Dr. Alejandro Diaz Bautista Crecimiento Competitividad, 30 aniversario de la Facultad de Economia de Colima, Conferencia Magistral, Universidad de Colima, Noviembre 2009
"La Competitividad regional en México durante la crisis económica del 2009".
Dr. Alejandro Díaz-Bautista
Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II
adiazbau@hotmail.com
Profesor-Investigador de Economía,
Departamento de Estudios Económicos,
El Colegio de la Frontera Norte (Colef).
Conferencia Magistral en la Facultad de Economía de la Universidad de Colima, con motivo de su 30 aniversario, el 19 y 20 de noviembre de 2009.
Dr. Alejandro Díaz-Bautista received his Ph.D. in Economics from the University of California Irvine (UCI). He also earned his master's degree in economics at UCI. He was educated at ITAM in Mexico City where he earned his Bachelor’s degree in Economics. He has been professor of Economics and Researcher at COLEF. He held the position of head of the Master’s Program in Applied Economics and coordinated the working paper series in economics. Professor Díaz-Bautista has taught courses in the fields of industrial organization, macroeconomics, international economics, political economy, econometrics, public finance, economic growth, economy and territory and regional economics. Professor Díaz-Bautista has also been a research fellow and guest scholar at the Center for U.S.-Mexican Studies, University of California San Diego (UCSD).
He has also been teaching courses in international economics, economic policy in latin america, economic geography and economic development at the Universidad Iberoamericana del Noroeste, CISE and UCSD. Previously, he worked at the Energy Regulatory Commission and the Ministry of Energy. He has also worked as an energy economist and economic consultant for private firms. He has been a member of the Technical Committee for the Federal Electoral Institute and CONACYT. In 2009, he is also a member of the U.S.-Mexico Border Governors Council of Economic Advisers.
Situación política, económica y social de las 13 colonias antes de la indepen...
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Dr. Alejandro Diaz Bautista Crecimiento Competitividad, 30 aniversario de la Facultad de Economia de Colima, Conferencia Magistral, Universidad de Colima, Noviembre 2009
1. "La Competitividad regional en México durante la crisis económica del 2009" Dr. Alejandro Díaz-Bautista Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II. [email_address] http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691 Profesor-Investigador de Economía, Departamento de Estudios Económicos, El Colegio de la Frontera Norte (Colef). Conferencia Magistral en la Facultad de Economía de la Universidad de Colima, con motivo de su 30 aniversario, el 19 y 20 de noviembre de 2009.
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3. Decrecimiento lento y errático Crecimiento insuficiente Crecimiento moderado 1988 2000 1970 Crisis El modelo económico ha tenido efectos paradójicos en el crecimiento económico de México 2007 2009 Crisis -7.1 (2009e)
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12. Se tiene una mala asignación de recursos por falta de Presiones Competitivas en varios sectores de la economía Mexicana Corto plazo: Mejorar eficiencia de mercados Optimizar uso de recursos Largo plazo: Invertir en educación, salud, capital Expandir posibilidades de producción Situación actual Frontera de posibilidades de producción Promoción de la competencia
13. La Competitividad El término competitividad se refiere a la promoción de un entorno social, tecnológico, ambiental e institucional propicio para el mejor desempeño de las actividades económicas. La competitividad es un factor determinante en el desarrollo urbano y regional porque puede incrementar el bienestar de sus ciudadanos, y puede promover un desarrollo sustentable. La competitividad es la capacidad de captar inversión y retenerla.
