1. Instituto de Economía y Empresa S.A.C.
AZ
DIRECTOR: Francisco Huerta Benites
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Volumen 04 nº 86
Período de Publicación
31.07.2012 - 30.08.2012
Índice
¿El pragmatismo en política? Sí, pero hacerlo bien 02, 03
www.iee.edu.pe Mirando bien la economía, no es lo que parece 04
El escándalo del LIBOR, ¡no ha sido un error! 05
La economía subterránea en el mundo, destaca el Perú 06, 07
Oportunidades para un crecimiento sostenible 08, 09
Cifras de la economía mundial 10
Eventos empresariales y de desarrollo 11
Formación práctica de competencias 12
Fortalecimiento organizacional 13
Libro de “MICROFINANZAS. Gestión y Desarrollo”,
puede verlo en: www.iee.edu.pe
2. ´Gobierno y sociedad
Pág. n.º 2 A-Z Volumen 04/ n.º 86
¿Pragmatismo en política? Sí, pero hacerlo bien (I)
En al menos los últimos 20 años, los diferentes gobier- cos. En el actual escenario, temas sensibles como
nos en el Perú, han evidenciado un pragmatismo en penetración de delincuencia y de la droga, calidad
política, pero reactivo más que proactivo. de educación, la dualidad en el mercado del tra-
bajo, una profunda descentralización o el cuidado
Las condiciones económicas favorables de la eco-
del medio ambiente, necesitan de enfoques prag-
nomía internacional, desde el 2002, favoreció el cre-
máticos, tecnologías modernas y gestión de punta.
cimiento económico (mayor ingreso per cápita, re-
ducción de la pobreza, etc.), lo que minimizó los no Sin embargo, hay que estar consciente de que des-
aciertos en materia de economía (informalidad, prenderse de las ideologías lleva necesariamente a
etc.) y sociedad (corrupción, inseguridad, etc.). abrirse a nuevas interpretaciones de la realidad y
de fenómenos socioeconómicos.
Lo cierto es que el Perú al 2012,
Asumir con audacia el pragmatismo significa
Sigue siendo una sociedad básicamente disfuncio-
redibujar el entramado institucional que nos rige,
nal, lo que es más, no hay evidencias claras de que
incluyendo el modelo de gobernabilidad, de
ello vaya a cambiar apreciablemente.
modo de ser más rápidos y flexibles en la reac-
Los sucesivos gobiernos, a diferentes niveles, no han ción ante las oportunidades y amenazas que
hecho bien su trabajo, principalmente se han dedi- surgen en el camino.
cado a regodearse con los logros económicos (con
efectos sociales), por supuesto la sociedad civil or-
Un camino menos sinuoso. Los 3 pasos a seguir
ganizada tampoco ha hecho lo suyo.
1. Para asentar el pragmatismo. Primero es acercar
Cuando la sociedad se agota del conflicto o en
la política a la gente. Las opciones de blanco o
la población cunde la frustración con la situación
negro de élites son sólo un espectáculo que no
imperante, se necesita acentuar la mirada en las
sirve al país en movimiento. Significa atender dé-
consecuencias de las políticas antes que en sus
bil representatividad y escasa legitimidad que
fundamentos ideológicos.
hoy tiene el sistema político. La baja identifica-
ción de población con referentes políticos princi-
Sobre cómo se debería enfocar el pragmatismo tra-
pales, etc. Los resultados de encuestas son la
taremos a continuación, en la línea ya planteada
punta del iceberg, son aspectos recurrentes a
en anteriores ediciones.
considerar.
2. Hay que generar un ambiente institucional que
Cuando se toma una visión realista y pragmática
tenga capacidad de gestión que dé cuenta de
De observar aquello que genera progreso y llevarlo
ella. Aquí es clave una orientación a resultados,
a la práctica, los resultados en bienestar son espec-
sistemas modernos de control, contrapesos efec-
taculares. Los países y regiones que respetan y valo-
tivos y visión estratégica. El objetivo ineludible es
ran a los individuos y organizaciones que producen
lograr una política social que asegure una efecti-
más y eficientemente, progresan. Los que ven en la
va igualdad de oportunidades. Ello es indispensa-
riqueza que se genera sólo un botín a arrebatar y
ble para lograr un contrato social que aliente la
repartir, a la larga languidecen o retroceden.
responsabilidad personal, una mejor convivencia
y la confianza entre las personas.
