SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 12
Downloaden Sie, um offline zu lesen
DE BELEIDS- EN BEHEERSCYCLUS
VAN GEMEENTEN EN OCMW’S
    Besluit Vlaamse regering 25 juni 2010
Doelstelling
Komen tot een planmatig beleid:
  – Beleidsbepaling :     doelstellingen vastleggen, kosten
                          ramen en uitvoering plannen
  – Beleidsuitvoering :   planning uitvoeren en opvolgen en
                          registratie in de boekhouding
  – Beleidsevaluatie :    mate van realisatie evalueren en
                          eindafrekening
  en bijsturing
• Is organisatie-breed
    – Responsabilisering administratie
    – Samenwerking politiek - administratie
• Zowel input als outputgericht
• Planmatig en op (middellange) termijn
• Dynamische cyclus
• Zowel inhoudelijk als financieel
• Uitwisseling info en externe controle, versus
  vermindering planlast
• Vanaf 2014 voor alle gemeenten en OCMW’s
(Verplichte) beleidsrapporten
• Meerjarenplan
• Budget
• Jaarrekening
met toelichting en relevante bijkomende info!
Naast beleidsrapporten ook de beheersrapporten
Elke budgethouder beschikt over een jaarlijks budget:
omvat de toegewezen taken en kredieten,
Meerjarenplan
• Timing: 1e jaar van legislatuur voor volgende 6 jaar (is
  steeds 1 jaar legislatuur-overschrijdend)
• Exclusieve bevoegdheid raad!
• GR moet ook meerjarenplan OCMW goedkeuren
• Twee delen:
   – Strategische nota over de prioritaire beleidsdoelstellingen
   – Financiële nota
Beleidsdoelstellingen
• Per beleidsdomein: onderscheid tussen prioritaire
  beleidsdoelen en andere
• Intern of extern
• Bij voorkeur kwantificeerbaar voor monitoring,
  evaluatie en bijsturing
• Omgezet in actieplannen en acties
• Aan elk actieplan worden uitgaven en ontvangsten
  gekoppeld
Deze worden jaarlijks in een beleidsnota vertaald!
Financiële nota
• Het financiële doelstellingenplan
   – per domein en per jaar de uitgaven en ontvangsten
   – telkens een onderscheid tussen exploitatie, investeringen
     en andere verrichtingen
• Staat van het financieel evenwicht
   – jaarlijks positieve resultaat op kasbasis
   – autofinancieringsmarge
Beleidsvelden, - domeinen, en -items
(om uitwisseling en externe controle mogelijk te maken is een zekere eenvormigheid noodzakelijk)

• Beleidsvelden vast bij ministerieel besluit
• Beleidsdomeinen omvatten meerdere velden
• Aantal beleidsdomeinen is onbeperkt; algemene
  financiering is een verplicht domein
• Binnen ieder domein (kunnen) zijn er prioritaire
  doelstellingen en overig beleid
• Velden kunnen door college opgesplitst worden in
  items
Een voorbeeld:
• Beleidsdomein: welzijn
• Beleidsvelden: sociale huisvesting, ouderenzorg,
  kinderopvang, …
• Beleidsitems kinderopvang: kinderdagverblijven,
  opvanggezinnen, buitenschoolse kinderopvang
Beleidsdomein: welzijn
• Strategisch nota:
      beleidsdomein welzijn: een kindvriendelijke gemeente
• Prioritaire beleidsdoelstelling:
      tegen 2017 zijn er 200 opvangplaatsen meer in de
      gemeente
Uitdagingen
• Nu nog altijd: relatie administratie versus politiek,
  maar nog steeds geen driehoeksverhouding met
  burger! Verschil inspraak – participatie! Meebesturen
• Klemtoon ligt bij begin legislatuur:
   –   andere rol voor ‘raden’
   –   belang prioriteitennota
   –   horizontale beleidsbenadering
   –   dynamiek bewaken
   –   inspraak is niet gelijk aan participatie
• Kan verkokering doorbreken: project-denken
• Gekoppeld aan planlastdecreet: met vrijheid omgaan
• Gevaar voor product-denken en minder aandacht
  voor proces
• Professionalisering: kloof met politiek (BBC in dienst
  van beleid)
Begeestering ipv beheersing!