14. Competitividad de los países y regiones Globalizaciòn Proximidad Procesos Recursos Naturales Agresividad Atractividad Libre Empresa Cohesividad Social Desempeño Económico Infraestructura Eficiencia del Gobierno Sustentabilidad las Empresas las Empresas Competitividad de Competitividad de Creación de Valor Eficiencia de Empresas Competitividad de las Naciones
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16. ¿A qué escala debe medirse la competitividad? Global Nacional Regional Local
17. Enfoque sistémico de la competitividad Nivel micro empresas y redes eficientes Tecnologías organizacionales dentro de la empresa redes interempresariales Nivel meta patrones de organización social, económica y política Capacidad para formular visiones y proyectos estratégicos gobernabilidad Cohesión social Valores socio-culturales Nivel macro contexto económico político y jurídico estable política de competencia política monetaria política cambiaria política comercial política fiscal Nivel meso políticas selectivas e instituciones de fomento fomento tecnológico desarrollo de infraestructura fomento a la exportación regulación ambiental sistema financiero desarrollo Regional
18. -Humana -Física -Financiera Capacitación a: Técnicos Profesionistas Investigadores Maritima Aerea Terrestre Ferroviaria Instalaciones COMPETITIVIDAD SISTEMICA POR NIVEL Nivel de la Empresa Ventaja Competitiva Básica basada en precio, calidad, servicio, diseño e innovación. Nivel de la Infraestructura Nivel Política Interna Mercado, Tipo de Cambio, Regulaciones, Costo del Financiamiento, Edo. de Derecho, Seguridad. Nivel Política Externa -Competencia desleal, Tratados, Leyes de Comercio Internacional, Antidomping. Banca de Desarrollo Banca Comercial Educativas C. Investigación Nivel Nivel Empresa Nivel Infraestructura Nivel Política Interna Nivel Política Externa
19. En la economía globalizada, la competitividad se mide contra todos los jugadores relevantes
20. Instituciones nacionales e internacionales coinciden en la importancia de la política de competencia para que México eleve su competitividad Fuentes: Banxico, Presentación del Dr. Guillermo Ortiz ante la Cámara de Comercio Británica, diciembre 6, 2007 IMCO, Punto de inflexión: Situación de la competitividad de México 2006 Banco Mundial, Mexico 2006-2012: creating the foundations for equitable growth ,junio, 2007 OCDE, Economic survey of Mexico , 2007. FMI, Mexico: Staff report for the 2007 Article IV consultation WEF, The Global Competitiveness Report 2007-2008 . “ Para estimular la productividad de las empresas y mejorar su competitividad se requiere más competencia en los mercados.” “ [La] falta de competencia, particularmente en la provisión de insumos básicos para la producción … propicia el deficiente desempeño del resto de los factores. Es urgente eliminar las barreras existentes para la entrada a los mercados.” “ Mexico needs stronger competition and better regulation to boost productivity and growth.” “ Strengthening competition (…) should also have high priority, and –as international experience has shown- may also facilitate reform in other areas as well as helping equity.” “ Mexico’s competition environment, regulatory framework and investment climate are major priority areas to increase Mexico’s competitiveness.” The World Bank “ Mexico’s goods markets suffer from inadequate (foreign and domestic) competition conditions, with overregulated and rather closed key economic sectors. Only by addressing these challenges can Mexico begin to fully leverage its important competitive advantages.”
