siso

1. SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
SEMANA 1
[Seguridad y Salud Ocupacional]

2. 2
OBJETIVO
UNIDAD
1:
Conocer
la
historia
de
la
evolución
de
la
seguridad
y
la
higiene
industrial
y
su
relación
con
el
trabajo
en
el
mundo,
Saber
qué
es
la
Revolución
Industrial
y
cómo
se
creó
la
OIT.
SEGURIDAD
Y
SALUD
OCUPACIONAL
ÍNDICE
1. Introducción
2. Historia
y
sucesos
de
Acuerdo
a
la
época
2.1 Edad
Antigua
2.2 Edad
Media
2.3 Edad
Moderna
2.3.1 La
Revolución
Industrial
3. Primeras
normas
de
Seguridad
y
Salud
4. Fundación
de
la
OIT
5. Organismos
internacionales
que
velan
por
la
seguridad

3. 3
1. INTRODUCCIÓN
Es
significativo
resaltar
la
importancia
del
tema
de
la
seguridad
industrial
en
las
empresas.
Lo
primero
es
que
los
diferentes
programas
o
adecuaciones
de
seguridad
para
la
empresa
se
deben
ver
como
una
inversión
y
no
como
un
gasto
adicional,
porque
lo
que
se
busca
con
la
seguridad
industrial
es
proteger
a
la
empresa,
al
trabajador,
a
la
maquinaria
y
a
la
administración,
de
posibles
daños,
sanciones
y
perdidas
económicas
que
pueden
surgir
por
no
acatar
las
recomendaciones
en
cuestión
de
seguridad.
Un
accidente
de
trabajo
o
cualquier
otro
evento
no
deseado
consumen
tiempo
de
producción,
que
puede
generar
pérdidas
y
en
algunos
casos
llevar
al
cierre
definitivo
de
la
empresa.
Para
lograr
el
objetivo
de
conocer
sobre
seguridad
industrial,
primero
se
debe
recorrer
su
historia
la
cual
se
verá
en
el
núcleo
temático
número
uno;
sus
orígenes
en
Colombia
y
las
definiciones
básicas,
en
el
núcleo
temático
dos
se
verá
las
definiciones
de
accidente
de
trabajo
y
los
equipos
de
protección
personal;
en
el
núcleo
temático
número
tres
incendios,
brigadas
y
primeros
auxilios,
para
terminar
el
núcleo
temático
cuatro
con
los
temas
de
sistema
de
seguridad
social
y
Copaso.
METODOLOGÍA
En
el
transcurso
del
desarrollo
del
módulo
se
darán
los
conceptos
y
los
ejercicios
para
identificar
los
riesgos
que
afectan
a
una
empresa
y
a
su
vez
también
como
disminuir
estos
riesgos
con
determinados
elementos
de
seguridad
y
protección
industrial,
con
estos
conocimientos
se
espera
que
el
estudiante
aplique
los
conceptos
en
un
trabajo
final
que
se
entregará
al
finalizar
el
curso
y
en
el
desarrollo
de
las
evaluaciones.
Dentro
de
las
habilidades
que
debe
tener
un
Ingeniero
Industrial
esta
la
capacidad
de
diagnosticar
y
evaluar
los
conceptos
teóricos
aprendidos
y
aplicarlos
en
la
empresa.
Para
entender
los
conceptos
se
deben
realizar
las
lecturas
semanales
propuestas
y
ver
la
película
y
los
videos
sugeridos.

