1. IDENTIFICACIÓN Y PREDICCIÓN
DE RIESGOS EMERGENTES EN
SEGURIDAD ALIMENTARIA
ainia
De la exploración a la previsión e innovación 20 Diciembre 2011

2. Introduccion
Proceso de identificación de
riesgos emergentes
Proceso de predicción de
riesgos emergentes
• El objeto de esta presentación, es la de mostrar
metodologías utiles para la identificación de
riesgos emergenetes en seguridad alimentaria, a
través del uso de prospectiva y herramientas
relacionadas, con el fin de anticiparse a su
aparición e impacto, y poder aplicar acciones
preventivas y proactivas.

3. ainia
•Ainia es un centro tecnológico que integra más de 1100
empresas principalmente de sector agroalimentario.
•Su estatus legal es el una asociación privada sin animo de
lucro, y sus objetivos son la promoción de la innovación, la
investigación y el desarrollo tecnológico.
•Una de sus principales líneas de trabajo es la de seguidad
alimentaria, área en la que se realizan proyectos relacionados
con la evaluación y gestión de riesgos a nivel nacional e
internacional.

4. INTRODUCCION
En los últimos años hemos asistido a un gran
número de sorpresas con alto impacto.
Pesticidas ilegales
Escándalo de la leche
en China
Pepinos españoles y E coli en Alemania
¿Se podrían prevenir?

5. Definición de riesgo emergente
Riesgo asociado a un peligro
El riesgo asociado a un peligro químico ,físico o microbiológico ,
es función de probabilidad de que se produzca un efecto adverso
en la salud, y de la severidad del efecto como consecuencia de
dicho peligro.
Entendemos por riesgos emergentes
para la salud humana, animal o vegetal:
•El riesgo derivado de un peligro nuevo no
identificado anteriormente en la cadena
alimentaria cuya exposición puede ser
significativa o,
•El riesgo procedente de un peligro conocido pero
derivado de una nueva o incrementada
exposición a un nivel significativo.

6. Reacción de la UNIÓN EUROPEA
“Parareducir el número de crisis en
seguridad alimentaria, es importante
detectar el problema en una fase
temprana, preferiblemente antes de
que se desarrolle”.

7. EJEMPLO DE INCIATIVAS RELACIONADAS CON
Enlaces útiles
RIESGOS EMERGENTES
•Actualmente están en marcha varios proyectos para la
identificación de riesgos emergentes, destacando entre
otros los promovidos por la FAO (EMPRES Food
Safety), La Autoridad Europea de Seguridad
Alimentaria EFSA, y la Food Standar Agency FSA, de
Reino Unido entre otros.
•Tanto la FAO como la FSA , incluyen en su programa
la realización de Horizon Scanning* para la detección
de riesgos emergentes de seguridad alimentaria y la
EFSA está actualmente en fase de desarrollo de la
metodología de identificación a través de la
constitución de un grupo consultivo.
*Horizon Scanning: Identificación sistemática y análisis de aspectos
emergentes relacionados con temas objeto de estudio.

8. INTRODUCCION
Sistemas de alerta temprana
• Sistemas de alerta temprana proactiva
Predictive early warning systems for mycotoxins:
modelización
Predictive emergin risk system: holistic approach EFSA

9. INTRODUCTION
Sistemas de alerta temprana
• Sistemas reactivos
European Rapid Alert System on Food and Feed (RASFF)
European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC)

10. IDENTIFICACIÓN Y PREDICCIÓN DE RIESGOS EMERGENTES
Generadores o factores de cambio (Drives)
T
I Riesgos emergentes potenciales predicción
E
M
P
O
Riesgos emergentes actuales identificación
Cadena alimentaria

11. Metodología para la identificación
de riesgos emergentes actuales
1. Recopilación de datos, incluyendo el desarrollo de
herramientas para su captura y procesado.
2. Análisis de datos, detección de señales y filtrado.
3. Intercambio de información y gestión de riesgos

12. 1. Recopilación de datos.
•Delimitar el objetivo, alcance y fuentes para la focalización.
•Determinar los indicadores relacionados con el foco.
•.- Un indicador es una medida y / o observación que debe
ser fiable, sensible, cuantificable y debe proporcionar la
información de la naturaleza del peligro (agente / proceso
involucrado) y la fuente de riesgo.
•Ej. de indicador:
•La aparición de un nuevo microorganismo patógeno,
•El incremento de la virulencia de un patógeno
conocido,
•El inesperado incremento de la exposición a un peligro
químico, etc.
•Selección de las fuentes de datos
•Realizar la búsqueda de datos a través de las fuentes
seleccionadas.

13. 2. Análisis de datos, detección de señales y filtrado
•Identificación de las señales relacionadas con los indicadores.
•.- Una señal es una tendencia temporal o espacial del valor de un
indicador.
•Revisión de la información y filtrado a través de consulta a un
panel de expertos y /o agentes relacionados.