21. En el índice WEF, se tiene un número importante de variables relacionadas con competencia. 25 Pilar Instituciones Infraestructura Estabilidad macroeconómica Salud y educación básica Educación superior y capacitación Eficiencia mercados bienes Eficiencia mercado laboral Sofisticación mercado financiero Preparación tecnológica Tamaño mercado Sofisticación empresas Innovación Total Desregu-lación. 3 6 2 1 1 13 Comercio exterior 2 1 4 2 1 2 1 13 Promo- ción IED 5 3 2 3 12 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Apoyo PyMEs 1 1 1 3 6 Compe-tencia 3 8 1 8 2 3 Variables del Índice WEF afectadas por políticas públicas seleccionadas Total = 110 Fuente: Análisis propio
22. Integración del Índice de Competitividad IMD La escuela de negocios suiza IMD (International Institute for Management Development) publica anualmente un ranking de competitividad en el que 102 países se evalúan en función de cientos de criterios, haciendo uso de datos cuanti y cualitativos (www.imd.ch). Eficiencia de las Empresas Infraestructura Calificación General Precios Empleo Economía Doméstica Comercio Internacional Inversión Internacional Marco Social Finanzas Públicas Política Fiscal Marco Institucional Productividad Sist. Financiero Actitudes y Valores Mercado Laboral Prácticas Administrativas Educación Básica Salud y Ambiental Legislación Empresarial Científica Tecnológica Eficiencia del Gobierno Desempeño de la Economía 79 Criterios 77 Criterios 68 Criterios 95 Criterios Total : 319 Criterios
23. La Competitividad de México en el entorno del TLCAN Resultados 2004 0 2 0 4 0 6 0 8 0 1 0 0 Business Efficiency G o v e r n m e n t E f f i c i e n c y Economic Performance I n f r a s t r u c t u r e USA México Eficiencia de las Empresas Infraestructura Eficiencia del Gobierno Desempeño Económico
24. ALGUNOS DE LOS FACTORES DE COMPETITIVIDAD EN MÉXICO DESEMPEÑO ECONOMICO EFICIENCIA DEL GOBIERNO Infraestructura Básica 50 Infraest. Tecnológica 59 Infraest. Científica y T. 59 Salud y Ambiente 54 Educación 56 EFICIENCIA DE LAS EMPRESAS 31 27 40 47 52 27 25 31 42 50 34 41 44 54 57 40 42 46 57 58 Economia Dom é stica 55 Comercio Internacional 48 Inversi ó n Internacional 48 Empleo 42 Precios 28 Productividad 43 Mercado Laboral 50 Sistema Financiero 59 Practicas Admvas. 56 Actitudes y Valores 53 Finanzas Públicas 21 Política Fiscal 20 Marco Institucional 53 Legislación Empresarial 53 Marco Social 58 INFRAESTRUCTURA
25. En México se tiene una baja competitividad e ineficiencia en diversos sectores Deterioro de la compe-titividad
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29. Estancamiento competitivo de México después de 2001 Fuente: Elaboración con datos del Global Competitiveness Report y The World Competitiveness Yearbook, varios años
30. RANKING DE COMPETITIVIDAD GLOBAL Foro Económico Mundial 26 50 64 Costa Rica 64 57 Colombia 54 54 Uruguay 48 55 México para el crecimiento Competitividad Países 1 1 Finlandia 22 23 Chile 57 65 Brasil 2004 2005 3 3 Suecia 2 2 EEUU
31. La Perdida de Competitividad en México… Más Competitivo Menos Competitivo Se perdieron 7 posiciones del 2002 al 2007-2008 Lugar 52 Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) Factores Considerados por el Índice Macroeconomía Instituciones Públicas Tecnología Estabilidad Macroeconómica Calificación Crediticia Corrupción Contratos y Leyes Innovaciones Tecnológicas Transferencias Tecnológicas
32. Más Competitivo Menos Competitivo Se perdieron 7 posiciones en los últimos 6 años Lugar 50 La Perdida de Competitividad en México… Factores Considerados por el Índice Desempeño Económico Eficiencia Gubernamental Eficiencia Empresarial Infraestructura 2 Fuente: IMD (International Institute for Management Development) World Competitiveness Yearbook 2008 13 21 14
33. La mayor parte de las variables relacionadas con competencia tiene un impacto negativo sobre la posición de México en el índice de competitividad global del WEF. Variables del Índice de Competitividad Global WEF Ordenadas de peor a mejor posición de México Variable relacionada con competencia Posición global de México: 52 en 2007-2008 60 en 2009 - 2010 Variables totales Variables relacionadas con competencia 77 20 (26%) 33 5 (15%) Fuente: Foro Económico Mundial (WEF), The Global Competitiveness Report 2007-2008 ; 2009-2010. 1
46. Calidad en la educación Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report 2001-2002 Calidad de la educación publica comparada con las mejores escuelas 1 12 26 34 49 55 57 58 60 75 0 10 20 30 40 50 60 70 Suiza Canadá Estados Unidos Costa Rica China Argentina Chile Brasil México Nicaragua
47. Tramitología Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report. días necesarios para iniciar una empresa 5 22 30 30 45 60 60 60 90 105 Islandia Canadá China Estados Unidos Argentina Brasil Chile Costa Rica México Italia
48. Tramitología Fuente: World Economic Forum, The Global Competitiveness Report número de permisos/licencias necesarias para iniciar una empresa 2 2 3 4 4 5 6 7 7 10 Hong Kong Reino Unido Argentina Estados Unidos Chile China Costa Rica Brasil Canadá México
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57. FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD 2) Articulación y Coordinación Conjunta de Acciones Públicas – Privadas y Académicas con el Objetivo de Promover en las Estructuras Empresariales el Incremento de la Productividad, la Innovación y el Desarrollo Tecnológico.
