1. TRANSICIÓN
CHILENA A LA
DEMOCRACIA
EVOLUCIÓN DEL PROCESO
DE TRANSICIÓN CHILENA
A LA DEMOCRACIA: UN
PROCESO DE CONSENSOS
Y PACTOS
Adrián Villegas Dianta

2. INTRODUCCIÓN: ¿QUÉ ES LA TRANSICIÓN?
TRANSICIÓN
TRANSICIÓN
• CAMBIO DE MANDO (PODER)
• CAMBIO DE RÉGIMEN POLÍTICO
• PROCESO EN EL CUAL SE TRABAJA PARA LA INSTAURACIÓN DE UN SISTEMA
DEMOCRÁTICO “COMPLETO”
SISTEMA
SISTEMA SISTEMA
SISTEMA
TRANSICIÓN
TRANSICIÓN
AUTORITARIO
AUTORITARIO DEMOCRÁTICO
DEMOCRÁTICO
¿CUÁL ES EL PERÍODO DE TRANSICIÓN?
• RÉGIMEN MILITAR Y ALGUNOS SECTORES DE LA DERECHA: 1980 - 1990
• CENTRO (PRINCIPALMENTE LA DC): 1990 – 1994 (1998 SEGÚN ALGUNOS AUTORES)
• IZQUIERDA: 1990 – HASTA QUE SE ELIMINE LOS “ENCLAVES AUTORITARIOS” Y
SE RESUELVAN TEMAS PENDIENTES COMO LOS DD.HH.
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3. CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA AUTORITARIO
RÉGIMEN
RÉGIMEN
MILITAR
MILITAR
TOTALITARIO
TOTALITARIO AUTORITARIO
AUTORITARIO
• UNA IDEOLOGÍA • DESPOLITIZACIÓN SOCIAL
• UN DICTADOR • AUGUSTO PINOCHET
• GRUPOS HETEREOGÉNEOS
• UN PARTIDO ÚNICO
(TECNO-BUROCRÁTICO)
• APLICACIÓN DEL TERROR • VIOLACIONES DD.HH.
• PLURALISMO Y PARTICIPACIÓN
• CARENCIA DE OPOSICIÓN
POLÍTICA LIMITADA
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4. EVOLUCIÓN DEL PROCESO DE TRANSICIÓN
30 AÑOS DEL GOLPE MILITAR 2003 SE REABRE EL DEBATE
PROPUESTAS SOBRE DD.HH.
2003
RENUNCIA DE PINOCHET AL SENADO 2002
2002 ¿FIN DE LA TRANSICIÓN?
RETIRO DE PINOCHET DEL EJÉRCITO CLARA MANIFESTACIÓN DE LOS “ENCLAVES
INICIO DEL CASO “PINOCHET”
1998
1998 AUTORITARIOS”
CAMBIO DE MANDO 1990
1990 INICIO DE LA TRANSICIÓN
REFORMAS CONSTITUCIONALES TRANSICIÓN PACTADA
ELECCIÓN PRESIDENCIAL
1989
1989 “AMARRE CONSTITUCIONAL”
PLEBISCITO DE 1988 1987 - -88 CONCERTACIÓN DE PARTIDOS POR LA
1987 88 DEMOCRACIA – TRIUNFO DEL “NO”
ASAMBLEA DE LA CIVILIDAD
ATENTADO A PINOCHET
1986
1986 FIN DE LA TRANSICIÓN VÍA RUPTURA
COMITÉ PERMANENTE DEL EPISCOPADO 1985
1985 ACUERDO NACIONAL
ELUDIR EL TEMA DE LA LEGITIMIDAD DE
SEMINARIO EN EL ICHEH 1984
1984 LA CONSTITUCIÓN (PATRICIO AYLWIN)
MANIFIESTO DEMOCRÁTICO
PRODEN – ALIANZA DEMOCRÁTICA 1982 - -83 INICIO DE LA TRANSICIÓN VÍA RUPTURA
1982 83
CONSTITUCIÓN DE 1980 1980 - -81 ACERCAMIENTO DE LA OPOSICIÓN
1980 81
DISCURSO DE CHACARILLAS 1977
1977 DEMOCRACIA PROTEGIDA
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5. EL CAMBIO DE MANDO DE 1990
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6. EL PROCESO DE “AMARRE CONSTITUCIONAL”
PILARES DEL
PILARES DEL
“AMARRE
“AMARRE
CONSTITUCIONAL”
CONSTITUCIONAL”
RÍGIDAS NORMAS PARA
CAMBIAR LA
CONSTITUCIÓN
SENADORES DESIGNADOS
SISTEMA BINOMINAL
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7. EL RÉGIMEN MILITAR Y SU LEGITIMACIÓN
EL RÉGIMEN MILITAR
EL RÉGIMEN MILITAR
Y SU LEGITIMACIÓN
Y SU LEGITIMACIÓN
GOLPE MILITAR DE 1973
GOLPE MILITAR DE 1973
DERROCAMIENTO DE LA CLAUSURA DEL ESTABLECIMIENTO DE
DERROCAMIENTO DE LA CLAUSURA DEL ESTABLECIMIENTO DE
UNIDAD POPULAR
UNIDAD POPULAR CONGRESO
CONGRESO UNA JUNTA MILITAR
UNA JUNTA MILITAR
LEGITIMIDAD
LEGITIMIDAD EJECUTIVO Y JUDICIAL
DEMOCRÁTICA EJECUTIVO Y JUDICIAL
DETENIDOS DES APARECIDOS DEMOCRÁTICA
PRESOS POLÍTICOS
REPRES IÓN Y TORTURA
REPRESIÓN SISTEMÁTICA EL ESTADO DE DERECHO COMPROMETIMIENTO DEL
REPRESIÓN SISTEMÁTICA EL ESTADO DE DERECHO COMPROMETIMIENTO DEL
DE GRUPOS DISIDENTES SE VE SOBREPASADO PODER JUDICIAL
DE GRUPOS DISIDENTES SE VE SOBREPASADO PODER JUDICIAL
ORGANISMOS REPRESIVOS LEGITIMA AL
ORGANISMOS REPRESIVOS CONSTITUCIÓN DE 1980 LEGITIMA AL
(DINA – CNI) CONSTITUCIÓN DE 1980 RÉGIMEN MILITAR
(DINA – CNI) RÉGIMEN MILITAR
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8. RESUMEN DE LOS GOBIERNOS CONCERTACIONISTAS
Patricio Ayl win Azócar Eduardo Frei Ruiz - Tagle Ricardo Lagos Escobar