Weitere ähnliche Inhalte

Ähnlich wie Thema participatie jo de cuyper

2 presentatie jeroen en sjoerd uw samenwerking
2 presentatie jeroen en sjoerd uw samenwerking2 presentatie jeroen en sjoerd uw samenwerking
2 presentatie jeroen en sjoerd uw samenwerkingHans Hoornstra
 
Samenwerkingsessie - 27 november 2023 - financieel begeleiden
Samenwerkingsessie - 27 november 2023 - financieel begeleidenSamenwerkingsessie - 27 november 2023 - financieel begeleiden
Samenwerkingsessie - 27 november 2023 - financieel begeleidenVNG Realisatie
 
VRP Werelddag van de Stedenbouw | Rudi Hellebosch | 'Beleids- en beheerscyclu...
VRP Werelddag van de Stedenbouw | Rudi Hellebosch | 'Beleids- en beheerscyclu...VRP Werelddag van de Stedenbouw | Rudi Hellebosch | 'Beleids- en beheerscyclu...
VRP Werelddag van de Stedenbouw | Rudi Hellebosch | 'Beleids- en beheerscyclu...Els Brouwers
 
Beleid en Beheerscyclus - Leander Price
Beleid en Beheerscyclus - Leander PriceBeleid en Beheerscyclus - Leander Price
Beleid en Beheerscyclus - Leander PriceAmbrassade
 
HB2015 20140324 Rapport fase 1
HB2015 20140324 Rapport fase 1HB2015 20140324 Rapport fase 1
HB2015 20140324 Rapport fase 1Bart Teulings
 
Festival der verantwoording Sociaal Domein, 4 december 2017
Festival der verantwoording Sociaal Domein, 4 december 2017Festival der verantwoording Sociaal Domein, 4 december 2017
Festival der verantwoording Sociaal Domein, 4 december 2017Gert Jan Angenent
 
Voorjaarstreffen lokale economie 2013
Voorjaarstreffen lokale economie 2013Voorjaarstreffen lokale economie 2013
Voorjaarstreffen lokale economie 2013ocwest
 
Verantwoording doeluitkeringen 2013 (Sisa) van gemeente De Ronde Venen
Verantwoording doeluitkeringen 2013 (Sisa) van gemeente De Ronde VenenVerantwoording doeluitkeringen 2013 (Sisa) van gemeente De Ronde Venen
Verantwoording doeluitkeringen 2013 (Sisa) van gemeente De Ronde VenenGilbert Okx
 
(be)spreekuur - 25 november - verantwoorden monitoren resultaten
(be)spreekuur - 25 november - verantwoorden monitoren resultaten (be)spreekuur - 25 november - verantwoorden monitoren resultaten
(be)spreekuur - 25 november - verantwoorden monitoren resultaten VNG Realisatie
 
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe richtlijnen jaarverslag
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe richtlijnen jaarverslagVO-congres 2009 Workshop B Nieuwe richtlijnen jaarverslag
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe richtlijnen jaarverslagVO-raad
 
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe Richtlijnen Jaarverslag
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe Richtlijnen JaarverslagVO-congres 2009 Workshop B Nieuwe Richtlijnen Jaarverslag
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe Richtlijnen JaarverslagVO-raad
 
Zorg En Welzijn Projecten In Beeld
Zorg En Welzijn   Projecten In BeeldZorg En Welzijn   Projecten In Beeld
Zorg En Welzijn Projecten In BeeldClairtje01
 
(Be)spreekuur 12 juni 2023 - Msnp van 36 naar 18 mnd (vervolg)
(Be)spreekuur 12 juni 2023 -  Msnp  van 36 naar 18 mnd (vervolg)(Be)spreekuur 12 juni 2023 -  Msnp  van 36 naar 18 mnd (vervolg)
(Be)spreekuur 12 juni 2023 - Msnp van 36 naar 18 mnd (vervolg)VNG Realisatie
 
Presentatie regiemodel round table 17 mei uwv
Presentatie regiemodel round table 17 mei uwvPresentatie regiemodel round table 17 mei uwv
Presentatie regiemodel round table 17 mei uwvF-MEX
 

Ähnlich wie Thema participatie jo de cuyper (20)

ppt_bbc_voor_beginners
ppt_bbc_voor_beginnersppt_bbc_voor_beginners
ppt_bbc_voor_beginners
 
2 presentatie jeroen en sjoerd uw samenwerking
2 presentatie jeroen en sjoerd uw samenwerking2 presentatie jeroen en sjoerd uw samenwerking
2 presentatie jeroen en sjoerd uw samenwerking
 
