1. NORMATIVIDAD CONTABLE-TRIBUTARIA: UN ESTUDIO PARA EL SECTOR SOLIDARIO EN SAN JUAN DE PASTO

2. UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA – PASTO CORPORACION AUTONOMA DE NARIÑO PROYECTO CONADI 2007 GICEAC APLICACIÓN DE LA NORMATIVIDAD CONTABLE – TRIBUTARIA EN LAS EMPRESAS DEL SECTOR DE LA ECONOMIA SOLIDARIA EN SAN JUAN DEPASTO

3. REFERENTE TEÓRICO SECTORES DE LA ECONOMIA Fuente: Adaptación de DNP - DDE ´

4. REFERENTE TEÓRICO EVOLUCION DEL SECTOR SOLIDARIO 06 Fuente: CONFECOOP 2008

5. REFERENTE TEORICO SECTOR SOLIDARIO ORGANIZACIONES DE ECONOMIA SOLIDARIA ORGANIZACIONES SOLIDARIAS DE DESARROLLO http://www.innovacionong.com

6. REFERENTE TEORICO ORGANIZACIONES SOLIDARIAS DESARROLLO

7. REFERENTE TEORICO ORGANIZACIONES DE ECONOMIA SOLIDARIA

8. REFERENTE TEORICO COOPERATIVAS FINANCIERAS INTEGRALES DE TRABAJO ASOCIADO ESPECIALIZADAS DE AHORRO Y CREDITO MULTIACTIVAS

9. REFERENTE TEÓRICO CARACTERISTICAS DEL SECTOR DE ECONOMIA SOLIDARIA Fuente: Informe DANSOCIAL – Mayo 2009 10.055 ENTES EN EL SECTOR 82% MUNICIPIOS 5,5 MILLONES ASOCIADOS $ 23.4 BILLONES ACTIVOS $ 14,4 BILLONES PASIVOS $ 9,0 BILLONES PATRIMONIO $ 16,0 BILLONES INGRESOS 5% APORTE PIB 4% POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA 10% CREDITO FINANCIERO

10. REFERENTE TEÓRICO DISTRIBUCION SECTOR ECONOMIA SOLIDARIA Fuente: CONFECOOP 2008 COOPERATIVAS 71% ASOCIACIONES MUTUALES 2% FONDO EMPLEADOS 20% COOPERATIVAS 78% Fuente: Información procesada por autor COLOMBIA SAN JUAN DE PASTO

11. REFERENTE LEGAL SISTEMA CONTABLE Resolución 1515 de 2001 expidió

12. REFERENTE LEGAL SISTEMA CONTABLE AÑOS NORMAS CONCEPTOS 2003 CIRCULAR EXTERNA 0013 CIRCULAR BÁSICA CONTABLE Y FINANCIERA RESOLUCION 1230 MODIFICATORIA DEL PLAN DE CUENTAS 2004 CIRCULARES EXTERNAS 008 Y 009 . RESOLUCION 890 MODIFICATIRIOS DE LA CIRCULAR BASICA Y FINANCIERA Y DEL PLAN DE CUENTAS. 2006 RESOLUCION 077 MODIFICATORIA DEL PLAN DE CUENTAS

13. REFERENTE LEGAL SISTEMA TRIBUTARIO

15. REFERENTE CONTEXTUAL SAN JUAN DE PASTO CARACTERISTICAS SITIOS DE INTERES Volcán Galeras Laguna de la Cocha Plaza del Carnaval y la cultura PRINCIPALES CIUDADES San Juan de Pasto, Ipiales, Tumaco, Tuquerres, La Unión. ACTIVIDAD ECONOMICA Comercio – Servicios Agricultura - Ganadería Microempresas - Artesanía INSTITUCIONES UNIVERSITARIAS 10 FIESTAS Carnavales de Blancos y Negros

16. REFERENTE METODOLÓGICO CONFORMACION EQUIPO INVESTIGADOR CONCEPTUALIZACIÓN CARACTERIZACIÓN DISEÑO VALIDACIÓN DE INSTRUMENTOS TRABAJO DE CAMPO PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN DISEÑO DEL PLAN DE ACCIÓN

17. REFERENTE METODOLÓGICO CUESTIONARIOS DE AUDITORIA POBLACION DE ESTUDIO Organizaciones de Economía Solidaria existentes en Pasto, registradas en Cámara de Comercio y/o ante DANSOCIAL hasta diciembre de 2007. La muestra la constituyeron 162 organizaciones. Jefes y/o Directores Financieros y Revisores Fiscales. PLANTEAMIENTOS INSTITUC. REVISOR FISCAL ASPECTOS GENERALES 22 7 ASPECTOS CONTABLES 38 18 ASPECTOS TRIBUTARIOS 19 15

18. REFERENTE METODOLÓGICO POBLACION Fuente: Estadísticas Cámara de Comercio - Pasto ENTIDADES No. % ASOC. MUTUALES 5 3 COMITES 7 3 COOPERATIVAS 115 53 CORPORACIONES 9 4 FEDERACIONES 2 1 FONDOS 37 17 FUNDACIONES 26 12 JUNTAS 3 1 PRECOOPERATIVAS 5 3 SOCIEDADES 7 3 TOTAL 216 100