4. 4
2. HISTORIA
DE
LA
SEGURIDAD
Y
LA
SALUD
OCUPACIONAL
EN
EL
MUNDO
Introducción
Desde
que
el
ser
humano
empezó
a
realizar
tareas
y
labores,
por
ensayo
y
error
se
dio
cuenta
que
debía
protegerse,
a
eso
se
le
llama
instinto
de
conservación,
cómo
evitar
el
dolor,
los
golpes
y
la
muerte,
así
nace
la
seguridad
industrial
en
un
principio
para
solo
el
individuo
que
hacía
la
labor
y
que
se
la
transmitía
a
sus
colaboradores,
por
eso
se
dice
que
la
prevención
de
accidentes
fue
un
asunto
de
esfuerzo
individual,
más
que
una
forma
de
procedimiento
organizado.
Historia
y
suceso
de
acuerdo
con
la
época
En
varios
libros
de
historia
antigua
se
comenta
cómo
desde
los
inicios
de
la
humanidad
se
recomendaba
a
los
mineros
que
se
bañaran
para
evitar
la
saturación
del
plomo,
después
de
salir
de
las
minas.
Algunas
anotaciones
de
Platón
y
Aristóteles
sobre
algunas
enfermedades
que
eran
ocasionadas
por
determinadas
trabajos,
proponiendo
su
prevención.
En
el
antiguo
Egipto
durante
la
construcción
de
las
pirámides
se
emplearon
técnicas
para
salvaguardar
los
recursos
como
esclavos
y
material,
estas
medidas
eran
dadas
por
orden
del
faraón,
ese
primer
concepto
de
protección
también
es
seguridad
industrial,
así
mismo
en
la
antigua
china
durante
la
construcción
de
la
muralla
se
realizaron
actividades
para
proteger
a
los
esclavos
y
a
los
materiales
utilizados
durante
su
construcción.
A
continuación
se
describen
una
serie
de
actividades
realizadas
en
la
historia
de
la
humanidad
y
que
aportan
para
el
origen
de
la
seguridad
industrial.
2.1
Edad
antigua
Edad
de
piedra:
Trabajan
con
piedra,
madera
y
barro
sus
oficios
era
la
caza
y
pesca.
Edad
de
bronce:
Realizaban
prácticas
artesanales
y
de
agricultura
y
tenían
el
control
sobre
su
propio
trabajo.
Egipto:
4000
a.c
Tenían
medidas
de
protección
dadas
por
el
faraón.

5. 5
La
agricultura,
pesca
y
ganadería
las
realizaban
la
mayoría
de
la
población.
Se
empieza
a
hablar
de
Salud
Pública.
Babilonia:
2000
a.c
Se
comienzan
a
preocupar
por
la
accidentalidad
y
prescribieron
un
método
que
indemnizaba
al
lesionado
y
aparece
el
famoso
código
de
Hammurabi,
una
de
sus
anotaciones
es
ojo
por
ojo
diente
por
diente.
Hipócrates1:
es
conocido
como
el
padre
de
la
medicina
preventiva,
medicina
moderna.
También
en
esta
época
se
describe
un
sin
número
de
enfermedades
del
trabajo
a
las
que
clasifica
enfermedades
de
los
esclavos,
por
ser
los
que
realizan
los
trabajos
manuales
y
que
requieren
gran
fuerza.
Galeano
y
Celso:
empiezan
a
realizar
comentarios
e
investigaciones
de
enfermedades
sobre
los
trabajos
realizados
en
la
época.
Grecia:
Se
conoce
como
la
reorientación
hacia
el
cuerpo
humano,
en
esta
época
se
divide
el
trabajo
en
manual
e
intelectual
comienzan
las
diferentes
profesiones,
la
salud
empieza
a
ser
de
gran
importancia
y
el
cuerpo
humano
y
se
dan
interpretaciones
más
concretas
de
salud,
accidente
y
enfermedad,
el
Estado
implemento
medidas
de
seguridad
contra
las
plagas
y
la
propagación
de
enfermedades.
Roma:
El
trabajo
lo
realizaban
los
esclavos
y
por
parte
del
senado
romano
se
crearon
las
primeras
leyes
de
salud
pública,
además
con
el
incendio
de
roma
en
años
posteriores
se
diseñan
los
mecanismos
de
control
y
prevención
de
incendios.
En
esa
época
un
médico
romano
conocido
como
Plinio
el
Viejo
realizó
estudios
sobre
lo
peligroso
de
la
manipulación
del
azufre
y
del
zinc
y
para
impedir
la
inhalación
de
polvos
fabrico
con
la
vejiga
de
los
animales
un
protector
respiratorio
que
se
debía
colocar
en
la
boca
y
la
nariz.
2.2
Edad
Media:
Se
reforman
los
estados
y
recae
en
el
estado
la
responsabilidad
de
proteger
al
ciudadano,
esto
da
lugar
al
nacimiento
de
la
salud
pública.
Ulrich
Ellembog
en
el
año
de
1473
escribe
sobre
las
enfermedades
relacionadas
con
el
ambiente
de
trabajo
y
cómo
prevenir
las
enfermedades
laborales.
1
http://www.taringa.net/posts/info/5955859/Historia-­‐de-­‐la-­‐seguridad-­‐industrial.html