Pragmatismo e ideología
3. Hay que asumir que estos desafíos no dejarán a
La ideologización es la antítesis del pragmatismo,
nadie indiferente. Y que en muchos casos será
por lo que el desafío para nuestro país sería institu- difícil arribar a consensos. Por esta razón, junto
cionalizar esta nueva forma de mirar los temas públi-
con tener un adecuado liderazgo es indispensa-
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3. Gobierno y sociedad
Pág. n.º 3 A-Z Volumen 04/ n.º 86
¿Pragmatismo en política? Sí, pero hacerlo bien (II)
ble generar un ambiente de colaboración y con- gibles y,
fianza entre el Estado, las empresas y las organi- Articular positivamente estas funciones en una
zaciones de la sociedad. estrategia de desarrollo.
Las soluciones de calidad a los nuevos temas re- Sino que un Estado de clase mundial produce bie-
quieren incorporar con prudencia las perspectivas y nes y servicios con un estándar comparable al que
los aportes de cada uno de ellos. existe en los países desarrollados, pero la mayor par-
te de nuestras estadísticas apuntan a los recursos
La política consiste en organizar las instituciones utilizados o a la cobertura lograda, mientras que en
De modo de garantizar el respeto del bien común, pocos casos hay estándares de calidad asociados
evitando que su ámbito de acción invada el terreno a una oferta de valor e indicadores que permitan
individual. Pasemos de la politiquería a la política. hacer un seguimiento a su cumplimiento.
Avanzar hacia las transformaciones
Pues frente a la pregunta sobre cuál es el princi-
Es cierto que en el Perú hemos dado algunos pasos
pal obstáculo para mejorar la calidad de vida
en modernizar nuestras instituciones, que nos puede
en el Perú, sólo uno de cada cuatro personas
hacer pensar que no estamos mal.
responde que faltan buenas ideas, mientras que
Sin embargo, aún tenemos brechas significativas en los tres restantes expresan que habiendo buenas
la gestión de las políticas públicas, en el carácter iniciativas no sabemos llevarlas a la práctica.
del servicio civil y la calidad de los servicios públicos.
Una efectiva Reforma del Estado (RES)
La necesaria generación de confianzas y acuer- El asunto de avanzar hacia el desarrollo va más allá
dos amplios en el Perú, la experiencia interna- de buscar mejorar el mercado de bienes o simplifi-
cional sugiere que los acuerdos son posibles. car per se la labor del Estado. La RES implicaría:
Ahora es, por un lado, el turno de los partidos y
Concebir la RES como un proceso de reforma
dirigentes políticos, quienes deben comprender
política orientado a consolidar el estado de de-
que esta agenda de modernización tiene altos
recho y gobernabilidad democrática, y subordi-
beneficios en el tiempo. La sociedad civil orga-
nar diseños organizacionales de gestión y proce-
nizada también debe jugar su rol.
sos a ese objetivo.
Considerar que hay una relación de reciproci-
No está en discusión los bienes y servicios
dad y de complementariedad, entre la RES y el
Que aporta el Estado al desarrollo, como: fortalecimiento de la sociedad civil y la expan-
Mantener la convivencia social, sión del mercado
Defender la integridad del territorio,
Para avanzar en este camino
Gestionar las finanzas públicas,
También se necesita promover un liderazgo interme-
Invertir en el capital humano,
dio en el sector público, capaz de congregar a fun-
Reconocer los derechos básicos de la conviven- cionarios dispuestos a establecer una relación cons-
cia social, tructiva, crítica y activa con sus directivos.
Proveer los servicios de infraestructura, Esto permitirá restablecer los valores fundamentales
Asegurar que funcionen los mercados con sufi- del servicio civil, los que están en la base del resulta-
ciente eficiencia, do que aspiramos a lograr. La institucionalidad de-
Administrar los activos públicos tangibles e intan- bería ser una fuente de ventaja competitiva. ¬
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4. Gobierno y sociedad
Pág. n.º 4 A-Z Volumen 04 / n.º 86
Mirando bien la economía, cuando no es lo que parece
Suponga existencia de agentes conservadores El PROG se desenvuelve en el llamado mundo pro-
(CONS), progresistas (PROG), y solidarios (SOLID). Un gresista a secas, donde se respira una sospecha casi
CONS y PROG comparten como principio que el visceral a respecto al sector privado. De ahí que
mercado es el mejor asignador de recursos, pero palabras como regulación, fiscalización e interven-
disienten respecto de hasta dónde puede el merca- ción son prioritarias en el léxico progresista, mucho
do quitarle terreno al Estado en la provisión de servi- más que otras como eficiencia, productividad o
cios públicos. crecimiento.