19. REFERENTE METODOLÓGICO UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA – PASTO CORPORACION UNIVERSITARIA AUTONOMA DE NARIÑO GRUPO DE INVESTIGACION EN CIENCIAS ECONOMICAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES APLICACIÓN DE LA NORMATIVIDAD CONTABLE – TRIBUTARIA EN EMPRESAS DEL SECTOR SOLIDARIO EN SAN JUAN DE PASTO CUESTIONARIO DE AUDITORIA INSTITUCIONAL Estamos desarrollando un proceso de investigación orientado a conocer la aplicación de la normatividad contable – tributaria en las empresas del sector solidario en San Juan de Pasto. El trabajo es netamente académico, compromete únicamente a los investigadores y a las Universidades a las que está adscrito el Grupo y no se tiene relación alguna con ente público o privado dedicado a la vigilancia o control del sector. Instrucciones: El cuestionario consta de 79 preguntas, 22 de ellas correspondientes a aspectos generales de la organización, 38 se refieren a aspectos contables y 19 a datos tributarios. Para agilizar su diligenciamiento, se utilizan criterios de si, no, o no aplica, agregando las observaciones o comentarios sólo en los casos en que se estime pertinente. SE GUARDARA ABSOLUTA CONFIDENCIALIDAD Y SE CODIFICARAN LAS EMPRESAS AL PRESENTAR LOS RESULTADOS. AGRADECEMOS SU APOYO 1. Razón social de la empresa: _______________________________________________________________ 2. Representante legal: _______________________________________________________________ 3. Dirección: ___________________________________________ CODIGO: 4. Teléfono: ___________ 5. Email: ________________________ 6. Número de asociados: _____ 7. Objeto social: ____________________________________________________________________________ CUESTIONARIOS DE AUDITORIA

20. ANÁLISIS DE RESULTADOS ASPECTOS GENERALES

21. ANÁLISIS DE RESULTADOS ASPECTOS GENERALES 274 San Juan de Pasto Colombia 542 PROMEDIO DE ASOCIADOS

22. ANÁLISIS DE RESULTADOS ASPECTOS GENERALES FORMA DE CONSTITUCIÓN 48,1% Escritura Publica 41,4% Acta de Constitución Registro Cámara de Comercio – Dansocial - Supersolidaria

23. ANALISIS DE RESULTADOS ASPECTOS GENERALES 7% Suspensión Temporal 71% Modificación Acta de Constitución EVOLUCIÓN DE LAS ORGANIZACIONES 92% Reforma Estatutos 100% Activas

24. ANÁLISIS DE RESULTADOS ASPECTOS GENERALES Fuente: Información procesada por autor ¿? CONCEPTOS SI NO NO APLICA PERDIDAS N % N % N % N % 9 Tiene asignado NIT 155 96 7 4 0 0 0 0 10 Cobertura exclusiva Pasto 66 41 96 59 0 0 0 0 14 Registro oficial modificaciones constitución empresa 140 86 22 14 0 0 0 0 18 Existencia de problemas laborales 6 4 156 96 0 0 0 0 20 Aplicación de sanciones a Empresa 13 8 149 92 0 0 0 0 21 Incurrió Empresa en causales de disolución 3 2 159 98 0 0 0 0

25. ANÁLISIS DE RESULTADOS ASPECTOS CONTABLES 100% Libro Actas Actualizados 100% Contabilidad Toma de decisiones

26. ANÁLISIS DE RESULTADOS ASPECTOS CONTABLES Fuente: Información procesada por autor ¿? CONCEPTOS SI NO NO APLICA PERDIDAS N % N % N % N % 25 Aplica Res. 1230/03. 151 93 8 5 0 0 3 2 26 Aplica CBCF. – Supersolidaria. 156 96 2 1 0 0 4 3 27 Aplica sistema de causación. 161 99 1 1 0 0 0 0 29 Aplica PCGA. 162 100 0 0 0 0 0 0 36 Libros registrados. 158 98 4 2 0 0 0 0 40 Aplica normas técnicas revelaciones. 150 93 3 2 5 3 4 2

27. ANÁLISIS DE RESULTADOS ASPECTOS CONTABLES Fuente: Información procesada por autor ¿? CONCEPTOS SI NO NO APLICA PERDIDAS N % N % N % N % 43 Aplica reglamento fondo de liquidez. 77 48 41 25 40 25 4 2 46 Aplicación reglamentos sobre créditos. 106 65 5 3 47 29 4 3 47 Cumplimiento del fondo de reposición. 38 24 8 5 104 64 12 7 48 Autorización para ejercer actividad financiera. 30 19 10 6 118 73 4 2 53 Cumplimiento del fondo de solidaridad. 146 90 5 3 3 2 8 5 55 Cumple con monto de aportes exigidos. 153 96 3 2 3 2 0 0