6. 6
En
el
año
de
1556
Georgious
Agrícola
publica
para
la
época
el
libro
que
contenía
la
mayor
descripción
de
los
riesgos
asociados
con
las
actividades
de
minería
y
como
mejorar
la
ventilación
en
las
minas,
además
propone
fabricar
máscaras
para
proteger
a
los
mineros.
Bernardo
Ramazzini:
Es
el
padre
de
la
salud
ocupacional,
nacido
en
1633
en
Italia.
Publico
la
obra
“DE
MORBUIS
ARTIFICUM
DIATRIBA”
donde
describe
varios
trabajos
de
la
época,
los
riesgos
es
estos
trabajos
y
las
enfermedades
que
afectaban
a
los
trabajadores.
Revolución
Francesa
debido
a
su
enfoque
en
el
ciudadano
se
crean
corporaciones
de
seguridad
destinadas
a
resguardar
a
los
artesanos,
quienes
son
la
base
económica
de
la
época,
con
esto
se
buscaba
proteger
a
los
trabajadores
más
necesitados.
2.3
Edad
Moderna:
El
primer
hecho
que
se
ve
para
el
comienzo
de
la
época
moderna
es
lo
que
se
conoce
como
la
revolución
industrial,
la
cual
da
inicio
a
las
primeras
bases
de
la
seguridad
industrial,
debido
a
la
aparición
de
la
fuerza
del
vapor
y
la
mecanización
de
la
industria.
2.3.1
LA
REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL
La
revolución
industrial
tuvo
lugar
principalmente
en
el
Reino
Unido
a
principios
del
siglo
XVIII,
los
británicos
quienes
para
la
época
eran
grandes
colonizadores
de
muchas
regiones
del
mundo,
al
tener
en
dichas
regiones
la
materias
primas
y
las
poblaciones
que
demandaban
sus
productos,
requirieron
de
avances
en
sus
industrias
manuales,
una
de
ellas
el
área
textil;
con
la
aparición
del
vapor
agua
y
la
mecanización
en
la
industria
se
debió
aumentar
la
mano
de
obra
en
las
industrias
hiladoras
y
los
telares
mecánicos,
esto
ocasiono
el
aumento
de
accidentes
y
enfermedades
por
las
malas
condiciones.
En
el
siglo
XVIII
todavía
se
tenían
las
condiciones
para
mantener
las
diferentes
clases
en
las
que
estaba
dividida
la
sociedad,
para
poder
acceder
a
un
privilegiado
puesto
en
esa
sociedad
se
debía
pertenecer
por
nacimiento,
es
decir
ser
heredero.
Con
la
llegada
de
la
revolución
industrial
se
presentaron
cambios
económicos,
que
hicieron
que
las
diferencias
entre
clases
fueran
más
grandes,
la
clase
alta
formada
por
aristócratas
y
alta
burguesía
que
se
dedicaban
a
los
negocios,
y
los
cuales
seguían
manteniendo
su
estatus
al
ser
los
dueños
del
dinero,
la
clase
media
en
donde
se
incluyen
los
grupos
de
la
llamada
pequeña
burguesía,
formada
por
tenderos
y
comerciantes
de
telas,
quienes
buscaban
acceder
al
primer
grupo
incrementando
su
capital
al
vender
o
producir
en
mayor
cantidad.
La
clase
baja
constituida
por
trabajadores
o
proletariado
y
personas
en
estado
de
indigencia,
este
grupo
es
la
mayor
parte
de
la
población.
El
proletariado,
que
nace
con
la
revolución
industrial
y
debe
su
nombre
debido
a
que
el
único
capital
que
tienen
son
su
prole
o
hijos,
estaba
conformado
por
los
emigrantes
rurales
su
ingreso
proviene
de
su
fuerza
de
trabajo
alquilada
a
cambio
de
un
salario.
La
industrialización
impulso
también
el
trabajo
de
mujeres
y
niños
de
muy
corta
edad,
debido
a
que
se
necesitaba
bastante
cantidad
de
personal
y
no
todo
era
capacitado,
además,
ya
no
era
necesaria
la
fuerza
del
trabajador
que
antes
era
un
factor
clave,
ahora
la
fuerza
la