14. Ejemplo de señales relacionadas con los indicadores de riesgos
emergentes:
Hallado un nuevo patógeno resistente a los antibióticos
El estafilococo, localizado en leche de vacas inglesas,
no se detecta por la técnica habitual.
Investigadores de la Universidad de Cambridge (Reino
Unido) han identificado una nueva cepa de la bacteria
Staphylococcus aureus resistente al antibiótico meticilina
(MRSA), un patógeno muy común (lo tiene entre el 25% y el
30% de los individuos) que puede causar infecciones
graves sobre todo en personas inmuno deprimidas y en
entornos hospitalarios.

15. Ejemplo de señales relacionadas con los indicadores de riesgos
emergentes:
Prevalencia de Staphylococcus aureus y Staphylococcus
aureus resistente a meticilina (SARM) en carne al por menor
en Iowa.
Staphylococcus aureus resistente a la meticilina (MRSA) ha
surgido recientemente como un problema de salud y
actualmente produce alrededor de 94.000 infecciones invasivas
por año en USA, con una estimación de 18.650 muertes.
MRSA se ha aislado de carne al por menor en Asia, Canadá,
Europa y otras regiones de los Estados Unidos..
Journal of Infection and Public Health Volume 4, Issue 4, September 2011,
Pages 169-174

16. 3. Intercambio de información y gestión de riesgos
Hallado un nuevo patógeno resistente a los antibióticos
El estafilococo, localizado en leche de vacas inglesas, no se detecta
por la técnica habitual.
Aunque el hallazgo no supone un riesgo para la salud
"porque el 99% de la gente consume la leche
pasteurizada", tiene implicaciones prácticas, ya que la
nueva variante podría pasar desapercibida "si sólo se hace
el test molecular", lo que no revelaría la resistencia.
Desarrollo
de Pre-normativa

17. Metodología para la predicción
de riesgos emergentes actuales
Identificación de
riesgos emergentes
a medio y largo
plazo con objeto de
poder aplicar
políticas
preventivas.

18. Identificación de señales
Las fuentes para la detección anticipada de hechos o señales
relacionados con los riesgos emergentes, pueden provenir de:
•Resultados de investigaciones previas: Hechos que
sabemos que sabemos (Known & knowns).
•Resultados de investigaciones previas que hemos pasado
por alto: Hechos que no sabemos que sabemos (Unknown &
knowns).
•Programas actuales de investigación. Hechos que sabemos
que no sabemos (Unknown & knowns).
•Horizon Scanning (explorar el horizonte). Hechos que no
sabemos que no sabemos (Unknown & Unknowns).

19. Metodología para la predicción de riesgos emergentes
Enlaces útiles
•La prospectiva podemos entenderla como una disciplina
basada en el método científico, que estudia el futuro para
comprenderlo y poder influir en él.
•Una metodología para
la predicción de riesgos
emergentes de
seguridad alimentaria es
la prospectiva.

20. Proceso de predicción de riesgos emergentes
Etapas:
Formación: prospectiva, seguridad alimentaria, dinámica…
•Focalizar el objetivo y alcance del proyecto.
•Definir la metodología de trabajo (equipo, herramientas…) .
•Determinar y analizar los factores de cambio (drivers).
•Seleccionar las principales fuentes de búsqueda de
información.
•Identificar las señales débiles y cartas salvajes, wild cards
and weak signals (WI-WE).
•Describir y analizar las señales débiles y cartas salvajes
•Evaluar y validar las señales débiles y cartas salvajes
identificadas.

21. Determinar y analizar los factores de cambio (drivers).
Factor de cambio: Cualquier vector natural o inducido
por el ser humano, que directa o indirectamente puede
causar un impacto o cambio en la cadena alimentaria
que influya en la aparición de riesgos emergentes.
Politico
Social Cadena alimentaria medioambiental
Tecnológico

22. Determinar y analizar los factores de cambio (drivers).
Los factores de cambio no se consideran riesgos por si mismos,
pero pueden afectar de forma individual o combinada en el
desarrollo y aparición de los riesgos emergentes en la cadena
alimentaria.
Ejemplo de factores de cambio potenciales:
•Desarrollo de nuevas tecnologías.
•Recesión económica, reducción de costes.
•El calentamiento global de la tierra.
•Uso de alimentos para otros fines: problemas de trazabilidad.
•Diferencias en la legislación de terceros países.
•Preferencia alimentos mínimamente procesados.
•Prácticas incorrectas, introducción inaceptable de contaminantes.
•La globalización de la cadena puede facilitar la diseminación de
productos tóxicos.
•El transporte a largas distancias, incrementa el riesgo de deterioro del
producto.
Politico
Social Cadena alimentaria medioambiental
Tecnológico