28. ANÁLISIS DE RESULTADOS ASPECTOS TRIBUTARIOS Fuente: Información procesada por autor ¿? CONCEPTOS SI NO NO APLICA PERDIDAS N % N % N % N % 72 Liquidación correcta IVA. 57 35 0 0 89 55 16 10 74 Declaración correcta IVA generado. 50 31 8 5 96 59 8 5 76 Coincidencia valores contabilizados con declarados. 155 96 3 2 0 0 4 2 77 Realiza conciliación entre renta contable y renta fiscal 152 94 3 2 0 0 7 4 78 A 31 de dic. de 2008 mantiene al día el pago de impuestos 155 96 3 2 0 0 4 2 79 A 31 de dic. de 2008 se tuvo problemas de impuestos 10 6 145 90 0 0 7 4

29. CONCLUSIONES ASPECTOS GENERALES CONCEPTOS CARACTERISTICAS COOPERATIVISMO POR NUMERO DE ENTES. POR LA PARTICIPACION ECONOMICA. LIDERAN EN EL PAIS. COOPERATIVAS POR EL DESARROLLO. POR EL POSICIONAMIENTO. OCUPAN LUGAR PREPONDERANTE. GESTORAS DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO. CLASES DE EMPRESAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS. ANTIGUEDAD FUNDADAS EN LAS DECADAS DEL 70 Y 80. CONSTITUYEN EL 50% DE LAS ORGANIZACIONES. CONSTITUCION EL 100% SE ACOGE A REGLAMENTACION VIGENTE. ACTUALMENTE COEXISTEN ORGANIZACIONES SOLIDARIAS EN ETAPA DE CONSOLIDACIÓN Y DE DESPEGUE.

30. CONCLUSIONES ASPECTOS CONTABLES CONCEPTOS CARACTERISTICAS OBLIGATORIEDAD CONTABLE La mayoría de las organizaciones del sector de la economía solidaria, cumplen con la normatividad vigente en Colombia. REGLAMENTACION DEL SECTOR Cumplen con la aplicación de la reglamentación contable-financiera específica expedida por la SUPERSOLIDARIA, tales como: el PUC, la Circular Básica Contable y otros aspectos que rigen al sector sobre aportes de capital, distribución de excedentes y la constitución de los fondos reglamentarios. ESTADOS FINANCIEROS Cumplen con los procesos de preparación y presentación de Estados Financieros, respaldados con las notas de contabilidad respectivas, pero es conveniente subrayar que un pequeño grupo de las empresas (25%) no elabora todos los Estados Financieros Básicos. FONDOS REGLAMENTARIOS El 80%, cumplen con la asignación de los aportes requeridos, así: Protección de Aportes Sociales, Fondo de Solidaridad y Fondo de Educación.

31. CONCLUSIONES ASPECTOS TRIBUTARIOS CONCEPTOS CARACTERISTICAS RUT DESACTUALIZACION DE LA INFORMACION. MATRICULA SECRETARIA HACIENDA MUNICIPAL SIN REGISTRO. DESACTUALIZACION DE LA INFORMACION. RETENCION EN LA FUENTE INCUMPLIMIENTO EN LA OBLIGACION, SOBRE IMP. INDUSTRIA Y COMERCIO. DESCONOCIMIENTO O INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION SOBRE IVA. MEDIOS MAGNETICOS INCUMPLIMIENTO CON LA OBLIGACION. IVA IMPRECISION E INCUMPLIMIENTO

32. CONCLUSIONES ASPECTOS TRIBUTARIOS CONCEPTOS CARACTERISTICAS IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO INCUMPLIMIENTO CON LA OBLIGACION, DE DECLARAR Y PAGAR. DECLARACIONES TRIBUTARIAS INCUMPLIMIENTO EN LA PRESENTACION OPORTUNA. DECLARACION DE RENTA NO PRESENTACION POR EL AÑO 2008. DECLARACION INCORRECTA NO APLICACIÓN DE RETENCION EN LA FUENTE A IMPUESTOS LIQUIDADOS. PAGO TRIBUTOS INOPORTUNO, DE LOS DIFERFENTES IMPUESTOS.

33. COLOFON CARACTERISTICAS DEBIL CULTURA CONTABLE – TRIBUTARIA SANCIONES ECONOMICAS Y/O PENALES. APOYO GUBERNAMENTAL - BASICAMENTE TRIBUTARIO. PASAR DE REGIMEN ESPECIAL A REGIMEN GENERAL FALTA DE COMPETENCIA PARA TRABAJAR EN EQUIPO EMPODERAMIENTO DE LOS ACTORES DE LAS ORGANIZACIONES SECTOR SOLIDARIO DE PAPEL. POLITIZACION - BUROCRATIZACION. CONTROL - AUTOCONTROL

34. GALERIA

35. Gracias por su atención Álvaro Jiménez Villota aljivi 2550 @gmail.com GICEAC giceac 05 @gmail.com giceac 05 .blogspot.com