7. 7
realizan
las
maquinas.
Debido
a
esto
los
empresarios
fomentaron
el
trabajo
de
estos
grupos
porque
pagaban
salarios
dos
y
tres
veces
inferiores.
En
esa
época
se
les
da
trabajo
a
mujeres
y
niños,
sin
importar
su
edad
o
condición.
Los
riesgos
se
aumentan
debido
al
uso
de
maquinaria
y
las
enfermedades
abundad
entre
los
trabajadores.
Los
datos
de
la
época
recopilados
en
las
fabricas
muestran
que
ante
la
gran
demanda
de
mano
de
obra
y
al
no
tenerse
esta
completa
con
los
hombres
se
debe
contratar
mujeres
y
niños,
es
así
como
las
dos
terceras
partes
de
la
fuerza
laboral
eran
mujeres
y
niños
con
jornadas
de
trabajo
de
12
y
14
horas
diarias
y
con
problemas
de
poca
iluminación,
mala
ventilación
y
bajas
condiciones
sanitarias.
En
esa
época
las
máquinas
operaban
sin
ningún
tipo
de
protección
y
las
muertes
y
mutilaciones
ocurrían
con
frecuencia.
Por
ejemplo
en
el
año
de
1871
el
cincuenta
por
ciento
de
los
trabajadores
moría
antes
de
cumplir
los
veinte
años,
debido
a
los
accidentes
y
las
pésimas
condiciones
de
trabajo.
3.
PRIMERAS
NORMAS
DE
SEGURIDAD
Y
SALUD
En
el
año
de1850
se
empezaron
a
verificar
algunas
mejoras
como
resultado
de
las
recomendaciones
hechas
en
1833.
Los
principales
logros
de
esta
legislación
fueron
que
se
acortó
la
jornada
laboral,
se
estableció
un
mínimo
de
edad
para
los
niños
trabajadores
y
se
hicieron
algunas
mejoras
en
las
condiciones
de
seguridad.
Desde
1822
en
Lowell,
Mass,
Estados
Unidos,
se
elaboró
tela
de
algodón
siendo
esta
una
de
las
primeras
ciudades
industriales2.
Por
esta
razón
los
trabajadores
principalmente
mujeres
y
niños
procedentes
de
las
granjas
cercanas,
trabajaban
hasta
catorce
horas.
Debido
a
las
malas
condiciones
y
a
la
maquinaria
sin
protección
los
trabajadores
perdieron
dedos
y
manos.
Otro
caso
ocurrió
en
los
telares
de
algodón
de
Massachusetts,
quienes
usaron
la
fuerza
de
trabajo
que
migro
de
Irlanda
a
Boston.
En
respuesta
a
la
gran
cantidad
de
personas
en
los
lugares
de
trabajo
y
a
los
múltiples
accidentes
la
legislatura
de
Massachusetts
promulgó
en
1867
una
ley
prescribiendo
el
nombramiento
de
inspectores
de
fábrica.
Dos
años
después
se
estableció
la
primera
oficina
de
estadística
de
trabajo
en
los
Estados
Unidos.
En
Alemania
se
debió
exigir
a
los
patrones
que
suministraran
el
material
necesario
para
proteger
la
vida
y
salud
de
los
trabajadores.
En
Massachusetts,
después
de
darse
cuenta
que
las
jornadas
largas
aumentaban
la
fatiga
y
que
esto
causaba
accidentes
se
colocó
máximo
obligatorio
trabajar
10
horas
de
trabajo
para
la
mujer
por
ley.
En
1874
Francia
aprueba
la
ley
para
para
la
inspección
de
talleres
y
en
1877
Massachusetts
ordenó
el
uso
de
resguardos
o
barreras
para
la
maquinaria
peligrosa.
A
consecuencia
de
un
incendio
en
Londonderry
Irlanda,
a
principios
del
XIX
el
gobierno
se
preocupa
por
las
condiciones
laborales,
perdieron
la
vida
600
personas
en
un
barrio
de
talleres
de
confección
de
ropa,
por
esta
razón
el
parlamento
ingles
nombra
una
comisión
investigadora,
que
tiene
por
función
evaluar
la
seguridad
e
higiene
en
los
centros
de
trabajo.
2
http://www.taringa.net/posts/info/5955859/Historia-­‐de-­‐la-­‐seguridad-­‐industrial.html