Los CONS siempre buscarán “soluciones privadas a
El CONS, algo atrapado en la telaraña
problemas públicos”, en cambio los PROG optarán
por guardar para el estado servicios que consideran El CONS probablemente se siente parte de una red
indispensables para disminuir inequidades como la de intereses privados que le quita grados de auto-
educación y la salud. nomía a la hora de llevar a cabo políticas públicas.
El SOLID, en cambio, ve en empresario privado al
Los CONS y SOLID mejor aliado para traer progreso al país en un mar-
co de plena competencia y de fuerte innovación
Un SOLID se acerca a un CONS en cuanto a expan-
sin prebendas, y puede ser aliado a nivel gobierno.
dir los mecanismos de mercado a la provisión de
servicios públicos, pero de la mano de un apoyo
La teoría económica se basa en aplicación del
solidario del Estado tan intenso como exigiría un
método científico: para explicar un fenómeno
PROG.
primero se plantea una hipótesis y luego se verifi-
Ejemplo, se trataría de (iniciar y) extender masiva-
ca con los datos. Esto se hace, por la naturaleza
mente los subsidios a la demanda para que los más
de fenómenos económicos, de manera imper-
pobres accedan a los servicios de salud y educa- fecta, ¡pero es lo mejor!
ción provistos indistintamente por entidades priva-
das o públicas, eliminado los actuales subsidios a la
El SOLID con mayor sentido común
Para un SOLID el crecimiento económico es casi un
A diferencia de un PROG, un SOLID a una política
bien absoluto, pues es a la larga que trae más em-
de innovación tecnológica, por ejemplo, la hará
pleo y mejores salarios, y permite recaudar más fon-
vía una exención tributaria y no creando una en-
dos al Estado para hacer su labor solidaria.
tidad estatal que administre burocráticamente el
gasto destinado a innovación. El SOLID puede ser más audaz y apostar incluso a
medidas menos ortodoxas que apoyen la innova-
oferta (en salud y educación), al tiempo que el ción tecnológica e inciten un espíritu shumpeteriano
monto per cápita de esos subsidios se incrementa. en sector privado, algo que un CONS mirará con
sospecha (véase primer recuadro).
El SOLID y el PROG. Igual fondo pero diferente forma
Un SOLID es un espíritu libre
El SOLID comparte con el PROG su interés por la
equidad, manifestada en la igualdad de oportuni- Dispuesto a entender y aceptar la globalización de
dades, pero está dispuesto a buscar los mecanismos la cultura, prescindiendo de anteojeras moralistas
más eficientes para conseguir ese propósito, que pero ferozmente atado a la declaración universal
más de las veces se circunscribe a introducir la lógi- de los derechos humanos, buscador de la eficiencia
ca de la competencia y el mercado en áreas que y la transparencia a todo nivel, y a la vez, compro-
para un PROG es un tabú. metido con la creación de la riqueza como la única
manera de apuntar a que todos tengamos una vida
El PROG: buenas intenciones pero nada más eso.
digna. ¿Con quién nos identificamos? ¬
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5. Finanzas internacionales
Pág. n.º 5 A-Z Volumen 04/ n.º 86
El escándalo del LIBOR, ¡ no ha sido un error!
Los órganos reguladores de Reino Unido y de EEUU ran pagar por los préstamos contratados, y no el
anunciaron que habían llegado a un acuerdo con tipo real" que efectivamente pagan. El propósito del
el banco Barclays después de que se hiciera públi- sistema es revelar el coste real del dinero para el
ca su manipulación del LIBOR (es la tasa de interés banco, incorporando todas las evaluaciones del
de referencia más utilizada a nivel mundial): se apli- mercado, en lo que se refiere al riesgo de prestar a
có al infractor una multa colosal de US$ 450 millones bancos participantes. Los tipos de un título del Teso-
(Wharton, julio 2012). ro de EEUU, aunque sean fijados con mayor transpa-
rencia, no incluyen el riesgo de un posible impago
El problema fundamental, (Goldstein, Wharton)
Es que el LIBOR es una tasa hipotética, es la tasa
La regulación de los mercados financieros
que cada uno de los 20 bancos estipulados cree
que tendría que pagar si fuera a adquirir un présta- Es siempre algo muy delicado, Cuando los banque-
mo. No es una tasa para hacer transacciones, y ros no tienen restricciones a sus acciones, o no hay
aunque sea posible tener acceso a la cotización de
cada banco, no es posible saber cuánto fue la tasa Supongamos un banco cuya tasa real esté en
de cotización del LIBOR de cada banco respecto a el 25% superior, pero el banco informa sobre un
una transacción. valor en el 25% inferior. Eso permite que la tasa
de otro banco, que esté en la parte más baja,
Veinte de mayores bancos del mundo suminis- pase a posiciones medianas. Así, una tasa baja
tran los valores de sus tipos de interés al BBA a que debería haber sido descartada acaba
las 11 de la mañana, cada día. Aunque la si- siendo usada en el cálculo. El impacto sobre
gla LIBOR (London Interbank Offered Rate) pa- cotización del LIBOR puede ser muy grande. Si
rezca indicar una única tasa, los cálculos se varios bancos hicieran lo mismo, la media cier-
hacen para diez divisas y 15 vencimientos que tamente sería más baja de lo que debería ser.