Gemeentefinanciën
GemeentefinanciënGemeentefinanciën
Gemeentefinanciën
 
Gemeentefinanciën
GemeentefinanciënGemeentefinanciën
Gemeentefinanciën
 
Samenwerkingsessie - 27 november 2023 - financieel begeleiden
Samenwerkingsessie - 27 november 2023 - financieel begeleidenSamenwerkingsessie - 27 november 2023 - financieel begeleiden
Samenwerkingsessie - 27 november 2023 - financieel begeleiden
 
VRP Werelddag van de Stedenbouw | Rudi Hellebosch | 'Beleids- en beheerscyclu...
VRP Werelddag van de Stedenbouw | Rudi Hellebosch | 'Beleids- en beheerscyclu...VRP Werelddag van de Stedenbouw | Rudi Hellebosch | 'Beleids- en beheerscyclu...
VRP Werelddag van de Stedenbouw | Rudi Hellebosch | 'Beleids- en beheerscyclu...
 
lokaal sociaal beleid in de meerjarenplan
lokaal sociaal beleid in de meerjarenplanlokaal sociaal beleid in de meerjarenplan
lokaal sociaal beleid in de meerjarenplan
 
participatie van etnisch-culturele minderheden aan lokaal meerjarenplan
participatie van etnisch-culturele minderheden aan lokaal meerjarenplanparticipatie van etnisch-culturele minderheden aan lokaal meerjarenplan
participatie van etnisch-culturele minderheden aan lokaal meerjarenplan
 
Beleid en Beheerscyclus - Leander Price
Beleid en Beheerscyclus - Leander PriceBeleid en Beheerscyclus - Leander Price
Beleid en Beheerscyclus - Leander Price
 
HB2015 20140324 Rapport fase 1
HB2015 20140324 Rapport fase 1HB2015 20140324 Rapport fase 1
HB2015 20140324 Rapport fase 1
 
Festival der verantwoording Sociaal Domein, 4 december 2017
Festival der verantwoording Sociaal Domein, 4 december 2017Festival der verantwoording Sociaal Domein, 4 december 2017
Festival der verantwoording Sociaal Domein, 4 december 2017
 
Tooldag 'Financiële planning'
Tooldag 'Financiële planning'Tooldag 'Financiële planning'
Tooldag 'Financiële planning'
 
Voorjaarstreffen lokale economie 2013
Voorjaarstreffen lokale economie 2013Voorjaarstreffen lokale economie 2013
Voorjaarstreffen lokale economie 2013
 
Verantwoording doeluitkeringen 2013 (Sisa) van gemeente De Ronde Venen
Verantwoording doeluitkeringen 2013 (Sisa) van gemeente De Ronde VenenVerantwoording doeluitkeringen 2013 (Sisa) van gemeente De Ronde Venen
Verantwoording doeluitkeringen 2013 (Sisa) van gemeente De Ronde Venen
 
(be)spreekuur - 25 november - verantwoorden monitoren resultaten
(be)spreekuur - 25 november - verantwoorden monitoren resultaten (be)spreekuur - 25 november - verantwoorden monitoren resultaten
(be)spreekuur - 25 november - verantwoorden monitoren resultaten
 
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe richtlijnen jaarverslag
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe richtlijnen jaarverslagVO-congres 2009 Workshop B Nieuwe richtlijnen jaarverslag
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe richtlijnen jaarverslag
 
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe Richtlijnen Jaarverslag
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe Richtlijnen JaarverslagVO-congres 2009 Workshop B Nieuwe Richtlijnen Jaarverslag
VO-congres 2009 Workshop B Nieuwe Richtlijnen Jaarverslag
 
Zorg En Welzijn Projecten In Beeld
Zorg En Welzijn   Projecten In BeeldZorg En Welzijn   Projecten In Beeld
Zorg En Welzijn Projecten In Beeld
 
(Be)spreekuur 12 juni 2023 - Msnp van 36 naar 18 mnd (vervolg)
(Be)spreekuur 12 juni 2023 -  Msnp  van 36 naar 18 mnd (vervolg)(Be)spreekuur 12 juni 2023 -  Msnp  van 36 naar 18 mnd (vervolg)
(Be)spreekuur 12 juni 2023 - Msnp van 36 naar 18 mnd (vervolg)
 
Presentatie regiemodel round table 17 mei uwv
Presentatie regiemodel round table 17 mei uwvPresentatie regiemodel round table 17 mei uwv
Presentatie regiemodel round table 17 mei uwv
 

