Dokumen tersebut membahas tentang civil society dan masyarakat madani, dimana civil society merujuk pada arena aksi kolektif yang tidak dipaksa yang terjadi disekitar kepentingan, maksud, dan nilai bersama. Masyarakat madani mengacu pada relasi yang seimbang antara negara, rakyat, dan pasar yang dinaungi oleh norma dan nilai agama. Demokrasi memungkinkan terbentuknya ruang publik bagi partisipasi masyarakat sipil