van desde un día a 12 meses. El procedimiento (Herring)
de fijación de cada una de las tasas de refe-
rencia es el mismo. Parece muy improbable regulación que los restrinja, hacen lo mejor para sus
que un banco pueda manipular la tasa; sin intereses. Si quieren que no hagan determinadas
embargo, con un mayor detenimiento vería- cosas, y no pongan el sistema en riesgo, es preciso
mos que es posible hacerlo. (Herring) que haya más regulaciones y limitaciones. Pero no
se debe llegar al extremo opuesto de dejar todo en
manos del Gobierno". (Goldstein, Wharton).
En el fondo es un sistema basado en confianza
El LIBOR nunca ha dado muchos problemas antes ¿Avanzar a otras referencias?
de la crisis financiera. Por lo tanto, no había muchas
Los responsables de la fijación de las tasas deberían
razones para dudar de su utilización, que fue exten-
preguntar a los bancos a qué tasas les gustaría pres-
diéndose debido a la influencia de Londres sobre los
tar, en vez de imaginar a que tasas podrían prestar.
mercados financieros mundiales, así como a una
Eso disminuiría el incentivo de manipulación.
cierta mentalidad de rebaño y a la tradición: ya
que tantas instituciones usan el LIBOR, otras institu- Otra alternativa sería usar las tasas reales de
ciones decidieron usarla también. transacción, como la Overnight Index Swap Rate, la
tasa de los títulos del Tesoro americano, o alguna
Teóricamente, el LIBOR refleja lo que los bancos otra. Esas tasas serían más difíciles de manipular, pe-
ro no ofrecen actualmente tantas aplicaciones co-
Esperan pagar a la hora de contratar préstamos en-
mo el LIBOR (Herring, Wharton). Lección: “No todo lo
tre sí diariamente. Ellos analizan los tipos que espe-
que brilla es oro, aunque lo parezca”. ¬
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6. Economía y sociedad
Pág. n.º 6 A-Z Volumen 04 / n.º 86
La economía subterránea en el mundo (I)
La ola mundial de protestas publicas en contra de población un medio para ganarse la vida.
la mala gestión de gobierno y la falta de crecimien-
to incluyente constituye un recordatorio oportuno De hecho, las economías informales
de la importancia de crear instituciones sólidas y Son mucho más amplias en países pobres y emer-
ampliar la economía formal para promover el creci- gentes que en más ricos (véase el mapa en esta
miento económico y el acceso a las oportunidades. página, “destaca” el Perú. Fuente: Schneider,
Buehn y Montenegro 2010).
Con demasiada frecuencia,
La falta de buena gestión institucional y el exceso Pero las empresas que trabajan
de regulación obligan a trabajadores y pequeñas En el sector informal enfrentan una variedad de res-
empresas a trasladarse al sector informal (economía tricciones que les dificulta operar y crecer.
subterránea o paralela), en el cual se producen bie-
Algunas podrían estar vinculadas a la infraestructu-
nes y servicios lícitos pero se los oculta deliberada-
ra, como el acceso a la electricidad, la tierra y el
mente a autoridades para evitar impuestos, el cum-
agua; otras
pli mi ento
La economía subterránea tiene presencia significativa en gran parte del mundo. (porcentaje del PIB) son institucio-
con nor-
nales (que
mas labo-
aquí se tra-
rales u
ta); y otro
otros requi-
grupo está
sitos lega-
vinculado al
les (F&D,
acceso a las
junio 2012,
nuevas tec-
FMI).
nologías, la
i n ter medi a-
Desde una
ción finan-
perspecti-
ciera y otros
va mas po-
beneficios
sitiva,
asociados a la participación en la economía formal.