Mehr von beweging.net

STUDIEDAG - SAMEN DE RUIMTE MAKEN (28-02-2015)
STUDIEDAG - SAMEN DE RUIMTE MAKEN (28-02-2015)STUDIEDAG - SAMEN DE RUIMTE MAKEN (28-02-2015)
STUDIEDAG - SAMEN DE RUIMTE MAKEN (28-02-2015)beweging.net
 
Werkwinkel 4 - VSV
Werkwinkel 4 - VSVWerkwinkel 4 - VSV
Werkwinkel 4 - VSVbeweging.net
 
Voorbeeld 3 : Kunstproject Verkeersveiligheid Heist op den Berg
Voorbeeld 3 : Kunstproject Verkeersveiligheid Heist op den BergVoorbeeld 3 : Kunstproject Verkeersveiligheid Heist op den Berg
Voorbeeld 3 : Kunstproject Verkeersveiligheid Heist op den Bergbeweging.net
 
Werkwinkel 3 : Uitlenen materialen verkeermobiliteit
Werkwinkel 3 : Uitlenen materialen verkeermobiliteit Werkwinkel 3 : Uitlenen materialen verkeermobiliteit
Werkwinkel 3 : Uitlenen materialen verkeermobiliteit beweging.net
 
Werkwinkel 3 : START TO STOP 1
Werkwinkel 3 : START TO STOP 1Werkwinkel 3 : START TO STOP 1
Werkwinkel 3 : START TO STOP 1beweging.net
 
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 2
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 2Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 2
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 2beweging.net
 
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 3
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 3Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 3
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 3beweging.net
 
Werkwinkel 1 : ABC van verkeersplatforms
Werkwinkel 1 : ABC van verkeersplatformsWerkwinkel 1 : ABC van verkeersplatforms
Werkwinkel 1 : ABC van verkeersplatformsbeweging.net
 
Voorbeeld 5 : Promobiel Klein Brabant
Voorbeeld 5 : Promobiel Klein Brabant Voorbeeld 5 : Promobiel Klein Brabant
Voorbeeld 5 : Promobiel Klein Brabant beweging.net
 
Voorbeeld 4 : Lebbeke onderzoekt voet- en fietspaden
Voorbeeld 4 : Lebbeke onderzoekt voet- en fietspadenVoorbeeld 4 : Lebbeke onderzoekt voet- en fietspaden
Voorbeeld 4 : Lebbeke onderzoekt voet- en fietspadenbeweging.net
 
Voorbeeld 2 : Inventarisatie Opwijk
Voorbeeld 2 : Inventarisatie OpwijkVoorbeeld 2 : Inventarisatie Opwijk
Voorbeeld 2 : Inventarisatie Opwijkbeweging.net
 
Voorbeeld 1 : Antwerpse verenigingen in dialoog met De Lijn
Voorbeeld 1 : Antwerpse verenigingen in dialoog met De LijnVoorbeeld 1 : Antwerpse verenigingen in dialoog met De Lijn
Voorbeeld 1 : Antwerpse verenigingen in dialoog met De Lijnbeweging.net
 
Mobiel 21 - Middenveld en mobiliteit participatie van onderop
Mobiel 21 - Middenveld en mobiliteit participatie van onderopMobiel 21 - Middenveld en mobiliteit participatie van onderop
Mobiel 21 - Middenveld en mobiliteit participatie van onderopbeweging.net
 
Werkwinkel 5 : Trage wegen
Werkwinkel 5 : Trage wegenWerkwinkel 5 : Trage wegen
Werkwinkel 5 : Trage wegenbeweging.net
 
Duurzame bedrijventerreinen
Duurzame bedrijventerreinenDuurzame bedrijventerreinen
Duurzame bedrijventerreinenbeweging.net
 
De kreet van de Ruimte 3 - Presentatie Anne Malliet
De kreet van de Ruimte 3 - Presentatie Anne MallietDe kreet van de Ruimte 3 - Presentatie Anne Malliet
De kreet van de Ruimte 3 - Presentatie Anne Mallietbeweging.net
 
De kreet van de ruimte - inleiding
De kreet van de ruimte - inleidingDe kreet van de ruimte - inleiding
De kreet van de ruimte - inleidingbeweging.net
 
Mobiliteit in transitie - UGent
Mobiliteit in transitie - UGentMobiliteit in transitie - UGent
Mobiliteit in transitie - UGentbeweging.net
 
De kreet van de ruimte (plenum) - Bert Michel
De kreet van de ruimte (plenum) - Bert MichelDe kreet van de ruimte (plenum) - Bert Michel
De kreet van de ruimte (plenum) - Bert Michelbeweging.net
 