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59. ¿Que es lo que los países y regiones deben hacer para llegar a ser o permanecer competitivos? Crear un ambiente legislativo estable y predecible. Trabajar en una estructura económica flexible y resistente. Invertir en infraestructura tradicional y tecnológica. Promover el ahorro privados y la inversión doméstica. Desarrollar la agresividad en los mercados internacionales (exportaciones) Promover la atracción para la inversión directa extranjera. Centrarse en calidad, velocidad y la transparencia en el gobierno y en la administración publica. Mantener una relación de equilibrio entre los niveles salariales, la productividad y los impuestos. Preservar el tejido social reduciendo disparidades salariales y consolidando a la clase media. Invertir fuertemente en la educación, especialmente en el nivel secundario, y siempre capacitando y entrenando a la mano de obra. Invertir en ciencia y tecnología Balancear las economías de proximidad y de globalidad para asegurar la creación de riqueza substancial, mientras se preservan los sistemas de valores que los ciudadanos desean.
60. Se necesita una estructura económica con mayor participación de manufacturas y servicios de alto valor agregado. Introducción Crecimiento Madurez Reestructuración Nanotecnología Biotecnología Mecatrónica Electrónica Automotriz Aeronáutica Telecom Textil-Confección; Calzado Sectores intensivos en mano de obra Sectores estratégicos Juguetes; Químico; Muebles; Alimentos . Minería
61. COMPETITIVIDAD Participación Activa en los Comités para la Definición de Políticas Públicas para las MIPYMES Servicios públicos competitivos y políticas públicas para la competitividad y el desarrollo Propuestas para la Productividad y Competitividad, e investigación de Nuevas Tecnologías Empresas Productivas e innovadoras POLITICAS PUBLICAS ENCAMINADAS A LA COMPETITIVIDAD Y CRECIMIENTO Sector Público Sector Privado Sector Académico Sector Social Generar Políticas Públicas para el Desarrollo Económico y la Competitividad
62. LA COMPETITIVIDAD Y EL INGRESO PER CÁPITA EXISTE UNA CORRELACIÓN POSITIVA ENTRE LA INVERSIÓN EN IDE , PIB per cápita (miles de dólares) Posición competitiva (IMD) 1 4 5 14 23 33 41 48 1
63. EL DESAFÍO EN 2010 - 2018 Reducción de los Niveles de Pobreza Mejorar la distribución del Ingreso.
64. Proyecciones de población para México Total PEA Fuente: CONAPO 0 20 40 60 80 100 120 140 1995 2005 2015 2025 2035 2045 Millones de personas
65. Pirámides poblacionales 2000- 2050 100 y más 95 a 99 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55 a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 14 a 19 10 a 14 5 a 9 0 a 4 4 2 0 2 4 Total: 131.6 millones Hombres Mujeres 2050 Total: 99.6 millones 4 2 0 2 4
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68. "La Competitividad regional en México durante la crisis económica del 2009" Dr. Alejandro Díaz-Bautista Investigador Nacional y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II. [email_address] http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691 Profesor-Investigador de Economía, Departamento de Estudios Económicos, El Colegio de la Frontera Norte (Colef). Conferencia Magistral en la Facultad de Economía de la Universidad de Colima, con motivo de su 30 aniversario, el 19 y 20 de noviembre de 2009.
