencia y promoción de las normas y prácticas óptimas Refuerzo de políticas, sistemas financieros y fundamentos institucionales del país Refuerzo de políticas para mitigar los costos sociales de las crisis Implicación del sector privado en la prevención y solución de crisis Refuerzo y reforma de foros internacionales
19. Colombia contempló la estandarización de los usos contables con las prácticas internacionales por la vía legislativa en la ley 550 de 1999 en su artículo 63 “Armonización de las normas contables con los usos y regulaciones internacionales” generando todo tipo de reacciones. Seguidamente se desarrolló un anteproyecto de estructura y regulación financiera, que no prosperó Diez años después por vía legislativa, se hace la adopción mediante la ley 1314 de 2009