IDdagen 2013 - W13 - Het nieuwe werken
IDdagen 2013 - W13 - Het nieuwe werkenIDdagen 2013 - W13 - Het nieuwe werken
IDdagen 2013 - W13 - Het nieuwe werkenbeweging.net
 

Mehr von beweging.net (20)

STUDIEDAG - SAMEN DE RUIMTE MAKEN (28-02-2015)
STUDIEDAG - SAMEN DE RUIMTE MAKEN (28-02-2015)STUDIEDAG - SAMEN DE RUIMTE MAKEN (28-02-2015)
STUDIEDAG - SAMEN DE RUIMTE MAKEN (28-02-2015)
 
Werkwinkel 4 - VSV
Werkwinkel 4 - VSVWerkwinkel 4 - VSV
Werkwinkel 4 - VSV
 
Voorbeeld 3 : Kunstproject Verkeersveiligheid Heist op den Berg
Voorbeeld 3 : Kunstproject Verkeersveiligheid Heist op den BergVoorbeeld 3 : Kunstproject Verkeersveiligheid Heist op den Berg
Voorbeeld 3 : Kunstproject Verkeersveiligheid Heist op den Berg
 
Werkwinkel 3 : Uitlenen materialen verkeermobiliteit
Werkwinkel 3 : Uitlenen materialen verkeermobiliteit Werkwinkel 3 : Uitlenen materialen verkeermobiliteit
Werkwinkel 3 : Uitlenen materialen verkeermobiliteit
 
Werkwinkel 3 : START TO STOP 1
Werkwinkel 3 : START TO STOP 1Werkwinkel 3 : START TO STOP 1
Werkwinkel 3 : START TO STOP 1
 
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 2
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 2Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 2
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 2
 
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 3
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 3Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 3
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 3
 
Werkwinkel 1 : ABC van verkeersplatforms
Werkwinkel 1 : ABC van verkeersplatformsWerkwinkel 1 : ABC van verkeersplatforms
Werkwinkel 1 : ABC van verkeersplatforms
 
Voorbeeld 5 : Promobiel Klein Brabant
Voorbeeld 5 : Promobiel Klein Brabant Voorbeeld 5 : Promobiel Klein Brabant
Voorbeeld 5 : Promobiel Klein Brabant
 
Voorbeeld 4 : Lebbeke onderzoekt voet- en fietspaden
Voorbeeld 4 : Lebbeke onderzoekt voet- en fietspadenVoorbeeld 4 : Lebbeke onderzoekt voet- en fietspaden
Voorbeeld 4 : Lebbeke onderzoekt voet- en fietspaden
 
Voorbeeld 2 : Inventarisatie Opwijk
Voorbeeld 2 : Inventarisatie OpwijkVoorbeeld 2 : Inventarisatie Opwijk
Voorbeeld 2 : Inventarisatie Opwijk
 
Voorbeeld 1 : Antwerpse verenigingen in dialoog met De Lijn
Voorbeeld 1 : Antwerpse verenigingen in dialoog met De LijnVoorbeeld 1 : Antwerpse verenigingen in dialoog met De Lijn
Voorbeeld 1 : Antwerpse verenigingen in dialoog met De Lijn
 
Mobiel 21 - Middenveld en mobiliteit participatie van onderop
Mobiel 21 - Middenveld en mobiliteit participatie van onderopMobiel 21 - Middenveld en mobiliteit participatie van onderop
Mobiel 21 - Middenveld en mobiliteit participatie van onderop
 
Werkwinkel 5 : Trage wegen
Werkwinkel 5 : Trage wegenWerkwinkel 5 : Trage wegen
Werkwinkel 5 : Trage wegen
 
Duurzame bedrijventerreinen
Duurzame bedrijventerreinenDuurzame bedrijventerreinen
Duurzame bedrijventerreinen
 
De kreet van de Ruimte 3 - Presentatie Anne Malliet
De kreet van de Ruimte 3 - Presentatie Anne MallietDe kreet van de Ruimte 3 - Presentatie Anne Malliet
De kreet van de Ruimte 3 - Presentatie Anne Malliet
 
De kreet van de ruimte - inleiding
De kreet van de ruimte - inleidingDe kreet van de ruimte - inleiding
De kreet van de ruimte - inleiding
 
Mobiliteit in transitie - UGent
Mobiliteit in transitie - UGentMobiliteit in transitie - UGent
Mobiliteit in transitie - UGent
 