Hinweis der Redaktion
LA APERTURA ECONÓMICA HA TENIDO EFECTOS PARADÓJICOS EN MÉXICO. DE 1988 AL 2000, EN EL LLAMADO “MILAGRO MEXICANO”, EL CRECIMIENTO FUE DE 1.5%, NO OBSTANTE, DEL 2000 AL 2007 SE TUVO UN ALZA MARGINAL E INSUFICIENTE DEL 0.317% Y EN LO QUE VA DEL AÑO, EL CRECIMIENTO ES DE APENAS EL 0.029% CONFLICTOS INTERNOS DEL PAÍS HAN TENIDO COMO CONSECUENCIA UNA DESACELERACIÓN EN EL RITMO DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO. ESTOS FACTORES LE HAN RESTADO COMPETITIVIDAD Y HAN MERMADO NUESTRAS VENTAJAS FRENTE A NUESTROS COMPETIDORES MAS CERCANOS. EL IMPULSO INICIAL GENERADO POR ALGUNAS REFORMAS Y LA DESREGULACIÓN DE LOS SECTORES EN EL PROCESO DE APERTURA SE HA DESVANECIDO YA QUE NO SE LE HA DADO UNA CONTINUIDAD A ESTE PROCESO.
EXISTEN 10 COMPONENTES O FACTORES QUE MIDEN LA COMPETITIVIDAD. “LAS REGLAS DE ORO”: CREAR UN AMBIENTE LEGISLATIVO ESTABLE Y PREDECIBLE. INVERTIR EN INFRAESTRUCTURA TRADICIONAL Y TECNOLÓGICA. PROMOVER EL AHORRO PRIVADOS Y LA INVERSIÓN DOMÉSTICA. DESARROLLAR LAS EXPORTACIONES ASÍ COMO LA ATRACCIÓN PARA LA INVERSIÓN DIRECTA EXTRANJERA. CALIDAD Y TRANSPARENCIA EN EL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA. EQUILIBRIO ENTRE LOS NIVELES SALARIALES, LA PRODUCTIVIDAD Y LOS IMPUESTOS. INVERTIR EN EDUCACIÓN, ESPECIALMENTE EN EL NIVEL SECUNDARIO, Y SIEMPRE CAPACITANDO Y ENTRENANDO A LA MANO DE OBRA. LA AUSENCIA DE ESTOS ELEMENTOS GENERA EFECTOS NEGATIVOS: ECONOMÍA INFORMAL, EVASIÓN FISCAL, CORRUPCIÓN Y MERCANCIA DE MALA CALIDAD.
EL CONCEPTO DE COMPETITIVIDAD HA EVOLUCIONADO GRACIAS A LA GLOBALIZACIÓN. ANTES LAS ECONOMÍAS ESTABAN CERRADAS Y SER COMPETITIVO SIGNIFICABA SER MEJOR EN SU ENTORNO TANTO EN LO POLÍTICO, SOCIAL Y ECONÓMICO. PRODUCTOS DE BAJA CALIDAD Y ALTO PRECIO. AHORA LAS EMPRESAS NACIONALES COMPITEN CONTRA EMPRESAS EXTRANJERAS, PERO EN CONDICIONES DISTINTAS, YA QUE LA EVOLUCIÓN DE ESTAS SE DA EN UN AMBIENTE DIFERENTE AL NACIONAL
La competitividad de México está declinando. Existen varios factores que influyen. Más adelante se verán algunos como ejemplo.
EL FORO ECONÓMICO MUNDIAL CALCULA UN ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD MUNDIAL EN DONDE MÉXICO PASÓ DE OCUPAR LA POSICIÓN NÚMERO 45 EN 2002 A LA POSICIÓN NÚMERO 52 EN EL 2008. ES DECIR, EN UN PLAZO DE 6 AÑOS PERDIMOS 7 LUGARES .