(1990-1994) (1994 - 2000) (2000 - 2006)
•Reinserta a Ch ile dentro de la •Se instaura la Mesa de Diálogo, •Triunfa por un pequeño margen
comunidad internacional como una instancia cív ico – militar ante el candidato de la derecha
para la entrega de información y Joaquín Lavín
•Se elabora el Informe Retting, con ello la resolución de muchos d
con el fin de conocer la verdad y los casos pendientes en materia de •Se redacta el Informe Final de la
hacer justicia sobre las violaciones las violaciones a los derechos Mesa de Diálogo con lo que se
a los derechos humanos durante el humanos pone fin muchos de los casos
régimen militar pendientes en cuanto a los
•Bajo su período se viven tensan derechos humanos
•Se produce una serie de acuerdos situaciones por la detención de
y pactos con Argentina para poner Pinochet en Londres y luego su •Se firman variados acuerdos de
fin a las pugnas y negociaciones desafuero en Chile libre co mercio, siendo los más
sobre los problemas limít rofes con importantes los firmados con
Argentina •Crisis económica mundial, Estados Unidos y con la
conocida como la “Crisis asiática” Co munidad Europea. Tamb ién se
•Durante su gobierno se produce que azotó fuertemente el país y esta negociando durante el año
un alto crecimiento económico, el elevó las tasas de desempleo 2003 uno con Japón y con otros
cual fue favorecido por el alto países asiáticos
precio constante del cobre, lo cual •Se da co mien zo a la refo rma
redundó en una fuerte fuente de educacional con el fin de otorgar •Se producen reformas al Plan
ingresos constantes para el país una igualdad social a través del Laboral
mejoramiento de la educación
•Se produce un proceso de •Estallan bullados casos de
democratización de las •Se suscriben algunos tratados de corrupción que involucran a
instituciones estatales, aunque hay libre co mercio con varias políticos y funcionarios de
fuerte oposición de las Fuerzas entidades de la co munidad gobierno con lo cual se empaña la
Armadas y de la derecha internacional imagen de la Concertación
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9. A.- CONCLUSIONES: LA EVOLUCIÓN DE LA TRANSICIÓN
1.- CONSTRUCCIÓN DE CONSENSOS BÁSICOS
• ENTRE LA DC Y EL PARTIDO SOCIALISTA (RENOVADO)
• ENTRE LA OPOSICIÓN Y LA DERECHA DEMOCRÁTICA
• ENTRE LA OPOSICIÓN Y EL RÉGIMEN MILITAR (REFORMAS CONSTITUCIONALES)
• NUEVAMENTE ENTRE OPOSICIÓN Y DERECHA DEMOCRÁTICA DURANTE LOS
GOBIERNOS DE LA CONCERTACIÓN
• “DEMOCRACIA DE LOS CONSENSOS” DE LOS GOBIERNOS DE LA CONCERTACIÓN:
1.- GOBIERNO DE AYLWIN: UNA TRANSICIÓN GRADUADA Y DIALOGANTE SIN
CAMBIOS DE FONDO NI A LA INSTITUCIONALIDAD HEREDADA DEL RÉGIMEN
MILITAR NI A LOS ENCLAVES AUTORITARIOS
2.- GOBIERNO DE FREI: SE CONSTRUYEN CONSENSOS EN BASE A LA GOBERNABILIDAD
3.- GOBIERNO DE LAGOS: PACTOS EMPRESARIALES Y COMERCIALES CON EL FIN DE
LOGRAR UNA ESTABILIDAD ECONÓMICA PARA MANTENER UNA RELATIVA CALMA
POLÍTICA
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10. B.- CONCLUSIONES: LOS RESULTADOS DE LA TRANSICIÓN
1.- RESULTADOS
• EL SISTEMA BINOMINAL ASEGURA UNA MAYORÍA DE ELECTORES A LA
CONCERTACIÓN MIENTRAS SIGA LA UNIÓN DE SUS PARTIDOS
• LOS MILITARES NO HAN INTERVENIDO EN POLÍTICA SALVO EN CASOS CONCRETOS
• LA TRANSICIÓN PACTADA Y UNA SERIE DE CONTINUIDADES HAN DADO
ESTABILIDAD AL PAÍS (EJEMPLO: SISTEMA ECONÓMICO, SISTEMA BINOMINAL)
2.- LAS FALENCIAS
• EL MANEJO DEL TEMA DE LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS
• LA “DEUDA SOCIAL”
• LA PÉRDIDA DE CONFIANZA EN LA POLÍTICA, LOS PARTIDOS Y LAS INSTITUCIONES
• LA MANTENCIÓN DE UNA “DEMOCRACIA PROTEGIDA” (LA NECEDIDAD DE
DEMOCRATIZAR LA SOCIEDAD Y SUS INSTITUCIONES)
• LA MANTENCIÓN DE LOS “ENCLAVES AUTORITARIOS”
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