De kreet van de ruimte (plenum) - Bert Michel
De kreet van de ruimte (plenum) - Bert MichelDe kreet van de ruimte (plenum) - Bert Michel
De kreet van de ruimte (plenum) - Bert Michel
 
IDdagen 2013 - W13 - Het nieuwe werken
IDdagen 2013 - W13 - Het nieuwe werkenIDdagen 2013 - W13 - Het nieuwe werken
IDdagen 2013 - W13 - Het nieuwe werken
 

Thema participatie jo de cuyper

  • 1. DE BELEIDS- EN BEHEERSCYCLUS VAN GEMEENTEN EN OCMW’S Besluit Vlaamse regering 25 juni 2010
  • 2. Doelstelling Komen tot een planmatig beleid: – Beleidsbepaling : doelstellingen vastleggen, kosten ramen en uitvoering plannen – Beleidsuitvoering : planning uitvoeren en opvolgen en registratie in de boekhouding – Beleidsevaluatie : mate van realisatie evalueren en eindafrekening en bijsturing
  • 3. • Is organisatie-breed – Responsabilisering administratie – Samenwerking politiek - administratie • Zowel input als outputgericht • Planmatig en op (middellange) termijn • Dynamische cyclus • Zowel inhoudelijk als financieel • Uitwisseling info en externe controle, versus vermindering planlast • Vanaf 2014 voor alle gemeenten en OCMW’s
  • 4. (Verplichte) beleidsrapporten • Meerjarenplan • Budget • Jaarrekening met toelichting en relevante bijkomende info! Naast beleidsrapporten ook de beheersrapporten Elke budgethouder beschikt over een jaarlijks budget: omvat de toegewezen taken en kredieten,
  • 5. Meerjarenplan • Timing: 1e jaar van legislatuur voor volgende 6 jaar (is steeds 1 jaar legislatuur-overschrijdend) • Exclusieve bevoegdheid raad! • GR moet ook meerjarenplan OCMW goedkeuren • Twee delen: – Strategische nota over de prioritaire beleidsdoelstellingen – Financiële nota
  • 6. Beleidsdoelstellingen • Per beleidsdomein: onderscheid tussen prioritaire beleidsdoelen en andere • Intern of extern • Bij voorkeur kwantificeerbaar voor monitoring, evaluatie en bijsturing • Omgezet in actieplannen en acties • Aan elk actieplan worden uitgaven en ontvangsten gekoppeld Deze worden jaarlijks in een beleidsnota vertaald!
  • 7. Financiële nota • Het financiële doelstellingenplan – per domein en per jaar de uitgaven en ontvangsten – telkens een onderscheid tussen exploitatie, investeringen en andere verrichtingen • Staat van het financieel evenwicht – jaarlijks positieve resultaat op kasbasis – autofinancieringsmarge
  • 8. Beleidsvelden, - domeinen, en -items (om uitwisseling en externe controle mogelijk te maken is een zekere eenvormigheid noodzakelijk) • Beleidsvelden vast bij ministerieel besluit • Beleidsdomeinen omvatten meerdere velden • Aantal beleidsdomeinen is onbeperkt; algemene financiering is een verplicht domein • Binnen ieder domein (kunnen) zijn er prioritaire doelstellingen en overig beleid • Velden kunnen door college opgesplitst worden in items
  • 9. Een voorbeeld: • Beleidsdomein: welzijn • Beleidsvelden: sociale huisvesting, ouderenzorg, kinderopvang, … • Beleidsitems kinderopvang: kinderdagverblijven, opvanggezinnen, buitenschoolse kinderopvang
  • 10. Beleidsdomein: welzijn • Strategisch nota: beleidsdomein welzijn: een kindvriendelijke gemeente • Prioritaire beleidsdoelstelling: tegen 2017 zijn er 200 opvangplaatsen meer in de gemeente
  • 11. Uitdagingen • Nu nog altijd: relatie administratie versus politiek, maar nog steeds geen driehoeksverhouding met burger! Verschil inspraak – participatie! Meebesturen • Klemtoon ligt bij begin legislatuur: – andere rol voor ‘raden’ – belang prioriteitennota – horizontale beleidsbenadering – dynamiek bewaken – inspraak is niet gelijk aan participatie
  • 12. • Kan verkokering doorbreken: project-denken • Gekoppeld aan planlastdecreet: met vrijheid omgaan • Gevaar voor product-denken en minder aandacht voor proces • Professionalisering: kloof met politiek (BBC in dienst van beleid) Begeestering ipv beheersing!