8. 8
Como
se
encontraron
tan
malas
condiciones
y
las
causas
que
originaron
fueron
estas
malas
condiciones,
en
1833
se
promulga
la
Ley
sobre
las
fábricas
por
primera
vez
un
gobierno
se
preocupa
por
la
salud
y
seguridad
de
los
trabajadores.
En
el
siglo
veinte,
el
tema
de
la
seguridad
en
el
trabajo
alcanza
su
máxima
expresión
al
crearse
la
Asociación
Internacional
de
Protección
de
los
Trabajadores.
En
la
actualidad
la
OIT,
Oficina
Internacional
del
Trabajo,
constituye
el
organismo
rector
y
guardián
de
los
principios
e
inquietudes
referente
a
la
seguridad
del
trabajador.
4.
FUNDACION
DE
LA
OIT
En
el
año
de
1919
fue
creada
La
OIT
u
Organización
Internacional
del
Trabajo,
esta
se
dio
como
parte
del
Tratado
de
Versalles,
tratado
que
terminó
con
la
primera
guerra
mundial,
al
utilizarse
por
primera
vez
en
la
historia
armas
de
gran
poder
de
destrucción
en
la
guerra,
al
terminarse
esta,
se
debía
de
alguna
manera
mostrar
con
acciones
y
plasmarlo
en
documentos,
que
después
de
la
guerra
se
tendría
la
justicia
social
ya
que
con
esta
se
tendría
paz
universal
y
permanente.
A
la
OIT3
se
le
reconocen
grandes
aportes
con
todo
lo
relacionado
al
trabajo
desde
sus
orígenes
en
1919.
Es
así
como
en
la
primera
conferencia
internacional
del
trabajo
en
Washington
en
octubre
de
ese
mismo
año,
adoptó
seis
convenios
internacionales
del
trabajo,
que
se
referían
a
trabajo
nocturno
de
los
menores
en
la
industria,
protección
de
la
maternidad,
desempleo,
edad
mínima,
las
horas
de
trabajo
en
la
industria
y
trabajo
nocturno
de
las
mujeres.
Su
constitución
se
elaboró
por
una
comisión
del
trabajo
conformada
por
representantes
de
nueve
países
(Estados
Unidos,
Cuba,
Bélgica,
Polonia,
Francia,
Italia,
Japón,
Checoslovaquia
y
Reino
Unido)
entre
enero
y
abril
de
1919,
se
comenzó
con
una
organización
tripartita
en
sus
órganos
ejecutivos,
es
decir
conformada
por
tres
partes
que
eran
representantes
de
los
gobiernos,
representantes
de
los
empleadores
y
representantes
de
los
trabajadores.
La
sede
principal
de
la
OIT
es
en
Ginebra,
su
primer
presidente
en
1920
fue
el
francés
Albert
Thomas,
este
impulsó
18
recomendaciones
y
adopto
16
Convenios
Internacionales
del
Trabajo
en
menos
de
dos
años.
En
la
constitución
de
la
OIT,
se
colocaron
ideas
ya
experimentadas
en
la
asociación
internacional
para
la
protección
internacional
de
los
trabajadores,
que
había
sido
fundada
en
Basilea
en
1901.
Pero
que
no
habían
tenido
el
apoyo
de
todos
los
nueve
países
que
conformaban
y
impulsaron
la
OIT.
Según
la
página
web
de
la
OIT
y
de
su
historia
describe
que:
“Las
áreas
que
podrían
ser
mejoradas
enumeradas
en
el
preámbulo
continúan
vigentes,
por
ejemplo:
Protección
del
trabajador
contra
enfermedades
o
accidentes
como
consecuencia
de
su
trabajo;
Protección
de
3
Historia de la OIT http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/history/lang--es/index.htm