Las economías subterráneas extensas plantean una
multitud de problemas para la formulación de las Los retos de crear instituciones solidas
políticas. Las instituciones débiles pueden interac-
Y ampliar la economía formal se hallan entrelaza-
tuar con un sector informal grande en un circulo vi-
dos. El fortalecimiento institucional exige capacidad
cioso que degrada mas la calidad de las institucio-
para hacer cumplir las reglas y proteger los dere-
nes que rigen y promueven la actividad económi-
chos sin sacrificar los incentivos económicos. Un Es-
ca: el Estado de Derecho, la ausencia de corrup-
tado debe contar con capacidad y recursos abun-
ción y la reducción de la carga regulatoria innece-
dantes para mejorar la calidad institucional.
saria a su mínima expresión. Sin embargo, al sector
informal le toca un papel importante, sobre todo en
Pero una economía maniatada
economías en desarrollo, donde se lo puede consi-
derar como el terreno preparatorio para el futuro Por un sector informal grande posiblemente no dis-
crecimiento económico en la economía formal. ponga de recursos suficientes para incorporar a la
Funciona como un amortiguador clave ante la in- capacidad institucional las mejoras necesarias para
certidumbre económica y el subdesarrollo del sec- reducir el alcance de la actividad informal.
tor formal porque ofrece a grandes segmentos de Si el gobierno intenta obtener recursos aumentando
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7. Economía y sociedad
Pág. n.º 7 A-Z Volumen 04 / n.º 86
La economía subterránea en el mundo (II)
los impuestos, es posible que las empresas se refu- la carga administrativa que imponen.
gien en la economía informal para evitarlos, erosio-
nando aun mas la capacidad estatal. 3. Los países con más corrupción suelen tener eco-
nomías subterráneas más extensas. Un aumento
Eso pone en marcha un ciclo vicioso que puede
relativamente pequeño de la corrupción se tra-
prolongar el “equilibrio malo” entre la debilidad insti-
duce en un aumento mucho más fuerte del ta-
tucional y el limitado grado de desarrollo del sector
maño de la economía paralela.
formal.
Pongámonos a trabajar en serio
Resultados de un estudio
El sector informal constituye parte significativa en el
De acuerdo a un estudio (Anoop Singh, Sonali Jain-
Perú (más del 50%) y representa una oportunidad
Chandra y Adil Mohommad, FMI 2012), que se basa
en datos sobre casi 100 países, se determinó:
El termino “instituciones” es amplio y abarca la
1. La mejora de las instituciones está vinculada a red de reglas que rigen las interacciones socia-
una economía paralela significativamente más les. Son las instituciones formales que influyen
pequeña. Si la calidad institucional global experi- en la actividad económica y la gobiernan y
menta una mejora equivalente a 1 desviación nos centramos en el Estado de Derecho, la
estándar, la economía paralela se contrae casi ausencia de corrupción y reducción de la car-
ga regulatoria innecesaria a su mínima expre-
Las empresas que enfrentan una regulación
sión, que en la practica promueven y prote-
onerosa, una aplicación desigual de las normas
gen la actividad económica.
jurídicas y corrupción tienen un incentivo para
ocultar sus actividades en la economía subte-
de crecimiento vital.
rránea. La conclusión es que las instituciones
son un determinante mas importante del tama- Debido a variedad de problemas que enfrenta la
ño de la economía subterránea que los niveles actividad económica informal, su extensión y persis-
de ingreso, la inflación o las tasas tributarias al- tencia puede conducir a un bajo nivel de producti-
tas (Anoop Singh, 2012). vidad y crecimiento en sectores en que predomina
y exigir medidas correctivas.
11 puntos porcentuales. Análogamente, una me- Para promover al máximo el crecimiento incluyente
jora parecida del Estado de Derecho esta aso- es necesario entender los incentivos que motivan la
ciada a una reducción de 8 puntos porcentuales actividad subterránea, para atraerlos a lo formal.
del porcentaje que ocupa la economía paralela.
Para liberar el potencial del sector informal
2. Las instituciones son el determinante mas impor-
E integrarlo al sector formal, para reducir el tamaño
tante del tamaño de la economía subterránea. Si
de economía paralela podrían centrarse en afian-
neutralizamos las instituciones, otros factores, co-
zar el Estado de Derecho, crear accesos a la eco-
mo las tasas impositivas, la inflación y el ingreso
nomía formal y aplicar estrictamente sólo las regula-
per cápita dejan de ser estadísticamente signifi-
ciones necesarias mínimas.
cativos. No es el aumento de los impuestos en si
Además de crear un marco jurídico y judicial sólido
lo que hace crecer la economía paralela, sino la
como base de instituciones adecuadas, es clave
debilidad de las instituciones y del Estado de De-
dar prioridad al establecimiento y fortalecimiento
recho. Las empresas tienen un incentivo para su-
de instituciones económicas, con impacto en la es-
mergirse en la economía subterránea para evitar
tabilidad macro, el acceso a los derechos de pro-
no una fuerte tributación, sino las regulaciones y
piedad y su afianzamiento, y el libre comercio. ¬
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8. Gobierno y sociedad.