23. Predicción de riesgos emergentes en los próximos 10 años
Futuros retos del sector agroalimentario en seguridad alimentaria
Desarrollo de políticas preventivas / pre-normativa

24. Predicción de riesgos emergentes
Recopilación de datos-
Artículos científicos, WEB
Estadísticas, etc,
Identificación de factores
de cambio,
Revisión de datos, talleres
con expertos, etc
Selección de indicadores
Selección de fuentes de datos
Desarrollo de
Identificación de:
Escenarios o futuros
•señales débiles
Alternativos.
•cartas salvajes

25. Metodología para la predicción de riesgos emergentes
Enlaces útiles
Identificación de riesgos emergentes potenciales a
través de la identificación de :
•Señales débiles (weak signals, WS).
Son fenómenos o acontecimientos ambiguos, que
pueden ser indicadores de cambios.
Reunir y analizar WS, podría ser una de las claves
para anticiparse a los cambios y evitar que estos
causen sorpresas.
•Cartas Salvajes (wild cards)
Son situaciones o eventos con poca probabilidad de que
ocurran, pero con un gran potencial de causar un elevado
impacto si se producen.
Las cartas salvajes pueden integrar acontecimientos
positivos o negativos.

26. Búsqueda de señales relacionadas con riesgos
Enlaces útiles
emergentes
Identificación de datos relacionados, incluyendo aquellos aspectos con
alto grado de incertidumbre (señales débiles), teniendo en cuenta los
factores de cambio considerados como más críticos.
ISSUES
R R R O R O O O O R
2 1 2 3 2 5 2 1 5 1
CategID Cat Drivers ID Driver Name 8 16 6 2 15 18 12 19 20 1
Transferencia de nuevas
tecnologías de otros sectores al
techno Driver 1 alimentario 0 0 0 0 0
Prácticas incorrectas,introducción
4 techno Driver 2 inaceptable de contaminantes 3 2 3 2 2
1 techno Driver 3 Desarrollo de nuevas tecnologías 2 1 1 1 2
Recesión económica, redución de
3 econ Driver 4 costes 3 2 2 2 2
El calentamiento global de la
tierra ,patógenos y vectores en
5 enviro Driver 6 nuevas áreas 2 2 2 2 3
Menos lluvias: Reducción de
cultivos y cambios en calidad
enviro Driver 7 agua 2 2 2 1 2
Reducción impacto
ambiental:incremento riesgo
enviro Driver 8 cadena alimentaria 2 2 2 2 1
Uso de alimentos para otros
enviro Driver 9 fines: problemas trazabilidad. 0 1 0 0 0
Cambio de política agraria,
3 polit Driver 10 reducción de subsidios 2 2 3 3 2
Diferencias en la legislación de
4 polit terceros países. 3 3 3 2 1
social Driver 11 Reducción de la actividad física 1 1 1 1 1
Preferencia alimentos
social Driver 12 minimamente procesados 0 1 0 0 1
social Driver 13 Envejecimieno de la población 1 1 1 2 2
Mayor demanda de productos
2 social Driver 14 orgánicos 2 2 2 3 2
31 31 28 26 25 23 22 22 22

27. Recopilación de datos
Centrada en la revisión de información publicada en Internet,
reglamentación (incluyendo datos de RASFF, control oficial y
datos de comercialización de productos), literatura científica y
opinión de expertos.
Según se desprende de un estudio realizado por investigadores del
Instituto Nacional de Ciencias de Salud Medioambiental (NIEHS,
USA), La enfermedad de Parkinson podría desencadenarse tras la
exposición a los pesticidas Rotenona y Paraquat.
El trabajo indica que las personas que utilizaron alguno de estos
productos, desarrollaron esta enfermedad unas 2,5 veces más a
menudo que los que no los emplearon.

28. Recopilación de datosútiles
Enlaces
Ej. Webs, rtv, ..
•La crisis de los pimientos de Almería, que durante 2007 hundió las
ventas de esta hortaliza en Alemania, Holanda y Reino Unido por la
presencia de un plaguicida no autorizado, el isofenfus-metilo, sacó a
la luz el inquietante uso de pesticidas ilegales en el campo español.
•En España hay quien todavía utiliza plaguicidas como el DDT,
prohibido hace 30 años.
http://www.rtve.es/noticias/20090113/parlamento-europeo-restringe-
uso-pesticidas-prohibe-parques-zonas-publicas/219651.shtml

29. Descripción y análisis de Señales Débiles y Cartas Salvajes
Ejemplo de Señal Débil:
MÁS CALOR MÁS PLAGUICIDAS
Debido al cambio climático y al aumento de la temperatura, en el nuevo
escenario agroalimentario, algunos de los actuales plaguicidas no serán
apropiados y se necesitaran probablemente más dosis y frecuencia de
aplicación, como consecuencia de su mayor degradación y el
incremento del número y variedad de plagas.
Algunos científicos han evaluado los efectos del cambio climático en la
aplicación de pesticidas utilizando un modelo estadístico que relaciona
el uso de los plaguicidas con el clima. Sus resultados concluyen que
con el cambio climático se aumentará el uso de plaguicidas en la
agricultura.