9. 9
niños,
jóvenes
y
mujeres.
Pensión
de
vejez
e
invalidez,
protección
de
los
intereses
de
los
trabajadores
ocupados
en
el
extranjero;
Reglamentación
de
las
horas
de
trabajo,
incluyendo
la
duración
máxima
de
la
jornada
de
trabajo
y
la
semana;
Reglamentación
de
la
contratación
de
mano
de
obra,
la
prevención
del
desempleo
y
el
suministro
de
un
salario
digno;
Reconocimiento
del
principio
de
igualdad
de
retribución
en
igualdad
de
condiciones;
Reconocimiento
del
principio
de
libertad
sindical;
Organización
de
la
enseñanza
profesional
y
técnica,
y
otras
medidas
similares.”
Estas
propuestas
se
tomaron
en
cuenta
en
1919
y
en
la
actualidad
aún
siguen
vigentes.
En
el
año
de
1970
se
publicó
en
Estados
Unidos
La
ley
de
seguridad
e
Higiene
Ocupacional,
que
buscaba
asegurar
que
en
la
nación
americana
todo
trabajador
sea
hombre
o
mujer
estuviese
lo
más
seguro
posible,
que
sus
lugares
de
trabajo
sean
seguros
y
saludables.
Esta
ley
fue
tan
importante
que
muchos
países
la
han
adoptado
para
sí,
ya
que
con
sus
reglamentos
a
favor
de
la
seguridad
y
la
higiene,
cubre
los
requerimientos
de
la
industria.
En
la
actualidad
la
OIT
sigue
promoviendo
campañas
para
lograr
mayor
cobertura
de
la
población
mundial
en
seguridad
e
higiene,
en
el
año
2003
se
dieron
las
siguientes
estadísticas,
solo
1
de
cada
5
trabajadores,
se
encuentra
protegido.
En
los
países
menos
avanzados,
menos
del
10%
de
la
población
que
trabaja
está
cubierta
por
la
seguridad
social;
en
los
de
ingreso
medio,
la
cobertura
alcanza
entre
el
20
y
60%
de
la
población;
mientras
que
en
las
naciones
industrializadas
se
acerca
al
100%.
5.
ORGANISMOS
INTERNACIONALES
QUE
VELAN
POR
LA
SEGURIDAD
A
continuación
se
relacionan
los
principales
organismos
que
son
los
encargados
de
la
seguridad
e
higiene
en
el
mundo,
o
que
por
su
importancia
en
Estados
Unidos
dan
la
pauta
para
ser
nombrados
en
Colombia.
OSHA
(OCUPATIONAL
SAFETY
AND
HEALTH
ADMINISTRATION)
Organismo
gubernamental
de
los
Estados
Unidos
encargado
de
las
normas
de
prevención
de
accidentes
y
salud
ocupacional,
conduce
investigaciones
y
realiza
inspecciones
para
determinar
el
grado
de
cumplimiento
de
las
normas.
NFPA
(NATIONAL
FIRE
PROTECTION
ASSOCIATION)
Organismo
gubernamental
de
los
Estados
Unidos
al
que
pertenecen
los
diferentes
entes
que
prestan
servicios
contra
incendios.
Sirve
como
banco
de
información
y
generadora
de
normas
técnicas
sobre
prevención
y
combate
de
incendios.

10. 10
CONSEJO
NACIONAL
DE
SEGURIDAD
(
NATIONAL
SAFETY
COUNCIL).
ONG
Organización
en
los
Estados
Unidos,
sin
fines
de
lucro
cuyo
propósito
es
la
reducción
del
número
y
severidad
de
todo
tipo
de
accidentes,
mediante
la
recolección
y
distribución
de
información
sobre
la
causa
de
los
mismos.
CONSEJO
INTERAMERICANO
DE
SEGURIDAD
(CIAS
)
Organización
en
los
Estados
Unidos,
educativa,
dedicada
a
la
prevención
de
accidentes
y
control
de
pérdidas
en
Latinoamérica.

11. 11
Bibliografía
Taringa
Inteligencia
Colectiva.
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Taringa.net
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Mojica
Hernández,
M.
L.
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Salud
Ocupacional.
Notas
de
clase.
Bogotá:
Universidad
Distrital
Francisco
José
de
Caldas.