Pág. n.º 8 A-Z Volumen 04 / n.º 86
Oportunidades para un crecimiento sostenible (I)
Recientemente se publicó “Aprovechando las opor- var este valor, debe ser claro, estar determinado de
tunidades para un crecimiento sostenible en ALC” manera práctica e incluido en el proceso de tomar
(BID, junio 2012, 67 páginas), por su pertinencia para decisiones en todos los sectores.
el Perú a continuación una reseña.
Las líneas de acción clave en estas áreas incluirían:
Con el 40% de la biodiversidad del mundo, Capturar los ahorros en costos de las inversiones en
el ecosistema, para reducir el riesgo de los efectos
La región de América Latina y el Caribe (ALC) po-
de los desastres naturales y para la adaptación ba-
see una vasta y exclusiva fuente de capital: el capi-
sada en el ecosistema (utilizando la biodiversidad y
tal natural. Si estos bienes se gestionan racionalmen-
los servicios ecosistémicos como parte de una estra-
te, la biodiversidad ofrece una importante promesa
tegia de adap-
de prosperidad ¿Qué servicios para el ser humano ofrecen los ecosistemas?
tación gene-
y crecimiento
ral para ayu-
a largo plazo.
dar a que la
La biodiversi-
gente se
dad bien ges-
adapte a los
tionada pue-
efectos ad-
de ayudar a
versos del
la región a
cambio cli-
satisfacer la
mático).
demanda en
continuo au-
Valorar los
mento de
beneficios de
e n e r g í a , Fuente: Biodiversidad en América Latina, BID junio 2012
los servicios
agua, alimen-
ecosistémicos en la explotación agrícola, mediante
tos, tierras y otros recursos naturales mientras enfren-
la plantación de parches de vegetación nativa.
ta a una población creciente que podría totalizar
más de 700 millones de personas en 2030. Cuantificar los efectos de la cadena de suministro
derivados de la producción de alimentos.
Aunque ALC constituye solo el 16% de la superficie
Hacer un mapeo de los flujos del servicio del ecosis-
terrestre, posee el 40% de la biodiversidad mundial
tema para determinar la ubicación menos perjudi-
(PNUD, 2010).
cial de los proyectos de infraestructura y así reducir,
Promover un crecimiento sostenible
evitar y mitigar los efectos sobre estos recursos.
Socialmente inclusivo en ALC presenta un amplio
abanico de oportunidades de inversión y beneficios. TEMA 02. Mantenimiento del patrimonio de la biodi-
Para aprovechar estas oportunidades únicas, los versidad.
agentes públicos y privados deben comprender
Proteger el valor de la biodiversidad exige una ges-
plenamente los costos, los beneficios y los efectos
tión efectiva. Acciones:
de sus decisiones.
Cómo abordar los desafíos. Temas clave Consolidar y establecer más corredores biológicos.
Ayudar a establecer estructuras de gobernanza re-
TEMA 01. Integración de la biodiversidad en los sec- gional; trazar mapas de los ecosistemas y realizar
tores económicos y contabilización del valor de los inventarios biológicos; evaluar las condiciones y las
ecosistemas. tendencias, como la degradación del suelo, la es-
El valor de la biodiversidad, y el costo de no conser- casez de agua o los incendios; establecer redes de
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9. Gobierno y sociedad
Pág. n.º 09 A-Z Volumen 04 / n.º 86
Oportunidades para un crecimiento sostenible (II)
control; promover reservas privadas y gestión con- Desarrolladas.
junta y fortalecer la vigilancia y la aplicación de las
normas. Ejemplos de indicadores: Ampliar el desarrollo de “banca para el futuro”. La
incorporación de riesgos y oportunidades de biodi-
Fragmentación (relación límite/área)
versidad en un análisis financiero podría fortalecer el
Conectividad (área total de AP conectadas/ sistema financiero y ayudar a ampliar las inversiones
área total). privadas para la conservación de la biodiversidad y
el uso sostenible a través del sector financiero.
Expandir las redes de áreas marinas protegidas.