30. Ejemplo de Señal Débil:
PLAGUICIDAS SEGUROS PARA HOY E INSEGUROS PARA MAÑANA
Algunos plaguicidas, cuyo uso ha sido ampliamente extendido
en la agricultura, generan enfermedades y problemas
fisiológicos en distintos sectores de la población.
Determinados fungicidas empleados en el cultivo
de frutas, y vegetales, dañan el sistema
reproductor masculino, reduciendo el número de
espermatozoides generados.
Las personas que manipulan los productos
Rotenona o Paraquat (actualmente prohibidos en
la UE), presentan un riesgo de desarrollo de la
enfermedad de Parkinson 2,5 veces mayor que
las que no los emplearon.
Asociación positiva entre exposición de niños a
cierto tipo de plaguicidas e incremento del riesgo
de cáncer, leucemia.

31. Ejemplo de Señal Débil:
FRECUENTES INTOXICACIONES DE CONSUMIDORES DEBIDO A LA
APLICACIÓN DE PLAGUICIDAS ILEGALES
Dado al creciente uso en la agricultura de plaguicidas ilegales,
periódicamente se producen intoxicaciones debidas al consumo
de productos agrícolas tratados con dichos productos.
La aplicación de plaguicidas prohibidos en la UE, incluyendo el
DDT, se debe a varios motivos, entre los que destacar:
•La creciente resistencia de las plagas de invernaderos a los
productos fitosanitarios en uso.
•El reducido número de compuestos activos autorizados para la
formulación de plaguicidas.
•La gran oferta y el menor coste de los plaguicidas ilegales.

32. Ejemplo de Señal Débil:
CRISIS DEL PEPINO ESPAÑOL
Una “alerta anti-pepino” español infundada, ha supuesto unas
pérdidas de 200 millones de euros en mercancía, y de otros 15
millones de euros en transporte.
A nivel del sector, la alerta puso en peligro, según estimaciones
sindicales, 70.000 empleos directos y hasta 200.000 empleos en total,
y sus efectos se están extendiendo a la totalidad del sector
hortofrutícola, que supone el 15% del PIB y el 40% del empleo
agrario.
http://www.expansion.com/blogs/mind-the-gap/2011/06/01/donde-
amarga-el-pepino.html

33. Ejemplo de Carta Salvaje:
SE DETECTAN NANOPARTICULAS EN BIOPSIAS DE CANCER DE HIGADO
A través de la biopsia de hígados de pacientes, se ha detectado
la presencia de nanopartículas, posiblemente usadas en la
aplicación de plaguicidas.
Las nanopartículas dispersas en el medio ambiente se acumulan
en la cadena trófica y son ingeridas a través de los alimentos,
depositándose y generando tumores en el tejido hepático.

34. Ejemplo de Carta Salvaje:
TRANFERENCIA HORIZONTAL DE GENES ENTRE PLANTAS
TRANSGÉNICASY BACTERIAS PATÓGENAS
Ha sido identificada la viabilidad de transferencia horizontal de
genes THG entre plantas transgénicas y bacterias patógenas. La
contaminación por transferencia de genes se realiza a través
vectores naturales específicos de plantas y bacterias.
La THG resistentes a antibióticos son considerados hoy en día
uno de los principales problemas relacionados con la inmunidad
de las bacterias a antibióticos. Las plantas transgénicas que
contienen genes resistentes a antibióticos los transfieren de forma
natural a bacterias patógenas, lo que hace a estas bacterias
inmunes, causando serios problemas en la terapia médica.

35. Análisis de señales débiles y cartas salvajes
PLAGUICIDAS SEGUROS PARA HOY E INSEGUROS PARA MAÑANA
En relación con las señales detectas, la UE aprobó posteriormente
una reglamentación en la que se establecían requisitos legales más
estrictos a la hora de autorizar la utilización de productos fitosanitarios,
aprobando la prohibición de fabricación de fitosanitarios que empleen
sustancias químicas que puedan ser cancerígenas, afecten a la
reproducción y ha decidido introducir requisitos altos de seguridad
para los componentes neurotóxicos o inmunotóxicos.
Aún así, periódicamente aparecen nuevos estudios científicos
que evidencian los efectos toxicológicos y ambientales adversos
para la salud y el medio ambiente de plaguicidas comercializados
y aplicados actualmente, lo que puede suponer la presencia de
importantes y graves limitaciones metodológicas y tecnológicas
a la hora de evaluar el riesgo sanitario y ambiental de dichos
productos.