EL IMD (INTERNATIONAL INSTITUTE FOR MANAGEMENT DEVELOPMENT) PRESENTA RESULTADOS SIMILARES. SEGÚN EL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL QUE DICHO INSTITUTO ELABORA, NUESTRO PAÍS OCUPABA EN EL AÑO 2002 LA POSICIÓN 43 MIENTRAS QUE EN EL AÑO 2008 OCUPAMOS LA POSICIÓN 50. HEMOS PERDIDO 7 LUGARES EN 6 AÑOS.
LA SEMANA PASADA, EL INSTITUTO MEXICANO PARA LA COMPETITIVIDAD, PRESENTÓ SU ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD ESTATAL 2008 DONDE SE OBSERVA CLARAMENTE QUE EXISTEN GRANDES DIFERENCIAS DE DESEMPEÑO ENTRE LOS ESTADOS. LA DISTANCIA ENTRE EL PRIMER Y ÚLTIMO LUGAR ES DE 140% SOBRE SU CALIFICACIÓN, QUE EQUIVALE A UNA BRECHA DE INVERSIÓN DE CAPITAL FIJO DE 6,071 DÓLARES POR POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Y DE 164,887 PESOS PER CÁPITA. LAS CALIFICACIONES DE LOS TRES MEJORES ESTADOS ESTÁN 46% POR ENCIMA DE LA MEDIA Y LOS TRES ESTADOS MÁS REZAGADOS SE ENCUENTRAN 29% POR DEBAJO. .
La desigualdad entre la educación pública y la privada es también percibida en las encuestas de competitividad. La diferencia entre ambas educaciones nos coloca en la posición 60 de la escala mundial.
Segundo dato: los días que se requieren para iniciar un negocio. México requiere 90 Chile, para seguir con el ejemplo, 60 días.
Dos datos duros sobre la tramitología. El primero es el número de permisos o licencias que se requieren para iniciar una empresa México requiere 10 Por ejemplo, Chile requiere sólo la mitad.
Buscamos promover proyectos de inversión para el desarrollo de tecnologías precursoras: Biotecnología: etanol a partir de maíz o caña de azúcar, alimentos para animales a partir de desperdicios, uso de microorganismos para limpieza de aguas residuales, etc. Mecantrónica: utilizada de manera horizontal en casit todas las ramas de la economía: agropecuario, industria, servicios. Nanotecnología: charolas bactericidas de nanopartículas de plata para refrigeradores – SAMSUNG, aparatos electrodomésticos inteligentes basados en nanosensores, pantallas de LCD para TVs, de nanotubos de carbono – SHARP, etc. Impulsar los sectores con alto valor agregado: Aeroespacial / Aeronáutica: Ventajas por costo, logística y seguridad nacional para Estados Unidos. TIC: Por oferta de capital humano y mejor uso horario. Electrónica (electrodomésticos): Traslado de plantas de Estados Unidos que obtienen menores costos y ventaja en transporte. Automotriz: Potencial para constituirse como centro global de manufactura, diseño y tecnología automotriz. 3) Fortalecer la Minería. 4) Propiciar la reconversión de sectores tradicionales a partir de nuevos proyectos de inversión: textil-vestido; cuero-calzado; juguetes; químico; muebles; alimentos.
NOS FALTA MUCHO PARA SER COMPETITIVOS LOS EXHORTO A QUE LE APOSTEMOS A LA COMPETITIVIDAD. MANTENGAMOS NUESTRA ACTITUD EMPRENDEDORA Y PROMOTORA EXIJAMOS UN GASTO EFICIENTE Y RESPONSABLE DEL GASTO PÚBLICO. SI TODOD COOPERAMOS, TENDREMOS PAISES MÁS JUSTOS Y MÁS PRÓSPEROS.