Aplicar estudios preliminares para la expansión de
Tema 4. Fortalecimiento de la gobernanza y el mar-
las redes, evalua-
Países de ALC con programas de responsabilidad ambiental en 2012 co de política.
ciones socio-
económicas, Las políticas y
desarrollo de regulaciones gu-
planes de ges- bernamentales
tión, encauza- tienen el objeti-
miento de con- vo de proteger
ceptos de cam- el valor de biodi-
bio climático en versidad y habili-
el diseño de re- tar mayores in-
des, estableci- versiones.
miento de con- Todavía existe
troles básicos y Fuente: Biodiversidad en América Latina, BID junio 2012
una brecha sig-
creación de re- nificativa en
des de control y vigilancia. Ejemplos de indicadores: ALC, entre las circunstancias en las que operan las
% de territorio marino nacional protegido. instituciones públicas en la actualidad y las opera-
ciones efectivas necesarias para revertir las tenden-
% de los principales biomas marinos protegidos
cias de pérdida de biodiversidad observadas en la
de un país.
región.
TEMA 03. Promoción de la inversión privada en la Cultivar el capital humano: Crear conocimiento ge-
biodiversidad. neral y técnico acerca de la conservación de la
Los nuevos modelos de negocio y la valoración biodiversidad y los servicios ecosistémicos puede
pueden estimular la inversión en materia de biodi- aumentar tanto la capacidad como la voluntad de
versidad. Acciones: las instituciones gubernamentales de proteger el
medio ambiente.
Fomentar las empresas promotoras de la biodiversi-
dad. La información acerca de nuevos modelos co- Mejorar la gestión y el control del sector pesquero.
merciales y las buenas prácticas para mejorar y ca- Puede derivar en la recuperación de poblaciones
pitalizar la biodiversidad es relativamente escasa. de peces y ecosistemas costeros y marinos. Una lí-
Ejemplos de indicadores nea de acción para el sector pesquero comercial
industrial puede ser respaldar la reforma de políticas
Cantidad de empresas involucradas en el segui-
a fin de conceder derechos de pesca individuales o
miento del impacto de su cadena de suministros
colectivos y mejorar la planificación, el control y la
sobre la biodiversidad.
aplicación de normativas con el objetivo de facilitar
Cantidad de nuevas empresas de biodiversidad regímenes basados en derechos. ¬
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10. Cómo estamos, a dónde vamos
Pág. n.º 10 A-Z Volumen 03 / n.º 86
Economía mundial
Crecimiento de la Economía Mundial, 2012-2013
Panorama de las proyecciones de Perspectivas de la economía mundial
(Variación porcentual anual, salvo indicación en contrario)
Fuente: Perspectivas de la Economía Mundial - FMI, 16 Julio de 2012
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11. Eventos de interés
Pág. n.º 12 A-Z Volumen 04 / n.º 86
Eventos empresariales del mes
1. Gestión para Resultados y BSC (CMI)
La gestión para resultados (GpR) es una práctica común en el sector privado,
que se mide a través de indicadores estándar aceptados, pero que generalmente
no tiene un enfoque integral afectando un tanto la mejor toma de decisiones. El
sector público nacional y subnacional peruano, en años recientes está ingresan-
do a una GpR, algunas agencias públicas ya están construyendo sus indicadores
de resultados, pero no está siendo abordado con un enfoque integral que facilite
las decisiones gerenciales. En este marco, desde agosto el Instituto de Economía
y Empresa (IEE), iniciará consultorías in company son software ad hoc, y capaci-
taciones cortas en el Balanced Scorecard (CMI) a sectores privados y público.
2. Planificación estratégica en regiones del Perú
Recientemente la Centrum Católica (Lima, julio 2012), presentó los planes estra-
tégicos de las diferentes regiones del Perú. Es loable el esfuerzo de esta institu-
ción por elaborar y poner a disposición de interesados, dichas herramientas de
gestión. Participaron como comentaristas el presidente del CEPLAN y el Secreta-
rio de Descentralización (PCM), además del Director General de la Centrum. Al
inicio se hizo un recuento del comportamiento de las economías regionales.
El IEE, que participó en dicho evento, tuvo acceso a un grupo de planes estraté-
gicos regionales, algunos de los cuales los comentará en siguientes ediciones de
esta publicación.
3. Publicación libro de Microfinanzas
Como se mencionó en anteriores ediciones, el IEE ha publicado el libro
“Microfinanzas. Gestión y desarrollo”, cuyo autor es Francisco Huerta Benites. El
libro contiene aspectos de dirección, estrategias y marketing, así como operacio-
nes activas y pasivas con aplicaciones prácticas. Véase un abstract en
www.iee.edu.pe.
Puede solicitar información en institutoeconomia@iee.edu.pe; #874422;
*619230; y, 602*155.
4. Asistencia técnica empresarial internacional
La organización belga Ex-Change, proporciona apoyo en asistencia técnica a em-
presas peruanas de tamaño pequeño de diferentes sectores económicos (véase
un ejemplo de asistencia técnica a la empresa Shattell Chocolate, en la edición
n° 67 de esta publicación), poniendo a disposición su experiencia empresarial
mundial y redes globales. Para mayor información contactarse con Francisco
Huerta B., representante local en el Perú, a institutoeconomia@iee.edu.pe,
fhuertabenites@gmail.com, 996074455, rpm # 874422.
www.iee.edu.pe
12. Formación de capacidades
Pág. n.º 13 A-Z Volumen 04 / n.º 86
¡ UNA ALTERNATIVA DE EDUCACION EJECUTIVA !
INSTITUTO DE ECONOMÍA Y EMPRESA S.A.C.
Universidad Nacional de Trujillo
www.iee.edu.pe
DIPLOMADO: “COMERCIO Y NEGOCIOS INTERNACIONALES”
(Modalidad: on line)
Objetivo. Brindar una presentación integral, compacta y práctica sobre la gestión en el tema. Desa-
rrollo de casos prácticos y reales, y video mensual con presentaciones.
Módulos
M01: La macroeconomía y el comercio internacional.
M02: Negocios; entorno; marco legal y tratados comerciales.
M03 Regímenes aduaneros de exportación e importación.
M04: Plan de operación de la empresa internacional. 02 casos prácticos
M05: Ferias, intermediarios y contratos internacionales.
M06: Investigación comercial y finanzas internacionales.
Tópico: Estudio de mercado, casos prácticos y reales .
Facilitador: Francisco Huerta Benites
Duración: 30 de agosto del 2012 al 28 de febrero del 2013
Más información: www.iee.edu.pe
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Otros diplomados (también se aplica in house)
Gestión de Microfinanzas (Se inició en junio, nueva edición en setiembre).
Gestión para Resultados e indicadores de desempeño (06 meses, inicio agosto).
Regulación y competencia de mercados (06 meses, se inició en julio, otra edición en setiembre).
Gestión estratégica y operativa de mercados (06 meses, inicio agosto).
Administración de proyectos (06 meses, inicio setiembre)
Economía ambiental y de recursos naturales (06 meses, inicio octubre).
Proyectos de inversión privados y públicos (6 meses, inicio en octubre 2012)
Para mayor información, favor comunicarse a: institutoeconomia@iee.edu.pe, ggeneral@iee.edu.pe; #874422 -
*619230 - 996074455 / 945122230 / 602 *1555. También puede visitar a www.iee.edu.pe
www.iee.edu.pe
13. Consultoría y asesoría
Pág. n.º 14 A-Z Volumen 04 / n.º 86
INSTITUTO DE ECONOMÍA Y EMPRESA S.A.C.
www.iee.edu.pe
SERVICIOS DE ASESORÍA y CONSULTORÍA
A. ÁREA EMPRESARIAL
Dirección estratégica y habilidades directivas; y, gestión del talento humano.
Plan estratégico; plan de negocios; y plan de marketing.
Investigación comercial y marketing.
Finanzas; costos; proyectos; y banca.
Administración de proyectos; y, enfoque por procesos.
B.– Área sector público y desarrollo
Dirección estratégica y habilidades directivas; y, gestión del talento humano.
Plan de desarrollo concertado (PDC); Plan estratégico institucional (PEI); Plan de desarrollo económico territo-
rial (PDET);¨Presupuesto participativo” (PP); Plan operativo (POI).
Instrumentos de gestión: ROF, MOF, CAP, MAPRO, TUPA.
Formulación y evaluación de proyectos y programas.
Evaluación ex-post de proyectos y programas.
Administración de proyectos.
Determinación de costos y enfoque de procesos.
Medición del desempeño y gestión por resultados.
Para mayor información sobre asesoría, consultoría y formación de competencias, favor comuni-
carse a: institutoeconomia@iee.edu.pe, ggeneral@iee.edu.pe; #874422 - *619230 - 996074455 /
945122230 / 602 *1555 y/o www.iee.edu.pe
Oficinas del IEE.
Lima. Residencial Los Rosales 7851, Of. 102 – Surco. 996074455
Trujillo. Las Pomarrosas 329-333, Urb. El Golf - DVLH. (044) 280932
Enlaces en otras regiones.
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